反腐倡廉制度执行情况自查报告
XX税务局党组成员、稽查局局长 ABC
今年以来,在局党组的正确领导下,我始终坚持把贯彻党风廉政责任制贯串到工作的全过程,严格执行党风廉政责任制的有关规定,做到清正廉洁。根据市纪委要求,本人对照《2011年度反腐倡廉制度执行巡查涉及的主要法规制度目录》所列有关制度规定,进行了认真自查,现将本人自查的情况报告如下:
一、反腐倡廉制度执行的基本情况
1、坚持学习,加强理论修养。我自觉按要求参加局党组中心学习组的集中学习,撰写学习心得、调研文章、读书笔记等。同时坚持做好经常性的个人自学,学习中注重联系思想和工作实际,认真对照检查,不断加强总结,以加强世界观的改造,促进工作的健康发展。
2、公正执法,廉洁从政。工作中不断增强反腐败斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,坚持廉洁从政,始终践行领导干部廉洁自律的有关规定,做到了以身作则,严于律己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。工作中具体做到:能严格执行公务用车、小灵通“一
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号双机”管理规定;
严格执行干部因公出国(境)有关规定;
严格执行领导干部不准大操大办婚丧喜庆事宜有关规定;
严格执行公务员津贴、补贴有关规定;
严格执行组织人事纪律;
严格执行财务管理制度,无奢侈浪费现象;
严格执行党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的各项规定,坚决制止各种铺张浪费行为;
严格执行进一步优化经济发展环境的各项规章制度,牢固树立公正执法就是最佳服务的理念,实行阳光稽查,得到了纳税人的好评。一年来无以权谋私、以案谋私现象,严格依法办事,没有办关系案、人情案、金钱案,坚决杜绝执法办案中的腐败行为。
二、存在不足
一年来,本人在贯彻落实党风廉政建设方面做出了一定成绩,但是还存在着一些亟待改进的地方。主要表现为本人在系统学习政治理论方面做得不够,认识水平有待提高;
充分调动全体干部的积极性还有待加强。
三、今后努力方向
在今后的工作中,我将严格要求自己,进一步增强学习的自学性和主动性,通过政治理论和业务学习不断提高自身的理论素质和业务素质;
进一步改进工作方法,提高认识水平,从整体上把握,增强工作的预见性。自觉抵制腐朽思想的侵蚀,牢记为人民服务的宗旨,正确对待和行使党和人民赋予的权力,不断反省自己,做到慎独、慎微、慎权、慎欲
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和自警、自省、自重、自律,严于律已,清正廉洁。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,模范遵守党纪国法、廉洁自律和各项规定,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,自觉接受党员干部和群众的监督,干干净净做事,清清白白做人。
二0一一年十月二十日3
黄石地税稽查局迎检工作自查报告
按照省局综合业务检查的有关文件要求,我局高度重视,统一部署,整体联动,协调配合,认真扎实做好迎检各项准备工作,进一步夯实了业务管理基础,有力地推动了综合业务管理水平的提高。
一、统一思想,高度重视。
省局这次在全系统部署开展综合业务检查,检查范围之广、检查程度之深、检查标准之严,都是前所未有的。我局迅速成立了由局长许升祥同志任组长,副局长严培健、方端初同志任副组长,各科科长为成员的迎检领导小组。我们多次召开局长办公会、全体干部职工大会,反复学习,层层动员,把思想认识高度统一到省局文件精神上来,并相应的制订了一系列的制度和措施,层层落实负责制。做到统一领导、统一指挥,集中时间、集中人力,确保迎检工作顺利开展。全体干部职工都充分认识到这次检查实际上是对业务工作的大检阅、大考验,决心要借这次省局检查的东风,对我们的业务工作进行再夯实、再完善、再提高,使我们的整体业务管理水平再上新台阶。
二、多方协调,整体联动。
在迎检工作中,我们注重充分调动各方面的积极性,形成整体合作、上下联动、协调运作的工作格局。省局检查的相关文件下发后,为了提高工作效率,更为了统一标准、统一口径、统一规范,我们要求各科室不能搞单打独斗,要注重整体配合。特别是对一些共性问题、疑难问题,各科室都做到了集体研究,一起解决,创造性提出合理化建议,使得整个迎检工作少走了许多弯路。
三、边自查,边督查,边整改。
迎检自查工作普遍采取个人自查、科室互查、分局抽查、市局督查的方式,级级落实,层层把关。检查内容主要是十个方面:资料收集是否完整,政策执行是否到位,数据衔接是否准确,逻辑关系是否合理,表格内容是否缺项,日常管理是否规范,执法程序是否合法,税收执法是否违纪,装订归档是否整齐,案卷外观是否整洁。在督查上实行分片负责、挂点督导、相互协调、责任包干、奖惩挂钩的工作制度。
对自查中好的经验进行总结,注意培养典型,充分发挥典型示范作用,以点带面,推动自查工作的全面开展,为这次迎检工作打下坚实的基础。对自查中发现的问题,按照不同情况,进行督促整改。对能马上整改的,该完善的完善,该返工的返工,该补充的补充,该规范的规范;
对由于解决问题的条件不充分、一时难以整改到位的,努力研究制定整改措施。
四、边研究,边探索,边提高。
硬件建设新进展。我局在档案室建设、表格印制、设施配备上加大了资金投入,使整个硬件建设得到了极大的改善。建成了一个高标准的档案室,落实了“三专”、“六防”要求,配备了微机等现代化设备,建立了稽查档案数据库,使我局档案管理工作向规范化、科学化和现代化迈进了一大步。
业务流程新突破。我们认真结合自查情况,根据省局一系列管理规定,在广泛讨论的基础上,对业务流程进行了统一和规范,修订了各类表格,建立了相关规章制度并形成体系。我局还组织编印了《税务稽查实用手册》,为实现税务稽查规范管理提供了指导。
稽查案卷新气象。过去稽查资料管理中存在资料收集、传递不畅,职责不清,突击整理,装订不规范等问题,难以适应新形势税收工作的需要。如在自查中发现稽查资料管理制度落实不到位,稽查资料有的装订顺序颠倒、有的逻辑关系不合理、有的目录号码不规范,综合资料部分存在缺项等。因此我局依据新《征管法》及其实施细则,对稽查资料的收集、整理、传递、使用等各环节和每份资料的内容、规格、样式做出具体规定,并制作完整的操作流程,制定了严密的标准、岗位责任制和检查、考核机制。通过整改,将稽查资料管理制度中不够完善的加以完善、落实不到位的坚决落实,将稽查资料和综合资料按新标准、新流程重新进行了规范整理。全局共整理归档资料188本,其中综合资料26本、稽查资料162本,重新整理的资料无论是从内容还是形式、外观上都焕然一新,特别是票证资料更是不可同日而语。
虽然这次迎检工作时间紧、任务重、强度大、要求高,但是在全体干部职工的共同努力下,取得了明显成效。主要有以下几个方面的收获:
一是摸清了情况,全面掌握了黄石地税稽查工作的真实状况,进而统一了思想认识,为今后工作提供了指导依据。
二是规范了工作,我们高标准、严要求做好整改工作,使许多被忽视或悬而未决的实际问题得到了较好的解决。并为下一步信息化建设奠定了坚实的基础。
三是锻炼了队伍,通过迎检既检验了稽查队伍的战斗力,同时也是一次岗位大练兵活动,队伍整体业务素质有了明显提高。
四是强化了协调意识。各科室进一步认识到抓工作不能搞单打独斗,必须齐抓共管、协调配合、上下同心、形成合力,这不仅可以取长补短,而且是工作能否取得实效的根本保证。
我们还有两点切身的体会:
一是认识高度决定工作力度。通过这次迎检,使全体干部职工更加清醒地认识,无论从业务基础还是管理水平来说,都到了非抓不可的时候了。省局这次综合业务检查非常必要,非常及时,为地税持续健康发展注入了强力剂。许多干部由衷地说:这些事都是我们应该做的,现在也知道该怎么做了,今后做起来也很容易。正是认识得到了高度统一,我们才舍得在时间、人力、物力、财力上进行大投入,彻底改变了原来那种“重收入轻管理、重人事轻业务”的倾向。
二是人的素质决定管理实效。这次迎接工作,涌现出了一大批好人好事,充分展示了地税人爱岗敬业、自觉奉献的精神风貌和精益求精、追求卓越的思想境界。许多老同志老当益壮,与年轻人一样加班加点,承担繁重的工作任务;
许多同志克服家庭的各种困难,坚守工作岗位;
有的副手在主要领导出差期间,不计名不计利,主动挑起工作重担;
更多的同志主动放弃休息时间,全力投入工作。只要有了这种精神境界、这种责任感、这种事业心,我们就没有做不成的事,没有攻克不了的难关。
黄石地税稽查局迎检工作自查报告
按照省局综合业务检查的有关文件要求,我局高度重视,统一部署,整体联动,协调配合,认真扎实做好迎检各项准备工作,进一步夯实了业务管理基础,有力地推动了综合业务管理水平的提高。
一、统一思想,高度重视。
省局这次在全系统部署开展综合业务检查,检查范围之广、检查程度之深、检查标准之严,都是前所未有的。我局迅速成立了由局长许升祥同志任组长,副局长严培健、方端初同志任副组长,各科科长为成员的迎检领导小组。我们多次召开局长办公会、全体干部职工大会,反复学习,层层动员,把思想认识高度统一到省局文件精神上来,并相应的制订了一系列的制度和措施,层层落实负责制。做到统一领导、统一指挥,集中时间、集中人力,确保迎检工作顺利开展。全体干部职工都充分认识到这次检查实际上是对业务工作的大检阅、大考验,决心要借这次省局检查的东风,对我们的业务工作进行再夯实、再完善、再提高,使我们的整体业务管理水平再上新台阶。
二、多方协调,整体联动。
在迎检工作中,我们注重充分调动各方面的积极性,形成整体合作、上下联动、协调运作的工作格局。省局检查的相关文件下发后,为了提高工作效率,更为了统一标准、统一口径、统一规范,我们要求各科室不能搞单打独斗,要注重整体配合。特别是对一些共性问题、疑难问题,各科室都做到了集体研究,一起解决,创造性提出合理化建议,使得整个迎检工作少走了许多弯路。
三、边自查,边督查,边整改。
迎检自查工作普遍采取个人自查、科室互查、分局抽查、市局督查的方式,级级落实,层层把关。检查内容主要是十个方面:资料收集是否完整,政策执行是否到位,数据衔接是否准确,逻辑关系是否合理,表格内容是否缺项,日常管理是否规范,执法程序是否合法,税收执法是否违纪,装订归档是否整齐,案卷外观是否整洁。在督查上实行分片负责、挂点督导、相互协调、责任包干、奖惩挂钩的工作制度。
对自查中好的经验进行总结,注意培养典型,充分发挥典型示范作用,以点带面,推动自查工作的全面开展,为这次迎检工作打下坚实的基础。对自查中发现的问题,按照不同情况,进行督促整改。对能马上整改的,该完善的完善,该返工的返工,该补充的补充,该规范的规范;
对由于解决问题的条件不充分、一时难以整改到位的,努力研究制定整改措施。
四、边研究,边探索,边提高。
硬件建设新进展。我局在档案室建设、表格印制、设施配备上加大了资金投入,使整个硬件建设得到了极大的改善。建成了一个高标准的档案室,落实了“三专”、“六防”要求,配备了微机等现代化设备,建立了稽查档案数据库,使我局档案管理工作向规范化、科学化和现代化迈进了一大步。
业务流程新突破。我们认真结合自查情况,根据省局一系列管理规定,在广泛讨论的基础上,对业务流程进行了统一和规范,修订了各类表格,建立了相关规章制度并形成体系。我局还组织编印了《税务稽查实用手册》,为实现税务稽查规范管理提供了指导。
虽然这次迎检工作时间紧、任务重、强度大、要求高,但是在全体干部职工的共同努力下,取得了明显成效。主要有以下几个方面的收获:
一是摸清了情况,全面掌握了黄石地税稽查工作的真实状况,进而统一了思想认识,为今后工作提供了指导依据。
二是规范了工作,我们高标准、严要求做好整改工作,使许多被忽视或悬而未决的实际问题得到了较好的解决。并为下一步信息化建设奠定了坚实的基础。
三是锻炼了队伍,通过迎检既检验了稽查队伍的战斗力,同时也是一次岗位大练兵活动,队伍整体业务素质有了明显提高。
四是强化了协调意识。各科室进一步认识到抓工作不能搞单打独斗,必须齐抓共管、协调配合、上下同心、形成合力,这不仅可以取长补短,而且是工作能否取得实效的根本保证。
我们还有两点切身的体会:
一是认识高度决定工作力度。通过这次迎检,使全体干部职工更加清醒地认识,无论从业务基础还是管理水平来说,都到了非抓不可的时候了。省局这次综合业务检查非常必要,非常及时,为地税持续健康发展注入了强力剂。许多干部由衷地说:这些事都是我们应该做的,现在也知道该怎么做了,今后做起来也很容易。正是认识得到了高度统一,我们才舍得在时间、人力、物力、财力上进行大投入,彻底改变了原来那种“重收入轻管理、重人事轻业务”的倾向。
二是人的素质决定管理实效。这次迎接工作,涌现出了一大批好人好事,充分展示了地税人爱岗敬业、自觉奉献的精神风貌和精益求精、追求卓越的思想境界。许多老同志老当益壮,与年轻人一样加班加点,承担繁重的工作任务;
许多同志克服家庭的各种困难,坚守工作岗位;
有的副手在主要领导出差期间,不计名不计利,主动挑起工作重担;
更多的同志主动放弃休息时间,全力投入工作。只要有了这种精神境界、这种责任感、这种事业心,我们就没有做不成的事,没有攻克不了的难关。
山西交通职业技术学院
实习报告
系 别:
专 业:
班 级:
姓 名:
班级学号:
指导老师:
2011年6月1日
目 录
一、基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(2)
(一)实习时间„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(2)
(二)实习地点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(2)
(三)实习目的„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(2)
二、实习单位介绍 „„„ „„„„„„„„„„„„„„„„„„„(2)
三、实习内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(3)
四、实习心得„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(5)
实习报告
一、实习基本情况
(一)实习时间:2010年10月28日 —— 2011年5月16日
(二)实习地点:~~~~~~~~~~~~~~~~
(三)实习目的:
在大学课余时间,经过老师对会计专业知识的细心的讲解和重复的贯穿,再加上我的学习,我基本了解了会计专业的理论知识,由于我的社会经验不足,在实际应用的时候却无从下手。想通过本次实习达到以下两种效果,一方面,可以将我学到的理论的专业知识应用到社会实践中去,使我们在社会实践中接触与本专业相关的实际工作,增强感性认识,培养和锻炼我们综合运用所学的基础理论、基本技能和专业知识,去独立分析和解决实际问题的能力,把理论和实践结合起来,提高实践能力,能尝试到一些在学校我们没有学到的知识,为我将来走入自己工作岗位和社会打下结实的基础。另一方面,从意识上提升我对税务专业的认识,加强了对税务局及其各部门的认识,懂得了在社会工作中的基本原则,加强我的沟通能力和团队的合作能力。让我能够学到一些税务方面的相关程序,在以后的工作中,我能够尽职尽责,做一个名合格的税务工作人员。
二、实习单位介绍
我的实习单位是山西省忻州市地税局稽查局,在收入规模上,全市地税系统税费收入总量先后从2006年的不足10亿元,以每年近10个亿的增幅快速增长到2009年的36亿元,增长幅度、收入进度和超收比例等主要指标连续三年均居全省前列,创造了忻州地税组建以来收入规模、增长幅度和超收比例的最好水平。近年来,在省局和忻州市委市政府的正确领导下,忻州市地税局坚持高起点上求突破、高标准上谋发展、高荣誉上树形象的工作思路,勇于开拓,锐意创新,推动各项工作取得显著成绩。收入规模在2006年10亿元的收入基数上快速增长,连续两年保持10个亿以上的增长幅度,2010年有望突破40亿元;
征管手段、用人机制和工作方法“三个创新”成功破解税源不足、经费短缺和干部队伍年龄结构偏老、活力不足等“三大难题”。征管手段“四项创新”闯出贫困地区税收精细化管理的新路子,为全省地税征管改革和信息化建设提供了宝贵经验,受到国家税务总局的充分肯定;
“5+1”长效用人新机制全面推广,趟出条管单位深化干部人事制度改革的新路子,得到省委组织部主要领导的充分肯定;
工作方法创新,走出行政执法部门文明创建的新路子,荣获“全国文明单位”荣誉称号。
在征管模式上,由过去的“一人进户,各税统管”的传统征管模式转化为现在的以信息网络为支撑的现代化征管模式,开展了银行网络缴税、电子核税、电子网络审批和征管档案“一户式”电子管理等征管手段“四项创新”,征管手段“四项创新”把大量容易滋生不规范、不到位、不廉洁等问题的执法环节纳入了计算机网络管理和监督,最大限度地减少了执法人员与纳税人的直接接触,排除
了人情税、关系税等人为因素对规范执法的干扰,有效地规范了税收执法,优化了纳税服务,取得了显著成效。
在队伍建设上,忻州地税针对组建十多年积淀的干部队伍特别是领导干部队伍更新缓慢、年龄结构偏老、工作活力不足的突出问题,在符合上级要求、符合忻州地税实际、符合干部职工意愿的基础上,经充分调研后制定出台了“5+1”长效用人机制,即:实行5个制度(竞争上岗制、职务任期制、领导干部交流制、考核评价制、末位淘汰制)和1个办法(关于推进干部年轻化的办法)。目前这一用人新机制已在全市地税系统顺利实施,形成了“老中青”三结合的干部使用格局,在全系统形成了凝心聚力、精神振奋、干劲十足、创先争优、活力迸发的喜人局面,此做法受到省委组织部主要领导的充分肯定并批示推广。
在文明创建上,在全省地税系统工作目标责任制考核考评中连续十七年荣获第一名,多项创新经验受到上级领导的批示肯定和《人民日报》等主流媒体的关注报道。忻州市地税局1998年被人事部授予全国十佳“人民满意的公务员集体”荣誉称号,1999年被中央精神文明指导委员会授予“全国精神文明建设先进单位”荣誉称号,2001年被中组部评为“全国先进基层党组织”;
2002年、2007年被省文明委评为山西省创建文明和谐行业活动示范点;
2003年、2005年、2007年、2008年分别被山西省劳动竞赛委员会授予集体一等功;
2005年再次被中央文明委评为“全国精神文明建设先进单位”;
2007年被山西省人民政府评为“政风行风评议先进单位”;
2008年、2010年荣获“山西省文明和谐单位标兵”荣誉称号;
2009年被中央精神文明建设指导委员会授予“全国文明单位”荣誉称号。
忻州市地方税务局机关内设科室:办公室、人教科、法规科、计财科、征管科、税政一科、税政二科、规费科、监察室、机关党委、党务办公室、老干科、信息中心、咨询所、后勤中心、票证所。
下设分局:忻州市地方税务局直属一分局、忻州市地方税务局直属二分局、忻州市地方税务局稽查局、忻州市地方税务局开发区分局、忻州市地方税务局五台山分局。
市区县局:忻府区地方税务局、定襄县地方税务局、五台县地方税务局、原平市地方税务局、代县地方税务局、繁峙县地方税务局、宁武县地方税务局、静乐县地方税务局、神池县地方税务局、五寨县地方税务局、岢岚县地方税务局、河曲县地方税务局、保德县地方税务局、偏关县地方税务局。
三、实习内容
2010年10月28日,到达实习单位,单位老师详细地介绍了他们分局的主要工作内容,但是要求我从基本入手,整体了解税务局的工作任务。
第一天实习,对于进入单位实习感到既新鲜又紧张。新鲜的是能够接触很多在学校看不到和学不到的东西,紧张的则是怕做不好工作而受到批评,给单位带来不必要的麻烦。还好,税务局的工作人员对我都很有耐心,有什么事情都是亲自给我指导。首先是熟悉工作,对办公室资料的放置有个基本的了解。看似简单
的工作,却需要很大的耐心,对于刚入手的我更是无从下手,整理资料需要按照装订的规范把每个企业的资料整理好后装订好,不能出现差错。地税局的工作比我想象的要繁琐,需要相关工作人员的耐心对待,这样才不会影响到国家的税收,而且税务局平时也会有相关的考核,考核工作能力,用于提升的参考。
经过几天的实习,我对税务局的工作有了大概的了解。其后的工作就是协助办公室的工作人员,翻阅和整理资料,录数据以及对税收征管系统的维护。有时候会去大厅看看他们的工作流程,大厅的工作人员更要有着对工作的认真和热情,要具备专业素质。对纳税人的疑难问题必须给予解答,还得向纳税人宣传新出的政策等。对于纳税人的相关要求,工作人员要尽量给予配合,其次,纳税的申报期决定了代理部业务期的特点。每月的1号到15号是企业纳税申报期,因此这段时间大厅业务是最繁忙的。这些知识我们在课堂上就有学习过,只是因为没有亲自的实践导致我所学知识还不能有深刻的了解和记忆。
到了实习的中后期,老师看我对工作的态度非常认真,鉴于我的实习情况以及对工作的完成状况都比较良好,所以,呼老师就教我新的实习内容,针对我所学的专业知识,加强了我的工作量。实习老师让我实习纳税申报的基本内容和审计企业所得税汇算清激和稽查。
实习工作中最具挑战性的工作就是作为税务局工作人员到企业进行纳税稽查了,稽查主要涉及企业的房产税、印花税、车船使用税、个人所得税、企业所得税。对房产税的清查主要查看企业固定资产与房屋相关的记录,没有入账、企业实际占有的房屋也要征收房产税,计税基础不是减去折旧后的净值,而是取得时的入账原价。在忻州医药有限责任公司,我们发现该公司存在实际占用但未入账的房屋,该房产系不久前受让,手续未办完整,指导老师提出了让其在近期补办相关手续并完善账簿的要求。车船使用税的清查较为简单,一般只须核实企业实际拥有的车船交通工具与账面是否一致即可。对于印花税,主要检查其账簿数量以及合同数量。对于企业所得税,则主要通过查阅收入帐和成本费用帐来确定,据此确定的数额与报表的差额,一般会调整应交所得税额。对于企业缴纳的所得税,一般实行多退少补的原则。个人所得税则主要通过了解企业职工的工资、奖金发放情况来进行清查处理。为了确保账簿的可靠性,我们也随机抽取相关的记录,对与之配对的原始凭证进行检查,可喜的是并没有发现错误。
通过对多家企业会计工作组织情况来看,大多数企业已实行会计电算化,大大减少了错误发生的机率,而且提高了工作效率。对于税务机关而言,由于企业会计电算化的普及,其税务稽查工作也更简单和省事,对已发生的错误也可以直接归责于企业和相关人员,增加了企业纳税的透明度;
会计人员和会计岗位配备较为合理,没有发现违反法律的岗位兼任现象。当然也有一些非法行为的存在,如存在帐外不动产,帐外债权和大额现金交易的现象;
另外也有一部分企业经常性拖欠税款,漠视纳税义务。
通过实习,我对税务机关工作和企业会计工作有了较深刻的认识。税务机关和企业之间的管理与被管理的关系,决定了纳税环境是企业生产经营的重要影响
因素之一,企业作为纳税人其义务是纳税,税务机关除了依法履行指责之外,应该严厉打击各种形式的舞弊行为,努力创造一个全社会都能体现公平的纳税环境。企业应依法组织会计工作,提高会计人员业务水平和法律意识,充分发挥会计工作的监督功能,为企业的发展和决策提供信息基础。两者只有实现有效的协调,国家才有稳定的税收来源,企业才有稳定的发展环境。
在市地方税务局稽查分局这一段时间的实习,既是对我的知识水平、工作能力的检验,也是对我的学习能力和接受能力的检验,我很高兴通过了检验。不过我想使我收获更多的是实习使我终结了一些只有在学校里才有的观点,对社会、对工作、对竞争、对合作都有了全新的看法和认识。在学校里所学的知识是有限的,其中往往有一部分因操作困难而没有实际的应用或普及面狭窄,一部分已经被新的理论所替代,还有一部分甚至被错误的运用,真正能在工作中运用的只有一小部分。知识水平是处理工作的基础,这以为着我应该不断地努力学习,以提高知识水平和工作技能,为将来做好工作打下坚实的基础。作为一名实习税务人员,首先需要在工作中不断地积累经验,虚心向他人求教,提高业务水平;
同时需要密切关注会计工作的发展方向,学习法律知识,培养法律意识,积累判断是非的经验,遵纪守法,诚信做人,做好本职工作;
再则需要社会正义感,明确社会赋予会计工作的责任,拒绝轻浮、肤浅、敷衍和舞弊,对国家负责,对企业负责,对投资者负责。
初次体会社会给我的震撼并不限于工作方面,也在为人处世上给我上了一课。从最初找实习单位的迷茫中,我已然感觉到了在社会上拼搏的艰难,这或许也是很多人偏向于较稳定的工作的主要原因之一吧。从在单位实习的第一天起,团结和合作的概念在我眼前展开了详细的解释。在学校,也许可以说个人的优秀是一个人奋斗的结果,与他人关系并不大,但在工作中却不是这样,分工的明确细致决定了所有人都是相互影响的,只有发挥团队精神,积极协助他人,才能发挥最好的功效。
我坚信通过这一段时间的实习,所获得的实践经验对我终身受益,在我毕业后的实际工作中将不断的得到验证,我会不断的理解和体会实习中所学到的知识,在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来,充分展示自我的个人价值和人生价值,为实现自我的理想和光明的前程努力。
四、实习心得
时间如涓涓流水缓缓地流过,在这一个多月的时间里留下了许多美好的回忆,让我们细细品味。本次实习对我意义深远,认识到了自己的不足,社会经验尚且,处理的事情能力不够,而且,在实习中我缺乏工作耐心,细心程度也不够,造成很多不必要的错误,给实习单位来带来一定的麻烦。另一方面,我的知识学的不透彻,很多知识都了解一点,没有更加深刻地学习,致使在工作中出现避重就轻的现象,不能更好地完善实习工作。在实习中不能很好地和纳税的企业单位
和个人进行沟通,总之,发现自己有很多的不足之处,需要自己在今后的学习中不断的学习和完善。
如果说人生是一本书,那么大学生活便是书中最美丽的彩页;
如果说人生是一台戏,那么大学生活便是戏中最精彩的一幕,如果说人生是一次从降生到死亡的长途旅行;
那么拥有大学生活的我们,便可以看到最灿烂的风景。朋友们,在这人生最美好的时刻,你是否已经扬起了航帆,正奔向理想的彼岸?是否已伸开你那坚强的翅膀,正冲向自由的天空?是否因进入大学而激动万分,心中默许下一个心愿并为之奋斗?
为了这个久违的梦想,我们十年寒窗磨一剑,那些刻苦铭心的日子如今仍旧历历在目。在那收获的日子里我们深刻的理解通过自己的努力完成一件事情是多么有意义,栉风沐雨我们一同走过,风雨同舟抵达美丽的大学校园。站在新的起点上,我是那么的激动,又是那么的神往„„
然而在大学生活的画卷铺开时,我发现在寻寻寻觅觅的尽头,并不都是以往心里的“那人却在灯火阑珊处”的喜悦。梦里寻他千百度,却是犹抱琵琶半遮面。这个时侯,我迷茫过,徘徊过,然而时间从不会停下它的脚步,正向朱自清写的那样“洗手的时候,日子从水盆里过去;
吃饭的时候,日子从饭碗里过去;
默默时,便从凝然的双眼前过去。我觉察他去的匆匆了„„”是啊!时间如流水,而我们的人生还有很多要做的事,为了梦想,让我们珍惜时光,从现在开始一点一滴的积累吧!让我们的大学生活变得更加充实、丰富、有节奏。
在生活中我总希望快乐伴随着成功,微笑在每一个青春的季节里,我深知:有大海的呼唤我们就不能让搏击的勇气在海浪中却步,有蓝天的呼唤,就不能过让纷飞的翅膀在暗云中退化。
我们都是有梦想有追求的人,不要因为路途艰辛就放弃了前进的脚步。追寻梦想的过程是苦涩的,但只有经过磨砺的人生才会拥有更多内涵。不要让不安的心被浮躁占据,而是驾起灵魂的翅膀在校园里汲取知识,在不同层次的人群里学着更好地做人,四年的时间里坚持很难,放弃却很容易。我们是始终坚信冬天来了,春天就不会再远,没有度过寒冬不知春的温暖,也没有走过沙漠不知水的甘甜,没有经过失败不懂成功的喜悦。因为年少轻狂,我们很可能会失败,可也正是年轻给了我们勇往直前永不言弃资本。只要我们满怀激情踏踏实实地走好脚下的路,我们终究会取得胜利。
从这次实习我也获得了许多,具体的来说,将其分为几大块。第一,,我得到了一次学习的机会,它不仅让我更深刻地学会了我们专业知识,同时也让我学到了很到在大学课本里面没有涉及到的外界知识,激起了我对专业知识更系统掌握的渴望,同时也教会了我如何更好地将理论知识与实践相结合,并应用到社会之中,潜意识地提升了我的学习能力和个人应用理论知识的能力和实践操作能力。第二,在社会经验方面,通过在实习的阶段里面,我学会了怎么去处理一些简单的事情,怎么去和别人进行沟通,怎么能够站在别人的角度去考虑问题,然后怎么用自己所学的知识来处理自己身边所发生的事。这些都是我在实习期间的
所学到的社会经验,对于我来说是我步入社会的第一笔财富,为我以后走入社会工作岗位打了坚实的基础。另一方面,培养了我的耐心和细心,在实习中,我时时刻刻都保持着一种严谨的态度,认真对待工作。通过本次实习,让我看清了将来努力的方向,给了我充足的自信,在以后的学习的日子里,我会不断地完善自我的专业知识。另一方面,实习增强了我的社会责任感,让我对税务岗位有了更加的深刻的了解,我要肩负起自己的社会责任。而且将来,我会尽自己最大的努力去考取税务公务员,做一名优秀的社会公务人员。
最后,诚心地感谢呼老师教给了我这么多知识,以及感谢实习单位能给我这次实习机会,让我看到了更加喜爱自己的专业,我将会努力学习,用我的实际行动来成为一名合格税务人员。
稽查队自查报告
根据市局党组的决定,从2011年3月起在全市食品药品监督管理系统开展“爱岗位、强素质、正作风、做表率、树形象”为主题的“队伍建设年”活动,活动开展以来,使我们的队伍建设和各项业务工作有了明显提高。根据活动的实施意见要求,我队回顾一段时间以来的工作开展情况,进行深刻反思,现将自查情况报告如下:
一、基本情况和主要工作:
稽查队现有工作人员6人,主要负责对假劣药品及医疗器械投诉举报的受理查处工作、全县药品及医疗器械抽验工作、查处制售假劣药品医疗器械和违反药品医疗器械监督管理法律法规的违法行为。
二、工作中存在的主要问题
在这次活动中,我队坚持自查自纠与开门纳谏并举,虚心倾听、征求全队意见。归纳梳理问题如下:
1、自身建设方面。学习氛围不浓,理论学习的积极性和主动性有待提高,工作中缺乏积极性、主动性,存在被动应付思想。人才队伍结构不够合理,懂专业、会管理、一专多能的复合型人才不多;
同志之间思想交流、工作交流不够;
个别同志缺少工作责任心,大局意识宗旨意识不强,对群众反映的问题重视程度不够,办理不及时;
机关文化建设氛围不浓,党风廉政建设的新方法、新举措不多。
2、行政执法方面。执法队伍素质参差不齐,少数同志执法水平不高;
执法文书书写潦草、不规范;
执法行动不够规范,执法手段单一;
对法律条规理解掌握的不全面,法律适用不够准确,定性不够科学;
缺少主动发现问题的能力和手段,有被动等待举报投诉的现象;
极少数执法人员在工作时不够冷静,行为急躁;
执法方法简单,有以罚代管的现象。
3、组织纪律观念不强。个别同志未按时上下班,有时有迟到早退现象,有时有事外出不履行请销假手续。
4、市场监管方面。药品市场监管仍有盲区和死角,网上销售假药,街头摆摊设点卖药,坑害群众的现象时有发生;
药品、医疗器械虚假广告依然存在;
食品药品举报投诉快速反应处置机制需要不断健全。
三、认真分析上述问题存在的主要原因:一是理论联系实际有差距。对如何把科学发展观的要求,与本部门的实际紧密结合起来,指导实践、推动工作做得不够。二是推动科学发展的举措不多。如何在监管中体现服务,在服务中延伸监管做的不够。
治庸问责个人自查报告
按照县局“治庸问责”活动的要求,在XX局领导的指导下,我认真对照局“治庸问责”工作方案,结合自身工作岗位职责以及“治庸问责”公开承诺,深入查找不足,剖析原因,明确了整改方向,现就本人自查自纠情况报告如下:
一、存在的问题
1、学习缺乏主动性,不系统、不深入。学习不够主动,往往要局里组织学习时学习,平时也只满足于看看报纸,自己没有学习计划,即使自己有时想到要学习,但又不知学什么东西,拿起书又学不进去。无论是思想意识还是工作上,在学习的深入性和系统性上也做得不够。有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有图“完成任务”,“交差”的观念,不讲究精益求精,而是草率了事;
有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境,图一时之快,该说的说,不该说的也随口而出,没有过多考虑会造成什么影响和后果。
2、党员作用发挥不够充分
在工作中有意见不敢提,对发现的庸、懒、散现象不敢指出,对偏离为人民服务旨宗的情况不敢反映,没有充分发挥一名党员应有的斗争作用。
二、主要原因
一是没有学习动力,认为本职工作需要的技能都没学好,
还去一些与工作不直接相关的理论,对实际工作帮助不大。
二是怕讲实话得罪人,怕得罪领导,被给小鞋穿,怕得罪同志,在单位受排挤。
三、整改方向
一是振奋精神,刻若学习,努力提高工作水平。不断加强学习政治、文化和专业知识。要自觉把理论学习作为自己的第一需要,联系实际学,扎实深入学,学以致用,不断提高工作水平,提高为人民服务的本领,充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上,学习党的基本路线、方针、政策,学习XX业务,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增强自己的才干,提高驾双工作的能力。
二是树立一切以为人民服务的思想,埋头苦干、沉默是金,以干好自己的工作为先,把思想集中在工作上,做到工作百分百不分心。
自全局掀起“治庸问责”风暴以来,在认真领会县局治庸问责精神,深入学习李局长的讲话后,对比需要重点解决的七个方面的问题以及自身实际,我深刻认识到为国聚财,为民服务,治理庸懒散,切实转变干部工作作风,大力提高机关的办事效率,必须从每个部门岗位每个人做起。面对高速发展的经济和经济全球化的大环境,个人也要积极工作努力进取,以自己的实际行动来投入到大建设大发展中去。
三是开拓创新,不断进取,要敢于冲破传统理念和习惯
的束缚,不因循守旧,要创造性地开展作,不断总结和完善已有的经验,找出新思路、新方案、落实新举措,开创新局面。要严格要求自己,勤于学习、善于思考,勇于创新。克服松懈心理和懒散情绪,树立崭新的奋斗目标,保持旺盛的精力,积极肯干,吃苦耐劳,努力将工作做到更好。
二〇一一年十月十日
附件
税务局(稽查局)
税务处理决定书
‟号
_______________:
我局(所)于___年___月___日至___年___月___日对你(单位)___年___月___日至___年___月___日_____________情况进行了检查,违法事实及处理决定如下:
一、违法事实
(一)
1.
2.
(二)
……
二、处理决定
(一)
1.
2.
(二)
……
限你(单位)自收到本决定书之日起日内到将
上述税款及滞纳金缴纳入库,并按照规定进行相关账务调整。逾期未缴清的,将依照《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条规定强制执行。
你(单位)若同我局(所)在纳税上有争议,必须先依照本
决定的期限缴纳税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可自上述款项缴清或者提供相应担保被税务机关确认之日起六十日内
依法向申请行政复议。
税务机关(印章)
年月日
使 用 说 明
1.本决定书依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《中华人民共和国行政复议法》第九条设置。
2.适用范围:税务机关对各类税收违法行为依据有关税收法律、行政法规、规章作出处理决定时使用。
3.本决定书应当包括如下内容:被处理对象名称、查证的违法事实及违法所属期间、处理依据、处理决定、作出处理决定的税务机关名称及印章、作出处理决定日期、处理决定文号、告知申请行政复议的时限、途径。
4.本决定书的主体部分,必须抓住税收违法行为的主要事实,简明扼要地加以叙述,然后列举处理的依据,写明处理结论。若违法事实复杂,应当分类分项叙述。
5.本决定书所援引的处理依据,必须是税收及其他相关法
律、行政法规或者规章,并应当注明文件名称、文号和有关条款。
6.“限你(单位)自本决定书送达之日起日内到将 上述税款及滞纳金缴纳入库,并按照规定进行相关账务调整。逾期未缴清的,将依照《中华人民共和国税收征收管理法》第四十条规定强制执行。”其中强制执行措施仅限于对从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人适用,对非从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人可以申请人民法院强制执行。
7.本决定书与《税务文书送达回证》一并使用。
8.本决定书文号字轨设为“税处”,稽查局使用设为“税稽处”。
9.本决定书为A4竖式,一式三份,一份送达纳税人、扣缴义务人,一份交给纳税人、扣缴义务人的征管部门,一份装入卷宗。
抚州市地税稽查局业务知识习题
一、单项选题
1、检查应当自实施检查之日起( B )完成;
确需要延长检查时间的应当经稽查局局长批准
A、30天 B、60天 C、20天 D、45天
2、选案部门应当建立案件( B ),跟踪案件查处进展情况,并及时报告稽查局局长
A、管理日记帐 B、管理台帐 C、选案台帐 D、执行台帐
3、税务稽查案卷应当在立卷(C)前移交所属税务局档案管理部门保管;
稽查局与所属税务局异址办公的,可以适当延迟移交,但延迟时间最多不超过2年。
A、次年1月30日前 B、次年3月30日前 C、次年6月30日前 D、次年9月30日前
4、检查完毕、检查部门应当将《税务稽查报告》《税务稽查工作底稿》及相关证据材料,在( D )工作日内移交审理部门审理,并办理交接手续。
A、1个 B、2个 C、4个 D、5个
5、审理部门接到检查部门移交的《税务稽查报告》及有关资料后应当在( B )内提出审理意见。
A、30日 B、15日
C、60日
D、20日
6、被查对象或者其他涉税当事人要求听证的,应当依法组织听证,听证主持人由(C )。
A、检查人员 B、选案人员 C、审理人员 D、执行人员
7、情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在( C)内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。
A、12小时 B、18小时 C、24小时
D、48小时
8、当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的( A )重复查封。
A、不得 B、可以 C、两个都可以
9、查封、扣押的期限不得超过( B )日
A、二十 B、三十 C、六十 D、四十五
10、因查封、扣押发生的保管费用由( C )承担。
A、纳税人 内受理 A、5日 B、十日
C、三十
D、六十日
12、行政机关申请人民法院强制执行,不缴纳申请费,强制执行的费用由( C )承担 A、行政机关
B、执行机关
C、被执行人
13、新《税收征管法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员第二十一次会议于(答案:C)修订通过。 A、2001年2月1日
B、2001年3月15日
C、2001年4月28日
D、2001年5月1日
14、因纳税人或扣缴义务人计算错误等失误,未缴或者少缴税款的,税务机关在(答案:A)可以追征。
A、3年内
B、5年内
C、10年内
D、无限期
15、税务机关扣押商品,货物或者其他财产时必须开付(答案:B)。 B、执行机关 C、行政机关
11、人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在(A )A、清单
B、收据
C、清单和收据
D、发票
16、出租车司机张某打电话给税务所长:如不答应减免应缴未缴的3万元税款,司机将其撞死。张某的这种行为属(答案:B)。
A、骗税行为
B、抗税行为
C、偷税行为
D、逃税行为
17、因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误,未缴或少缴税款的,税务机关在规定年限内可以追征税款、滞纳金;
有特殊情况的,追征期可以延长到(答案:A)年。
A、5
B、7
C、10
D、15
18、纳税人欠缴税款(答案:B)并采取转移或者隐匿财产的手段,致使税务机关无法追缴其所欠税款,税务机关应移送司法机关依法追究刑事责任。
A、数额在10,000元以下且占应纳税额的10%以上 B、数额在10,000元以上
C、数额占应纳税额的10%以上
D、数额占应纳税额的20%以上
19、扣缴义务人应扣未扣的税款,税务机关应向(答案:B)追缴。
A、扣缴义务人
B、纳税人
C、由扣缴义务人与纳税人双方协商确定
D、扣缴义务人和纳税人各按50% 20、税务人员进行税务检查时,必须出示(答案:B),否则纳税人、扣缴义务人及其他当事人有权柜绝接受检查。
A、工作证件
B、税务检查证和税务检查通知书
C、单位介绍信
D、能证明税务人员身份的有效证件
21、被查对象要求税务稽查人员回避的,或者税务稽查人员自己提出回避的,由( B )依法决定是否回避。
A、税务稽查人员
B、稽查局局长 C、所属税务局领导
D、纳税人
22、检查部门接到( B )后,应当及时安排人员实施检查。
A、《税务稽查选案通知书》
B、《税务稽查任务通知书》
C、《税务稽查检查通知书》
D、《税务稽查分配通知书》
23、稽查局按上级税务机关统一部署对管辖范围内的特定行业、特定纳税人或特定税务事宜所进行的专门稽查属于税务稽查分类中( B )。
A、日常检查 B、专项稽查 C、专案稽查 D、专项整治
24、采取邮寄送达方式的,以(B )为送达日期。
A、邮寄日期 B、回执上注明的签收日期 C、邮戳日期 D、邮政部门接受函件日期
25、经批准立案检查的,由( A )制作《税务稽查任务通知书》,连同有关资料一并移交检查部门。
A、选案部门 B、检查部门 C、审理部门 D、综合部门
26、检查应当由( B )以上检查人员共同实施,并向被查对象出示税务检查证和《税务检查通知书》。
A、一名 B、二名 C、三名 D、四名
27、国家税务局稽查局、地方税务局稽查局联合检查的,应当(D)出示的税务检查证和《税务检查通知书》。
A、国家税务局稽查局 B、地方税务局稽查局 C、国家税务总局
D、各自
28、调取纳税人、扣缴义务人以前会计年度的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的,应当经所属税务局局长批准,并在( A )内完整退还;
调取纳税人、扣缴义务人当年的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的,应当经所属设区的市、自治州以上税务局局长批准,并在( )内退还。
A、3个月、30日 B、1个月、30日 C、3个月、2个月 D、3个月、3个月
29、按照(B)规定设立的并向社会公告的税务机构,是指省以下税务局的稽查局
A、人民代表大会 B、国务院 C、财政部
D、国家税务总局 30、专项稽查是指对( C )纳税人进行的重点稽查 A、个别 B、单个 C、某类 D、某个
二、多项选择题
1、税务稽查应当以事实为根据,以法律为准绳,坚持( )的原则
A、公平 B、公开 C、公正 D、合理 E、效率 答案:ABCE
2、上级稽查局对下级稽查局的稽查业务进行( ),对执法办案进行指挥和协调。
A、管理 答案:ABCD
3、稽查局查处税收违法案件时,实行( )分工制约原则 A、选案 B、检查 C、审理 D、执行 答案:ABCD
4、税务稽查人员在执法办案中(
),依照有关规定严肃处理,涉犯罪的依法移送司法机关处理。
A、滥用职权 B、玩忽职守 C、徇私舞弊 D、以权谋私 答案:ABC
5、选案部门对案源信息采取(
)等方法进行筛选,发现有税收违法嫌凝的,应当确为待查对象。
A、计算机分析
B、人工分析
C、上级指定
D、人机结合分析 答案:ABD
6、检查人员实施检查前,应当查阅被查对象、了解被查对象的(
)
A、生产经营情况
B、所属行政特点
C、财务会计制度D、财务会计处理办法
答案:ABCDE
7、实施检查时,依照法定权限和程序,可以采取(
)等方法
A、实地检查 B、调取帐簿资料 C、询问、查询存款帐 D、储蓄存款 答案:ABCDE
E、异地协查
E、会计核算软件 B、指挥 C、考核 D、监督
E、协调
8、调取(
)时,应当向被查对象出具《调取帐簿资料通知书》,并填写《调取帐簿资料清单》交其核对后签章确认 A、帐簿 B、记帐凭证 C、报表
D、其他有关资料
答案:ABCD
9、制作录音、录像等视听资料的,应当注明( )等内容。
A、制作方法 B、制作时间 E证明对象 答案:ABCE
10、执行部门接到( )等税务文书后,应依法及时将税务文书送达被执行人。
A、《税务处理决定书》
B、《税务行政处罚决定书》 C、《不予税务行政处罚决定书》
D、《税务稽查结论》 答案:ABCD
11、制作现场笔录,勘验笔录,应当载明(
)等内容,并由检查人员签名和当事人签章, A、时间 答案:ABC
12、行政强制的设定和实施,应当依照法定的(
) A、权限 B、范围 答案:ABCD
13、法律对行政强制措施的(
)作了规定 A、对象
B、条件
C、种类
D、行为 答案:ABC 14行政机关不得对居民生活采取停止(
)等方式迫使当事人履行相关行政决定。
C、条件
D、程序 E、地点 B、地点
C、事件
D、人物
C、制作人 D制作地点 A、供水 B、供电 答案:
ABCD
C、供热
D供燃气
15、行政机关工作人员利用职务上的便利,将查封、扣押的场所设施或者财物据为已有的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,依法给予(
)处分。
A、大过 B、降级 C、撤职 D、开除 答案:ABCD
15、纳税人有( )情形的,应当向税务机关报告,并依法缴清税款。
A合并, B分立, C停歇业, D变更财务人员 答案:ABC
16、新《税收征管法》规定税务机关有( )的税务检查权。
A、检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料, B、检查扣缴义务人代扣代缴、代收代缴税款帐簿、记帐凭证和有关资料, C、到纳税人的生产经营场所检查纳税人应纳税的商品、货物或者其他财产, D、上路检查纳税人所运输的货物 答案:ABC
17、纳税人偷税的,税务机关应( )。
A、追缴其不缴或者少缴的税款, B、处不缴或者少缴的税款5倍以下的罚款, C、加收滞纳金, D、处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款 答案:ACD
18、税务机关可以依法通知出境管理机关,阻止出境的人员包括:
A、中国公民, B、中国境内的外国人, C、欠税单位的法定代表人, D、欠税单位的财务负责 答案:ABC
19、对纳税人的( )行为,税务机关可以无限期追征其税款、滞纳金。
A、偷税,B、抗税,C、骗税,D、误算 答案:ABC 20、纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前,同时又被行政机关决定处以罚款、没收违法所得的,税收应当先于( )执行。
A、抵押权,B、质权,C、留置权,D、罚款和没收违法所得 答案:ABCD
21、税务稽查人员应当依法为纳税人、扣缴义务人的( )保密。
A、商业秘密, B、个人隐私,
C、税收违法行为, D、纳税情况 答案:AB
22、选案部门应当建立案源信息档案,对所获取的案源信息实行分类管理。案源信息主要包括:
A、财务指标、税收征管资料、稽查资料、情报交换和协查线索,
B、上级税务机关交办的税收违法案件;
C、上级税务机关安排的税收专项检查;
D、税务局相关部门移交的税收违法信息;
答案:ABCD
23、税收违法案件举报中心应当对检举信息进行分析筛选,区分不同情形,经稽查局局长批准后分别处理:
A、线索清楚,涉嫌偷税、逃避追缴欠税、骗税、虚开发票、制售假发票或者其他严重税收违法行为的,由选案部门列入案源信息;
B、检举内容详实,明确线索或者内容重复的,暂存待办;
C、属于税务局其他部门工作职责范围的,转交相关部门处理;
D、不属于自己受理范围的检举,将检举材料转送有处理权的单位。
答案:ACD
24、审理部门接到检查部门移交的《税务稽查报告》及有关资料后,应当在15日内提出审理意见。但下列时间不计算在内:
A、检查人员补充调查的时间;
B、向上级机关请示的时间
C、向相关部门征询政策问题的时间 D、审理人员查阅资料的时间 答案:ABC
25、调取视听资料时,应当调取有关资料的原始载体;
难以调取原始载体的,可以调取复制件,但应当说明(
)等事项。
A、复制软件名称 B、人员 C、时间 D、原件存放处 答案:BCD
26、审理终结的处理有以下几种处理方法:
A、同意《税务稽查报告》、B、补正《税务稽查报告》、C、不同意《税务稽查报告》D、构成犯罪案件的处理—移送。
答案:ABCD
27、审理部门区分下列情形分别作出处理( ) A、认为有税收违法行为,应当进行税务处理的,拟制《税务处理决定书》;
B、认为有税收违法行为,应当进行税务行政处罚的,拟制《税务行政处罚决定书》;
C、认为税收违法行为轻微,依法可以不予税务行政处罚的,拟制《税务稽查结论》;
D、认为没有税收违法行为的,拟制《不予税务行政处罚决定书》。
答案:AB 税收违法行为涉嫌犯罪的,填制《涉嫌犯罪案件移送书》,经所属税务局局长批准后,依法移送公安机关,并附送以下资料( )
A、《涉嫌犯罪案件情况的调查报告》;
B、《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》的复制件;
C、涉嫌犯罪的主要证据材料复制件;
D、补缴应纳税款、缴纳滞纳金、已受行政处罚情况明细表及凭据复制件。
答案:ABCD 被执行人未按照《税务处理决定书》确定的期限缴纳或者解缴税款的,稽查局经所属税务局局长批准, A、可以依法采取强制执行措施 B、必须依法采取强制执行措施 C、或者依法申请人民法院强制执行。
D、必须依法申请人民法院强制执行 答案:AC 30、税务稽查案卷按照以下情况确定保管期限:
A、偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件,以及涉嫌犯罪案件,案卷保管期限为永久;
B、一般行政处罚的税收违法案件,案卷保管期限为15年;
C、除了永久和一般行政处罚以外的其他税收违法案件,案卷保管期限为10年。
D、除了永久和一般行政处罚以外的其他税收违法案件,案卷保管期限为5年。
答案:AC
三、判断题
1、税务机关必须不断提高稽查信息化应用水平,充分利用现代化信息技术采集涉税信息,强化稽查管理和执法监督。(对)
2、提取证据材料复印件的,应当由原件保存单位或者个人在复制件上注明“与原件核对无误原件存于我处”,并由纳税人签章(错)
3、采取税收保全措施的期限一般不得超过5个月。(错)
4、执行过程中发现涉嫌犯罪的,执行部门应当及时将执行情况通知审理部门,并提出向法院移送的建议(错)
5、偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件以及有涉嫌犯罪案件,案卷保管期限为30年(错)
6、选案部门负责稽查对象的选取,并对税收违法案件查处情况进行检查管理。(错)
7、法规规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款,存款的金融机构应拒绝。(对)
8、冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及金额相当,已被其他国家机依法冻结的可以重复冻结(错)
9、行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面或口头形式作出,并载明有关事项。(错)
10、强制执行申请书应当由行政机关执行人签名,加盖行政机关的印章,并注明日期。(错)
11、税务机关执行扣押、查封商品、货物或者其他财产时,被执行人是自然人的,应当通知被执行人本人或其成年家属到场;
被执行人是法人或者其他组织的,应当通知其法定代表人或者主要负责人到场;
拒不到场的,不影响执行。(对)
12、《税务行政处罚事项告知书》由税务稽查实施部门作出。( 错 )
13、税务机关工作人员李某和王某在对张某送达《税务处罚决定书》时,由于张某拒绝签收法律文书,于是决定留置送达。但由于寻找见证人麻烦,李某和王某决定对张某采取公告送达。( 错 )
14、企业所得税按纳税年度计算。企业在一个纳税年度中间开业,或者终止经营活动,使该纳税年度的实际经营期不足十二个月的,应当以其实际经营期折算成一个纳税年度,计算缴纳企业所得税。( 错 )
15、稽查局应当在年度终了前制订下一年度的稽查工作计划,经所属税务局领导批准后实施,并报上一级稽查局备案。经所属税务局领导批准,年度稽查工作计划可以适当调整。(对)
16、对单位和个人实名检举税收违法行为并经查实,不论是否为国家挽回税收损失的,依照国家税务总局有关规定都给予相应奖励。( 错 )
17、检查前,应当告知被查对象检查时间、需要准备的资料等,但预先通知有碍检查的除外。(对)
18、《税务稽查报告》对案件计算的数据有差错时,审理人员应当把案件退回税务稽查实施部门。( 错 )
19、询问应当由两名以上检查人员实施。在被查对象生产、经营场所询问,应当向被询问人送达《询问通知书》。( 错 )
20、当事人、证人口头提出变更陈述或者证言的,检查人员应当就变更部分重新制作笔录,注明原因,由当事人、证人逐页签章、捺指印。当事人、证人变更书面陈述或者证言的,应当退回原件。( 错 )
四、案例分析题
(一)某税务所在2008年11月12日实施检查中,发现某商店(个体)2008年10月20日领取营业执照后,未申请办理税务登记。据此,该税务所于2008年11月13日作出责令该商店必须在2008年11月20日前办理税务登记,逾期不办理的,将按《税收征管法》有关规定处以罚款的决定。请问:本处理决定是否有效?为什么? 参考答案:
处理决定无效。
根据《税收征管法》第15条规定,企业,企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所,个体工商户和从事生产、经营的事业单位(以下统称从事生产、经营的纳税人)自领取营业执照之日起三十日内,持有关证件,向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当自收到申报之日起三十日内审核并发给税务登记证件。因为该商店自2008年10月20日领取营业执照到2008年11月13日还不到30日,尚未违反上述规定。该商店如在规定时间里到税务所申请办理税务登记,税务所应按规定程序为其办理税务登记。因此,税务所做出的处理决定无效。
(二)某市地税局接到群众举报,称该市某酒家有偷税行为。为获取证据,该地税局派税务人员王某等四人扮作食客,到该酒家就餐。餐后索要发票,服务人员给开具了一张商业零售发票,且将饭菜写成了烟酒,当税务人员问是否可以打折时,对方称如果要白条,就可以打折。第二天,王某等四人又来到该酒家,称我们是市地税局的,有人举报你们酒家有偷税行为,并出示税务检查证,依法对酒家进行税务检查。检查中,该酒家老板不予配合。检查人员出示了前一天的就餐发票,同时当着老板的面打开吧台抽屉,从中搜出大量该酒家的自制收据和数本商业零售发票。经核实,该酒家擅自印制收据并非法使用商业零售发票,偷逃营业税等地方税收58856.74元,根据《税收征管法》及其有关规定,依法作出如下处理:补税58856.74元,并处所偷税款1倍的罚款,对违反发票管理行为处以9000元的罚款。翌日,该市地税局向该酒家下达了《税务违章处罚通知书》。该酒家不服,遂向当地人民法院提起行政诉讼。
请分析:
1.税务机关的检查行为是否合法?
2.行政处罚是否有效;
3.行政处罚是否符合法律形式? 参考答案:
1、检查行为不合法
根据《税收征管法》第54条规定,税务机关具有以下六项税务检查职权:即账簿资料检查权、商品货物检查权、寄运货物单证检查权、责成提供纳税资料权、查核储蓄存款账户权和询问权。税务机关实施税务检查只能行使该六项法定职权,否则,就属违法。本案中税务机关采取的是暗访的方法,并强制性打开当事人抽屉,从中搜出大量的自制收据和数本商业零售发票。这实际是侦查和变相的搜查行为。税务机关作为税务行政管理机关实施该行为,于法无据。
根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第30条第
(二)项规定,被告严重违反法定程序收集的证据不能作为认定被诉具体行政行为的合法根据,即是说行政机关根据未依法定程序取得的证据所作出的处理、处罚决定等具体行政行为是不合法具体行政行为,在行政诉讼中属于应予撤销的具体行政行为。
2、行政处罚决定无效
根据《行政处罚法》第31条、第42条第一款第
(一)项规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;
行政机关作出较大数额罚款时,还应当告知当事人有要求举行听证的权利。国家税务总局《税务行政处罚听证程序实施办法(试行)》第3条明确规定:税务机关对公民作出二千元以上罚款、对法人或者其他组织作出一万元以上罚款的行政处罚之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。本案中,税务机关对当事人罚款达5万元以上,显然应当下达《税务行政处罚事项告知书》。该市地税局在实施税务检查后,翌日即下达处罚决定,显然违反了上述法定程序。根据《行政处罚法》第41条规定:其行政处罚决定不能成立。
3、税务行政处罚不符合法定形式
《行政处罚法》第39条规定,行政机关作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书。本案税务机关下达的是《税务违章处罚通知书》。显然不是法定文书,不符合法定处罚形
(三)、2010年6月20日,A县地税局查实某建筑企业5月份采取虚假的纳税申报偷税20万元,依法定程序分别下达了税务处理决定书和税务行政处罚决定书,决定补缴税款20万元,按规定加收滞纳金,并处所偷税款一倍的罚款。该企业不服,在缴纳10万元税款后于6月25日向市税务局申请行政复议,市地税局于收到复议申请书后的第8天以“未缴纳罚款为由”决定不予受理。该纳税人在规定时间内未向人民法院上诉,又不履行。县地税局在屡催无效的情况下,申请人民法院扣押、依法拍卖了该企业相当于应纳税款、滞纳金和罚款的财产,以拍卖所得抵缴了税款、滞纳金和罚款。
问:
1、该建筑企业的行政复议申请是否符合规定?为什么?
2、A县地税局、市地税局在案件处理过程中有哪些做法是不符合规定的? 参考答案:
1、该建筑企业提出的行政复议申请不符合规定。根据《税收征管法》第88条的规定,纳税人对税务机关作出的补税、加收滞纳金决定有异议的,应先解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可依法申请行政复议;
对税务机关的罚款决定不服可直接依法申请行政复议。故该建筑企业应在缴清税款及滞纳金或提供担保后才可依法申请行政复议,或者单独就行政处罚一事依法申请行政复议。
2、市地税局作出的不予受理决定的理由不能成立。根据《税收征管法》第88条的规定,纳税人对税务机关的处罚决定不服的可依法申请行政复议。市地税局以“未缴纳罚款”作为不予受理复议申请的理由属于适用法律错误。
3、市地税局超出法定期限作出不受理复议申请的决定。根据《税务行政复议规则》规定,复议机关收到行政复议申请后,应当在5日内进行审查,对不符合规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人。因此,市地税局于收到复议申请书后的第8天才对复议申请作出不予受理的决定是不合规定的。
4、县地税局申请强制执行有误。《税收征管法》第88第3款规定,对行政处罚税务机关可强制执行,也可申请人民法院强制执行。但税款及滞纳金应按征管法的相关规定自行采取强制执行措施,而不应申请人民法院强制执行。
稽查局2011年1-4月份工作汇报
我县稽查工作在县局正确领导下,紧紧围绕全县工作中心,大力整顿和规范税收秩序,严厉查处和打击各类税收违法活动,不断规范稽查执法行为,提高稽查工作的质量和效率,强化稽查队伍建设,稽查工作按照工作计划顺序开展。截止四月份,我们共做了如下几项工作;
一是认真做好查前告知工作,为有效整顿和规范税收秩序充分发挥稽查作用,我稽查局按照市局统一部署于3月份,召开了相关企业和部分重点税源企业参加的查前告知视频会议。参加会议的企业有51户,大部分企业按照自查时限要求填报了自查表。
二是做好个人所得税专项检查,对我县金融,供电等高收入行业进行了解剖式检查,对供电的检查尚在进行中。
三是对大城县旺达弹簧有限公司进行了调帐检查,入库税款522.元,滞纳金1171.71元,罚款2610元。
四是市稽查局指定检查企业三户,现正对大城县金鹏汽车附件厂,廊坊盛森模具有限公司进行调帐检查。
五是做好对砖瓦行业税收稽查的前期准备工作,在韩局长亲自安排布置参与,税政股大力支持配合下,借鉴学习永清县局以
电控税的管理模式,并到香河县大河砖厂进行了相关数据的调研,该工作正在紧张进行中。
工作中存在的问题:
稽查人员年龄老化,人员不足,队伍整体素质参差不齐。当前我县税务稽查局稽查人员占征管人员的比重不高,距离上级要求的比例差距较大。由于稽查人员少、纳税户多,稽查力量更显薄弱,难以适应当前税务稽查工作的需要,从而影响了税务稽查的质量。省局为了进一步规范税务稽查工作,明确稽查工作的职责,权限及稽查程序,要求稽查选案、检查、审理、执行四环节分离。但目前我县稽查局人员较少,根本无法真正实现四分离,也无法保证税务稽查的广度和深度。除了在人员数量上存在不足之外,税务稽查人员本身的业务水平参差不齐也是一项很突出的问题。稽查人员应全面掌握和了解企业会计知识、会计电算化、税收政策以及办案应具备的法律知识等,灵活运用现代的手段开展工作。如:电子计算机查案的技术、参与稽查调研等,但目前我县的税务稽查队伍中同时具备这些条件的人员少之又少,这直接局限了稽查工作开展的深度与最终成果。
下一步工作计划;
按照年初工作计划,继续开展税收专项检查和专项治理工作。一是根据县局工作安排和部署,结合本地情况和征管股纳税评估提供的案源信息,开展符合我县实际要求的税收专项检查,对2010年县政府公布的用电量大纳税少的重点企业,房地产开
发企业,建筑业,砖瓦等行业实施专项检查,突出检查重点和针对性,务求检查工作取得实效。二是在完成好2011年税收稽查计划的基础上,启动税收区域专项治理,强化对城区大型商场的稽查。达到以查促查,以查促管的目的。
尊敬的纳税人:
二O一O年,本人在县局党组和市局稽查局的正确领导下,在同志们的关心和帮助下,认真履行县地税局稽查局长职责,带领稽查局全体干部职工,以科学发展观为指导,积极开展党风廉政建设活动,紧紧围绕地税稽查工作重点,完善稽查制度,强化稽查管理,创新稽查工作方式,充分履行职责,较好地完成了县局交给的各项工作目标任务。现将一年来的廉政工作情况述职如下:
一、坚持教育、制度、监督三者并重,抓好稽查廉政工作。
稽查工作处于税收征管环节的最后一道关口,稽查人员处于偷税与反偷税的第一线,处于税收执法的风口浪尖,始终面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。为抓好稽查廉政工作,本人团结带领稽查一班人,坚持以人为本,着力构建教育、制度和监督三道廉政防线。
首先是构建教育防线。抓好稽查廉政工作,教育是基础。一年来,我们始终坚持以人为本,强化廉政教育。一是开展廉政形势和廉政法规教育。帮助干部正确认识廉政建设的形势、任务和要求,明确是非界限;
二是开展正反典型教育。组织学习全国税务系统优秀税务工作者先进事迹,以先进事迹带动干部上进。充分利用地税系统少数干部经受不住各种诱惑,走上违法犯罪道路的典型案例,以案释法,使干部从中吸取教训,引以为戒;
三是开展提醒警示教育。针对中秋、元旦、春节某一阶段的廉政敏感期,不失时机地对关键岗位、重点人员进行廉政风险提醒和警示。强调纪律,讲明职责,防患于未然。
其次是构建制度防线。抓好稽查廉政工作,制度是保障。一年来,
按照市局、县局要求,我们结合稽查实际,不断健全完善和落实各项制度,一是健全和完善党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政责任状》。稽查局全体人员在抓好稽查业务工作的同时,又要切实履行好“一岗双责”;
二是落实首查责任制。要求每一名稽查人员对检查的每一户卷宗做到终身负责,不留执法隐患,发现执法过错,实施责任追究;
三是认真落实税务案件限时办结、项目化检查、工作底稿、主辅岗等制度,使稽查工作的每一个环节、每一个步骤都有章可循,既保证了稽查人员正确行使执法权,又防止了稽查人员滥用职权。
再次是构建监督防线。抓好稽查廉政工作,监督是根本。一年来,结合稽查工作的性质和特点,我们注重从内外两方面加强监督。对内监督方面,就稽查的四个环节相比较而言,检查环节执法风险最大,是廉政监督的重点环节,因此,每年年初我们所有稽查人员都签订税收规范执法承诺书,作出正确行使执法权力,规范执法行为的八项承诺;
实行稽查局班子成员挂钩联系检查组,实施跟班检查,既提高检查质量和效率,又加强监督和制约。对外监督方面,通过纳税电子显示屏、醒目位置粘贴等形式公开稽查职责、稽查程序、处罚依据、处罚标准、权利义务和处理结果,增强稽查工作的透明度,真正实现“阳光稽查”;
通过设立举报箱、公开举报电话,主动接受社会监督;
通过定期邀请已查结的被查对象,开展稽查人员向纳税人述勤述廉,由纳税人来当裁判员,进行评勤评廉,变内部评议为外部监督,增强监督的实效性。
二、坚持抓监督、促自律,推进自身廉政建设
作为稽查局长,作为单位党风廉政建设责任制的第一责任人,我深知自己的言行举止是否规范得体、工作中能否做到清正廉洁,直接影响到各项制度规章的执行,影响到地税部门的社会形象。因此在抓好稽查局廉政建设工作的同时,本人还严格要求自己,持之以恒地抓好自身廉政建设。我着重在以下三个方面下了工夫。
一是坚持学习,不断为自己充电。坚持把学习作为自己修身立业的根本和提高领导水平的重要途径,平时不管工作多忙,只要是上级或市局组织的各种政治理论学习,都积极参加。对于上级下发的有关廉政法规,做到认真逐条学习,重要之处做好学习笔记,适时提醒大家注意,并经常用反面教材警醒自己,警醒家庭成员。
二是坚持原则,严格落实规章。为正确行使权力,确保各项决策科学民主,稽查局建立和完善了班子成员内部议事和决策机制,坚持集体领导下的分工协作,对人员分工调整、干部评先评优等重大问题由稽查局长办公会集体研究决定,绝不搞“一言堂”、个人说了算或临时动议。严格实行经费收支两条线管理,不设帐外帐,不设小金库。不用公款报销支付由个人负担的费用,做到公私分明。
三是坚守底线,坚持廉洁自律。日常工作中,本人十分注意摆正与被查对象的关系,与企业老板打交道保持一定距离,坚守交往底线,坚持用党性原则规范约束自己的言行,自觉抵制各种不正之风的干扰。特别是在查处群众举报、发票专案协查等重大税务案件过程中,坚决抵制被查对象的金钱诱惑和感情攻势,力戒权钱交易。
经过稽查局全体同志的共同努力,一年来,稽查廉政建设取得了
一些成绩,稽查人员从未发生失职渎职、违法违纪行为,廉政建设工作也有效促进了稽查工作的顺利开展。2010年查补入库收入总额达434.75万元,创历史新高,极大的促进了蓝山社会经济的发展。
在肯定成绩的同时,本人也清醒地认识到,稽查局及个人廉政建设工作距离上级领导和廉政规章的要求仍存在一些差距和不足。就稽查局而言,主要表现为一是在对稽查干部的实时监控方面,办法还不够健全,特别是如何加强稽查干部在稽查过程中的有效监督还需完善;
二是廉政教育形式过于单调,教育没有特色,缺乏吸引力和感染力;
三是相关制度建设的长效机制尚待完善。就个人而言,主要表现为一是廉政理论学习的系统性不强,深度不够,二是深入调查、监督检查不够;
三是在案件查结,各种查补款项全部入库后,对于个别单位的盛情邀请,碍于情面,存在被动接受被查对象宴请的现象。
针对上述存在的问题,本人从思想上已引起高度重视,下一阶段,将采取有效措施,切实加以改进。一是继续加强政治理论和廉政法规学习,无论工作多忙,尽量做到新闻必看,法规必学,党报、党刊必读,每年撰写两篇以上有质量的心得体会,不断提高自身政治素养;
二是继续切实履行好稽查局长“一岗两责”,党风廉政建设和稽查业务工作不仅要做到同布置,同安排,更要做到同跟踪,同考核,加大督查和考核力度。发现问题,及时处理;
三是认真把好自身廉政初始关和小节关,为自己算好“四笔账”,努力提高警觉,始终保持警惕,不断加强警戒。
XX县质量技术监督局
稽查队目标考核自查报告
XXXX年度我队认真贯彻落实市局下发的《2006年XX市质监系统食品安全专项整治行动方案》和其他专项打假的指示精神,结合我县的实际情况,积极开展了“元旦”、“春节”和“五一”节专项打假活动及“食品”、“建材”、“农资”、“计量”“学校及学校周边食品专项整治活动”等7项专项打假活动,办理各类案件154起,捣毁制假窝点4个,移交法院强制执行5起案件,创业务收入43万元。现将有关情况总结如下:
一.搞好管理工作
按照市局的要求,我队积极组织开展了“元旦”、“春节”和“五一”节专项打假活动及“食品”、“建材”、“农资”、“计量”“学校及学校周边食品专项整治活动”等专项整治活动。组织实施率达100%。我队每次专项行动后都向市局报有书面总结材料,内容祥实,及时上报率达100%。
继续落实“食品监管责任制”和“行政执法打假责任制”,按照所划定的区域,把责任落实到队到人,把食品生产企业的巡查、回访和行政执法打假紧密结合起来。全年我局共出动执法人员1253人次,执法车辆321辆次,按照要求对我县城乡的256家食品生产企业和小作坊进行了巡查、回访、登记、录入。在做好上 1
述工作的同时,共查案件147起,其中立案查处98起,责令改正147家,货值金额42万元。捣毁窝点4个,取缔了2家无证食品生产企业,有15家食品生产企业在我们做了大量工作后自动停产和转产,坚持不懈地做好了各项证后监管工作。
建材市场点多面广,遍布我县城乡,有些塑钢门窗加工点直接到了工地,给我们的监管、检查、查处造成了一定的困难。为了加强对建材市场的查处力度。我局以稽查队牵头,检测中心密切配合对全县的塑钢门窗、烧结砖及预制板生产进行全面清理、整顿、抽样检查。检查各类建筑工地13个,立案查处无证生产违法案件3起,查处不合格烧结砖厂家5家,下达整改通知书15份,取缔无证加工生产黑窝点2个,取得了阶段性的成果。
我县的“认证”、“发证”、“工业生产许可证”等生产企业为数不多,但是市场销售和在经营中使用无证产品却大量存在。为了加强对上述产品的查处力度。我们主动向政府领导汇报,取得政府的支持,同时和相关职能部门沟通,充分发挥我局的技术优势,今年我们主要查处了:家用小电器、电线电缆、手机等15种产品,共办理案件13起。如:在今年的高考期间,我局主动检查了我县高考中使用的手机信号屏蔽器,经测试部分产品不合格,我们立即要求业主更换,确保了高考的顺利进行,受到了领导的好评。
计量执法的问题上,前些年我们局存在着稽查队和检测中心大案抢着管,小案都不管的现象,造成了部分案件流失。今年我局
把两个单位合二为一,共同承担计量执法的职责,收到了良好的效果。加大了对超市的定量包装商品,加油站和水泥等商品的检查力度。4月份出动执法人员54人次,计量技术人员6人次,执法车辆16台次,共检查16家加油站(点),加油机62台。当场查封不合格加油机9台。对5家下达了限期检定通知书,对3家4台作弊严重的加油机的业主立案调查,给予了行政处罚。全年对17个品牌的水泥进行了检查,发现有8个品种水泥,标注称量值允许误差超过国家规定,我们下达了责令整改通知书,并依法给予了处罚。
与时俱进,不断拓宽打假视野。2006年6月28日至8月2日,我局出动执法人员123人次执法车辆54辆次对本县网吧所使用的电脑进行全面的检查。次此行动共检查网吧37家,检查电脑1110台,其中有1100台是组装电脑。同时检查电脑经销户8家,有7家销售组装电脑。我局对37家使用组装电脑的网吧和7家销售组装电脑的门店依法处理。在处理过程中,我们遇到的阻力较大,相对人不签字、不配合、不接受处理。我们就采取公安人员配合,摄像机固定现场,全面收集证据,移交法院强制执行,取得了一定的成效。但是案件后处理的任务还很重,我们还将在“电脑教学”和“音乐茶座”使用无证电脑上进行查处,决心打好这一仗。
由于我们监管得力一年来我县没有出现区域性的制假问题和
质量问题,食品、农资、建材等重点产品得到有效的控制。我队虽然制定突发事件应急预案,我县本年没有发生突发事件。在做好上述工作的同时,我队及时上报打假典型案例、信息25份。认真收集、汇总、审核执法打假数据,执法打假统计报表每月及时报送,没有发生任何差错。
二.提高办案质量
一年来,我队十分重视办案质量。一是注重收集证据。每办一个案件都做好《检查笔录》、《调查笔录》,细致的收集相关的物证、证人证言。配备照相机、摄像机、录音机收集视听资料、固定证据。案件必要时,聘请公证人员公证证据。二是注重办案程序。我们在办理案件过程中从亮证检查到结案,都严格按照法律、法规规定的程序办理。三是注重集体讨论。每办理一个案件都有承办人员汇报案情,大队提出处理意见,案审会集体决定最终处理意见。四是注重案件的后处理。确保行政处罚决定书罚没款数量与处罚到位数相一致。对交纳罚没款确实有困难的,有相对人写出申请、案委会讨论决定缴纳的数额,对拒不交纳的申请人民法院强制执行(5起)。五是注重案卷的整理保存。对已办结的案件,由承办人员装订,大队审核,移交法规股存档。
由于我们作好了上述工作,一年来,我县有效的防止了案件的复发和反弹,确保了我县没有一起行政复议案件和被起诉案件,确保了结案的案卷文书齐全,手续完备,确保了结案率达98%。
三.加强队伍建设
我队始终把队伍建设做为我们的立足之本。一是集中时间和利用业余时间认真学习与打假相关的法律、法规和系统内的规范性文件。二是聘请外单位的执法高手传授行政执法经验和新技术、新知识,不断提高执法人员的办案技巧和办案水平。三是相互交流个案办理体会,总结办案失利的教训,不断提高办理行政案件的水平和能力。四是搞好执法装备,我队配备有打假车辆3部,照相机3部,摄像机1部,电脑1部,办公室5间,仓库3间,营造了执法打假工作的良好氛围。
四.认真落实省局40号、9号文件精神
为了做好行政执法内部职能的化转,我局认真组织学习了省局40号、9号及市局3号文件,并且在实际打假工作中做到:
1、服从市局稽查队的领导,认真落实我局已制定的各种打假责任制;
2、及时向市稽查大队报送打假信息和各类《执法报表》;
3、认真落实稽查队组织开展的各种专项打假任务,积极查办市稽查大队交办的案件,办结后及时向大队汇报查办结果;
4、对大队在我县查办的案件,我们保证无条件的积极配合;
5、遇有重特大案件立即报市稽查大队立案查处。
五.2007年工作打算
我们虽然在行政执法打假上做了大量的工作,但是我们也清醒的看到,制售假冒伪劣的行为日日有更新,天天在变化,同时我
们清醒的认识到食品安全问题也不是一朝一夕能解决好的问题。我们必须充分认识执法打假和监管工作的长期性、艰巨性和复杂性,树立打持久战的思想。
1、强力推进“打假责任制”、“食品监管责任制”、“巡查”、“回访”制度的落实;
2、扩大案源,充分发挥打假制劣的职能,力争查处一批大案要案;
3、落实在市场上查处无“三C”、“QS”、“生产许可证”产品,及计量违法案件,不断拓宽打假领域。
XXXX年XX月XX日
三服务自查报告
今年,我局开展了“服务基层 服务群众 服务企业”作风整顿活动,我结合稽查工作特点和职能,从服务态度,服务效率,服务廉洁三个方面认真的进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、存在的主要问题
1、政治理论学习深度不够。我平时注重政治理论学习,能够及时的学习新的税收政策,法律法规,但是不够系统全面,缺乏专研精神。在学习自觉性上还存在一定的问题。没有对学习过的东西进行反思。
2、纳税服务的层次和标准还不够高。在税务稽查工作中,我一直把微笑服务,公平执法贯穿于整个检查过程,但是我们与纳税人是检查与被检查,监督与被监督的关系,所以不管你是如何的笑脸相迎,耐心解释,少数纳税就是认定税务稽查来检查就是挑刺,执法就是代表罚款,而我有时没有将服务看成是执法的有机组成部分,没有从纳税人得实际出发,纳税人更需要的是便捷有效的税务服务,而不是表面的笑脸相迎。
3、工作能力有待进一步提高。在处理一些具体工作时目光短浅,思维不够开阔;
考虑和安排工作时缺乏前瞻性,总是忙于眼前的任务,为了把工作做好主动想办法的少,被动应付的多,不能认真的思考最佳的解决办法;
在日常的工作中,工作作风不够扎实,缺乏争先意识。
二、今后努力的方向
1、努力提高思想认识。加强党的基层理论学习和政治理论学习,不断提高自己的政治觉悟,用科学发展观的观点和方法指导自己的思想和工作,做到理论学习和实际工作相结合。
2、深化纳税服务内涵。在检查过程中针对不同的检查对象需求,为纳税人提供具有稽查特色的个性化服务和人性化服务。一是提供政策服务。发挥稽查工作与纳税人“零距离”接触和税收政策全面的优势,积极开展税收政策的宣传、辅导,答疑解惑,做纳税人的流动税法宣传站;
二是及时提醒服务。查前提醒,提醒纳税人查前开展自查,给检查对象一个纠错的机会。作出的处理、处罚决定到期前及时提醒督促入库,防止发生加收罚款等额外经济负担;
三是查后建议服务。通过深入企业检查,发现纳税人在财务、税收、经营等管理方面存在的问题,检查后以《稽查建议》形式向纳税人提出有针对性、可行性的建议,做到以检查既促进税收规范管理,又促进企业规范经营管理。
3、进一步加强业务学习,提高工作能力。要自觉的,刻苦的钻研业务,灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多思考多比较,虚心向周围的同志请教,然后对比自身的情况进行总结,从而提高工作能力。
三、稽查工作纳税服务的建议
在稽查工作中如何更好的服务基层 服务群众 服务企业,我认为应该做好几下几点:
1、稽查局应该建立完善执法监督事前、事中、事后监督的日常监督机制,从内部行政管理上促使大家重实体、重程序、重政策、重细节,规范执法行为,强化税收执法考核,提高执法的透明度,切实维护纳税人权益。转变服务观念,保障纳税人合法权益,努力实现从管理本位向管理和服务并重转变。
2、在送达《税务处理决定书》的同时,可以编印一份《温馨提示》,向纳税人宣传相关政策,提前告知纳税人享有申请复议权、诉讼权等法律权利和义务及违反税收法律的后果,将执行工作重点从追缴欠税前移至防止欠税的发生,使纳税人避免承担加收罚款等额外经济负担。
3、实行稽查后回访制度,通过稽查回访,以《稽查建议书》的形式,从税收政策规定、财税制度差别及账务处理等方面提出有针对性、可行性的建议,使企业在接受税务机关的行政处罚后,及时从自身出发优化经营管理,规范账簿设置,有效避免企业发生涉税违法行为。
平乐县国税稽查局2010年稽查工作计划
根据《关于报送2009年稽查工作总结和2010年工作思路的通知 》精神,我局组织有关人员对明年的工作思考和计划进行深入讨论,现就明年工作思路汇报如下:
一、2010年稽查工作面临的形势
经过十多年税务稽查,企业及企业会计很熟悉税收政策及税收管理模式,大多娄都能按照税法的规定申报纳税,而且税收征管水平有了较大的提高,稽查要想从企业中查出偷漏税次数和金额越来越少,因此,明年完成上级局每年按县局收入任务的百分比给稽查任务有较大的困难,同时根据近两年的经济情况,要完成稽查收入工作目标,面临的困难很多,压力很大。稽查案件质量管理考核指标选案准确率要达到85%,对稽查工作也很被动。
二、2010稽查工作的思路、措施
1、抓好税收专项检查。一是选取房地产行业、摩托车销售行业和锰业加工、调拨行业等三大行业,作为明年专项检查范围,特别是对房地产企业的检查,在检查中主要核实完工产品是否按期结转,从建设局、房屋管理局、银行方面多了解项目进度和完工销售情况,检查销售产品收入是否按期结转申报缴税。二是选取五企业进行重点检查。三是农副产品收购行业作为专项整治区域。
2、严厉打击涉税违法行为。要严格执行税收法律法规,对查实偷税案件的处罚一定要在50%以上。查出的税款百分之百的入库,综合处罚率达到20%以上;
3、做好稽查各项基础工作。一是准期上报各项税务稽查报表,报表各项目数据准确,逻辑关系正确。按照《全区国税系统税务稽查要情报告若干规定》(桂国税发〔2005〕65号)及有关稽查工作报告制度的要求,及时上报各项税务稽查工作计划、方案、总结、案例、分析、报告、公告等材料。二是案件协查工作达到新要求。三是加强稽查信息宣传工作,力争在国家级、区级和市级多上上信息稿件。
4、加强干部队伍和廉政建设。一是组织稽查人员认真学习税务稽查案件复查若干规定和税务稽查工作管理考核办法等制度性文件,进一步加强税务稽查的制度建设。二是实施“阳光稽查”,在坚持税务稽查打击涉税违法基本职责的前提下,采取“查前告知、查中辅导、查后建议”的稽查方式。三是认真履行“一岗两责”职责,密切与监察部门的联系,抓好“一案双查双报告”制度的贯彻落实工作,扎实推进党风廉政责任制落实,树立稽查部门公平、公正和文明执法的社会形象。
三、稽查建议
1、对各县(区)重点、支柱企业进行交叉检查。
2、给稽查一些稽查经费审批权。
平乐县国家税务局稽查局
二00九年十一月十八日
地税稽查局稽查科简要事迹
地税稽查局稽查科简要事迹2007-02-02 21:54:57
在稽查中服务在服务中执法
我局稽查四科现有人,其中名党员、名非党积极分子。研究生学历人,大学本科学历人,大专学历人。从事税收稽查年以上人,全科平均年龄岁。两年来,全科完成了余户企业的税务稽查,查补税款万元,各种稽查指标均达到和超过上级规定的要求。该科××年被评为市局“文明单位”,××年被团市委评为“青年文明号”,人次连续两年荣获“优秀公务员”,人次荣获“优秀税务工作者”称号。他们的做法是:
一、规范稽查,以公正公平公开打造良好的软环境
依法治税是一面双刃剑,不仅要求
纳税人依法纳税,同时也要求征税人规范执法,通过公正公平的税务稽查,为纳税人在同一市场经济竞争中创造规范、有序和平等的纳税软环境,引导更多的纳税人遵从规则,促进发展。
在加强税收软环境建设中,为了把握服务的角度和加大纳税人满意度,我局曾通过座谈了解许多企业厂长、经理后得知:“公正、公平、公开”被赋予了最佳纳税软环境的标志。用纳税人的话说:我们做生意不怕竞争,就怕不讲规矩乱来。“公正、公平、公开”的税务稽查,就是对我们发展经济扩大投资最有力的帮助,我们在这样的环境中投资有信心,生产有效益,赢利有希望。因此,该科把规范稽查,以“公正、公平、公开”为目标,打造良好软环境,作为服务的基础,满意的关键。该科在加强税收软环境建设中,突出从治理稽查随意性入手,严格规范执法,落实制度,提高稽查的严肃性,塑造了服务加满意的形象。稽查随意性主要表现在:稽查下户随意
性、稽查内容随意性、稽查处罚随意性。由于这些稽查随意性,往往给纳税人造成了稽查的不公平。对此,该科在下户前都提前与纳税人电话预约,告之应准备的资料、凭证和账薄,下户时明确稽查来历,着税装、亮税证、递送纳税检查通知书,解决稽查下户随意性问题。检查时主动递交《纳税人相关权利与税务检查注意事项公示书》,明确稽查内容、程序、时限,请纳税人监督行政执法和廉政行为,解决稽查内容随意性问题。检查结束时,依据涉税事实和违法情节,准确定性,经科长把关检查,形成稽查报告,提出正确处理建议,解决稽查处罚随意性问题。国际合作大连分公司主营货物转口贸易业务,原在大连亚惠定时供应午餐,每当货运繁忙时,许多员工在港口码头吃不上饭,而快餐却放在办公室无人问津。前年公司将快餐取消改发误餐费每人每天元。该科查帐时依据税法规定将误餐费并入工资计税,追缴税款万余元。在最近审计局进
行的税务稽查质量审计中,该公司对此提出陈述,不应补交个人所得税。审计人员一方面肯定该公司发放误餐费合情合理,另一方面更肯定了该科在运用法规追缴这项税款的合法准确。在合情合理但不合法上,该科稽查人员凭着对税法和政策的正确理解,规范执法,做到了不乱查、不乱罚,公平公正地对待每一笔税款,应收尽收,维护了良好的纳税秩序,赢得了纳税人的好评。最后连国际合作大连分公司的会计也敬佩地对审计人员说:大连地税稽查分局科依法治税没说的,我们服气、愿缴税款。
二、执法服务,以齐抓共管助推良好的软环境
税务稽查履行“外反偷逃,内促征管”的职责,一方面打击偷逃税者,震慑违法犯罪,纠正“跑、冒、滴、漏”,为纳税人规范财务管理服务;
另一方面透视涉税案件,提示税收征管薄弱环节,为提高税收征管质量服务。税务稽查中的执法服务,相辅相成,缺一不可,必
须要齐抓共管,两者并举,做到在稽查中服务,在服务中执法。该科对此经历了由认识到行动的转化过程。科里开展了”税务执法刚性有余柔性不足你怎么看?”、“执法与服务是一对矛盾还是一对统一体”的专题讨论活动,从而使大家认识到刚性执法与文明服务是税收管理相辅相成的两个方面,看到税务稽查打击的只是少数主观故意、情节恶劣的偷逃税者,服务面对的是大多数诚信纳税人,不能因为履行打击偷逃税职责而忽略更多的税务稽查服务;
大家感到稽查是手段,服务经济是目的,严格执法和文明服务都是税收征管的有效措施,税务稽查必须着眼于服务、服从市委市政府提出的“软环境建设年”这个大局。在此基础上,大家在税务稽查中的态度变得更为”耐心、热心、诚心、虚心、好心”。税务稽查前,视纳税人为诚信纳税人,无纳税过错者,把纳税人作为服务对象,将税务稽查视作服务过程。税务稽查中,虚心听取陈述,对非主观故意漏税者,
以教育为主,给人自我改正机会。税务稽查后,采取知识服务形式,一对一就纳税人经营涉及的有关税法规定进行讲解,使纳税人知道错在哪、正确做法是什么,如何将错误帐目进行纳税调整,进而实现更多的纳税遵从。在稽查中服务,在服务中执法是该科遵循的理念,又是他们最深切的体会。集团是全国著名的民营企业,在大连投资房地产引起了政府和社会的关注。现位于星海湾马栏河畔的“花园”住宅群,已成为大连楼盘标志性品牌。该科在××年对房地产大连分公司税务稽查中发现,其建房资金由四川总公司从银行贷款亿元给大连分公司使用,利息发生额千百万元,按税收政策规定,税前扣除利息只有百多万元,尚需追缴企业所得税百多万元。通过纳税人陈述得知,纳税人确实使用这笔贷款用于房地产开发,而外地企业在大连当时很难贷到这么一大笔款项,若企业以大连分公司名义到四川银行贷款,银行也不可能将款贷给他们用于大
连房地产开发。该科考虑到这是吸引外地投资的一个重要项目,纳税检查事关投资软环境建设,不能简单就帐查税。于是及时准确将新希望大连分公司纳税检查遇到的情况向上级汇报。当公司总经理看到《税务处理决定书》允许将千百万元利息全部税前扣除后握着该科稽查人员的手感激地说:在我们初到大连投资最困难的时候,是你们积极为我们反映情况,支持我们经营和发展,让我们看到了大连投资软环境的希望,这么好的税务稽查服务真是让我们太满意了。并表示冲着这么好的投资软环境,还将在大连投资第二个花园。
三、更新观念,以全面过硬素质创建良好的软环境
规范执法,稽查公正公平公开,税务稽查处理好执法与服务的关系,这些都来自我们观念的更新,认识的提高和素质的增强。首先从基本不相信纳税人向基本相信纳税人转变,从重查处打击轻管理服务向二者并重转变,从管理者
与被管理者向平等的法律地位转变。其次充分认识到纳税人是经济建设的“主角”,充分认识到纳税人是诚信者、无过失的,充分认识政府机关与公民、税务机关与纳税人之间本质上是服务与被服务的关系,充分认识到税务稽查的公正公平公开是最大软环境。再次,增强业务素质,提高查帐能力,提高运用税法能力,服务纳税人;
增强文化素质,文明执法,优质服务,赢得信任;
增强廉政素质,塑造良好形象,秉公执法,提高公信力。为此,该科做了三个方面的工作:
一是通过学习提高业务素质,掌握为纳税人服务创建良好软环境的本领。我们知道,没有过硬的税务稽查能力,就无从谈起为纳税人服务和创建良好软环境。乱查乱罚,就是对纳税人最大的不尊重和对软环境建设的伤害。为此,全科同志把提高业务水平作为服务之本、创建之源,在时间上抓好三个半:抓好每天早上半小时业务交流,抓好每
周五下午半天稽查报告分析,抓好每月半天以案说法沙龙。在内容上突出“高、精、深”,选用高等财经院校指定教材学习,力求高起点,精选与稽查紧密相关的内容学习,力求学以致用,深刻领会法条、政策规章内涵,力求准确把握。在方法上采取多种形式,以老带新,传授多年积累查帐本领;
以高补低,将研究生在读知识传授给大专本科生;
以考促学,排定每次参加上级业务考试名次,奖优罚劣。两年来,该科提交的三百份稽查报告,查处事实清楚,依据法条准确,实体程序合法,每年人均完成余万元的税款查补任务,取得了珠算市局个人第名,人获得全国征管法知识业务考试市局第名,计算机考试荣获二等奖。
二是廉洁自律提高政治素质,养成清正廉明秉公无私的高尚品德。执法者的廉政性,对内反映了政治素质的高低,对外影响软环境建设的氛围。如果税务稽查人员利用职权向纳税人“吃拿卡要报”,服务与满意只能是一句空话,甚至
是笑话。该科结合学习《大连市地方税务局关于进一步严明纪律的若干规定》,提出了防微杜渐,坚持“四自”与“四慎”的要求,用好稽查权。实行廉政执法“三到底”,倡导要把税服穿到底,不让庄严的税服沾上铜锈,不给神圣的税徽抹黑,让全科每个税务人员的税服永远保持“不退色”;
永远牢记入党誓词,永远保持共产党员的先进性,永远履行党员的义务和责任,把党费交到底;
珍惜自己的名誉地位和家庭幸福,把阳光和自由享受到底。针对纳税人单独找主查或副查联络的现象,该科采取一岗两责,既对稽查质量负责,还对廉政执法负责,主副查相互监督、相互追究,科组长共同签约、共同负责的办法,有效地保障了“政治合格”。
三是弘扬文化提高综合素质,打造“服务零距离、满意全方位”的服务品牌。他们认为,税务稽查中,服务不仅来自于每个账薄的认真查验,满意也不仅取决于准确定性,还有稽查人员言谈举止
的文化品位。对此,他们把“忠诚于国家,忠诚于法律,忠诚于纳税人”作为为主基调,把对地税文化条基本理念的学习,融会贯通在提升综合素质、展示地税稽查风采和打造“服务零距离、满意全方位”服务品牌上。该科在中国银行支行税务稽查后,行长给予他们的评价是:你们着装整洁、有礼节有礼貌、言谈文明得体,说明是有素质有档次的稽查队伍,你们查帐信得过。纳税人的这一句信得过,就是对该科在“稽查中服务,在服务中执法”的做法的充分肯定,也是对该科工作满意的最好注释。
xxx国税局稽查局 作风纪律整顿查摆分析报告
县局整顿办:
按照县局作风纪律整顿工作方案的工作要求和时间安排,我单位自3月下旬开始至4月底,围绕学习自查阶段的工作内容进行了安排部署。在认真学习领导讲话、工作方案和《作风纪律整顿学习材料》的基础上,组织全体干部对照上级下发的管理问题疑点,深入查找个人在作风纪律上存在的问题,并以此为契机,努力推动工作更上新台阶。现将查摆情况汇报如下:
一、集中时间,专题学习,努力提高政策业务水平
按照县局学习自查阶段的时间安排,我们一是统一组织大家参加了县局的集中学习。学习安排在2012年3月28日至4月1日。集中学习的主要内容是《河北省国税系统作风纪律整顿学习资料》的必读条目和县局有关科室编辑的学习材料。二是组织大家进行自学。自学时间安排在4月2日至4月10日。自学的主要内容是《河北省国税系统作风纪律整顿学习资料》的非必读条目和《石家庄市国税局稽查局作风纪律整顿学习材料(补充)》。在学习期间,要求大家克服工学矛盾,一方面安排布臵好工作,一方面抓好学习,努力做到工作学习两不误。学习期间,大家认真听讲,勤做笔记,并相互交流心得体会,即加深了对作风纪律整顿活动的认识,又使自身的政策理论水平得到较大提高。
二、抓住重点,深刻剖析,推动作风纪律整顿深入开展 为有效引导大家准确查找问题,我们严格按照县局明确提出的“自己查、群众帮、领导点”的方式开展自查,并按照“问题表现在税收业务上,根源在思想观念和工作状态上”的剖析思路,深入查找作风纪律上存在的问题,深刻剖析干部职工队伍精神状态、作风纪律、工作效果、服务质量、爱岗敬业等方面的问题。要求全体干部紧密联系实际,本着“有则改之,无则加勉”的态度,认真查找存在的突出问题,并对症下药,制定出切实可行的整改措施。
三、认真查摆,不走过场,明确存在主要问题
市局下发的“稽查管理类”问题共涉及六个方面,经认真自查,我单位共在四个方面存在问题,。
一是稽查案件未规范录入系统问题。经自查,我单位不存在系统内稽查文书内容与实际存卷文书内容不一致、文书系统内外混用、新旧稽查文书交叉使用的现象。但存在如下问题:一是存在未序时录机的问题。在检查过程中,未完全按照检查进度序时逐环节录机,存在录机滞后现象。二是税务稽查报告内容不全面。缺少企业所得税缴纳、二次处罚和案件来源等情况。三是在引用相关法律条款时,未详细表述条款内容。四是存在应录入、未录入或录入内容不全的现象。主要是税务处理决定书和处罚决定书内容录入不全,其中的违法事实和处理(罚)决定有的未录入,而是使用机外WORD编辑后存档,该问题共涉及7户企业。
2 原因分析:主要是因工作调整,新调入人员对业务操作不熟练,理解有偏差,认为CTAIS模块中有些内容为非必录项,录入后打印格式不规范,仍需要转WORD进行编辑,所以使用了机外WORD编辑而未直接录入CTAIS。深层次的原因是学习意识淡薄,抓学习的力度不够,工作标准不高,工作作风不扎实,同时领导督导不力,把关不严,导致该问题在省局考核时才发现。
二是案件审理标准不统一的问题。主要表现在对检查发现的违法事实问题定性、处理处罚等方面存在标准不一致的问题,对同样问题做出不一样的处理和处罚。省局共列举了三类问题。
经去年省局考核检查及本次自查,我局去年立案检查的7起案件,未涉及善意取得增值税专用发票和取得虚假普通发票的问题,但此类问题我们在认识上也存在一定模糊认识,应引起我们的高度重视,避免今后此类问题在我局发生,并举一反三,认真查找其它案件中的类似问题。
对不应抵扣进项税,但纳税人未按规定做进项税转出的问题,我局均定性为偷税并处以罚款,同时加收了滞纳金。不存在有的定性为偷税并处以罚款,有的只需补缴税款即可的问题,但在罚款额度掌握上,因违法事实和情节不同,存在百分之五十到一倍不等的罚款。虽然省局检查时未指出这方面的问题,但这也提醒我们在自由裁量权的使用上存在潜在风险,平时应加强对有关法律法规的学习,加强实际工作经验的积累,努力提高工作水平。
三是稽查查补收入数据统计误差问题。表现在《税务稽查机构查处违法案件情况统计表》反映的稽查查补收入金额与计统部门报
3 表反映的稽查查补收入存在一定误差,有的略大于或略小于计统数据。经自查,我局存在自查查补上报口径大于会统口径,稽查立案入库上报口径小于会统口径的问题。
原因分析:2011年,我局辅导企业自查21户,实际自查查补入库289.81万元,经与会统部门核对,发现一户企业自查税款入库时,应用“补充申报”模块进行操作,而未使用市稽查局规定的“税票录入”模块操作,致使此笔税款13.8万元、滞纳金0.65共计14.45万元未统计到计统部门的自查查补收入中,所以造成我局上报自查查补口径大于会统口径。我局稽查立案7户,入库上报口径为27.14万,会统口径为81.17万元。经核对,发现
4、5两月的5笔自查税款、滞纳金共54.03万元被会统部门统计至稽查立案查补收入中,该项数据系会计报表系统自动生成,县局会统部门未查明原因。
上述问题的发生,有企业和会统软件原因,但关键还是工作人员责任心不强,工作标准不高,领导把关不严、检查督导不力,部门配合有待加强的原因。
四是案件查办质量方面的问题。经自查,一是存在稽查案件办案程序、文书填写不规范问题,如在审理环节,无企业陈述申辩记录。二是对有些案件因调查取证难度大,仅以企业自述材料定性,存在证据不完备,查得不深不透的问题,三是存在在税务行政自由裁量权的使用上标准不统一的问题,有的偷税处以百分之五十的罚款,有的处以一倍罚款,存在潜在执法风险。
4 原因分析:一是工作责任心不强、工作标准不高。二是对新的工作规程和法律、法规及有关政策学习不够,工作能力水平有待提高。三是培训机制不完善。因机构调整、人员更换等原因,使部分工作人员对工作不熟悉,培训工作未及时跟上,致使办案质量受到影响。
除市局下发的疑点问题外,我单位还存在以下几方面的问题。
一是稽查选案不够科学规范,存在重大税源轻中小税源的问题。表现为在确定稽查对象时“喜大恶小”、“避难就易”。
原因分析:主要是为完成稽查任务而片面侧重于查大户、抓收入、抓入库,使税务稽查工作成为一种“收入型”稽查,弱化了税收执法的力度,放松了对中小税源的管理,使中小税源存在的极大的征管漏洞,使税务稽查显失公平。
二是部门配合流于形式,效果不明显。即缺乏通过有效地协调联动提供案源,又没有切实可行的有效措施把稽查中发现的问题及时反馈给管理部门,“以查促管”作用未能充分发挥,以致于年年检查几乎都出现同样的问题。
原因分析:缺乏大局观念,不能站在全局的高度思考问题、解决矛盾。没有把部门工作与全局工作联系起来。缺乏高起点、高标准、高质量要求。
三是稽查手段较单一,检查方法陈旧。依旧停留在以往就帐查帐的老方法上,查帐的技术已远远落后于纳税人的做帐水平,例如很多企业多年前已开始使用计算机软件进行记账,但办案人员中熟悉企业财务软件的人却很少。针对纳税人偷税手段的多样性、隐蔽性、复杂性,
5 拿不出更好的检查方法,不懂得充分利用外部第三方信息进行查帐,造成“就帐查帐”收获不大。
原因分析:一是税务稽查工作中信息化应用水平较低,“信息管税”的作用未能充分发挥。二是从事税务稽查工作的复合型人才缺乏。三是针对出现的新情况,未能及时制定有效的应对措施。
四是不能严格执行工作纪律、组织纪律。着装、佩证不够经常化,存在上下班迟到早退现象,税风税纪较差。部分制度贯彻落实不够到位。单位内部的各项管理制度还不够完善,抓制度落实的力度不够,对制度的执行情况缺乏有效的监督。
原因分析:缺乏大局意识、责任意识和忧患意识。存在好人主义思想,怕得罪人,不敢大胆管理。未站在全局的高度思考问题,未能充分认识疏于管理、淡化责任可能给税务干部和单位带来的潜在风险。
以上问题的存在,如果不及时加以纠正,造成的危害和后果是非常严重的。一是造成国家税款的大量流失,危害国家的经济税收秩序。二是税收违法行为得不到有效遏止,无法有效引导广大守法纳税人的税法遵从。三是给我们的干部队伍带来极大的执法风险,甚至给我们的税收事业带来极大损害。
针对查摆出来的问题和薄弱环节,我们将高度重视,认真整改,确保作风纪律整顿工作取得实效。
二〇一二年四月十七日
稽查局局长述职述廉报告
稽查局局长述职述廉报告
稽查局局长述职述廉报告
导读:作为稽查局长,作为单位党风廉政建设责任制的第一责任人,我深知自己的言行举止是否规范得体、工作中能否做到清正廉洁,直接影响到各项制度规章的执行,影响到地税部门的社会形象。因此在抓好稽查局廉政建设工作的同时,本人还严格要求自己,持之以恒地抓好自身廉政建设。
一、坚持教育、制度、监督三者并重,抓好稽查廉政工作。
稽查工作处于税收征管环节的最后一道关口,稽查人员处于偷税与反偷税的第一线,处于税收执法的风口浪尖,始
终面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。为抓好稽查廉政工作,本人团结带领稽查一班人,坚持以人为本,着力构建教育、制度和监督三道廉政防线。
首先是构建教育防线。抓好稽查廉政工作,教育是基础。一年来,我们始终坚持以人为本,强化廉政教育。一是开展廉政形势和廉政法规教育。帮助干部正确认识廉政建设的形势、任务和要求,明确是非界限;
二是开展正反典型教育。组织学习全国税务系统优秀税务工作者先进事迹,以先进事迹带动干部上进。充分利用地税系统少数干部经受不住各种诱惑,走上违法犯罪道路的典型案例,以案释法,使干部从中吸取教训,引以为戒;
三是开展提醒警示教育。针对中秋、元旦、春节某一阶段的廉政敏感期,不失时机地对关键岗位、重点人员进行廉政风险提醒和警示。强调纪律,讲明职责,防患于未然。
其次是构建制度防线。抓好稽查廉政工作,制度是保障。一年来,按照市局、
县局要求,我们结合稽查实际,不断健全完善和落实各项制度,一是健全和完善党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政责任状》。稽查局全体人员在抓好稽查业务工作的同时,又要切实履行好“一岗双责”;
二是落实首查责任制。要求每一名稽查人员对检查的每一户卷宗做到终身负责,不留执法隐患,发现执法过错,实施责任追究;
三是认真落实税务案件限时办结、项目化检查、工作底稿、主辅岗等制度,使稽查工作的每一个环节、每一个步骤都有章可循,既保证了稽查人员正确行使执法权,又防止了稽查人员滥用职权。
再次是构建监督防线。抓好稽查廉政工作,监督是根本。一年来,结合稽查工作的性质和特点,我们注重从内外两方面加强监督。对内监督方面,就稽查的四个环节相比较而言,检查环节执法风险最大,是廉政监督的重点环节,因此,每年年初我们所有稽查人员都签订税收规范执法承诺书,作出正确行使执法权
力,规范执法行为的八项承诺;
实行稽查局班子成员挂钩联系检查组,实施跟班检查,既提高检查质量和效率,又加强监督和制约。对外监督方面,通过纳税电子显示屏、醒目位置粘贴等形式公开稽查职责、稽查程序、处罚依据、处罚标准、权利义务和处理结果,增强稽查工作的透明度,真正实现“阳光稽查”;
通过设立举报箱、公开举报电话,主动接受社会监督;
通过定期邀请已查结的被查对象,开展稽查人员向纳税人述勤述廉,由纳税人来当裁判员,进行评勤评廉,变内部评议为外部监督,增强监督的实效性。
二、坚持抓监督、促自律,推进自身廉政建设
我着重在以下三个方面下了工夫。
一是坚持学习,不断为自己充电。坚持把学习作为自己修身立业的根本和提高领导水平的重要途径,平时不管工作多忙,只要是上级或市局组织的各种政治理论学习,都积极参加。对于上级下发
的有关廉政法规,做到认真逐条学习,重要之处做好学习笔记,适时提醒大家注意,并经常用反面教材警醒自己,警醒家庭成员。
二是坚持原则,严格落实规章。为正确行使权力,确保各项决策科学民主,稽查局建立和完善了班子成员内部议事和决策机制,坚持集体领导下的分工协作,对人员分工调整、干部评先评优等重大问题由稽查局长办公会集体研究决定,绝不搞“一言堂”、个人说了算或临时动议。严格实行经费收支两条线管理,不设帐外帐,不设小金库。不用公款报销支付由个人负担的费用,做到公私分明。
海关稽查自查报告(共7篇)
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