党组书记、局长述责述廉述职述法报告
今年以来，按照市委、市政府“创新转型突破年”的总体要求，本人带领班子成员和全系统工作人员把握机遇，务实担当，奋力作为，创新型城市以及党的建设取得了一定成绩。现将本人一年来主要工作汇报如下：
一、坚持从严治党，落实主体责任，政治生态环境更加纯正
本人把抓好党建作为最大的政绩，深入领会新时代党的建设总要求的丰富内涵，将全面从严治党贯穿于科技工作始终，加强组织领导、教育管理、检查考核、责任追究和率先垂范，切实扛起“第一责任人”的责任。
一是旗帜鲜明讲政治。围绕迎接和学习党的十九大精神，不断增强旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行为自觉，牢固树立“四个意识”，真正从灵魂深处深化对讲政治的思想认识，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。
二是亲力亲为强党建。
1、加强思想政治教育。推进“两学一做”常态化制度化建设，认真落实“三会一课”制度，主持上专题党课 1 次，召开党风廉政建设专题会议 3 次，主持反腐倡廉学习 2 次，
集中学习 11 次，认真学习《十九大报告》及人民日报评论员文章、党风廉政建设和省委、市委有关巡视巡察工作的指示，将党规党章、重要讲话、党的方针政策、廉政准则学深学透，确保党章党规党纪落实到位。
2、加强班子队伍建设。调整局领导班子分工，召开高质量的民主生活会、业务工作研讨会、党风廉政建设主体责任情况汇报会等，开展批评与自我批评触及问题，互相帮助共同提高。与班子成员及局机关工作人员深入谈心交心，了解情况，沟通思想，听取班子成员关于加强企业培育和强化知识产权管理等想法，逐步融入到科技改革工作中，提升领导班子凝聚力、战斗力和创造力。
3、加强“一岗双责”落实。紧扣“作风建设、严明纪律、惩治腐败”三大关键任务，抓好“定责、交责、督责、追责”四个环节，围绕局领导班子 10 类 25 项、党组书记 4类 11 项、班子成员 4 类 10 项和纪检组长 6 类 15 项责任书，逐项确定工作措施和进度安排，并主动向市委和市纪委报告主体责任落实情况。
三是抓严抓实守底线。
1、做好形势研判。及时召开廉政工作部署会、分析会 4次，分析党风廉政建设形势，研究制定规划。开展廉政常态化教育，加强正面典型引路教育和反面典型警示教育，做到警钟长鸣，切实增强全体党员的纪律意识、规矩意识，做到
敬法畏纪、遵规守矩。
2、加强制度约束。严格执行民主集中制、重大事项报告、民主生活会、述职述廉、经济责任审计等制度，并规范领导班子的从政行为。在选人用人上，坚持“20 字好干部”标准，集体研究推荐优秀青年干部人才 2 人，×市劳模 1 人。出台了《科技局公务员平时考核实施办法》、《关于办理××市级以上科技计划项目授权事项管理的相关规定》、《××市知识产权强市计划专项资金管理实施细则》等制度，加强对权力节点的廉政风险防控。
3、严格监督管理。本人以身作则接受监督，着力抓好第一种形态教育，即开展常态性地提醒和批评教育，及时消除党组织和党员的“亚健康”状态。全年，对新上岗人员、岗位调整人员谈心谈话及廉政提醒 10 余次。同时，把党内监督与自我监督、群众监督、舆论监督有机融合，推进党务政务公开，征求全市领导、各部门及人大代表建议和意见。加强与检察、纪检监察、、财政、审计等部门的联系和沟通，接受科技创新专项资金审计和专利专项资金绩效评价各 1 次，增强了局党组抓廉政建设、预防职务犯罪等工作的针对性和有效性。
4、保持优良作风。带头深入基层，开展“进村入户暖企大走访”、“定点挂钩服务”、“雏鹰计划服务”和产学研等活动，不断丰富科技强企 365 党建品牌内涵，充分发挥好党
员的先锋模范作用。本人共计走访永和社区村民 25 户，上报困难 4 条，帮扶永和村解决实际困难 2 项，走访企业 100余家，征集企业创新难题与需求 30 件，帮助 20 家中小微企业寻找到高校院所智力支撑。
5、严守纪律规矩。带头执行中央“八项规定”和省市委“十项规定”，严格执行“三公”经费支出、外出考察、公务接待等标准，带头发扬勤俭节约、艰苦朴素的优良传统，加强自我约束，加强家风家规建设，保持清醒的头脑和健康的人际关系，以实际行动树立共产党人良好形象。
四是高效高质抓整改。带头学习省委、市委有关巡视、巡察工作的指示，将市委巡察组反馈的问题梳理为 3 个方面13 项具体整改任务，全局上下逐条对照检查，深刻剖析问题产生的根源，坚持对照整改、边查边改、即知即改，集中整改期内的整改任务完成率为 100%。按照市纪委要求，积极支持纪检组织工作，市纪委派驻第七纪检组已参加项目评审6 次，涉及权力节点和廉政建设的局办公会 4 次，有力监督指导了科技局各项工作。
二、打造创新高原，攀登创新高峰，科技创新特色更加鲜明
本人坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署尤其是创新驱动发展战略，带头研究新形势、新课题，努力在管理体制、工作机制和发展模式等方面寻求突破，全面提高创新供
给能力，切实发挥科技创新在支撑引领经济社会发展中的“挑大梁”作用。参加了镇江市(清华大学)科技创新专题研修、科技招商研讨、储能国际峰会等研修培训 6 次，赴苏南先进县市、浙江新昌综合改革试点县、陕西杨林国家高新区、中科院大连化物所等地参观学习。今年修订了科技创新激励政策，拟定了《关于“深化科技体制改革、聚力创新发展”的实施意见》，出台了知识产权领域相关制度，努力当好科技创新的策划者。这一年里，经过全体科技工作管理人员的共同努力，科技创新取得了较好成绩。
一是科技创新指标保持领先。截至目前，全市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达 75.2%，全社会研发投入占 GDP 比重 2.97%，万人发明专利拥有量 27 件等反映区域创新能力的几个主要指标继续保持全省领先。
二是知识产权强市稳步推进。获批国家知识产权强县工程试点县，经开区省级知识产权试点园区通过验收，省高新区获批省知识产权试点园区，油坊镇探索光伏新能源知识产权小镇建设，贯标创建、通过贯标企业分别为 28 家、11 家，三星能科荣获第十九届中国专利优秀奖，大全集团获评国家知识产权优势企业。
三是创新载体建设成效明显。高新区各项建设指标迈入全省高新区第一方阵，积极争创国家级高新区。智能电气科技产业园被评为苏南国家自主创新示范区优秀科技园区。科
创中心在国家级科技企业孵化器年度绩效评审中是镇江 9 个国家级孵化器中唯一的“A 类”，创成 3 家省级众创空间，获批企业省级以上研发机构 10 家，3 家省级工程技术研究中心在 2018 年度绩效评估中获评优秀，大中型工业企业及规上高新技术企业研发机构建有率达到 90%。
四是科技成果转化步伐加快。围绕产业链部署创新链，实施各级科技计划项目 60 余项，有 3 个项目获得江苏省科技成果转化专项资金项目，1 个项目获得镇江市重大科技专项。
五是政产学研合作更加广泛。围绕新能源、新材料产业，加强与上海、北京等科教资源密集地区的合作，先后成功举办××-武汉地区高校、××-上海地区高校、××-西安地区高校大型政产学研活动 6 场，成功签约合作项目 60 余项，华北电力大学××智能电气研究中心实质性运作，成立××-华东理工大学技术转移中心。
三、打造阳光科技，推进法治建设，依法行政体系更加完备
认真履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，将法治建设贯穿到科技创新的各个方面，营造良好的创新发展环境。
一是带头学法守法。积极落实党组集体学法等领导干部学法制度。组织班子成员和全体工作人员认真学习《宪法》、
《公务员法》等法律法规，将社会主义核心价值观融入法治建设实践，牢固树立法律权威至上、权力服从法律的观念，努力做到自觉崇尚、坚决捍卫。
二是强化规范执法。依照《专利法》，加强与省、市知识产权执法部门的协作配合、信息沟通交流，定期组织开展“双打、护航”行动。今年查处假冒专利 75 件，处理侵权纠纷 30 起，结案率达 100%，有效维护了企业合法权益。
三是自觉接受评议。在人大依法行政工作专项评议中，带领全局上下统一思想，提高认识，做到边评边改，以评促改，对标先进，务实作为，实现了依法行政能力、工作质量、服务效能“三提升”，评议结果为满意。迎接了市政协的专题调研。主办政协委员提案 2 件、协办 1 件，协办重要建议1 件，办复率、见面率、满意率均为 100%。。
总结过去一年的工作，在看到成绩的同时，我也清醒认识到，在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等方面力度不够大，长效机制建设还需加强;在区域创新能力建设上，运用新知识指导实践能力还不强，缺乏新思维、新理念和新办法;在创新供给服务能力提升上，联系基层不紧密，创新服务不及时。
2020 年，我将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，积极响应市委市政府“创新转型提升年”的号召，扬长避短，不断学习，拓宽战略视野，提高创造性思维能力，
提升政治素质和政策水平，带领全体科技工作人员以过硬的政治素质和业务素质争创新业绩、实现新跨越，为活力充沛的“创新之城”建设做出应有的贡献!
在全区 2020 年决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全区 20xx 年脱贫攻坚工作推进会议，主要目的就是贯彻落实中央、省、市、**对脱贫攻坚工作的最新要求，动员全区上下思想认识再提升、工作措施再精准、扶贫责任再压实、作风方法再改进，确保完成今年脱贫攻坚的各项任务，坚决打赢脱贫攻坚战。刚才，各村各社区汇报了 20xx 年脱贫攻坚工作开展情况，各督导组通报了六个贫困村督导情况，高德勋同志对全区脱贫攻坚工作进行了通报，指出了当前存在的问题，对 20xx 年脱贫攻坚工作作了安排部署。从大家的发言来看，态度坚定，目标明确，措施有力。希望我们各脱贫攻坚大队、各工作组会后打起十二分的精神，付出十二分的努力，按照制定的措施抓好工作推进，确保 20xx 年与大方县一道实现脱贫摘帽目标任务。下面，我简单讲三点意见。
一、端正态度，统一思想，切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉和行动自觉
20xx 年，按照市委、市政府及党工委、管委会明确，***管理区将与大方县一起实现脱贫攻坚摘帽，全区精准扶贫工作进入攻坚拔寨、啃“硬骨头”的关键时期。从 20xx 年脱贫工作来看，全区面临着“时间紧、任务重、工作急、群众期盼大、制约因素多”诸多实际。要想如期实现脱贫摘帽，区村干部必须先脱几层皮。因此，各村各社区、各工作组要正确认识当前现状，进一步端正工作态度、增强行动自觉，积极投身脱贫攻坚战中，因地制宜扎扎实实推进脱贫攻坚，真正帮助困难群众解决实际问题，坚决打赢脱贫攻坚战。要坚决杜绝“赶趟意识”，改掉慢半拍的工作节奏，不等不拖、立即上手，确保帮扶工作取得实实在在的成效。要在成绩之上剖析不足，在困难之中寻找机遇，在压力之下保持信心，卯足精气神，发挥能动性，打好攻坚仗。
二、正视问题，立行立改，切实增强打赢脱贫攻坚战的针对性和实效性
回顾总结过去一年的工作，脱贫攻坚工作成绩与不足并存，成绩大于不足，但问题不容忽视。尤其是市督查组 1 月 5 日反馈存在的问题，如扶贫政策宣传不到位，非贫困户争当贫困户，贫困户不知晓自己是贫困户，村干部扶贫政策了解不全面问题;贫困户识别不精准，该退出的未推出，该纳入的未纳入问题;家庭成员进入贫困户，户主未进入贫困户，逻辑关系混乱问题;贫困农户环境卫生脏乱差严重，子女辍学在家问题;扶贫产业成效不明显，蜜蜂养殖产业未进行利益分红问题;贫困户识别不够精准，低保户、空巢老人、家庭成员人口数准确率不高问题;脱贫资料收集不完善，走访记录不全面，走访次数欠缺问题。以上问题，请各村各社区高度重视，对照市督查组提出意见和建议，逐个细化整改措施，举一反三进行整改落实，做到整改一个销号一个。
一是对标对表自查自纠。要紧紧围绕贫困户脱贫“一达标、两不愁、三保障”和“四有五覆盖”的退出标准和贫困村出列“五通四有”的出列目标，以户为单位，以村为单元，进一步开展核实排查，认真查找是否存在“八种不能退”的情形，是否还存在脱贫短板，是否建立完善“边缘户”台账管理，对照退出标准评估是否能顺利实现年度脱贫。并于 1 月 20 日前，将自查自纠报告反馈扶贫办，为管理区 20xx 年脱贫攻坚工作提供正确的决策参考。
二是再次开展“大回访”。开展脱贫攻坚大回访，不能当作一种运动，要下大力、理思路、促发展，要落实好党的好政策，要发挥好广大党员模范带头作用，群策群力，切实做到“走村不漏户，户户见干部”。要紧扣“精准”二字，以精准扶贫、精准脱贫为主线，分类施策、真抓实干，真正做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准，全面提高脱贫攻坚精准度，确保贫困人口如期实现脱贫。
三是建立督导问责机制。管理区党委、管理区成立的 4 督导组要根据分工，按照督导清单明确的内容，每月开展一次有针对性督导。同时，在督导过程中，要结合第三方评估的要求，不断完善督导内容，确保督导力度越来越大，内容越来越全面，防止出现遗漏，真实反映各村各社区存在的问题和取得的成效，在有限的时间内抓好整改工作，确保在迎接第三方评估过程中更有底气。
四是列出工作提示清单。为形成脱贫攻坚工作合力，落实相关行业主管部门具体工作职责，在发挥好四个督导组的同时，扶贫办要加大对启化村、白鸡村、联兴村、桥头社区(小桥村、元岩村、桥头村)脱贫攻坚的指导，按照“八个不能退”的要求，逐村按月开具工作提示单，明确脱贫攻坚各领域任务、完成时限，切实加大对村(社区)基础设施短板补齐工作的支持力度，确保不因教育、医疗、社会保障和住房、水、电、路、讯等基础设施达不到评估要求而影响全区脱贫摘帽。
三、提振精神，卯足干劲，确保 20xx 年如期实现脱贫摘帽
20xx 年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周年、毕节试验区建立 30 周年，是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键一年，区村干部的精气神如何直接关系脱贫攻坚成败，直接影响全区脱贫摘帽能否实现。各村各社区、全体干部要进一步提振精神，卯足干劲，把一切能够利用的时间都利用上来，查漏补缺、加速攻坚，做好考核迎检前的各项准备工作。要保持清醒头脑，对照要求，查漏补缺，完善细节，以最充分的准备、最扎实的工作，全力以赴做好最后冲刺，推动脱贫攻坚取得更大实效。
一是从严从实改进作风。要以“大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风”活动开展为契机，着力增强政治意识、责任意识、风险意识、担当意识、民本意识、监督意识、节俭意识、学习意识“八种意识”，切实解决站位不高、统筹不力，形式主义、弄虚作假，防范不好、化解不力，推诿扯皮、知难而退，官僚主义、漠视群众，自由任性、恣意妄为，奢侈浪费、自律不强，本领不足、问题难破等“八类问题”，坚决打好打赢“113 攻坚战”。
二是层层压实脱贫责任。干部是做好工作的关键因素。全区上下必须始终坚持把精准扶贫、精准脱贫作为首要任务，严格落实责任、层层压实责任，实行全面攻坚，做到决战决胜。扶贫办、帮扶责任人要牢固树立责任意识和担当意识，瞄准贫困村和贫困群众，兼顾非贫困村和非贫困群众，真正在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落实上见实效。“第一书记”、驻村干部要积极主动作为，帮助贫困村落实“六个精准”，积极协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策、完善相关软件资料，勇于承担各项工作任务。村支两委对全村的脱贫攻坚工作怎么抓要有通盘考虑和全面规划，做细做实各项脱贫攻坚工作，有条不紊、稳扎稳打推进全区脱贫摘帽。
三是不断细化脱贫措施。要认真摸底排查村级固定资产、资源、资金情况，借助农旅招商引资企业发展契机，对不同贫困村区域环境、不同贫困农户状况，采取切实可行的措施，运用科学有效的程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理，对照“五通四有”和“四有五覆盖”项目台帐找差距、查原因，制定“一村一品、一户一业”的农村特色产业帮扶计划，建立“一村一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施”，积极争取帮扶资源、用好帮扶资金，探索脱贫有效路子。
四是强化宣传发动脱贫。要持续推进“党代表+双支书”驻村工作机制，充分发挥贫困群众在脱贫攻坚中的主体作用，积极组织宣传力量，充分运用“群众会+”“四听法”等群众工作方法，通过召开现场会、院坝会等形式，多渠道、多形式、多层次、多侧面宣传动员，鼓励广大贫困群众自力更生、主动作为，促使广大群众积极参与脱贫攻坚工作。要始终坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合的“三位一体”大扶贫格局，进一步优化创业就业环境，畅通外出人员返乡创业就业渠道，加强与农旅招商引资企业及合作社洽谈，探讨“党支部+合作社+贫困户”利益链接机制，组织和支持贫困群众注入资产、资源，按照相应比例实行利益分红，真正促使贫困户从精准脱贫中受益。
五是全力攻坚脱贫产业。要以农业产业结构调整、春播耕种为契机，通过“支部+公司+合作社+农户”农旅发展模式，带领群众改变传统种植业结构，大力发展大棚蔬菜、反季节蔬菜、中药材、花卉、经果林、茶叶等特色种植业，打造白鸡村-联兴村-启化村-箐门村-在拱村沿线产业结构调整示范带、全域旅游示范点。要突出产业在扶贫开发中的核心地位，立足********旅游发展优势，大力发展旅游服务业、果蔬特色产业、劳动密集型加工业，不断丰富旅游业态，助力精准脱贫攻坚。要加快推进组组通公路建设，积极整合村级合作社、劳务输出公司等资源，通过强化领导、责任分解、细化措施、倒排工期、加大投入、加快建设等举措，确保 20xx 年 3 月份以前，全面完成全区组组通公路建设 17.356 公里目标任务，切实打通决胜脱贫攻坚同步全面小康“最后一公里”。
同志们，决胜脱贫攻坚，同步全面小康，任务艰巨，使命光荣。让我们在党工委、管委会的正确领导下，深入贯彻各级决策部署、全面落实脱贫攻坚各项目标任务，上下同心、矢志奋斗，努力打好脱贫攻坚主动仗，为推进新时代“全民+全域”美丽***新征程建设作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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