网络问政工作情况汇报 区人力资源和社会保障局
各位领导、同志们：
下面将我局网络问政工作向各位领导和同志们汇报如下：
自网络问政平台开通以来，我局始终把络问政工作放在突出位臵，高度重视，积极开展网络问政工作，并将网络问政纳入信访维稳的重要工作，高度重视网络民意，以科学发展观为指导，坚持执政为民、以人为本的理念，积极处理好网络问政信息，并把它视为树立和推介本部门优质服务形象的新途径、新载体。我们通过不断建立和完善工作机制，搭建与群众沟通的网络沟通平台，着力收集民意、舒缓民情、解决民困、化解矛盾，大力拓展工作领域，发挥群众参与网络问政的积极主动性,有效促进了各职能部门和领导干部进一步转变工作作风,提高了科学决策和促进社会和谐的能力。网络问政工作取得一定成效。
一、加强组织领导，构建工作机制，为网络问政提供组织保证
网络问政是政府工作的新领域、新方式。为确保网络问政工作顺利开展起来并尽快取得实效，我局首先从加强组织领导，积极探索有效的工作机制两个方面入手。在组织领导方面，自区政府办网络问政推进会召开后，我局就迅速成立了人社局网络问政领导工作小组,并安排专人负责网上信息的收集、分发、督办、落实等网络问政的具体工作。网络问政工作中，领导工作小组对网络问政工作做到常议常抓，高局长亲自过问，反复强调网络问政工作的重要性，并要求全局上下要将网络问政工作作为一件执政为民、树立和推介本部门优质服务新形象的大事来抓。网络问政工作形成了一把手亲自抓，专门机构和人员具体抓的工作格局。
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在建立工作机制方面，根据网络问政工作必须快速反应、工作量大而繁杂的特点，着力于明确网络问政人员分工及责任区分，积极研究探索建立工作机制。在网络问政工作实践中，我局制定了《人社局网络问政工作制度》，凡针对人社业务的问政内容，一律在当日之内予以答复，对于需要进一步落实的工作，由局信访办跟踪督查，督促相关业务科室在规定的时限办结，逐步形成了有效的网络问政工作机制。
二、落实群众诉求，互动推进深化，充分发挥网络问政平台的实质作用
落实网民群众的诉求是开展网络问政工作的根本目的和落脚点。只有落实网民群众的问政诉求，网络问政
才具有实质性意义，才能在人社部门和广大网民群众之间形成良好的互动局面，才能使网络问政工作深化推进并取得实效。为此，我们在工作中牢固树立网民网络问政无小事理念，对网民的投诉，无论反映问题的大小，都第一时间指派专人受理、了解情况、查找政策依据、拟文回复，坚持做到“有问必答、有诉必理、有理必查、有查必果”；
对网民就人社工作提出的意见建议，认真整理分类，并作为制定出台相关政策措施的重要参考依据，着力抓好网民反映问题的处理回复和意见建议采纳的落实，截至目前，人社局已经接到人社业务问政事项 38 件，件件及时办结并回复了问询人。
三是实行网络问政工作责任追究制
根据分级负责，归口办理；
谁主管，谁负责；
坚持实事求是，坚持定性定量分析，坚持教育与惩处相结合的原则，对不落实网络问政工作责任制，不重视网络问政工作造成矛盾激化、越级上访的，对贯彻落实网络问政工作暂行办法不到 2
位而导致重大事件发生造成社会不良影响的单位和科室，按照相关规定追究有关领导和责任人的责任。触犯法律的，依法追究其法律责任。
在仅几个月网络问政工作中，我们虽然积累了一些网络问政工作经验，取得了一定的工作实效，但也存在一些不容忽视的问题。如一些网民反映的意见和问题因受部门权限制约不是在短时间内就能够解决的，造成了一些网民对回复的处理意见不满意；
还有一些历史遗留问题，由于法规依据不充分，导致问题很难解决等等。针对存在的问题，下一步，我们将进一步落实区委、区政府的要求，严格执行网络问政暂行管理办法，加强机关作风建设，着力提高工作水平和工作效率；
加强网民意见的调处和网民沟通，将工作做好、做细、做实，力争一个问题一次性解决，减少重复问政；
加强部门之间的协调合作，增强凝聚力和提高执行力；
促使广大网民都能够依法依规问政，把网络问政工作抓得更紧更实，为打造和谐新宿豫做出应有的贡献。
按照局要求，钢管厂子校安排全体党员、教职工于6月20日晚8：33分收看了宝鸡一套播出的《百姓问政》栏目。
6月21日上午分别召开领导班子和全体教师大会，对栏目所提到的有关教育方面的问题，进行了深刻反思，并进行了自查。要求全体教师认真反思教育教学中的举止言行，认真贯彻落实区局印发的《关于进一步规范办学行为的若干规定》,严格遵守教师职业教师规范和“十条禁令”，规范办学行为，加强自身修养，树立教师良好的社会形象。并要求未能及时观看的教师，于21日中午12：48分继续收看。
黄州区交通运输局
关于开展咨政问效民主评议活动的情况汇报
（2010年10月20日）
区政协召开咨政问效民主评议活动动员会后，我局充分认识到这不仅是区政协对政府职能部门实行有效监督的重要形式，也是检验交通运输部门政风行风建设的一个重要平台。会后，我局党委高度重视，迅速成立工作专班，结合交通工作实际，研究制定相关实施方案，部署安排各项工作，打出一系列组合拳，掀起全局积极迎接咨政问效民主评议活动的热潮。
一、召开动员大会，营造舆论氛围。10月上旬，我局召开动员大会，就积极迎接区政协咨政问效、优质服务创“十佳”等活动进行总动员。局长余国清亲自作动员讲话。余局长指出，全局上下要进一步统一思想，明确目标，充分认识到“四个需要”：一是建立健全保障体系和安保工程的需要；
二是提高素质，树立整体交通形象的需要；
三是行业定位，工作定性的需要；
四是党和政府的希望，社会企盼的需要。余局长要求，全区交通运输系统一要选准突破口，凸现单位亮点；
二要明确职责，实行局领导带股室包保责任制和层级管理；
三要统筹兼顾，迅速行动起来，做到有机结合；
四要加大宣传力度，创新宣传方式方法，拓宽宣传渠道，拓展宣传内容，营造全社会共同支持交通运输工作的良好氛围。
二、开展特色活动，提升服务质效。为全力推进服务管理创新，深入开展文明优质服务提升工作，局党委经认真研究，决定在全区交通运输系统开展“交通运输伴您行，优质服务创最佳”活动，将活动对象扩大到局属各单位和局机关各股室，旨在通过“学、创、建”，从社会、企业和群众反映最强烈的突出问题入手，找准服务对象与交通运输发展的结合点，实现区交通系统服务社会的质量全面提升。活动核心内容是：通过大力开展“一笑二礼
1 三心四创”载体活动，贴近企业、贴近群众，全面履行职责；
文明规范高效便民推进依法行政；
树立服务第一理念，提高服务质效；
创新管理模式，做好建章立制。活动实行一票否决制，对年度内有五个方面之一的不得评为最佳单位（股室），并制定操作性强的评选计分方法和奖惩办法。“交通运输伴你行，优质服务创最佳”活动是区局创新载体活动的一个缩影。
三、加强重点工程建设，服务经济社会发展。一是加快高等级公路建设。去年全区交通完成投资9324万元，今年计划完成投资1.85亿元。目前我区在建东唐疏港一级公路8公里，投资概算1.028亿元，已进入路面施工阶段，完成路面铺筑3.43公里；
沿江公路赤壁村至江咀村10公里公路改造，7月中旬主体工程就已完工，正在进行公路两侧排水施工。同时，我局正在积极筹划的南新疏港一级公路前期工作进展顺利，目前已完成工可修编、两阶段初步设计和土地、环评报告，力争年底启动路基工程建设。二是加快融入武汉城市圈交通建设。全力支持配合武黄城际铁路、黄冈长江大桥、黄鄂高速公路等部省重点工程建设，抽调专人，成立专班，积极配合施工单位做好协调、拆迁、征地等各项前期服务工作。该项目建成后，将实现黄州城区去武汉行车全高速或乘城际列车不超过半小时。三是加快武汉新港黄州作业区港航建设。2009年武汉新港首批启动项目唐家渡综合码头已全面竣工，今年相继启动唐家渡港区楚江物流、禹杰物流、中粮油脂，黄州新港国盛、祥宏物流、安达装卸等6个码头项目，规划建设泊位 17个。2009年港口年吞吐能力比2005年翻了两番，已达300多万吨。同时，积极服务、参与临港造船工业的发展。鄂海造船有限公司系我局于2008年8月从浙江台州招商引进，当年10月开工，一期工程已建成投产，全部建成后，年造船能力可达20万载重吨。
四、加强交通基础项目建设，服务群众便捷出行。一是加快建设城区快速出口通道。在我局的积极努力争取下，市交通公路部门启动黄上公路第四期（即陈策楼与团风接壤段，全长12公里）
2 刷黑改造工程，目前主体工程全线完工，四期工程实现了从黄州城区“上高速公路不超过15分钟、到火车站不超过20分钟”的目标。二是加快农村公路建设。我区农村公路建设于2007年提前三年完成“十一五”计划任务，但我局继续努力向上争取计划，去年完成152公里，今年计划建设69公里，今年底全区农村公路通达总里程将达853公里，基本实现通组达户。三是加强公路养护管理。一方面结合迎“国检”，加强国省干线公路的养护；
一方面积极推进农村公路的养护管理与绿化，最大限度地保障公路状况良好。四是加快路站运渡一体化建设。两年来，全区新增农村客运线路5条，新建农村五级客运站2座，候车亭18个，招呼牌40个，实现100%行政村通客车。
五、加强干部队伍建设，服务建设和谐新黄州。一是加强能力作风建设。全系统正在深入开展创建学习型组织（机关）、“十个全履盖”廉政风险防控、优化发展环境争创“十佳”单位和迎接区政协咨政问效等活动，努力打造一支作风过硬、服务优质、勤政廉政的政府部门。二是着力推进改革。2009年燃油税改革我区交管站平稳转型，今年9月8日在我们积极争取下禹王收费站阳枫线通道撤除，打开了紧锁市区的“一把锁”。三是加强执法管理。我局先后出台了《交通执法行为规范》、《关于加强市区交通执法管理“九不准”规定》等规章制度，着力推进交通执法管理的规范化、制度化。
六、公开服务承诺，接受社会监督。为保证各项活动不走过场，进一步转变交通部门工作作风，提高工作效率和质量，推进依法行政和廉政勤政建设，创造良好的交通政务环境，为市区社会经济发展提供文明、优质、高效的服务,我们向社会做出公开承诺：严格依法行政、提高办事效率、杜绝乱收费行为、畅通绿色通道、热情优质服务、严格廉洁自律、强化监督制约。对违反上述承诺行为的执法人员严肃惩处，并公布举报投诉电话，接受社会监督，对群众的举报投诉承诺在5个工作日内给予回复。同时，
3 局长余国清在黄冈电视台郑重作出区交通运输局七项优质服务公开承诺，并在《黄冈日报》上刊登，用诚信接受社会各界的监督。
七、认真办理两案，突出工作成效。2009年，我局办理提案1件，2010年5件。两年所有提案均提前办理完毕，做到了见面率100%，办结率100%，反馈意见满意率100%。在办理工作中，我局注重加强落实三级责任制，一是局主要负责人亲自部署建议提案的办理工作，二是分管领导具体抓，三是明确承办人，由于建议提案办理责任明确，措施到位，从而有力地推动建议提案办理工作的顺利开展。在建议提案办理工作中，我局将解决实际问题作为检验办理工作成效的第一标准，通过采取一系列有力措施，一批广大群众关注的交通问题得到较好解决。近两年区政协委员6件提案，已解决或基本解决落实占5件，正在争取政策下步能解决只占1件。通过办理人大代表建议和政协委员提案，解决了一批广大群众普遍关注的交通热点、难点问题，密切了交通和人民群众的联系，促进了我区经济社会的发展。我局也多次被评为全区建议提案办理工作先进单位。
政风行风、能力作风建设无终点、群众利益无小事，做好咨政问效民主评议工作，是交通运输系统学习实践科学发展观的具体体现。下阶段，我局将在区委、区政府、区政协的领导下，自觉坚持以科学发展观为指导，精心组织，扎实推进，积极整改，高标准、高质量完成区政协咨政问效民主评议和优化环境“十佳三差”评议工作，迎接区政协、社会各界、服务对象的检验和考评，让党委政府放心，让群众受益，让社会满意。
江南镇人大主席团
关于开展人大代表工作调研的汇报
县人大常委会：
江南镇人大主席团根据县人大常委会的安排，着重对07年08年以来开展代表工作的情况和效果、存在的问题认真了作总结和分析，具体情况汇报如下：
一、组织代表开展执法检查、听取执法汇报方面。
保证宪法、法律、法规在本行政区域的遵守和执行，是地方人大的首要职责，也是实施依法治镇的关键。主席团采取听取和审议执法部门情况汇报，认真受理人民群众的来信来访，组织代表视察、调查；
并开展执法检查等方式，加强法律监督，促进我镇各项工作逐步走上法制的轨道。
两年来听取了镇人民政府贯彻实施《中华人民共和国治安管理条例》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国文物保护法》的情况汇报。通过这种方式，加强了我镇社会治安综合治理以及依法治村工作，执法部门以“发案少、秩序好、群众满意”为目标，配合有关部门利用多种形式加大法制宣传力度，严厉打击抢劫学生财物的犯罪活动，打击“邪教”活动骨干分子，说服教育转化群众思想上百人，取得了很好效果。在贯彻实施电力法方面，供电部门始终以“人民电业为人民”为服务宗旨，坚持“服务客户，奉献社会”的原则，利用多种形式开展电力设施保护和安全用电的宣传及相关资料的发放。严厉打击盗窃电力设施，查处违章建筑安装，以及车辆和人为损坏电力设施的行为，维护了供电的正常秩序。在贯彻实施《文物保护法》方面，政府高度重视文物保护工作，加强对文物工作的领导，广泛宣传法律，增强全民文物保护安全意识，改善文物管理，充分发挥文物在三个文明建设中的重要作用。
代表们认为开展执法检查，听取执法部门的汇报，促进执法部门依法办事取得很好效果，是人大工作开展的必要。
二、围绕经济建设中心，组织代表开展视察。
围绕经济建设这个中心，开展人大工作，是新时期人大工作的鲜明特征。主席团要针对政府当前的一些重点工作或中心工作，组织代表开展视察活动，写出有情况、有分析、有意见和建议的材料提供给政府，进一步推动各项工作的顺利进行。
07年、08年的农村公路建设，是县委县府提出“五年规划，二年实施”的目标，是推进社会主义新农村建设的重要内容，是“十一五”期间交通工作发展的重中之重，是改善农村和农民生产生活条件，促进扶贫开发，增加农民收入，脱贫致富的需要。主席团成员分别组织代表开展视察调查，了解和搜集广大人民群众对农村公路建设捐资、集资的建议和意见，指导村、社开好村民“一事一议”会议。两年来完成规划任务10.15公里的水泥路，同时协助市、县对我镇公路的建设，完成了16公里建设任务，取得可喜成绩，得到市、县的高度评价。
在农村产业结构调整方面，针对我镇柑桔、梨树品种老化的现象，主席团成分别组织人大代表视察该村的现状，了解果农的思想，积极探索品种改良及新品种引进的路子，整理出有调查、有分析、有建议的材料，及时给政府提出建议和意见，政府采取果断措施，两年来改造柑桔1000多亩，引进梨树新品种种植600多亩，取得了明显效果。
在我镇着力打造宜宾市江南特色效益农业基地核心区建设方面，主席团组织代表对核心区开展视察，从多角度，多渠道了解群众对核心区蔬菜基地建设的意见，收集整理及时给政府提出建设和意见，要求政府对产业的发展要以点带面，逐步扩大。在实施的过程中，针对不同的对象采取不同的方法，要如何调动干部、群众的积极性，共同参与，最终才能推动产业的发展；
政府根据意见和建
议制定了一系列措施，对存的问题逐一解决，取得了明显效果。
江南镇街道基础设施建设滞后，污水横流，“脏、乱、差”问题严重，群众反映强烈。为了改变这种现状，去年，镇党委决定对场镇污水进行整治。这项工程争取了上级的支持，投入大量资金；
但是，牵涉土地问题，占地农户思想不通。为此，镇党委专门向主席团通报，并组织人大代表实地视察，征求意见，做好农户思想工作；
施工中，先后组织人大代表进行检查，现场督查施工质量；
竣工后，又组织人大代表进行查验，为解决场镇脏、乱、差状况打下基础，群众对此十分满意，办成了多年想办而未办成的一件实事好事。
三、组织代表认真开展评议工作
组织代表开展评议工作，是人大代表实施监督的一条有效途径，是人大代表在闭会期间履行代表职务的体现。
07年主席团对教育工作开展了评议。明确了评议的指导思想和内容、目的、意义，以及评议的安排，分四个阶段：准备动员阶段、调查研究阶段、召开评议大会、集体整改。调查研究是评议的基础，召开评议大会是评议的关键，落实整改是评议的最终目的。
为了搞好调查研究工作，各代表小组通过召开座谈会，个别访问，调阅案卷等方式开展调查，掌握了大量的第一手资料。评议会上，发言代表认真履行职责，坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，依法论事，以理服人，既充分肯定了成绩，如：中学获升两类高中升学奖，普高、职高进步奖、单科奖等；
小学获高年级全县第二名，适龄儿童入学率100%等，又严肃指出存在的问题，如：学校学生食堂生活质量差等，客观地分析产生的原因，提出了整改建议，收到了参评代表和被评单位满意的效果。
08年主席团对畜牧兽医工作开展了评议，充分肯定成绩，如：良种良繁工作的推进，春秋两防工作的加强，能繁母猪保险等工作。又严肃指出存在的问题，如：兽防人员管理脱节，不到位等因素，
客观地分析其原因，提出了整改建议，收到了参评代表和被评单位满意的效果。
四、加强同代表联系，充分发挥代表的作用方面
人大代表是人民代表大会的主体，没有人大代表就没有人大工作，镇人大主席团始终把联系代表工作列入重要议事日程，密切联系代表，是镇人大工作的活力和基础。
1、要求各代表小组广泛宣传《代表法》，宣传人大代表的权利和义务，让社会各方面对人大代表的工作有更深刻的认识和理解，从而为从大代表依法履行职责创造良好的社会环境。
2、密切与代表联系，主席团要求各代表小组每月报一次该小组代表的群众的意见和呼声，每季度召开主席团扩大会前各代表小组把本季度了解的建议和意见整理汇报。
3、认真办理人大代表和人民群众的来信来访，认真办好人大代表的信访工作，充分调动人大代表的积极性起作重要的作用。人大代表的建议和意见是本辖区内群众的集中反映的结果，也是群众的意见和呼声，认真办理，一是对人大代表的建议和意见的回复，二是解决本辖区存在的问题，充分体现了人大代表在群众中的作用。
江南镇人大主席团在组织代表开展活动中，虽然起到了一定的作用，但在评议一些部门的时候，部门认识不是很清楚，认为人大评议对他们起不到什么作用，工作干得好坏还是直管部门说了算，人大评议可理可不理，今后应探讨直管部门如何开展工作，既服务于地方政府，又服务于直管部门的领导，在当地尽心、尽职地干好本职工作。
江南镇人大主席团
2009年4月27日
人大代表问政工作汇报
农村人大代表小组工作汇报
人大代表资格考察工作汇报
大代表视察工作汇报
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