导语:乡村干部要围绕党委、政府的工作思路,坚持政治理论和业务学习,求真务实,兢兢业业,恪尽职守,踏实并不乏创新地开展各项工作,下面是乡村干部述职报告,欢迎参考!
乡镇干部述职报告【1】
本人副主任科员,驻xx村点长。今年以来,在县委、县府和镇党委、镇政府的领导下,认真学习邓**理论、江**“三个代表”重要思想、科学发展观,学习党的十八大和十八届三中全会精神。用心参加县委、镇党委开展的理论学习活动。扎实工作,深入基层了了解社情民意,主动化解基层各种矛盾,指导村党支部、村委完成好党委、政府交给的各项工作,现述职如下:
一、协助村支部抓党建工作:年初根据镇党委党建要求,制定党员学习制度和发展规划。
坚持“**一课”制度,利用“**一课”组织支部党员学习马列主义毛**思想、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八届三中全会精神。透过抓基层党建工作,收到了明显效果:
1、发展新党员1名,培养用心分子3名;
2、党员思想信念进一步加强。
3、支部和村委各项工作明显提高,今年杨和荣市长曾2次到xx村检查工作并给予高度赞扬。
二、协助村委抓好社会主义新农村建设,为民办实事。
作为xx村的点长,我感到肩上的担子不轻。每次政府布置工作的各项工作,我都和村委认真讨论方案,做到先谋后动。个性是从5月份以来开展“清洁乡村”工作,此项工作是史无前例,无经验可借鉴,再加上收农户的钱搞清洁工作,群众有部分不乐意,认为此刻国家富有了,就应由财政拿钱给保洁员发工资。为了统一思想,抓好此项工作,村两委成立了“美丽办”领导小组、村民理事会,召开多次会议认真商讨,制定可行措施:
1、选出能吃苦耐劳又有乐于奉献精神的4名同志担当保洁员;
2、加大宣传力度,改变群众“等、靠、要”的思想和不良陋习;
3、收费工作按先易后难开展,同时收费工作队边收费边做后进农户工作;
4、制定卫生公约;
5、在全村范围内请车填埋、清运陈年垃圾73处,约100吨。给群众感觉到此项工作不是走过场,实在为民办事。透过开展了强有力的思想工作和制定了工作措施,使得xx“清洁乡村”工作有序健行,基本到达了家园美、水源清,群众交保洁费率达75%。在抓好清洁乡村工作的同时,xx的惠民政策工作、“新农保”工作、新型农村合作医疗及卫生改厕等工作都能与其他村委齐头并进。村委建设方面:
1、全部完善好村办公楼围墙,办公室环境旧貌变新颜;
2、建成了健身小广场;
3、硬化村内巷道1000米。
三、尽力尽责抓好xx的改厕工作。
2013年县分给xx的任务是400座,也是任务最多最重的乡镇。分别落实陇村、渠盏、平田、xx、甘岭、四通、xx、大琳、眉山、石苟10个村委,我认真按照镇政府工作计划进行:一是协同县爱卫办技术员到各村开展改厕有关技术培训和政策学习;二是把改厕工作作为为民办好事实事的一项工作来抓,同时扎实深入到项目村委宣传发动和技术指导,改变群众旧的观念和陋习。县委要求改厕任务8月30日完成xx镇400座任务,五一前全部按要求完成,得到县领导的好评。
总之,一年取得了必须的成绩,但也存在不足,欠老当益壮的精神,怀着等退休的思想,学习欠主动性。今后努力学习十八大精神,从中获取精神粮食,多为民做事。
乡镇干部述职报告【2】
自20xx年6月6日调到xx工作以来,在镇党委、政府的下,围绕党委、政府的工作思路,坚持政治理论和业务学习,求真务实,兢兢业业,恪尽职守,踏实并不乏创新地开展各项工作,圆满完成交办的各项工作任务,取得了必须的成绩,现将半年来所负责的各项工作如下:
一、不断学习,提升思想意识和理论素养
乡镇工作一向以来都是以“多、杂、乱”著称,我们又是基层一线工作人员,直接应对群众工作,只有具备了扎实的基本功才能更好地为群众服务。为此,我从以下4个方面加强学习。
一是、向新闻媒体学习。每一天观看新闻,了解动态,同时学习人**、党**和十八大的相关精神。二是、向领导、同事和朋友学习。用心听取大家的意见和推荐,工作中不断完善自我。三是、向群众学习。我们农业服务需要深入的学习、吸收先进、实用的农业知识才能更好地服务广大人民群众。四是、加强写作潜力锻炼。用心提高,透过撰写网评、简报、等文章,在提炼思想意识的同时系统化自我的知识。
二、努力做好本职工作,较好地完成工作任务
1、党政办工作。
认真贯彻落实党政领导交办的各项工作任务,当好参谋和助手。做好上传下达,充分发挥办公室综合协调作用。时刻牢记服务宗旨,全心全意为同事们服务。
2、生态镇建设工作。
用心完善申报市级生态镇、特色旅游乡镇相关资料。参与乡村旅游建设,协助小河坝居委、院星村为打造“十里花海”的相关基础设施建设。
3、农田水利工作。
用心参与院星村灌溉工程的设计与施工,新修各类蓄水池x口,预埋管道x米。协助水政执法大队联合执法、公路局桥梁安全检查、芦池水库安全检查、河道非法采砂取石大检查等活动。完成山洪灾害预警系统建设,安装雨量监测器、宣传栏、标识牌等设施设备。
4、种粮直补工作。
5、科技、科协工作。
6、其他工作。
三、主要体会
半年来,我有一些深刻体会。做基层工作,就是做具体工作,处理一些具体的矛盾。要做成一件具体的事,担当好一份具体的职责,做到群众满意、组织满意、自我满意,不太容易。
一是具体工作也需要全面思考。有时看起来是一件小事,一件单纯的事,由于牵涉到群众的具体的切身的利益,就可能牵涉到方方面面。这就要求,思考问题要细致周到,否则要重复做工作。
二是认真是做好工作的法宝。认真是职责心的体现。认真细致才能发现可能影响大局的细小问题,解决于萌芽细微状态。
三是要善于调动大家的用心性。作为一名基层干部,要能做具体工作,但凡事事必躬亲,既无必要,也不必须能完全干好。要在带头做事的基础上,调动大家的用心性。只有把大家的用心性调动起来了,群策群力,才可能做好工作。
四、存在问题及今后努力方向
半年来,在领导和同事们的帮忙下,虽然我的工作潜力得到了一些锻炼和提高,但离组织和人民的要求还有很大差距。主要是:一是深入群众不够;二是处理一些问题时,工作方法不够创新;三是工作中胆子不够大。在今后的工作中我会更加努力,在大家的帮忙下,不断地提高自我的知识和业务水平,努力把工作做得更好。
乡村干部述职报告参考
本人自年月担任村党支部书记以来,能积极发挥共产党员先锋模范作用,率先垂范,团结带领全村群众,紧紧围绕经济建设这个中心,勇于创新,扎实工作,使全村经济快速发展。现简要总结如下:
平时,积极参加区镇组织的从政道德教育和党风廉政建设知识学习,对自己严格要求,廉洁自律,凡事以大局为重,不计较个人得失。重大事项决策坚持在村两套班子会议形成初步意见的基础上,提交党员大会和村民代表大会讨论,并坚持重大问题集体讨论决定,如今年做失地农民养老保障,对于具体的缴费办法和数额选择上,我们都经村民代表大会讨论决定通过后再予以实施,充分发扬了民主,体现了民情。在平时工作中,无收受、索取管理对象钱物和宴请的现象。
作为一名村党支部书记,我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,村民选择我,是信任我,我就要为他们多办实事、办好事。多年来,我经常到农户家串门,听取村民的意见,了解他们所想、所盼、所急,为村民解决实际困难。今年,村里出资大力开展环境整治工作,消除余只露天粪缸,拆除关闭家养殖场,对群众反映大的进行整治,村容村貌大有改善,给村民创造了一个洁净、舒适的人居环境。
严格执行“两公开一监督”制度,以保障村民的利益为目标,按照财务公开、政务公开的制度,按时向村民公布财务、政务动作情况。接受党员群众的监督。多年来,从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济,也不在村里报销招待费、出租车费,不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为,始终坚持做到集体财产为集体所用。
节假期间,我们主动到结对的帮困户家中上门看望,嘘寒问暖,送些礼品,了解困难,并采取措施帮助他们克服解决。同时对于村里的弱势群体给予更多的扶持和关爱,如今年对多户困难户的房屋进行了整修,积极开展“慈善一日捐”活动,组织失地农民进行技能培训,让那些普普通通的村民在细微之处感受着党的温暖。
以上是我一年来的工作小结,和郑培民同志相比,还有许多的不足,在新的一年即将到来之际,我更要学习郑培民同志勤政为民、无私奉献的精神,做好一名“村官”。
乡村干部述职述廉报告2017 五年来,本人在乡党委、乡人民政府的正确领导下,在乡人大主席团的监督下支持下,努力践行科学发展观,加强政治、业务学习,不断提高个人综合素质。紧紧围绕乡党委、乡人民政府的中心工作,按照组织分工和上级要求,努力做好各项工作,严格遵守各级纪检监察部门的各项规定,做到廉洁自律,同时,注重自己品德和素质修养,现就本人五年来履职尽责情况和廉洁品德情况报告如下、
一、注重学习政治理论知识和业务知识,不断增强综合素质。
学习是明确政治方向,提高工作能力的途径,更是适应新形势、新环境的必然要求,五年来,本人自觉学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论、三个代表重要思想,以及州、市相关文件精神,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策。树立正确的世界观、人生观、价值观,以指导自己的学习、工作和生活实践,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,不畏艰难,尽职尽责,重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质、增强拒腐防变能力。同时加强学习法律知识,以增强法制意识和法制观念。特别是通过开展“创先争优”活动,通过集中学习和自学,自己在思想上有很大提高,自觉的与党委保持一致,维护党委的团结与统一,自己的一言一行都体现着党委和政府的形象,因此,在工作中始终坚持实事求是,认真贯彻党委的决议和决定。根据乡人民政府的分工,本人在履职期间分管过科技、文化、卫生、教育、计生、民政、劳动保障、扶贫、道路交通及安全生产等工作,为了尽好职履好责,本人不断加强分管业务知识的学习,通过不断学习,本人的政治、业务素质有了大幅度提高,综合素质和工作能力也有了进步,所以也花了大量的时间对新分管的工作业务进行学习。总之,通过大量的学习,
我感觉自己的理论水平有所提高,综合素质有所增强,工作的能力也随之提高。
二、认真履职,努力做好各项分管工作
五年来,我和分管部门的同志紧紧围绕乡党委、乡人民政府的中心工作,全面落实科学发展观,突出重点,统筹兼顾,创新思路,狠抓落实,分管的各项工作都取得了新进展。
(一)全力抓好教育工作。XX年我乡圆满完成了“两基”迎国检工作;二是加大对教育资源的整合力度,在党委政府及教育主管部门的坚强领导下,完成了村级校点的撤并工作,XX年完成了中小学宿舍、教学楼、学生食堂及80套教师廉租房建设工作,从而改善了中小学教学条件和教师住房条件,为我乡的教育教学工作创作了更好的条件;三抓好控辍保学工作,教育教学质量逐年升高,XX年小考中,综合分值排名全市第十,乡镇第六;XX年中考我乡高分段学生人数位居全市乡镇学校第二名,九年级平均分名列全市第一,综合分值名列全市第二,在XX年全市七八年级统一测试中,我乡七八年级综合排名由去年全市第六名上升到全市第四名;四是加大校园环境的优化力度,校内和校园周边环境得到有效改善;五是加强校园安全稳定管理,抓好卫生防疫和食品的安全工作,特别是营养餐的管理工作,同时建立和完善了安全管理制度和应急机制。
(二)抓好医疗卫生、人口计生工作。一是做好新型农村合作医疗工作,按照上级的要求,全面扎实的推进了新型农村医疗合作制定,实现新农合人口覆盖率达100%,确保全乡农民参合率达90%以上,同时,监督做好全乡的参合资料录入、修改、核对及发放工作,确保新农合资金安全有效运行。把党和政府解决农民“看病难、看病贵”问题而实施的惠民政策落到实处;二是确实搞好重大传染病防治体系建设,公共卫生事件应急处理力度进一步提升。今年7月我乡发现了狂犬病,全力组织卫生院、兽医站等部门工作人员进行了
防控,从而有效控制了狂犬病;三是积极组织开展健康教育宣传,通过发放宣传单、刷写宣传标语等形式,提高了广大群众的健康知识,同时大力宣传和组织落实无偿献血活动;四是人口和计划生育工作水平得到提高,严格控制人口数量提高人口素质,认真实施计划生育奖励扶助、“少生快富”、特别扶助等国家“三项制度”和我省“奖、优、免、补”政策。目前全乡共有374户农户自愿办理了《独生子女父母光荣证》,流动人口计生服务管理“一盘棋”工作取得新进展,全乡形成政府主导、计生牵头、部门齐抓共管,分工负责,各司其职,密切配合,通力合作的机制,计划生育依法行政工作进一步加强,无乱收费、乱罚款情况,没有投诉、举报现象发生,积极开展出生缺陷一级预防工作,计生优质服务工作取得新成效。
(三)科教文化体育工作呈现繁荣活跃局面。一是积极组织科教下乡活动,宣传各种科普知识,帮助农民拓宽发展思路,寻找发展路径,以科学发展观和“科学技术是第一生产力”的思想为指针,深入贯彻景洪市第四次科学技术大会精神,紧紧围绕乡五届人大五次会议确定的各项任务,大力实施“科技兴乡”战略,充分发挥科技为经济建设服务的职能,二是文化设施不断完善,文艺活动丰富多彩,通过争取上级项目资金和群众投工投劳以及其他途径修建陀螺场60块,农村文化室29间、篮球场29块。全乡共组建老年协会13个,积极开展各式各样、丰富多彩的文体活动,开展每年一届的“三杯”体育运动会(即、“丰收杯”全乡陀螺运动会、“公牛杯”农村陀螺运动会、“东升杯”机关篮球运动会)、五年一届的全乡民族传统体育运动会以及首届“夫妻杯”全乡性陀螺运动会和首届“青春杯”“少年杯”陀螺运动会,我乡于XX年曾代表西双版纳州参加在普洱举办的云南省“体彩杯”陀螺锦标赛,并取得男、女陀螺团体第五名和第二名的好成绩;XX年代表景洪市参加西双版纳州第五届少数民族传统体育运动会,并取得男、女陀螺团体第一名和第三
名的好成绩;XX年代表景讷乡参加景洪市首届少数民族传统体育运动会,并荣获男、女陀螺团体第一名。经过全乡人民共同努力,XX年景讷乡被西双版纳州命名为“陀螺之乡”的称号,XX年景讷乡被云南省评为“云南省体育特色乡镇”。并于XX年启动“文化信息资源共享工程农民素质教育网络培训学校”。
(四)劳动社会保障工作稳步推进。全面开展新型农村社会养老保险试点工作和城镇居民社会养老保险工作,使农村和城镇社会养老保险制度全覆盖,群众得实惠;以我乡实际抓好民政救灾救济工作;严格执行最低生活保障制度做到按标实保,做好优抚优待工作;实施贫困人口易地搬迁及扶贫工作,改善贫困人口生产生活条件。
(五)加强安全生产工作和改善农村道路交通条件。一是始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“政府领导,部门参与,群人众监督”的原则,结合我乡实际,按照乡党委,政府提出的统一思想,提高认识,措施落实,责任明确,工作到位的要求,坚持以人为人为本,构建和谐社会的安全发展理念,紧紧围绕,“安全生产年”这条主线,根据安全生产“三项行动”坚持依法监管,严格责任追究,强化责任主体,认真抓好我乡安全生产监督检查工作,积极开展安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育活动。二是于XX年全面完成农村公路自然村“村村通”工程,以创建“畅,洁,安,美”的农村公路环境为重点,以提高农村公路通行能力,切实巩固农村公路建设成果,加大农村公路养护力度,促进了全乡农村养护管理工作的经常化,规范化和制度化。
(六)努力做好新形势下群众工作。
在思想上与群众建立起深厚的感情。坚持把为人民服务的宗旨摆在首位,积极深入农户,通过走访活动,了解掌握群众关心的热点难点问题和当前生产生活中存在的难题,并及时排查和发现矛盾苗头。作为一名乡镇领导干部,要做好
新形势下的群众工作,必须讲究工作方法,要根据新形势下农村矛盾的新情况新特点,做好群众工作,一是吸引群众的注意力,把广大农民群众的精力和注意力吸引到发展经济、致富奔小康上来。二是增强为群众服务的能力,做一名能帮助群众解决生产、经营中的实际问题的干部。三是认真解决群众的合理要求。对于群众的要求我是区别不同情况给予认真对待的,对于群众的合理要求,凡属应该解决的,及时妥善解决;对于一时不能解决的问题和不合理的要求,做到耐心细致的说服教育,使矛盾得到化解;对已经暴露出来的矛盾和问题,则研究对策,采取积极措施解决,防止小事拖大,矛盾激化。四是依法办事。近年来,国家新颁布了许多法律和法规,特别是依法行政方面的,为依法行政打好了良好的基础。为此,我不断加强对法律法规知识的学习,不断增强法律观念,做到决策民主,依法办事,处理问题公开、公正。努力使自己既做法律法规的执行者,又做法律法规的遵守者,学法懂法,依法行政,按章办事,公道正派,得到
三、廉洁自律,提高自身修养,当好人民公仆。
能够认真遵守党风廉政建设责任制的有关要求,严格按照职责权限和工作程序履行职责,在工作中做到清正廉洁、克已奉公,不以权谋私,不贪赃枉法。同时,加强理论学习,陶冶情操,不断提高自身修养,提高人生价值观。虚心接受别人的意见和建议,不断提高完善自己,时时用党的宗旨、廉洁自律的有关要求检点自己的行为。增强人民公仆观念,以人为本,为民造福。真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
四、存在的问题及改进措施
回顾五年来的工作,我在政治学习、个人修养、工作生活,廉洁自律都取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但与应尽的职责、领导的要求、人民的期望相比还存在着一定的差距。主要表现在、一是学习缺乏系统性,理论学习深度
不够;二是开展工作的方式方法还有待进一步创新;三是思想解放力度不够;在今后的工作中,我将努力做到以下几点、 (一)对政治理论,特别是廉洁从政的理论知识要坚持做到自觉加强学习、接受教育;要进一步加强自身的理论学习,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,提高政治素质、业务素质,以适应反腐倡廉工作不断发展的需要。
(二)进一步转变工作作风,多为群众办实事、好事;接受群众监督,做到政治坚定,严格按照相关规定和制度办事,在实际工作中坚持原则、严于律己,不搞以权谋私,虚心听取人民群众的批评和意见,自觉接受同事和人民群众的监督。
(三)进一步增强法律意识,做遵纪守法的模范,严格要求自己,带头廉洁自律,更加坚定与各种腐败现象作斗争,克己奉公、廉政为民。
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徐绍史说,基层工作关系到中央政策能不能落实到位。事实上,基层违规、违法情况问题非常突出,政府违规违法用地大量是在县、乡镇一直到村。这反映出干部群众法律知识比较少,法律意识比较淡薄,法制观念不强,缺乏依法办事的自觉性,法律法规没有得到很好遵守。进行全国基层干部国土资源法律知识宣传教育培训,就是要调动广大基层干部群众守法、依法积极性,使县(市)级领导干部依法行政水平不断提高,乡(镇)村基层干部保护和合理利用国土资源的观念意识不断增强,以进一步提高国土资源对经济社会发展的持续保障能力。
一、统一思想,认清形势,切实增强做好宣传教育培训活动的责任感和使命感
开展县(市)、乡(镇)、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,是中央六部门以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实保护国土资源基本国策的一项重要举措。我们一定要认真学习,提高认识,统一思想,增强做好国土资源法律知识宣传教育培训活动的责任感和自觉性。
(一)开展宣传教育培训活动是深入贯彻落实科学发展观,切实保护和合理利用国土资源的重要途径
目前,一个最突出的矛盾就是国土资源法律法规特别是一些新的思想、新的政策规定和新的管理方式急需在基层得到贯彻落实,但现实是基层许多干部群众对国土资源法律知识知之不多,执法用法依法办事依法行政水平还不高,如果任其继续下去,我们就会失去社会各方面的理解和支持,部门管理工作的难度就会越来越大、越来越难。更为严重的是,党和政府关于国土资源管理的政策规定就难以在基层得到真正地贯彻落实。因此,开展国土资源法律知识宣传教育培训活动,就是贯彻党的十七大精神的一个重要步骤、一项具体工作,必须以十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,最大限度的动员基层干部群众,用法律知识武装基层干部群众,集中和调动一切积极因素,共同努力,齐抓共管,把中央保护耕地、保护资源,节约用地、节约资源的要求落到实处。
(二)开展宣传教育培训活动是准确认识国土资源形势,落实国土资源基本国策的有效手段
国土资源的国情、省情,我们从事国土资源的同志们已经熟记在心了,讲这些显然是个重复,但是仅做到这一点还远远不够,还需要县长们、市长们、区长们和最基层的乡长们、村长们进一步了解土地、矿产资源的市情、县情,了解国家的国土资源方针政策,理解和支持国土资源部门开展工作,如果能做到这一点,国土资源管理的环境就会得到大大改善,工作效果就会事半功倍,国土资源保护利用的效益就会有一个质的飞跃,管理工作水平就会上一个新的台阶。因此,开展宣传教育培训活动,就是要引导广大干部群众正确认识国土资源形势,把家底交给群众,把困难和出路告诉各级领导干部尤其是基层干部,使他们能够转变观念,提高认识,牢固树立保护耕地和矿产资源的思想观念,增强节约集约用地和合理开发利用国土资源的意识。
(三)开展宣传教育培训活动是贯彻落实国土资源方针政策,坚持依法行政的必然要求
目前违规违法用地和违规违法开矿屡禁不止的原因是多方面的,有机制体制法制不完善的问题,也有管理松懈和有法不依执法不严的问题,还有一条重要的原因是我们的一些领导干部尤其是基层干部法律知识贫乏,法制意识、法制观念不强,缺乏依法办事的自觉性,不能坚持依法行政,导致国土资源法律法规没有得到很好的遵守。出现这种情况与国土资源法律法规知识宣传不够、教育不够、普及不够有很大的关系。基层许多干部和群众不了解国土资源法律法规和政策规定,有些基层干部对国土资源法律法规理解和执行上存在偏差,当然还有一些干部群众是主观故意地违规违法。这些问题的存在导致了行政乱作为或者不作为,使我们面临着违规违法用地和探、采矿产资源法不治众的严重局面。因此,在基层干部中开展国土资源法律知识宣传教育培训活动,对落实国土资源法规政策,严格执法,遏制违法,依法行政,保护耕地,合理开发利用矿产资源,具有十分重要的意义。
(四)开展宣传教育培训活动是立足基层基础,全面提高国土资源管理水平的重要举措
我们的各项工作都应该从基层抓起。加强基层国土资源法律知识宣传教育培训就成为一项十分紧迫的任务。通过开展宣传教育培训活动,可以最大限度的动员基层干部群众,极大的焕发他们关心关注、积极参与保护和利用国土资源的热情。所以我们要立足基层,着眼基础;
立足教育,着眼保护;
立足当前,着眼长远,动员和组织起广大基层干部群众一起努力,共同来坚守18亿亩耕地红线,共同来保护和合理利用矿产资源。如果我们能够把国土资源法律法规送到每个县(市)、乡(镇)、村,这对于贯彻落实科学发展观必将起到巨大的推动作用,我们国土资源管理工作就有了坚实可靠的保障。
二、明确任务,突出重点,迅速推动宣传教育培训活动全面开展
(一)制定切合实际的培训计划。按照中、省的统一部署,宣传教育培训活动从年初开始到年底结束,1―2月份组织动员,3―10月份开展教育培训,11―12月份总结验收。培训的对象就是县(市)、乡(镇)、村级组织主要负责人,全省有107个县(市、区)、1746个乡(镇)、27528个村委会,县级党委、政府主要负责人大约在250人左右,乡镇党委、政府主要负责人大约在3500人左右,行政村支部书记和村委会主任大约在55000人左右。由此看来这项工作的量是相当大的。按照分级负责的原则,省上主要负责县级干部的培训,各市和杨凌示范区主要负责乡镇干部的培训,各县、市、区主要负责村级干部的培训。各市要根据省上实施方案的安排,制定具体的干部培训计划,明确教育培训活动的方式,纳入各级组织部门今年的基层干部培训盘子,安排好时间、班次,搞好协调,落实受训人员。通过一年时间的国土资源法律知识宣传教育培训活动,要实现“四个目标”:一是县(市、区)领导干部依法行政水平明显提高,广大基层干部依法依规处理与国土资源相关的各项工作的能力明显增强;
切实保护好耕?L和矿产资源,维护国家利益和农民合法权益的自觉性明显增强。二是乡(镇)基层政府和村民委员会在国土资源管理中的职责明显??化,基层干部及群众的大局观念和责任意识明显增强。三是广大基层干部群众胪觉保护耕地、节约集约用地和合理开发利用矿产资源的意识明显提高,遵纪守法、依法维护自?k权益和和谐稳定的意识增强。四是国土资源违规违法现象明显减少,辖区国土资源信访率明显降低。
(二)有针对性的明确培训重点内容。这次干部培训活动的重点是三个方面,即:重点宣讲党的十七大精神和党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针,尤其是坚守18亿亩耕地红线和合理开发利用矿产资源的重大意义;
重点介绍和普及与基层干部群众生产生活和实际工作密切相关的国土资源法律法规知识;
重点讲述经常发生在基层的各种违反国土资源法律法规的行为及其法律责任,通过典型案例分析认清其危害性。针对当前普遍存在的基层干部国土资源法律法规意识淡薄的实际,各级在组织培训中要突出两点:一是三级干部应知应会的法律政策规定要让大家掌握。比如,我们国家都建立了那些严格的耕地保护制度,县市政府、乡镇政府和村委会对耕地保护应负哪些责任,集体土地征收权限和程序是什么等等。二是有关法律法规明文禁止的行为和惩处办法要让大家了解。比如,哪些行为是国土资源违法行为,违法应当承担哪些法律责任等等。通过培训,使广大基层干部真正意识到国土资源法律法规的严肃性,增强依法管好用好资源的自觉性。
(三)从实际出发组织好培训。全省的培训活动要按照统一安排、分级负责的原则开展 。省上组建宣讲团,承担全省宣传教育培训的授课任务,省宣讲团按照11个市(区)下分11个宣讲组,具体负责本辖区内的培训任务。培训教育活动主要使用“全国培训活动办公室”编制的统一培训教材。培训县级干部以《国土资源法律法规汇编》为基本教材,培训乡镇、村级基层干部,以《乡(镇)村干部国土资源知识读本》为基本教材。同时要本着身边人讲身边事,贴近群众贴近实际的原则,将法律法规知识和当地实际相结合,专题讲座和以会代训相结合。乡镇、村干部个人素质参差不齐,又处在基层第一线,参加学习培训时间难落实。各地要根据这些特点,在培训时间上不宜过长,科学紧凑;
在讲授内容上,注重简明扼要,好记管用;
在培训方法上,要与学习党的十七大精神相结合,与国土资源管理的日常工作相结合,与当前查处土地违规违法问题相结合,把培训的成效转化为做好工作的动力。各地要很好地把握这些特点和精神,切实组织好每次培训,使乡镇、村级基层干部脱产培训时间不少于3天,培训人数不少于应训人数的80%。县级主要领导干部培训由省活动办公室负责协调落实,脱产培训时间不少于2天,培训人数不少于应训人数的90%。确保收到良好效果。
三、强化措施,落实责任,确保宣传教育培训活动取得实效
这次国土资源法律知识宣传教育培训活动规模大,涉及面广,专业性强,持续时间长,各级国土资源部门要切实发挥活动办公室的职责职能作用,加强组织协调,统筹规划安排,明确培训任务落实具体责任,创新工作方法,确保按计划顺利实施。
(一)加强领导,形成良好的组织协调机制。这次宣传教育培训活动是由六部门共同扯担的,但主要的组织协调和落实工作要靠我们去做。省䎅成立了以党组书记、厅长王登记同志为组长的领导小组,各级国土资源部门要依靠当地党委、政帜的领导和支持,把开展活动作为全面加强国土资源管理工作的治本之策予以高度重视,作为一项事关全局的长远性、基础性工作摆上重要日程,主要领?t要亲自抓,分管领导要抓具体,层层抓好落实。各级都要在国土资源部门设立宣传教育活动办公室,落实工作责任制,要有专门人员负责这项工作。要充分发挥活动办公室的作用,切实担负起指导、检查和督促的责任,主动参与并落实各项具体工作,不要等不要靠,保证培训工作按计划、有序展开。要认真落实相关工作经费,严禁向受训人员收取费用。这次宣传教育培训活动已作为重要内容列入厅对各市年度目标责任考核的范围,明确了量化指标。
(二)精心组织实施。各地要结合实际情况,完善工作计划,落实实施方案。要在师资培训上下功夫,在教学管理上下功夫,在创新培训方法上下功夫,在培训实力上下功夫。负责宣讲培训的老师一定要选那些政治思想、业务素质高,事业心、责任感强的同志。要积极采用研讨式、案例式、互动式等培训方式,通过开展专家讲座、座谈交流、现场考察等,增强教育培训的吸引力,提高教育培训质量。要务求实效,通俗易懂、简明扼要,侧重于应知应会,告诉大家哪些能办、怎么办,哪些不能办、为什么,强调和维护法律法规的重要性严肃性。要借助这次宣传教育活动,积极拓展教育范围,运用宣传栏、永久广告牌、电视公益广告、刻制光盘、专题文艺汇演等行之有效的方法做好社会宣传教育工作,使国土资源法律知识进村入户进厂入校,深入到社会的各个方面。
(三)加伺督促检查。全省各级活动办公室要加强对开展宣传教育培训活动的督促检查,对䷥作成绩突出的单位要给予表彰,对工作开展不力的单位要通报批评,积极推动工作健康有序开展。各级国土资源部门都密切与宣传、广电部门的协作,发挥主流传媒作用,营造开展活动的氛围,促进活动深入开展。省活动办公室在指导各地开展工作的同时,要不断总结各地在教育培训方式创新、提高培训质量等方面的好做法、好经验、好典型,并组织推广,促进宣传教育培训活动顺利进䷥。
(四)建立健全长效机制。宣传教育培训活动是面对基层干部开展的国土资源法律政策的“普及教育”,也是国土资源部门与有关部门联合落实国土资源保护的一种新机制。各地要充分抓住这次机遇,密切协作,加强联系,在开展活动中,不断总结,积极探索,开拓创新,力争在长效机制上有所建树,比如把国土资源法律知识培训“纳入”组织部门干部教育的培训规划和计划, 扩大国土资源法律知识在“五五”普法中的容量,建立有效的监督和检查制度,培训成效和评估制度,上下沟通和信息反馈制度等等,深化宣传教育培训活动,扩大成效。
此次培训就是要调动广大基层干部群众守法、依法积极性,使县(市)级领导干部依法行政水平不断提高,乡(镇)村基层干部保护和合理利用国土资源的观念意识不断增强,以进一步提高国土资源对经济社会发展的持续保障能力。培训的重点主要是中央关于国土资源的一些大政方针、法律法规。
培训目的:促进县(市)、乡(镇)国土资源管理干部进一步认清当前土地管理面临“两碰头、一忧虑”、矿业市场“一紧一松、震荡调整”的严峻形势,统一认识,解放思想,转变作风,坚定信心,树立新型的资源观和资源管理观,进一步提高县(市)、乡(镇)国土资源管理干部的综合素质、组织领导和业务能力,特别是增强依法行政、沟通协调、信息获取、应急处理能力和社会服务水平,不断增强县(市)、乡(镇)国土资源管理工作的主动性、预见性和创造性。通过全面开展培训工作,年内形成进一步明晰县(市)国土资源局和乡(镇)国土所职责任务的指导性意见,夯实国土资源管理工作的基础,进一步规范县(市)、乡(镇)国土资源管理工作。
培训主要内容:按照县(市)国土资源局及乡(镇)国土所的职责任务要求,围绕2009年国土资源管理的中心工作和重点任务,重点解读国土资源部党组为贯彻落实党中央、国务院扩大内需促进经济平稳较快发展制定出台的一系列政策措施;
重点加强国土资源管理工作的形势教育与廉政教育;
按照深入学习实践科学发展观,构建保障和促进科学发展新机制的要求,围绕国土资源重点领域和关键环节的改革任务,开展业务知识学习;
提升县(市)、乡(镇)国土资源管理干部的综合素质,加强公共管理知识和技能培训。
一、加强领导,精心组织
乡党委、政府对开展国土资源法律知识宣传教育活动十分重视,研究制定了《**乡国土资源法律法规知识宣传教育活动实施方案》,成立宣传教育活动办公室,由联系国土资源的副乡长具体组织,于2008年11月20日召开了由全体村干部,乡政府机关干部职工,司法所等45人参加的培训会,组织学习《乡镇干部国土资源知识读本》、《土地管理一法四条例》、《基本农田保护条例》等相关法律、法规和政策知识,发放《乡镇村干部国土资源知识读本》27本。村级干部支书、主任、副主任、文书人手1本。乡领导干部人手1本,司法调解员人手1本。
二、合理安排,认真组织,保证培训质量
这次开展《乡镇村干部国土资源知识读本》为主的村级干部培训会,具体是乡政府联系国土资源的副乡长负责,培训的主要以《乡镇村干部国土资源知识读本》为重点,紧扣坚持18亿亩耕地红线,围绕土地管理法,基本农田保护条例等有关法律、法规、政策的学习。通过学习培训,明确乡人民政府,村民委员会在国土资源管理中的职责。增强耕地保护意识,明确了保护耕地,维护农民的合法权益不只是国土资源管理部门的事,守住把18亿亩耕地是各级政府和国土资源管理部门的共同责任。
这次开展《乡镇村干部国土资源知识读本》培训,得到乡党委、政府的重视和支持,组织、宣传、司法教育等部门的配合,这次村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的开展,不断增强乡村干部保护和合理利用国土资源的观念意识,进一步提高国土资源对经济社会发展的可持续保障能力。
土地问题涉及发展、环保、维权、民生……土地问题要解决的是历史遗留问题、现实问题还有可持续发展问题
:一是认识进一步深化。通过结合实际工作,系统学习了国土资源法律法规和相关知识,对今后依法处理国土资源管理问题大有裨益。二是责任进一步强化。学员们在深化认识、统一思想的基础上,更加深刻地认识到,土地管理工作在经济社会发展中具有战略性、全局性、基础性作用,他们明确了肩膀上的责任,推进土地节约集约利用,坚决守住18亿亩耕地红线。三是视野进一步开拓。这次培训内容之间、学学交流的内容之间,既有各地区的共性问题,也有各地的不同特点;
既有某些方面的成功经验做法,也有实际的困难问题。通过这种大范围、深层次、多形式的学习交流,学员们启迪了思想,特别是对如何落实科学发展观,进一步做好乡镇国土资源管理工作更加明晰、明确。四是能力进一步提高。学员们普遍感到,理论思维能力得到提高,进一步明确了土地管理及其制度改革的方向和根本要求,更加全面系统地了解和掌握土地管理相关政策制度规定,对今后基层工作中遇到问题解决问题坚定了信心
复兴乡创建全国计划生育优质服务先进单位
乡村干部岗位大练兵试题
姓名: 分数:
一、填空题(每空0.4分,共52分)
1、《人口和计划生育法》自 起施行。共 章,四十七条条。
(2002年9月1日 七)。
2、甘肃省农村现行的生育政策是
,提倡一对夫妻生育一个子女, 。(鼓励公民晚婚晚育,符合省条例规定生育条件的经批准可以再生育子女)。
3、《社会抚养费征收管理办法》,自 施行,共 条。
(2002年9月1日起,共十五条)。
4、《流动人口计划生育工作条例》已经2009年4月29日国务院第60次常务会议通过,自 起施行。(2009年10月1日)。
5、流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责,以 为主,户籍所在地人民政府予以配合。(现居住地人民政府)
6、现行的《甘肃省人口与计划生育条例》共 七章 条,从 开始施行。(七 六十二 2006年1月1日)
7、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》颁布日期是 ,共 个方面。(2006年12月17日 九)。
8、省委省政府《若干意见》(省委发{2009}3号)提出到2020年末,全省人口控制在 万人以内。人口素质明显提高,人口结构分布趋于合理等目标任务。(2890)
9、各项惠农政策按人均落实资金或项目时,独生子女领证户按照 个子女数对待,农村二女户按照 个子女数对待,按户落实资金或项目时,农村“两户”在户均基础上提高30%。凡是违反计划生育政策的农户,各种涉农优惠政策在实施期间暂缓或不享受。(2,3)
10、《白银市平川区农村计划生育家庭养老保险试点实施办法》农村计划生育家庭是指本人及配偶均为本行政区域内农村居民,落实了绝育措施,现有两个女孩或一个女孩的家庭。男年满 周岁,女年满 周岁开始起保,参保后不得无故中断缴费,直到享受待遇的年龄。实行按年缴费的办法,每人每年的参保费总额不低于 元,其中财政补贴 元,个人缴费不低于 元。(45,40,1500,1300,200)
11、国家奖励扶助对象按每人每年不低于 元的标准发放奖励扶助资金,直至亡故为止。(720)
12、平川区奖励扶助对象每人每月发放 元的奖励扶助金。(40)
13、请说出婚育新风进万家活动的内容是、生男生女都一样 ④ 女儿也是传后人 ⑤ 男女平等 ⑥ 计划生育丈夫有责。(晚婚晚育,优生少生)
14、计划生育优质服务六要素的内容是(1)提供足够选择的避孕方法;
( 2)介绍避孕方法的知识;
( 3 ) ;
( 4) ;
( 5)周密的随访服务;
( 6 )多功能的生殖保健服务。(胜任的技术能力,良好的人际关系,)
15、“三为主”是坚持 为主、为主、为主。
(宣传教育、避孕、经常性工作)。
16、人口素质包括身体素质、、。
1 (文化素质、思想道德素质)。
17、计划生育部门为群众提供“三生’服务是指、、服务。(生活、生育、生产)
18、近亲能不能结婚的原因是 。(生育不正常胎儿的可能性较大,生育的孩子不健康。)
19、新阶段统筹解决人口问题的主要任务是、大力提高出生人口素质、、不断完善流动人口管理服务体系、积极应对人口老龄化。(千方百计稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比偏高问题)。
20、被中国计生协会定为会员活动日的日期是 。(5月29日)
21、母亲节是 月的 个星期天(五,第二)
22、妇女“四自”指的是、、、。(自尊、自爱、自立、自强)。
23、怀孕后 可以做胎儿性别鉴定。(不)。
24、减少孩子出生缺陷方法是从怀孕 个月开始服用,一直到怀孕 个月止,每天服 次,一次服 片(前三,叶酸(斯利安),3,一,一)
25、避孕、节育的方法有、、、等。 (结扎、放环、皮埋、口服避孕药和打避孕针)。
26、月经干净 天内放环最合适。(3-7天)。
27、优质服务中的“三情”服务是、、。 (知情服务、选择服务、跟踪服务)。
28、出生婴儿性别比正常值是 。(103-107)
29、协会的生命力在于 。协会的凝聚力在于 。(活动,服务) 30、协会的“三自”方针是、、。
(自我教育、自我管理、自我服务)
31、计划生育协会的宗旨是 。(全心全意为人民服务)。
32、协会“五老”是老党员、、、。 (老干部、老模范、老长辈、老职工)。
33、我省阳光计生服务热线电话是 。(0931-12356)
34、新的《流动人口管理条例》规定,办理婚育证明的对象是 周岁的妇女。(18周岁-49周岁)
35、世界人口日为每年的 。( 7月11日)。
36、口服避孕药最常见的不良反应是 。(恶心、头晕的类早孕反应)。
37、紧急避孕药(毓婷)的正确使用方法 。
(无保护性生活72小时内服1片,12小时再服1片)。
38、出生缺陷常有哪些因素所致:、接触放射线和化学物质。(遗传因素、病毒感染)。
39、叶酸缺乏可致出生儿、、。(无脑儿、脑膨出、脊柱裂)。
2 40、村级药管员要做到三清、、。
(药具人数清、药具进销存数量清、药具使用效果清)。
41、为育龄妇女提供药具服务应、、、。 (安全、有效、适宜、快捷)。
42、计划生育优质服务“三大工程”即、出生缺陷干预和 。(避孕节育优质服务、生殖道感染干预)
43、“313”计生惠民工程,即实施、、。 (三项制度,落实一个文件,抓好三项奖励)
44、“313”计生惠民工程中的3具体指:指国家的“三项制度 ”即全国农村计划生育家庭奖励扶助制度、、。
(“少生快富”工程、计划生育家庭特别扶助制度)
45、“313”计生惠民工程中的1具体指省上76号文件 (2007年省政府办公厅制定下发的 甘政办发[2007]76号)。(《关于惠农政策中进一步体现人口和计划生育利益导向的通知》)
46、“313”计生惠民工程中的第二个3具体指、资金奖励、等三项奖励政策 。(加分奖励、惠农政策奖励)
47、凡从事计划生育技术服务的人员 , 应当依法取得 (《计划生育技术服务人员合格证》)
48、计划生育技术服务服务人员应当指导实行计划生育的公民选择 的避孕措施。
( 安全、有效、适宜 )
49、各级人民政府要建立婚前保健、孕产期保健制度,组织开展、生殖道感染干预和 优质服务 , 防止或者减少 , 提高妇女和出生婴儿的健康水平。
(出生缺陷、避孕节育、出生缺陷)
50、我区是市人口委确定的2010年度创建 的县区之一(全国计划生育优质服务先进单位)。
51、孕妇产后 多长时间放环、结扎最好。(产后 42 天 -3 个月)
52、《婚姻法》规定的法定结婚年龄是男性 ,女性 。
(22 周岁,20周岁)
3
53、晚婚年龄为男性 周岁以上,女性 周岁以上。(25,23)
54、避孕失败后要采取的解救措施是、。 (人流 , 引产)。
55、独生子女领证户自领证之月起至独生子女 周岁止,每月给予不低于 元的独生子女父母奖励费。(16,15)
56、对农村独生子女领证户一次性办理不低于 元养老储蓄。(600)。
57、对符合二孩生育条件、自愿放弃生育指标的,发给一次性奖励金 元。(1000)。
58、领取独生子女父母光荣证的独生子女在本区初中升高中时增加 分,高中毕业省内大学录取时总分增加 分。(30,10)
59、入户访视的“四项职责”是、、协调解决困难、。(为群众提供医疗信息、介绍生产知识、完成计划生育工作任务)。
60、入户访视“三要素”是、、。 (入户责任制、专干日志、月例会)
61、村级设一卡一单一册,一卡指
,一单指
一册指 。(育龄妇女登记卡,计划生育月报告单,人口登记册) 6
2、我乡对主动申请并落实节育措施的二女户一次性奖励 元。(10000) 6
3、放环(皮埋)对象环孕检每次发放 元补助。(4) 6
4、知情选择的三要素是、、。(知情、自愿、选择) 6
5、育龄妇女的统计口径是指 的妇女。(15 岁至49岁)
二、选择题 (每题1分,共30分)
1、计划生育新的工作机制是(ABCDE )。
A依法管理 B村(居)民自治 C优质服务 D政策推动 E综合治理
2、建设社会主义新农村的要求是(ABCDE )
A生产发展 B生活宽裕 C乡风文明 D村容整洁 E管理民主
3、人口和计划生育考核评估的“六个程度”是(ABCDEF)
A任务完成程度 B群众满意程度 C数据真实程度 D工作进步程度 E领导重视程度 F政策落实程度 E 服务到位程度 。
4、知情选择”是指(ABCD)
A通过宣传教育和良好服务B在育龄夫妻充分了解避孕措施情况
C本地提供服务情况及育龄夫妻自身情况等的基础上D自主自愿地选择避孕节育措施。
5、国家奖励扶助对象应同时符合以下条件(ABCD ) A、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口。B、1933年1月1日以后出生,1973年至2001年间没有违反计划生育法规和政策生育。
C、现存活一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。D、年满60周岁
6、五有两到户的内容是(ABCDEF )
A在村、社区有综合的人口文化活动室B有群众性文化宣传队伍 C有人口文化大院、文化广场、宣传长廊等阵地
D有个性化宣传服务活动 E有突出当地特色的宣传品牌。
4 F通过向群众免费制作发放宣传品,使“12356”阳光计生服务热线普及到户,个性化特点的温馨宣传到户;
7、农村居民生育二孩的条件( ABCDEFG )
A夫妻双方均系独生子女的 B第一个子妇为病残儿的 C夫妻一方患不孕不育症,依法收养一个子女后又怀孕的
D再婚夫妇一方未生育也未收养子女的 E夫妻一方系二等乙级以上伤残军人或者同等级因公伤残人员的 F只生育一个女孩的 G男到有女无儿家结婚落户并赡养女方老人的。
8、开展村民自治程序(ABCD)
A村民大会讨论通过计划生育村规民约或计划生育自治章程 B乡或村与村民签订计划生育合同
C按照村规民约和计划生育合同落实计划生育的权利和义务 D依照计划生育合同和自治章程实施自我管理、自我教育。
9、平川区奖励扶助的条件是( ABC )
A本人及配偶为平川区农业户口或界定为农村居民户口 B已落实了绝育措施,现存两个女孩或一个女孩 C年满60周岁,享受国家奖励扶助金的不再享受
10、对有下列情形之一的,应当注销生育登记,并收回《生育保健服务证》( ABC ) A胎儿发育正常却擅自施行终止妊娠术的 B报称新生婴儿死亡却无合法死亡证明的 C虐待、遗弃女婴或者非法送养婴、幼儿的。
11计划生育特殊困难家庭是指哪些对象?(ABCD ) A独生子女领证户子女死亡的
B农村按规定生育两个女孩的家庭,夫妻一方自愿结扎后,一个子女死亡,不再生育也不收养子女的
C独生子女领证户和农村按规定生育两个女孩的家庭,夫妻一方自愿结扎后,夫妻双方或者一方死亡,其子女未满18周岁的
D独生子女领证户和农村按规定生育两个女孩的家庭,夫妻一方结扎后,夫妻一方或其子女因意外伤残或者患特殊疾病的。
12、最佳受孕为( A )
A女性一般为24-30 岁, 男性为27-35岁 B女性一般为20-28 岁, 男性为24-30岁
5
13、最佳受孕季节为( A )
A 5-7月 B 9-12月
14、艾滋病的传播途径是( ABE )
A血液 B性 C拥抱 D接吻 E母婴
15、公民应享受计划生育的权利有( ABCDEFGH )
A依法生育权;
B男女平等权利;
C获得生殖健康信息和教育的权利;
D获得生殖健康服务的权利;
E知情选择避孕措施的权利;
F获得规定的奖励、优待的权利;
G人身权、财产权不受侵犯的权利;
H法律救济的权利。
16、实行计划生育的育龄夫妻免费享受哪些服务?(ABCDEFG )
A领取非卖品的避孕药具;
B参加孕情和宫内节育器检查;
C放臵和取出宫内节育器;
D施行输卵管结扎输精管结扎,皮下埋植避孕剂和人工流产术,中期妊娠引产术;
E计划生育手术并发症的诊治;
F放臵和取出宫内节育器,计划生育手术并发症的有关常规医学检查;
G国家规定的其它项目。
17、那些女性不宜服避孕药?( ABCDE ) A患有心血管病的妇女不宜服避孕药
B患急慢性肝炎和肾炎的妇女不宜服用避孕药 C患糖尿病的妇女不宜服避孕药 D患某些肿瘤的妇女不宜服避孕药。
E患胆结石、胆囊炎的妇女以及身体过胖、有胆结石家族史的妇女,要慎用口服避孕药。
18、妇女结扎前应注意哪些事项 ?( ANCD ) A 要保持精神愉快,消除不必要的疑点
B 手术时间一般在月经干净后3-7 天 , 取环或人流后 C 术前应该保持手术部位干净、干燥 , 减少感染机会 D 术前4 小时勿进餐。E 术前排空大小便。
19、妇女结扎后应注意哪些事项 ?( ABCDE ) A 应尽早下地活动,2-3 周内不进行重体力劳动。
B 不要弄脏刀口,保持手术部位干净、干燥, 以防感染。C 注意休息,保持睡眠。D 术后发现不排尿或肚子疼胀,3 -4 天后刀口疼痛并加重发热,应找医生检查。E 术后一月内不同房,为预防感染,不要洗盆浴。
20、计划生育特殊困难家庭救助对象确认程序(ABCD ) A:个人申请 B:村(居)民委员会审议;
C:乡(镇)人民政府、街道办事处初审;
D:县(市、区)人口和计划生育行政部门确认。
21、中国计划生育协会的任务是什么?(ABCDE )
A带头 B宣传 C服务 D监督 E交流
22、社会抚养费的征收程序主要是( )、送达决定书、执行决定书、结案。(A、B、C、
6 D
)
A、立案 B、调查取证 C、告知权利 D、作出决定
23、计划生育特殊困难家庭救助对象确认程序:(ABCD ) A:个人申请 B:村(居)民委员会审议;
C:乡(镇)人民政府、街道办事处初审;
D:县(市、区)人口和计划生育行政部门确认。
24、
6、国家人口计生委、保密局规定计划生育工作中属于机密级的事项包括( A、B、C )
A. 尚未公布的关于全国性生育政策的调整与变动方案 B. 计划生育工作中出现的恶性、突发性事件
C. 有关溺弃婴数、中期妊娠引产数、节育手术死亡率及尚未公布人口计划统计数 D. 年度工作思路和主要工作任务
25、某村村民2010年生育计划外二孩,应该如何征收社会抚养费( B )
A.违反本条例规定生育第二个子女的,每年按其基数的百分之二十,合计征收七年的社会抚养费;
B.违反本条例规定生育第二个子女的,每年按其基数的百分之三十,合计征收七年的社会抚养费;
C.违反本条例规定生育第二个子女的,每年按其基数的百分之二十,合计征收十四年的社会抚养费;
26、新时期我国人口和计划生育工作的主要任务是:(CD)
A.平抑人口高峰 B.着力解决出生人口性别比问题 C.稳定低生育水平 D.提高出生人口素质
27、再婚夫妻一方已生育了三个子女,另一方未生育也未收养子女要求生育的( A) A.可以安排 B.不能安排 C.视其情况
28、计划生育协会是( B)
A.政府的职能部门 B.非营利的群众组织 C.民间组织
29、违反《甘肃省人口与计划生育条例》规定生育第三个子女的,每年按其基数和40%,合计征收(B)社会抚养费。
A.10年 B.14年 C.20年 D.13年
30、国家要求基层计划生育协会要达到“五有”即( ABCDE)
A.有活动场地 B.有服务项目 C.有活动制度 D.有宣传队伍E.有文体器材F.有图书角
三、简答题(每题3分,共12分)
1、什么是重点户?什么是随访户?什么是一般户?
答:
( 1 )重点户:已婚未孕的;
生一孩后未放环、皮埋的;
生二孩后未结扎的;
使用药具避孕的;
放环不足一年、皮埋不足半年的;
有脱环史的;
有特殊原因未采取任何避孕措施的已婚育龄妇女。( 2 )随访户:一孩放环一年以上的;
女扎后不足 10 个月的,生育二孩及二孩以上男扎、放环的;
皮埋半年以上的已婚育龄妇女。( 3 )一般户:生育二孩及以上结扎 10 个月以上的已婚育龄妇女。
2、什么叫避孕措施的知情选择?
答:避孕措施知情选择是指夫妇在实行计划生育时,通过各种渠道获得必备的避孕节育知识,在计划生育技术服务人员的指导下,根据自身状况,自主选择安全、有效的避孕节育措施。
3、什么是计划生育优质服务?
答:以人为本、以人的全面发展为中心,以群众的需求为出发点,以稳定低生育水平、
7 提高人口素质为目标,围绕生育、节育、不育开展优质服务,合理地利用和配臵社会资源,以适应市场的发展和群众的需求,全面提高计划生育服务质量,促进人口和社会的全面发展。
计划生育优质服务的主要内涵是:针对群众在生育、节育、不育方面的需求为中心,开展以技术服务为重点的优质服务,提供群众满意的宣传教育、技术服务、信息提供、随访服务等综合服务。计划生育优质服务的内容包括婚姻、优生、优育、避孕、节育、生殖健康等。
4、复兴乡二女节育户享受的优惠政策有哪那些? 答:
(一)由区人民政府给予夫妻双方每人每月40元的区级奖励扶助金,发至60周岁。
(二)夫妻双方自愿主动结扎的,乡人民政府一次性给予10000元奖励。
(三)其女孩在本区所属小学、初中、高中就读时,凭区人民政府颁发的《二女结扎户光荣证》,免交物价部门核定的学费、杂费、电教费、上机费、在校住宿费、取暖费等各项收费。
(四)其子女在本区初中升高中时增加30分,高中毕业省内大学录取时总分增加10分。
(五)为夫妻一次性办理不低于600元的养老储蓄金。
(六)其女孩参加全国普通高等院校招生统一考试被录取后,考入全日制重点本科大学的由区人民政府奖励2000元,考入全日制普通本科大学的由区人民政府奖励1000元。
(七)优先办理低保,免除合作医疗群众自筹部分,在民政府救济中优先向二女户家庭倾斜。
四、基本情况(每空0.3分,总分6分)
1、截至2010年8月底,全乡( 村、社)总人口为 人,已婚育龄妇女数 人,无孩育妇 人,一孩育妇 人,二孩育妇 人,多孩育妇 人;流出已婚育龄妇女 人,办证 人。当年出生数 人,当年新增二女户 户;
独生子女领证户 户,办理养老储蓄 万元,发放每户每月 元父母奖励费 户;
二女结扎户 户,办理养老储蓄 万元,享受每人每月40元区级奖励 人,一次性奖励 万元;
“两户”子女升学加分 户;
国家奖励扶助对象 人,每人每年发放720元扶助金;
农村养老保险试点“两户”共办理农村养老保险 人。
2、全乡( 村、社)第四季度环孕检对象环检应检 人,孕检应检 人。
XX鉴定材料
XX同志,男,汉族,大专学历,X年10月出生,X年参加工作,历任XXX委会文书、村委会主任,X年3月担任XXXXX党支部书记至今,工作期间,他能够坚决服从镇党委、政府的安排,虚心学习,踏实工作,认真履行岗位工作职责,取得了良好的工作业绩。
思想政治素质高,学习意识强。该同志坚决贯彻党的各项路线、方针、政策,在思想上、行动上始终与党组织保持一致,具有良好的政治素质、责任意识、大局意识和担当意识。思想进步,上进心强,能把加强政治理论学习作为一项经常性的工作,积极参加镇党委组织的各类学习活动,业余时间能够开展自学,广泛涉猎政治、经济及农业农村各类知识,知识面较宽。
工作踏实认真负责,综合能力强。该同志有较强的事业心和工作责任心,在工作中勤奋踏实、吃苦耐劳,尽职尽责的履行岗位职责。在工作中,他牢记职责,不违事业,干工作不遗余力,遇到工作忙时,休息时间和节假日加班加点毫无怨言、任劳任怨,按时按质圆满完成上级和领导交办的各项工作任务。在工作期间多次参加村级重大项目建设工作,认真按照领导指示精神开展各项工作,在日常工作中各方面能力得到不断提升,得到了领导和同事的一致肯定。
爱岗敬业,工作成效显著。
该同志能够以积极的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法,竭尽所能予以解决,作为“班长”,在工作中能够以身作则,认真遵守镇村的各项规章制度,不断提高工作效率和工作质量,团结带领村两委班子兢兢业业工作,工作实绩突出。
工作生活严于律已,作风形象好。该同志为人正直,作风正派,品行端正,能够自觉服从组织和领导安排,自觉遵守镇村各项工作纪律,尊重领导,团结同事,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的批评、意见和建议,不断改进工作。严格遵守廉洁自律的各项规定,自警自励、慎言慎行,不利于班子形象的话不说,不利于团结的事坚决不做,在工作中坚持廉洁自律,秉公办事,工作勤勤恳恳,扎实细致。在生活上俭朴,无违规违纪行为,是一名政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的好干部。
2015年6月2日
关于开展基层组织建设年活动
大力提升乡村干部为民服务能力的实施意见
各党支部:
为推进学习型机关党组织建设,切实提高乡村干部综合素质和专业技能,增强对接基层、服务群众的能力,现就以开展基层组织建设年、创建县级基层党建示范乡工作活动为契机,大力提升乡村干部为民服务能力,提出如下实施意见。
一、目标要求
紧紧围绕推进科学发展、促进稳定和谐的要求,坚持立足岗位、全员参与、因岗施教、注重实效的原则,以基本知识学习、基本工作技能培训、专业知识系统辅导和能力拓展训练为主要内容,通过扎实开展岗位大练兵和岗位竞赛活动,实现干部职工“四个提高”(政策法律水平明显提高、业务能力明显提高、工作质量明显提高、办事效率明显提高),“五个应知”(知理论、知政策、知科技、知法规、知礼仪),“五个应会”(会谈写、会调研、会技能、会协调、会管理),为建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政高效的干部队伍打下基础,形成“比有标杆、学有先进、赶有榜样”的良好局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、参与对象
全体党政机关、事业单位、村三职干部。
三、重点工作
(一)实施乡村干部能力提升工程。在乡村干部职工中大力实施干部素质能力提升“四个一”(日阅一篇、周写一文、月读一书、年长一技)工程。通过集中和分散、上班和周末相结合的方式,各党支部要根据工作职能需要和干部需求科学推荐书目和研究课题,订阅杂志刊物,合理安排时间,积极落实职 1
工读文读书、写文长技事项,进一步提升工作能力。
(二)开展“乡村干部大讲坛”活动。建立乡村干部讲坛机制,根据各自工作需要和职责特点,采取以乡村干部职工讲课为主、邀请领导、专家学者授课为辅的机关讲坛方式,重点以党员干部形势教育、政策理论、法律知识、科技知识、市场经济知识、工作安排、应急处突、民事调解、领导艺术、经验交流等为主要内容,自主确定课题和工作计划,原则上每月至少安排一次,每位乡村干部职工每季至少讲一次。
(三)开展“业务技能大竞赛”活动。以“人人讲学习,个个比业务”作为机关创先争优的重要抓手,在机关开展“业务知识竞赛”、“业务技能比武”和争当“岗位能手”活动。机关单位以科学理论、法规政策、省情市情县情、公文写作、业务技能、普通话、办公自动化等公共知识和各职能部门、各单位的专业知识为主要内容,分类进行公共知识、专业知识和实际操作竞赛,对优胜者授予其“岗位能手”荣誉称号,在机关形成学追赶超氛围,全面提高工作效能。
(四)开展“乡村干部进夜校”活动。对乡村干部职工进行强化宗旨意识、改善服务质量、提高工作效率、转变工作作风的教育,对入党积极分子进行党的理论知识教育,对下岗失业人员进行劳动技能培训及开展青少年公民道德教育等系列教育活动。
(五)开展群众满意服务行动。结合党员干部联系和服务群众“挂包帮”工作,配合“党委成员五联、机关干部结对共建”活动,乡机关、事业单位特别是直接为民服务的窗口单位要大力开展群众满意服务行动,每月5日为机关干部服务基层日,大力提升干部基层工作能力和服务群众水平。建立健全机关干部下基层活动,确定每季度末(3月15日、6月15日、9月15日、12月15日)为“机关干部服务基层日”,组织全体干部职工统一行动,深入到基层宣讲政策法规、传达上级精神、了解社情民意、倾听群众呼声、讲授农业种养
知识、处理矛盾纠纷、关爱留守儿童和残病弱势群体等系列活动,融洽党群干部关系,促进和谐稳定发展。
四、方法步骤
(一)宣传动员阶段(3月上旬)。认真开展好宣传发动工作,进一步统一思想、提高认识,增强广大机关工作人员参与能力大提升活动的积极性。各党支部根据实际情况制定切实可行的活动计划,坚持突出重点、分类指导的原则,对本部门、本单位的人员进行分类和登记,对不同岗位类别人员确定相应重点内容,务求取得实效。
(二)深入实施阶段(3月上旬至11月中旬)。结合本单位本部门实际,思考制定活动载体,开展多样活动,大力提升乡村干部职工的工作激情和素质能力。
(三)总结提高阶段(12月上旬)。对能力提升活动情况进行分析总结,对一些好的学习形式和方法用制度固定下来,建立健全长效机制,让群众和服务对象切实感受到乡村干部能力素质提升变化。
五、工作要求
(一)精心组织,加强领导。此项活动由乡党委牵头负责落实,各党支部具体负责组织实施,要高度重视,精心部署,认真做好动员和组织工作,确保活动有序开展。
(二)务实创新,力求实效。根据实际创新载体开展活动,不拘一格开展大讲坛、大练兵等活动,有针对性地开展检查指导,建立和完善考核机制,促进广大乡村干部职工自学自练。要尊重乡村干部的创造性,力戒教条主义和形式主义,务求取得实效。
(三)大力宣传,营造氛围。各党支部要强化信息报送,充分运用报刊、电视、网络等新闻媒体,开展多种形式的宣传报道,努力营造学习提升的良好
氛围。
附件:乡村干部大讲堂活动时间安排表
2012年3月11日
文章标题:乡村干部管理办法
为了深入贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想,进一步加强以党支部为核心的农村基层组织建设,规范村级干部队伍,促进我乡“三个文明”建设,根据有关规定,结合实际,制定本管理办法。
一、管理办法适用的范围
本办法管理的村干部是指***乡各村支部书记、副书记、委员;
村委会主任、副主
任、委员、妇联主任、治保主任。
二、管理办法
1、村干部每天要开一次碰头会,明确一天内自己要做的各项工作,把每天的工作细化分解到个人头上。碰头会由村支部书记或村委会主任主持,所有村干部都必须参加。
2、村干部每个星期要定期召开总结会,对上周的工作进行总结,对下周的工作进行安排,并把上周在工作中遇到的困难及时在会上反映出来,以便更好的开展下周的工作,每周召开的总结会原则上由村干部和居民小组长参加。
3、村干部的总结会要同每周五的党员学习日结合在一起,边总结边学习,并严格考勤制度。
4、村干部因病因事外出要请假,支部书记、村长的管理办法参照乡干部办法执行。支部书记、村长外出半天以内的向农村办公室主任请假;
半天以上的先向农村工作办公室主任请假,同意后,再向乡党委书记请假,批准后方可外出。村级副职一天内的由联系点的乡领导和村支部书记批准后方能外出;
一天以上的除向联系点乡领导和支部书记请假外,还要到乡党建办请假,经批准后方可外出。
5、村党支部要对村干部的考勤情况严格管理,建立正规的考勤本,坚持每天记录考勤情况,每月把村干部考勤情况上报乡党建办,以便乡党建办年终总结评优及发放工资待遇时,做为参考依据。村干部的考勤情况由村支部书记反映,派专人负责记录。
6、村干部要努力完成自己分管的工作,工作要积极,要敢于负责。
三、村干部的考核
(一)对村级干部的考核应坚持客观公正、民主公开和注重实绩的原则,由乡党建办具体负责。
1、考核内容包括德、能、勤、绩。要把社会稳定,调整农业生产结构,发展农村经济,增加农民收入,为群众办实事、办好事,发展壮大集体经济,发展党员,培养教育后备干部,搞好农村民主法制建和精神文明建设等作为考核内容。
2、考核实行平时考核和定期考核相结合。平时考核主要通过检查工作、例行谈话、走访村民、专项调查等形式,了解村干部的有关情况。定期考核分为年度考核和任期考核,结合年度考核和任期考核一并进行。年度考核,每年年底村党支部书记、副书记要在党员大会和村民代表大会上进行个人述职。村委会主任、副主任要在村民会议或村民代表大会上进行述职。然后分别由与会人员对其进行民主评议,并按照优秀、良好、称职和不称职四个等次,以无记名划票的方式进行民意测验。在民意测验的基础上,结合平时考核掌握的情况,对村级干部进行综合评价。
3、考核等级分为优秀、良好、称职和不称职四个等次。考核结果通知被考核人,并存入被考核人档案,作为对村级干部职务调整、奖惩的依据。
(二)村干部奖惩
1、对村级干部的奖励按照精神鼓励和物质鼓励相结合的原则进行。
2、奖励分为表扬、通报表扬、授予荣誉称号。
3、政绩特别突出的年轻村级干部可以及时向县委组织部推荐,通过组织程序将其提拔充实到乡领导班子中。
4、被授予荣誉称号的村级干部,可发给一次性奖金(奖品)
5、不召开碰头会、周总结会的村,乡党委将在全乡范围内给予通报,对通报后仍然不召开这“两会”的村两委班子成员进行谈话,限期整改。
6、村级干部有下列行为之一者,由乡党建办对其谈话诫免,直至按规定程序调整或罢免。(1)思想保守,工作平庸,缺乏闯劲;
(2)搞内耗,制造不团结;
(3)滥用职权,以权谋私,侵犯集体和群众利益;
(4)作风霸道,欺压群众;
(5)组织或参加旨在反对党和政府的活动;
(6)参加或支持色情、吸毒、宗教、赌博等活动;
(7)不落实党委、政府所分配的工作;
(8)年度考核评为“不称职”;
(9)其它违法违纪行为。
7、不胜任现职工作,且连续两年考核为不称职或有严重违纪行为的,依照有关规定予以免职或罢免。
8、村级干部因个人或其它原因,不能继续担任职务的,可以申请辞去现职。辞职应写出书面申请,报乡党委审批(村委会委员由村民会议或者村民代表大会议事会决定)。
9、对不宜担任现职、本人又不愿意主动辞职的,乡党委可责令其辞职。拒不辞职的依照有关程序予以罢免。本办法由乡党建办负责解释。本办法自通过之日起开始实施。二
乡村干部大会主持词
(2010年11月12日)
同志们:
今天,召开这次会议主要是为了安排部署近期的主要工作,进一步动员全乡各级干部认清形势,明确任务,强化措施,全力推进全乡经济社会各项事业健康快速发展,为明年的工作奠定基础。参加今天会议的有:乡机关全体领导及干部,各村书记、主任、文书,驻乡各单位负责人共90余人。
今天会议的议程有九项:第一项,安排各村党支部换届选举工作;
第二项,安排第七届村民委员会换届选举工作;
第三项,安排人口普查相关工作;
第四项,乡长讲话;
第五项,书记讲话。
开会期间,请各参会人员自觉遵守会议秩序,不要喧哗和随便走动,确保各项会议议程顺利进行。
下面进行第一项议程,由王和平同志安排村党支部换届选举工作。
……
下面进行第二项议程,由李永昌同志安排第七届村民委员会换届选举工作。
……
下面进行第三项议程,由张世鹏同志安排人口普查相关工作。
……
下面请朱乡长讲话。(大家欢迎)
……
下面请尹书记讲话。(大家欢迎)
……
同志们,今天会议的主要议程已全部结束。今天的会议开得很好,达到了预期的效果。会上,安排了村“两委”换届选举及人口普查相关工作,朱乡长和尹书记都作了重要讲话,对近期工作做了重点安排,(对2010年全乡工作进行了客观分析),同时也对明年的工作提出了新的要求。今天的会议非常重要,希望大家认真学习领会,切实把思想统一到乡党委、政府的意图上来,转变观念、真抓实干、迎难而上,结合各自实际,抓好贯彻落实。
加马铁热克乡干部管理办法(试行)
总 则
为加强乡村干部管理,严肃干部纪律,有效推进社会主义新农村建设,进一步理顺工作关系,提高工作效率,完善乡干部管理机制,在全乡形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围,促进各项工作得到落实。乡党委、政府召开会议,根据《公务员法》和有关党纪、政纪规定以及阿克陶县县、乡两级关于干部管理的有关规定,特制定本办法。
本办法适用于乡党政机关及隶属于我乡管辖范围内的所有站(所)。乡领导班子和领导干部的管理和考核,按照自治区和自治州、阿克陶县《乡镇领导班子和领导干部考核办法(试行)》管理执行。
学习制度
1、学习形式。采取自学和集中学习相结合的办法,以自学为主,促进集中学习。
2、学习内容。学习和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神以及全县的工作思路、路线、方针,在工作实践中准确运用并指导开展工作。做到不断解放思想,与时俱进,开拓创新。及时学习和掌握中央、自治区、自治州、阿克陶县制定的各项方针、政策。全面领会上级部门对各个阶段工作任务的安排部署精神,准
- 1事第二职业,一经发现,上报调离或停岗;
严禁干部职工参与赌博、吸毒贩毒、封建迷信活动,涉及违法犯罪的建议司法机关立案查处;
严禁公私不分或变相侵占国家集体财物,一经发现,报司法机关立案查处。不准给群众摆架子、耍态度,辱骂群众;
不准向群众索取财物、吃拿卡要,酗酒闹事;
不准在工作中优亲厚友,假公济私,一经发现,严肃处理;
不准搞阳奉阴违、挑拨离间、搬弄是非,拉帮结派,做不利于团结的事;
不准为个人利益而抬高自己,打击别人。
7、每天早晨打扫卫生完毕后提前到会议室点名签到,早晚点名签到时间为5分钟,不按时参加点名签到者视为迟到,在半小时之内仍未签到者,按旷工论处。
8、每天下班时间前提前无故离岗者均视为早退(早退按旷工处理)。
9、上班期间,上网、玩游戏、打牌的干部,扣发全天工资并全乡通报批评。
请销假制度
10、严格请销假制度。请假以假条为准,除特殊情况外,不得捎带假条或打电话请假,否则按旷工处理。请假必须按照组织规定办理请销假手续。副科级干部需请假的,一律由乡党委书记批准,如遇开会、外出办事,需向乡党委书记说明情况。干部请假应逐级批准,不得越级请假。站所负责人请假的,由分管领导、包村组长批准后,再报党委书记批准;
站所一般干部请假,需经站所负责人
- 3
15、严禁干部将办公室钥匙外借或供其他人再配,如造成财产损失、泄密等严重后果负责自负,并按规定追究相应责任。
16、全乡干部职工调离本乡必须交清财务、财产、宿舍办公用品后,方可办理工资关系,否则,扣押工作关系,并上报有关部门。
17、按照卫生值日制度的要求,全乡干部自觉打扫分配的清洁区域和会议室等。
18、乡政府的办公场所、车辆、电话、沙发、电视音响设备、电脑、传真机、桌凳、等各种公用设施均由办公室造册登记。未经乡政府主管领导同意,任何人不得外借或改做他用,工作人员要爱护公共财产,对于人为或管理不善造成损坏、丢失的,由责任人照价赔偿。干部、职工个人使用的单位财产要据实登记。
驻村督导员工作制度
19、驻村督导员工作制度
(1)驻村督导员实行24小时驻村督导制度,驻村安排由包村领导根据实际情况自行制定,督导员除自身业务工作外必须履行督导员职责,夜间必须驻村值班。
(2)要宣传党的路线、方针、政策以及各级党委、政府制定的相关政策、国家法律法规和地方性法规;
(3)指导村党支部、村委会履行好职责,做好各项工作,做到指导不代替,帮忙不添麻烦。
(4)深入开展调查研究,了解社情民意,掌握驻在村的社会动态;
(5)协助村党支部解决群众关心的热点、难点问题;
向驻在
- 5给予处罚。一次缺岗或脱岗的将处以100元罚款,并在全乡范围内通报批评。连续两次缺岗、脱岗的处以200元罚款,全乡通报批评(以此类推)。因值班不力造成重大工作失误或经济损失的,除处罚和赔偿相应经济损失外还将追究行政责任,直至交由组织人事部门严肃处理。
23、值班中发现问题要及时处理,并将情况以及结果详细记录在册(包括时间、事由、责任人、处理结果、建议、意见等),需其他相关部门处理的,要及时通知相关部门。
处罚与奖励制度
24、为保持干部队伍活力,在干部管理工作中形成激励竞争机制,结合年终考评,兑现下列处罚与奖励措施:
处罚:
(1)岗位工作中不服从领导,又提不出合理化建议和意见,影响工作任务完成者,工作长期滞后,软弱无力,工作任务不能按时完成者。由党委书记进行谈话诫勉,经两次谈话诫勉,思想没有根本性转变的,由党委会作出决定,移交上级人事部门处理。
(2)实行干部考勤奖罚制度。干部工作出勤情况每天一统计。上班迟到按分钟计算,迟到的每分钟1元、半小时以上按当天旷工论处,早退也按旷工处理;
上班旷工一天扣除当天工资,月旷工累计超过3天以上者,除扣除当天工资外,另扣除当月绩效工资,并在大会上作出深刻检讨;
年度旷工15天以上者,除按旷工处理外另扣除十三月工资及福利费,年底不参加考核,并报县组织人事部
- 7责任意识和大局意识,加强团结,分工协作,切实维护乡党委的核心地位。
26、科级干部结合分管工作,每周一向乡党委书记综合汇报一次工作。平时工作中做到每天利用早晨10分钟时间向主要领导说明前一日工作情况及当天工作的安排,工作中遇到特殊情况要及时汇报并妥善处理,难以处理的及时与主要领导沟通。
27、科级干部所分管的工作,严格按照上级部门签订的目标管理责任书落实。年初将重点工作分解到各科级干部,明确任务,责任到人。经县年终考核,所分管工作不得低于前一年名次,排名前三且获得上级表彰奖励的,分别给予奖金基数的30%、20%、10%奖励;
名次下滑到后三名的,分别给予奖金基数的30%、20%、10%处罚,尤其是与县委、县政府签订的实行一票否决的工作,年终被否决的,对分管领导年终考核给予不称职,问题严重的报县委组织部,按“不在状态”干部建议进行调整。对科级干部工作中不尽职尽责,因工作失误造成损失的,要追究责任;
问题严重的除追究责任外,同时上报县委组织部。
28、包村的科级干部除自身的分管工作以外,对所包村的全盘工作负全责,无论是基层组织建设、维稳、“农、牧、林、水利”、计划生育、政策宣传等工作的哪一方面出现问题,将直接追究包村组长的责任。包村的科级干部要协助乡党委抓好对本村包户干部、村干部的管理,做好对包户干部、村干部的考勤和督察工作,确保各项措施落到实处,各项工作正常开展、取得实效。
- 9致富。
(4)加强党的知识、法律、法规的学习,提高依法办事的水平和能力,不断增强党性锻炼和修养,积极向党组织靠拢,牢固树立公仆意识,竭力为群众办实事、办好事。
34、严格村干部考勤和请销假制度
(1)实行请假和村干部工资挂钩制。在工作期间,旷工一天扣本人当日工资。
(2)考勤由支部书记统一考核签字,如支部书记不在时由村主任或副书记签字,考勤薄严禁改动,如有改动,一律按旷工论处。
(3)考勤坚持每月在全村干部会上公布一次。年终对全年的考勤进行统计公布,按出勤情况兑现村干部报酬。
35、村干部会议制度
(1)按时参加乡里的会议,开会期间必须关掉手机,遵守会议纪律,严禁迟到早退现象发生。在岗一天无故不参加会议按缺席一次扣除工资10元,早退一次扣除工资5元,年终从本人工资中一次性扣除。
(2)每次开会要有会议记录,所有村干部必须要有会议笔记,乡党委、乡政府定期不定期的要检查会议记录。
36、村干部工作制度
(1)全乡村干部必须坚持与时俱进、实事求是、开拓创新的原则,工作要实干、汇报要实说,如有弄虚作假第一次提出批评警告,第二次在全乡干部会上书面做检查,第三次进行停职反省,并严肃处理。
- 11例会及乡党委、政府组织的其它各项活动,乡党委将严格考勤,认真建立考核台帐,严肃考核。按照村党支部书记、村委会主任等职责范围内的基层党建、经济、精神文明等工作实行量化分解,责任到人。重点对村干部的工作业绩进行考核,并实行领导考评和群众评议相结合的量化评星制。在各村干部考核台帐的基础上,每季度对村干部进行评星考核,记录在册,季度汇总,年度通报,全年评定。
(2)对因工作滞后,影响全乡总体工作的,对村干部予以相应的处罚,不得评先评优。各村党支部、村委会充分发挥基层战斗堡垒作用,坚决克服官僚主义、形式主义及人浮于事的现象,密切联系群众,走访农户,深入进行调查研究,对农村出现的一些问题和矛盾要及时予以化解,不许随意转移和上交矛盾。发生群众来乡政府上访的村,经查明是由于村干部或国家干部的原因造成或有关的,将对相关村干部和国家干部视情节轻重进行严肃处理;
出现多次上访和越级上访的村,不论什么原因,将直接追究包村领导和有关干部、村支部书记、村长的责任。
- 13 -
“免税时代”乡村干部该干点啥?
笔者近日参加人大代表团例行活动,在与一些乡村基层代表交谈中,发现他们普遍流露出一种莫名的失落感和盲目感,对农业税取消后自己该干什么心里很茫然,认为现在“没权、没钱、没了管理农村和农民的‘杠杆’支点,如今当乡村干部真没劲。”
仔细分析,“免税时代”乡村干部进入“茫然期”,关键还是长期以
来乡村干部工作职能错位所致。“要钱、要粮、要命(计生)”曾经一直是乡村干部的主要工作,也衡量他们政绩的重要标志。为此,乡村干部工作主要集中在收税收费、维护社会治安和看管妇女的“肚皮”上。为了实现“政绩”,搞得乡村干部与农民群众之间情绪对立,甚至酿成恶性案件,影响很坏。事实上,这种职能定位本身就是“错位”的。大力发展农村经济、服务广大农民、带领农民致富奔小康才是乡村干部真正的职责所在。免征农业税,实际上是为乡村干部“减负”,把他们从繁重的收费收税工作中解脱出来,密切与农民群众的关系,改进和加强服务农民的工作,这是职能的“回归”。
“免税时代”呼唤乡村“新政”。免征农业税,对于解决“三农”问题,减轻农民负担,促进农民增收,扩大基层民主必将发挥重要作用。这些政策的有效落实给农村基层政权、基层党组织建设,特别是现实条件下的基层政权、基层党组织如何正常有秩运行提出了许多新的挑战。当前,采取办班培训、领导帮带、考核激励、精简机构等办法,加强基层组织的执政能力建设,提高党的凝聚力和战斗力,是一件刻不容缓的大事。
推进乡村“新政”,要把功夫下在“一推双带”上。就是要在着力提高乡村干部素质的基础上,积极推动农村富余劳力转移,带动农民素质提高和增收致富。因此,乡村干部要变“管理型”为“服务型”,迅速从过去催种催收的“四季歌”,向急农民所需的“全天候”转变,从过去指挥农民的“司令官”,向帮农民发家致富的“好参谋”转变,从过去抓管理的“农业警察”,向农民群众贴心的“服务员”转变,以便更好地服务农民,指导农村工作,落实好党在农村的各项政策,巩固党的执政基础。吉林省梨树县乡村干部通过加强职能转变,采取“献策不决策、参与不干预,政府搭台不唱戏,服务不增负”的措施,指导全县发展农村经济合作组织,就受到了农民的欢迎。
现在,乡村干部决不是无事可做了,而是轻装上阵,应该大有作为。乡镇政府也不是可有可无,不仅仅是取消的问题,而是要在改革的前提下,科学合理地进行撤乡并镇,理顺体制编制,削减冗员。在此基础之上,大力强化乡镇政府建设,增强执政能力。
板桥乡村级目标管理考核奖惩办法
为全面推进社会主义新农村建设,进一步夯实基层组织基础,规范村级干部队伍管理,充分调动村干部的工作积极性,不断提高工作效率,促进农村经济快速发展,全面建设小康社会,经乡党委研究决定,特制定本考核办法。
一、考核遵循的原则
坚持公平、公正、有效、易操作的原则;
坚持“谁主管,谁负责”的原则;
坚持奖惩并举,注重考核结果运用的原则。
二、列入考核项目
1、计划生育工作
2、社会管理综合治理工作
3、安全生产工作
4、生态环境保护和新农村建设工作
5、民生工程工作
6、护林防火工作
7、防汛抗旱工作
8、基层组织建设工作
9、党风廉政建设工作
10、“一事一议”财政奖补工作
11、动物防疫工作
12、信访工作
13、地质灾害防治工作
14、精神文明创建工作
三、考核指标(详见各项工作目标管理责任书)
四、考核结果运用及奖惩规定
计划生育、社会管理综合治理、安全生产、生态保护、民生工程如有一项影响全乡考核被一票否决的,扣除村干部年终绩效考核工资,取消评先(优)资格。
列入考核项目,如代表乡参加县级考核的,以县考核结果为主要依据,并在乡组成考核领导小组进行考核基础上,经党委评议后确定考核名次。每项列入考核工作分别取前二名,“一票否决”的5个考核项目分别发放奖金2000元、1000元,其它考核项目分别发放奖金1000元、500元,奖金由村两委主要负责人按照两委成员工作分工及实绩进行分配。
五、附加
村两委干部获得市级以上个人表彰的发给奖金500元,县委县政府表彰300元,县级部门表彰200元。
本考核奖惩办法经乡党委研究通过,从2012年1月1日执行。本办法由乡党委负责解释。
在乡村干部会上的讲话
2009年8月13日
下面我把此次集中活动的政策宣布一下:
一、独生子女保健费的收缴工作。
独生子女保健费的收缴是全县安排的一项工作,韩陵崔家桥吕村北郭是试点乡。独生子女保健费的收缴工作的目的,真正使支持计生政策的只生一个的计生户得到实惠,从而彰显计生工作的公正和公平。收缴的独生子女保健费全部上缴到国库。需要收缴的户分为两类,一是不符合政策领取了保健费,如计外出生,办理了二孩证等等,二是已经办理了独生子女证,但保健费未落实到本人手中。
我乡的收缴工作已于7月底开始。针对收缴工作,乡拿出具体措施支持收缴工作:
1、造成计外出生户必须退,否则足额征收社会抚养费。
2、已办二孩指标怀孕后,退款后乡给发放生育证
3、已办二孩指标出生后,退款后乡出具三联单给予落户 计生办已经把各年退出的的名单从计生委整理出来,需要退回的金额已经基本澄清整理出来,乡村干部尽职尽责,实事求是,把此项工作搞彻底。
二、四项手术
1,结扎:全乡7月份孕检结束,排查出应扎未扎130户,已经掌握到各片领导手中,以片为单位每片必须完成50﹪。
2,引流产:引产:2000人以上的村3个引产任务,1000-2000人的村2个引产任务。1000人以下的村1个引产任务。平时各村累计做的引产算入任务数。上半年集中活动后我乡做过引产的村是东良贡獐豹西大佛各一例,东于曹2例。
2000人以上的村梨园、獐豹、西大佛、前马村和东良贡,1000---2000人的村李家山、前队、后队、西目村、东目村、东大佛、后马村、东于曹、逍遥和东见山,1000人以下的村朝冠、卢湾和目村店。各村对照人数完成各自的任务。
流产有多少做多少,不计任务数。
三、社会抚养费的征收
社会抚养的征收,对违反计生政策的全部征收。征收标准是:(见标准)
四、奖罚措施
引流产各村完成任务后,每例奖村500元,完不成任务,每少一例罚村2000元,由计生返款中扣除。
总体要求:此次活动以片为单位,时间到2009年8月31日。分为两个阶段。8月13日至8月20日是第一阶段,8月20日至31日是第二阶段。各村进度全乡将在乡政务公开栏上公布。8月21日和9月1日将召开通报会和总结会。按照任务完成数,奖罚到位。因此要求乡村干部全力提高认识,全力参与,奋力工作,力争有个满意的结果。
乡村干部个人工作总结
乡村干部个人工作总结
默默间,来到这方热土,来到我所任职的严河村已半年有余,我已渐渐爱上这里,爱上这些朴实的村民,他们待我热情和蔼,我特别要感谢在镇上一同工作的任镇长,在生活中他是我的长辈,在工作中他是我的老师。他常常带我下基层解决农民的实际问题,让我慢慢学会了怎么和农民交流;
他还经常对我说要立足岗位,努力工作,在空余的时间还要保持自己的学习热情,不断自我提升。在任镇长的带领下我从一名学生快速成长为一名基层工作者。下面我就具体介绍一下:
一、融入农村,感知群众生活冷暖。
十几年的学生生涯,自己对农村工
作还只是个新手,虽然家也在农村,但乡风民情差异很大,思想上多少有包袱,对于刚走出校门的我来说是一种极大地挑战。在任镇长的“传帮带”下,我及时与村“两委”班子沟通交流,与村组干部座谈,了解村上情况,重建验收,平安创建宣传,让我全面掌握了全村群众分布情况,为群众宣传政策,了解群众困难,村组干部悉心为我传授经验,驻村干部为我传教基层工作方法,使我很快融入到严河村这个集体,坚定了我服务三农,建设新农村的信念,同时也为我顺利开展工作打好了基础。
二、立足岗位,努力做好各项工作。
村上档案资料不全,人口信息混乱,像合疗缴费等工作需要每个人的姓名,身份证号等详细信息,每次收集登记十分不便,在任镇长的帮助下,我们村购置了一台电脑,我教村干部使用电脑,极大的提高了工作效率。在“升级晋档,科学发展”,“创先争优”等党建活动中,分类整理好纸质档案,并建立好相
关电子档案,对一些上报乡党委政府的名单材料,做好电脑备份,以便快速查找,这些都极大的方便了村干部,也保证了数据的一致准确,我的这些做法也得到了村干部的认可。
农村脏、乱、差问题一直存在,群众习惯性的乱堆乱放严重影响村容村貌,结合农村清洁工程,根据实际,我建议发放、张贴环境保护倡议书100份,号召大家使用清洁能源保护环境,这个建议得到了任镇长的大力支持,他给我们村准备了100余份的宣传单,在这件事以后,我们村的农民开始认识我了。
护林防火期间,任镇长亲自带队协助“支村”两委班子做好护林防火工作,确保我村护林防火“零火情”,并要求我做好每日的记录及上报工作。我学到了做事要吃苦耐劳,认真细致。
任镇长会经常和我说一些中央、省、市、县、乡最新的惠农政策以及新出台的和农民有关的各项法律法规,使我了解了国家对于农村的政策。http://
任镇长借调我到镇上参加了全国第六次人口普查工作。经过县、乡两级人口普查培训,熟练掌握了人口普查的基本方法和各种规范,高质量的完成了我村的人口普查工作,人口普查的工作使我学到了和农民交流的方式。
三、永葆学习热情,不断提升自我。
每隔一段时间,任镇长就会找我谈心,他经常说:“学习,是个永恒的话题,在任何工作岗位上时刻都离不开学习。农村工作千头万绪,全村发展要统筹兼顾,调解纠纷要拿捏得当,群众办事要热情接待,答应群众要说到做到……而这些知识都是学校书本上没有的。”在这半年的时间里,他对我言传身教,我认识到了:干部敢为人先,任劳任怨,乐于奉献,在学历上我们有优势,但是处理农村工作村干部个个能力高超,而我的农村实践能力还远远不足,我还需要继续学习农村工作政策法规,致富技能,同时,还要向村组干部,老党员,同事多请教,工作中多总结,用知识武装头
脑,用经验增长技能,完善自我,促进自己不断成长,提高自己各方面能力。
几年来,我深深体会到农村工作苦,村干部出行大多靠走路,尤其在山区。但村民淳朴热情,哪怕只为村民办成一件小事,他们脸上露出喜悦的笑容时,我们收获的又是甜。我这一路走来,工作上的进步,离不开各级领导的关怀和培养,遇到的困难挫折,也同样离不开同事的帮助和鼓励,这些点滴,让我感受到了组织大家庭的温暖,激励着我不断上进。今后,我将改正不足,发挥优势,更好的为农村服务,为基层建设出力。
加党发[2011]66号
加马铁热克乡村干部上半年考核实施方案
我乡计划于6月上旬对村干部进行上半年考核,现结合我乡实际,特制定加马铁热克乡村干部考核实施方案。
一、考核原则
(一)根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民组织法》和自治区、自治州党委有关规定,严格执行《阿克陶县村干部管理办法》各项规定,切实加强村干部规范化管理。
(二)本办法适用对象是:村党支部书记、副书记、委员和村委会主任、副主任、委员以及享受财政转移支付工资
的其他干部,不包括在村任职的国家干部。
二、组织领导
考核分组如下:
第一考核组:
组长:买买提艾力〃斯迪克(党政党建办主任)
成员:梁文岗(乡党政党建办干部)
努尔尼沙(乡党政党建办翻译)
朱金贺(乡党政党建办干部)
考核村:一村、二村、五村
第二考核组:
组长:马芝官(乡党政党建办干部)
成员:热西旦(乡党政党建办干部)
哈娜依(乡党政党建办干部)
孙飞(乡党政党建办干部)
于哲(乡党政党建办干部)
考核村:三村、四村、六村
三、考核内容
(一)村干部考核工作坚持公平、公正、公开和群众公认、注重实绩、民主集中、依法办事以及奖惩结合的考核原则。
(二)参照国家干部“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”、“学”的基本要求进行考核。考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四档,考核结果将与本年度村干部评优选先挂钩。
1、政治素质:政治观念和大局意识、责任意识较强,始终同党中央保持高度一致,在政治性问题上信念坚定、措施得力、处臵果断。
2、理论功底:注重学习党的路线、方针政策和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大以及各级党委、政府会议精神与重要决定,有学习笔记,掌握基本的理论知识和法律法规、村规民约。
3、工作能力:在本职工作上具有一定的改革创新成果;
对上级党委安排的任务高标准、严要求完成,受到上级党委、政府高度赞扬;
在遇到突发性事件和群众上访时,具有一定的应急防范和处臵能力。
4、工作作风:作风严谨,严格要求自己,对待村民一视同仁,公平、公正、公开办事,遵章守纪,严格执行村级办公制,自身和子女无违法乱纪现象,求真务实,工作积极性和主动性强,甘愿奉献和服务。
5、汉语水平:注重学习汉语基础知识,能够基本看懂汉语文件或书报,在与汉族干部交流时,掌握30句以上的汉语短语或日常用语。
6、民主管理,廉洁从政:坚持民主集中制,不搞一言堂、独断专行,做到以理服人。注重加强自身党风廉政建设和反腐败工作,拒腐防变意识强,不以权谋私,各项开支符合程序和审计要求。
7、工作实绩:履行职责严格,每年较好地完成责任范围内的本职工作,成绩优异;
注重培养接班人,工作有效,分管和负责的工作取得新进展。
8、服务群众:执行党员承诺制,每年初向群众公开承诺一定数量的事实、好事,并按承诺的时限定期完成,在群众困难或需要时,及时帮助解决实际困难,群众满意度高,深受爱戴。
四、考核时间
2011年11月3日至4日
五、注意事项
(一)各村要高度重视此次考核,将其作为对自己上半年工作的一次总结,为进一步做好本职工作总结好的做法,用以促进今后各项工作的顺利开展。
(二)各村接到具体考核通知后,要在考核当天组织好党员群众准备好召开村民代表大会,大会要求包村组长、驻村督导员、集中整治工作队员、党员、“十户长”、“四老人员”、村民代表参加。
中共阿克陶县加马铁热克乡委员会
二0一一年十一月一日
夯 沙 乡 村 干 部 管 理 细 则
第一章 总 则
第一条 为进一步加强村干部管理,建立健全长效机制,结合我乡实际,特制定本细则。
第二条 本细则适用于本乡所有村干部。
第二章 选任标准
第三条 政治素质好,认真贯彻执行党的路线方针政策和法律法规,与上级党委、政府保持一致,有强烈的事业心和责任感,为人正派,处事公道,群众威信高;
第四条 带领致富本领强,懂得市场经济和农业产业化经营,能够率先致富、带头致富;
第五条 协调能力强,有组织带领群众科学发展的能力,善于协调处理各方面关系和矛盾纠纷。
第六条 文凭程度一般应具有初中以上文化程度,新任职年龄一般应不超过57周岁。村“两委”班子成员中应有1名女干部和1名35岁以下、高中以上学历的年轻干部。
第三章 主要职责
第七条 认真贯彻执行党在农村的法律法规,认真完成上级党委、政府交给的各项工作任务。
第八条 研究确定新农村建设规划和富民强村路子,推进全村科学发展。
第九条 带领和引导党员群众调整农业产业结构,增加农民收入,发展壮大集体经济。
2 第十条 及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。
第十一条 抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进农村社会和谐稳定。教育和倡导农民群众树立社会主义文明新风尚。
第四章 工作机制
第十二条 培养机制
(一)拓宽选人渠道。打破地域、身份、职业界限,注重从本村致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、大中专毕业生、外出务工返乡的青年农民中选拔村干部。重点选优配强村党支部书记,鼓励机关、企事业单位退职退休党员干部职工回村担任党支部书记,在其身体条件允许情况下,年龄可放宽至65周岁;
对暂时没有合适党支部书记人选的,可由乡党委下派优秀党员干部职工兼任村党支部书记。
(二)改进选任方式。坚持和完善“两推一选”产生村党支部领导班子成员及村委会换届中推行的“四提倡一注重”选举村干部的做法,保障党员和群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权、监督权。推行村“两委”成员交叉任职,村秘书、村综治专干和村计生专干由村“两委”成员担任。
(三)规范任免程序。村党支部书记、村秘书、村计生专干和村综治专干的调整,须经乡党委会议集体研究决定,履行 3 相关程序后,行文任免,并报县委组织部备案。村委会主任按法定程序任免,报县委组织部和县民政局备案。
(四)培养后备干部。村干部后备力量按1:1的比例培养,每个村都要逐步建立素质较好、相对稳定的村级后备干部队伍,尤其要抓好村党支部书记和年龄偏大村主干的后备干部人选配备工作,适时将条件成熟、群众公认的后备干部选任到村班子中。注重把青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部。实施“一村一名大学生村官”计划。
第十三条 培训机制
(一)培训责任。坚持统筹规划、分级负责、分层培训的原则。党委政府每年组织村干部和村后备干部培训班1期以上,时间不少于5天。培训经费纳入年度财政预算。
(二)组织培训。充分运用远程教育等现代方式和手段,增强教育培训的吸引力和实效性。分期分批、分层次地组织好村干部任职培训、定期轮训、学历教育、外出考察、实践锻炼,并通过组织专题培训班、研讨班等形式进行短期培训。注重发挥先进典型的示范教育作用,组织优秀村干部开展巡回宣讲活动。
第十四条 监督管理机制
(一)民主决策制。以实行“三制一卡”(党建责任制、党员承诺制、考核评价机制和个性化行动卡)管理为抓手,推行村级重大事务“四议两公开”(村党支部会提议、村“两委”
4 会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议和决议公开、实施结果公开)工作法,健全村级组织议事规则和决策程序。
(二)目标管理考核制。根据“四个文明”和社会建设要求及各村工作重点,确定村主干年度工作目标,制定具体考核办法,细化量化考核指标。按照责权利相统一的原则,实行绩效与报酬、奖惩挂钩。
(三)述职评议制。每年年底,由党委对村党支部书记、村委会主任、村秘书、村计生专干和村综治专干等村主干进行目标管理年终考核。目标管理年终考核分为述职和民主评议两个阶段。乡党委依据个人述职、民主评议以及平时掌握的情况,对村干部作出评定,定出等次。评定的结果,作为村干部工作排位、奖惩和绩效奖励的重要依据。
(四)末位淘汰制。根据目标管理年终考核结果,分类排位,实行末位淘汰。当年村工作排在末位的,对村主干进行诫勉谈话,责成限期整改;
连续两年村工作排在末位的,对村主干按程序予以调整。
(五)谈话诫勉制。对工作中有失职渎职行为、年度工作目标及重大工作任务完成不力、群众有反映、考核排位靠后等情况的村主干,由乡党委主要领导约谈,限期整改,对整改不力的,依照有关程序进行调整。
(六)监督审计制度。实行村财乡代管,加强村级财务监管。落实经济责任审计制度,每年对2—4个村进行一次财务抽查审计。村党支部书记、村委会主任、村秘书任期届满、离任时,要进行专项财务审计。审计结果要及时公开,接受群众监督。
第十五条 保障和激励机制
(一)确保合理经济待遇。村干部经济待遇实行 “基本报酬+浮动补助+绩效奖励”制。按照不低于全县农村劳动力平均水平确定村党支部书记的基本报酬,村党支部书记的基本报酬为上年度全县农民人均纯收入的1.7倍,村委会主任的基本报酬为村党支部书记基本报酬的90%,村秘书、村计生专干和村综治专干的基本报酬为村党支部书记基本报酬的70%。对辖区人口超过500人的村,每增加1人,增加浮动补助2.5元,村党支部书记、村委会主任各30%,村秘书20%,村计生专干和村综治专干各10%。从2011年起,村主干绩效奖励经费由县财政每年按一定标准预算,拨付到乡。乡统筹全部绩效奖励资金,根据目标管理考核等次发放到村干部。
(二)完善保障措施。建立离任村主干生活补助制度,从2011年起,对累计任职10—19年正常离任的村党支部书记、连续任职10—14年或累计任职15—24年正常离任的村委会主任、连续任职15—19年或累计任职20—29年正常离任的村秘书,给予每月60元的生活补助;
对任职20—29年正常离任的村党
6 支部书记、任职25年以上正常离任的村委会主任和任职30年以上正常离任的村秘书,给予每月80元的生活补助;
对任职30年以上正常离任的村党支部书记,给予每月100元的生活补助。已享受补助的离任村主干,如有违法犯罪,取消其生活补助;
受党纪政纪处分或在党员评议中被评为不合格的,取消其在党纪政纪处分期间或被评为不合格当年度的生活补助,处分期满和不合格年度结束,已改正的由乡镇党委签署意见报县委组织部审定后再行恢复。符合农村低保条件的离任村干部,优先列为低保对象。县统一为村主干购买人身意外伤害保险。定期组织村党支部书记和村委会主任体检,逐步将范围扩大到其他村主干。
(三)落实办公经费。按照每村每年不低于1万元的标准落实村级办公经费,并建立村级办公经费逐步增长机制。鼓励有条件的村通过发展村级集体经济等途径补充办公经费。
(四)拓展发展空间。要积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村干部作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。注重发现和树立村干部先进典型,加大宣传力度,营造创先进、争先进、学先进的浓厚氛围。县每年拿出一定的乡镇公务员或事业单位工作岗位,面向年富力强、具有中专(高中)以上文化程度、任职3年以上的优秀村党支部书记、村委会主任和任职2年以上、每年考核均为合格的大学生“村官”定向考录。
第五章 考核考评
第十六条 实行村干部年度考核制度,与干部任用、奖惩挂钩。对村干部考核实行百分缺制,实行半年与全年考核相结合原则。
第十七条 在年度考核中被评定为“不称职”的,由主要领导进行谈话,责令限期整改。
第六章 组织领导
第十八条 把村干部队伍建设作为农村基层组织建设工作的重要任务,研究制定加强村干部队伍建设的具体实施方案,切实做好村干部选拔任用工作,进一步细化村干部工作职责,严格加强对村干部的日常管理和考核;
建立健全村“两委”干部数据库和后备人才库,加强对村干部的动态管理;
支持和保障村干部履行职责。
第七章 附 则
第十九条 本办法由夯沙党委政府负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起实施。
乡镇美丽乡村干部事迹材料
刚到杜泽镇参加工作,她就被分配到了村委会换届选举办公室,办公室工作需要的是更多的耐心、仔细和不厌其烦。对于什么情况还不了解的她,翻阅学习换届选举相关资料是她每天晚上的必修课,熟练掌握了村委会换届选举知识。杜泽镇村民主任和村委候选人有119人,为了确保选票准确无误,她对候选人的名字核对了一遍又一遍,白天核对好晚上还要带回家再核对一遍,这期间正逢她的人生大事结婚,她每天早到晚归,就连结婚大事筹备工作都无暇顾及,坚持到结婚的前一天才请假,并主动提出推迟请婚假,结婚第三天就投入到工作中,协助分管领导圆满的完成了村委会换届选举工作。在整个换届选举中未出现一点差错,深受领导和同事肯定。
参加完村民委员会换届选举工作后,对她受益匪浅,不但认全了所有镇村干部,还建立了良好的同事关系,能愉快地融入其中。在积极干其他工作的同时,她时刻牢记自己是一名农产品质量安全监管员,一位老农技员和她说:“杜泽镇是一个农业大镇,种植大户很多,而且散户也很多,监管难度很大。”当时,她就暗暗下了决心,“干一行,爱一行,自己一定要在农产品质量安全监管工作上干出一番成绩。”从此,她就把全部身心扑在了监管工作上,在区检测中心还未正式下发检测台账之前,通过不断摸索,她自创了一套检测室相关台账资料,受到了区农业局领导肯定,后被其他乡镇推广应用。2014年3月成功举办了一期杜泽镇农产品质量安全惠民活动。
在工作中,她既要跑生产基地巡查检查,又要在检测室检测农药残留,还要到家庭农场指导生产基地管理软件和农药残留快检操作,而且每周二还要为农户提供农产品农药残留免费检测,每天忙忙碌碌,但她从没有怨言,也没有提任何要求,只顾埋头苦干。
2014年8月下旬,杜泽镇农产品检测室被确定为全省农产品质量安全放心示XX县创建现场会观摩点后,根据现实需要,需在1个月内新建一个环境更好、设备更先进的检测室。面对时间紧、任务重的压力,她更是不分昼夜,一丝不苟地开展工作,从装潢、室内布置、台账制作等环节上,她都亲力亲为,丝毫不敢懈怠。在全区首创散户监管模式,建起全区首个乡镇农产品质量安全监管信息网,建成了全省乡镇一级最先进农产品质量安全监管检测站,协助XX区顺利召开全省农产品质量安全放心示XX县创建现场会。现场会结束后至今,已接待前来考察学习的省内省外各县市区领导25批次,进一步扩大了XX区“吃得放心、吃得开心”农产品品牌影响力。
在驻村工作中,她也是任劳任怨,认真负责。在生猪整规工作中,她深知此项工作的重要性,主动担负起生猪整规的所有工作任务,全村280户生猪整治户,她户户到过,每户不少于3次,白天拍照丈量面积,晚上在家加班整理资料。在村民眼里她是一个工作认真负责,做事公平公正的人,一村干部和她说:“村民们都说你很严格,白水村这么多驻村干部换过以来你是我见过最负责的驻村干部了。”通过镇村干部的不懈努力,白水村率先完成了生猪整规工作任务。
六年的基层工作经历锻炼了她适应农村工作的能力,六年的摸索,让她的收获无比珍贵;
六年的磨练,让她迅速成长,六年的努力,让她得到了领导和同事的一致肯定。
在中共贵州省委、最高人民检察院、省直工委的正确领导下,以党组书记、检察长袁本朴同志为班长的省检察院党组,始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和省委十一届四次、五次全会精神,以“让党满意、让人民满意”为工作目标,紧紧围绕以党建带队建、抓党建促业务这个基本思路,认真履职,锐意进取,开拓创新,机关党建工作和各项检察业务工作取得了新的成绩和进步,成功打造了一批富有贵州地方特色的品牌,夺取了一批全国的“单项冠军”,省检察院整体工作得到了高检院、省领导的充分肯定。2014年10月18日,省委常委会专题听取了省检察院工作情况汇报。省委常委会认为:“近年来,全省检察机关坚持正确的政治方向,始终与中央和省委保持高度一致,充分发挥职能作用,在打击和预防犯罪、维护社会和谐稳定等方面做了大量工作,取得了明显成效,为全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。省检察院领导班子是一个政治坚定、团结和谐、积极进取、干事创业的领导集体,省委对全省检察工作是充分肯定的。”省检察院党组被省直工委命名为“2012-2014年度省直机关党建工作先进党组”。
一、狠抓党建责任落实,不断开创党建工作新局面
省检察院党组认真贯彻落实中央、省委关于党建工作的决议、决定和指示精神,始终把机关党建工作列为党组重要议事日程,坚持党建工作与业务工作同部署、同安排、同落实、同考评,先后5次听取机关党委工作汇报和研究党建工作,解决机关党建工作在人、财、物等方面存在的问题,有力地推动机关党建工作发展。
(一)抓好思想引领,强化党员干部理论武装。坚持党组中心组学习、支部学习和个人学习的“三级联动”机制,制定了《2014年党的建设工作要点》、《2014年政治理论学习计划》和《关于进一步深入学习习近平总书记系列重要讲话的通知》等文件,做到学习有计划、有内容、有记录,确保人员、时间、内容、效果四落实。邀请省内知名教授、专家学者专题讲授党的十八届三中、四中、五中全会,省委十一届四次、五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神。组织开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动和“坚守职业良知、践行执法为民”演讲征文比赛活动,增强党员干部的宗旨意识和执法为民意识。开展周末讲坛,帮助机关干警拓展视野,增强学习的积极性和实效性;
坚持党组中心学习组季度学习制度。按照中央、省委的有关要求,采取学习原著、集中研讨、中心发言和走出去学习考察等方式扎实抓好党组中心学习组学习。2014年中心组共集中学习了4次12天。2014年7月1日,中央国家机关工委副书记邵旭军同志到省检察院调研党组中心学习组工作时,对省检察院党组中心学习组工作给予充分肯定。《紫光阁》杂志刊发了省检察院的经验文章《学习为工作注入“源头活水”》。在2014年度贵州省机关党建创新成果评选中,省检察院中心学习组实践与探索经验《为有源头活水来》被评为二等奖。
(二)抓好组织建设,夯实机关党建工作基础。一是加强机关基层党组织建设。根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,结合机关机构调整和人员变动情况,及时指导调整基层党组织。2014年,机关设置机关党委1个,下设贵阳铁路运输检察院机关党委和29个党支部(含1个临时党支部)。按照“一岗双责”要求,各支部书记均由内设机构主要负责人担任。2015年5月13日,根据省直工委批复,机关党委进行了换届,选举产生了新一届机关委员会。二是深入开展创先争优活动。注重先进典型引领作用,积极向省委、省直工委推荐申报先进基层党组织和优秀党员。2014年,先后有2个党支部被授予省直机关“五好”基层党组织,1名党务工作者被评为省直机关优秀党务工作者,1名党员被评为省直机关优秀党员;
三是不断创新党建工作载体。以“党组中心学习组学习”、“学习型党组织创建”、“典型示范党支部创建”等为平台,丰富党建工作载体,使机关党建工作看有榜样、学有经验、做有借鉴,着力推动了机关党建工作发展。2014年,省检察院着力指导公诉二处党支部参与“典型示范党支部创建”,公诉二处党支部先后被省直工委评为省直机关“五好”基层党组织和学习型党组织,机关2名党员被评为省直机关学习型党员;
四是积极探索务实管用的党建方法。探索在专案组成立临时党支部,延伸党组织触角,发挥党组织、党员在推进单位工作任务中作用。探索建立党建工作交流机制,组织召开全省检察机关党建工作创新成果研讨会,总结交流经验,表彰创新成果,有效解决了检察机关党组织“上下无联系,左右无关系”的困境。
(三)抓好作风建设,提升服务群众的能力和水平。省检察院党组认真落实党风廉政主体责任,坚决贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和作风建设“十不准”,坚决纠正“四风”,持之以恒改进作风。一是强化党纪党规党法的学习教育。按照中央、省委部署,开展了以《党章》为主要内容的党纪党规党法的学习。时任党组成员、纪检组长马珂同志结合违法违纪案件,就党纪党规党法的学习进行了专题辅导。邀请省纪委宣传部荆富德部长为全院干警职工开展反腐倡廉专题讲座,帮助干警职工提高反腐认识,树立廉洁意识。二是严格工作纪律和劳动纪律。坚持“当日事当日毕”,坚持每天对干部上下班情况进行动态监测管理,实行考勤日报制,试用期中层干部考勤月公示制、处长考勤季通报制。院党组成员带头遵守纪律,与一般干警同考勤,不搞特殊化;
三是建立健全联系服务群众机制。先后制定了《贵州省人民检察院改进作风十不准》、《贵州省人民检察院十项便民措施》、《省院党组成员联系市州院工作意见》等多项制度。班子成员坚持每年至少参加一个下级院党组民主生活会和赴基层开展调研活动两次以上,及时发现和研究解决问题。2014年,省检察院领导班子成员下基层调研277天,其他厅级干部257天;
四是畅通群众诉求渠道。建设完成了控告信访接待大厅,建立了案件管理“一站式”服务平台,开通了“12309”检察人员违法违纪举报电话和官方微信微博,进一步方便群众上访和接访工作。五是组织开展了机关作风测评。为巩固群众教育实践活动成果,进一步转变机关作风,开展了机关内设机构作风测评,并纳入目标考评,确保机关作风持续向好。2014年4至5月,高检院巡视组对省检察院开展为期1个月巡视后,向省委反馈意见时对省检察院班子作了四个方面的高度评价:“一是大局意识强”;
“二是工作思路清”;
“三是队伍作风硬”;
“四是党风廉政建设抓得实”。
(四)履行党建责任制,推进机关党建工作发展。一是认真执行述职述廉制度。2014年,党组副书记何冀同志和时任机关党委书记徐坤同志均向省直工委进行了书面述职;
二是认真落实书记带头上党课制度。党组书记、检察长每年均向全院党员干部上党课。2014年,在省检察院机关庆祝建党93周年大会上,党组书记、检察长袁本朴同志给全院党员干部上了题为《促进社会公平正义,切实加强法律监督》的党课;
三是认真履行党建主体责任。省检察院党组班子按照分工,坚持“谁主管谁负责”原则,认真抓好分管范围内的机关党建工作,每名班子成员自觉主动参加双重组织生活会,指导好分管范围的党建工作;
四是认真执行党内政治生活制度。2014年,党组班子按省委要求,召开了专题民主生活会,班子成员都提出了整改落实措施。机关各党支部按照“三会一课”制度要求,开展了组织生活会、民主评议党员和支部书记述职,2014年全院在职在编党员经民主评议均为合格党员。
(五)围绕中心、服务大局,推动检察业务工作创新发展。省检察院党组始终把党建工作与业务工作紧密结合起来,围绕中心、服务大局,以党建带队建,抓党建促业务,忠实履行检察职能,各项检察工作取得明显成效。一是创新服务方式,助推经济发展。民行生态党支部指导全省检察机关民行部门在全国率先开展督促起诉专项行动,共办理督促起诉案件3640件,收回国有资产137亿元,名列全国第一,为促进依法行政、保证项目开工、保护国资安全作出了新贡献;
二是强化生态保护,建设美丽贵州。民行生态党支部、侦监处党支部、公诉部门各党支部积极参与“六个一律”、环保“利剑”、“六个严禁”等专项行动,对都柳江流域锑矿开采、水晶生产污染等社会反映强烈的典型案件进行挂牌督办,批准逮捕破坏环境资源犯罪嫌疑人602人,提起公诉1625人;
三是坚持有腐必反、有贪必肃。反贪局党支部、反渎局党支部以前所未有的力度坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件1037件1295人,为国家挽回经济损失2.9亿元;
四是预防职务犯罪工作“打响品牌”。预防局党支部组织开展了“预防职务犯罪,保障投资安全”等专项预防工作,全程跟踪服务364个重点工程建设,帮助完善内控机制96项,为国家3600多亿元项目资金安全提供司法保障;
五是推进平安贵州建设,保障社会安定有序、人民幸福安康。侦监处党支部和公诉部门各党支部认真履行检察职能,严厉打击危害国家安全犯罪、暴力恐怖犯罪和涉黑涉恶等严重刑事犯罪,重点打击影响人民群众安全感的暴力犯罪、多发性侵财犯罪,突出打击侵犯妇女儿童和农民工、残疾人、老年人合法权益的犯罪,共批准逮捕31285人,提起公诉41538人,人民群众安全感和满意度得到进一步提升。
(六)抓好宣传引导,传播检察机关党建“好声音”。一是不定期采取信息简报、网站网页、微博微信等媒介宣传检察机关党建工作经验典型和先进事迹;
二是在《黔检队建》刊物中设置党建专栏,集中宣传检察机关党建工作的好经验好做法,2014年编发《黔检队建》7期;
三是及时总结上报信息材料。按照省委、省委组织部、省直工委等部门要求,积极上报工作情况、调研报告、信息简报。2014年在党务信息专项考评中,省检察院获得满分。由于党建工作成效突出,2014年11月25日,省检察院党组副书记、常务副检察长何冀同志在全省机关党的建设工作座谈会上代表党组作了《“三个立足”抓实机关党建工作》的交流发言,《贵州机关党建》杂志2014年第六期将此发言进行了刊载。省检察院课题组撰写的理论文章《机关党组织在检察机关内部监督工作中的作用发挥问题研究》获得2014年度机关党建理论成果二等奖,贵州省机关党的建设研究会将其刊载于《贵州省机关党的建设论文选
(七)》,为检察机关党建工作营造良好的舆论氛围。
二、认真开展同步小康驻村工作,不断推进城乡统筹发展
省检察院党组始终把XX县同步小康驻村工作作为一项重要工作来抓,及时抽调5人组成以反渎局局长周小军同志(副厅级)为队长的省检察院同步小康驻村工作队。驻村帮扶中,党组在人员选派、资金投入、项目帮扶等方面多次研究同步小康驻村工作,从办公经费中挤出14万元资金和筹集5万余元物质帮扶驻村联系点,帮助解决困难。党组书记、检察长袁本朴同志对驻村干部明确提出了树立“三多意识”要求,即多考虑群众需要我们做什么、思考我们开展帮扶为什么、多琢磨我们驻村工作结束后留下什么。党组副书记、常务副检察长何冀同志专门为驻村工作队开通了情况报告快速通道,专程邀请省扶贫办主要领导到XX县调研指导驻村工作。2014年,省检察院驻村工作队走访群众1万余人次,调解矛盾纠纷200余起,协调争取乡村旅游发展、交通水利基础设施、学校改造等项目26个、资金5250.30万元。由于工作实绩突出,在省直机关驻村工作推进会上,省检察院驻村工作经验文章《345工作法,注入正能量》被编入会议经验交流材料。贵州日报、省政府网站和省直机关党建网刊报了省检察院驻村工作纪实文章《让父老乡亲快步奔上富裕路——省检察院到XX县开展驻村帮扶纪实》。2014年10月21日,省委组织部在XX县召开了驻村工作现场会,省委常委、组织部长孙永春同志对省检察院驻村工作给予了肯定。2015年省检察院继续选派了5名同志赴XX县开展同步小康驻村工作,目前工作开展顺利。
三、深化群众路线教育活动整改,不断巩固活动成果
2014年,按照中央、省委的统一部署和要求,省检察院持之以恒地抓好党的群众路线教育实践活动整改落实工作,确保群众路线教育实践活动取得实实在在的效果。2014年3月,省委活动办第三抽查组对省检察院整改措施落实情况进行抽查后指出:“省检察院‘两方案一计划’整改落实抓得扎实有效,务实、严谨、高效,产生了许多制度性的成果”。一是班子民主生活会提出的问题整改落实有力。省检察院党组及班子成员针对查找出来的20个方面问题,研究了38项整改措施,除需要长期贯彻执行的外,其余全部落实到位;
二是制度建设成果显著。省检察院对2006年以来机关制定的各项制度进行了清理,制定下发了《制度建设计划方案》,经清理继续执行27项、修改完善3项、新建8项,先后下发了《调研工作暂行办法》、《机关厉行节约考评办法》和《机关工作规则》等系列制度规定;
三是狠抓行业指导、上下联动有效果。省检察院成立了由检察长任组长、其它党组成员为成员的全省检察机关第二批党的群众路线教育实践活动指导小组,指导小组下设办公室在政治部,明确专人负责日常联络、协调工作。研究制定下发了《全省检察机关第二批党的群众路线教育实践活动指导意见》,明确党组成员分别联系指导1个市(州)检察院和1个基层检察院。指导工作开展以来,党组成员深入联系点督促指导50余次,编发《指导专刊》31期,有效增强了指导的针对性和实效性,形成了上下联动的整体格局;
四是专项整治工作有实效。根据中央、省委整治“四风”的新要求,研究制定了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展全省检察机关党的群众路线教育实践活动成果的实施方案》,将专项整治任务分解细化,确保专项整治工作责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位,先后开展了整治文山会海、办公用房清退、公务接待、收受“网购卡”和“会所中的歪风”等专项整治工作,各项专项工作取得明显实效。
四、扎实推进“三严三实”专题教育,专题教育有序开展 2015年以来,省检察院党组按照省委的部署和要求,认真做好“三严三实”专题教育启动推进工作。一是提前谋划,多措并举打基础。中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》下发后,省检察院党组及时传达学习中央“三严三实”专题教育方案和省委实施方案,研究贯彻落实具体措施方案。2015年3月18日和5月15日,先后编印了“三严三实”专题教育学习资料两册,将习近平总书记关于“三严三实”的重要论述和中央、高检院、省委、省院党风党纪方面各项纪律规定等有关文件汇编成册,供专题教育学习使用;
二是及时启动,扎实推进。2015年5月11日,省检察院党组副书记、常务副检察长何冀同志主持召开省院机关副处级以上干部会议,集中传达学习贯彻省委书记赵克志作的“三严三实”专题党课报告,何冀常务副检察长对开展“三严三实”专题教育提出了明确要求。5月26日,省检察院党组书记、检察长袁本朴同志给机关全院党员干部上了“三严三实”专题党课,要求全省各级检察机关、全体检察人员特别是领导干部深刻认识开展“三严三实”专题教育的重大意义,坚决把思想和行动统一到中央、高检院和省委的决策部署要求上来,深刻理解精神实质,准确把握关键环节,规范有序推进,确保专题教育取得实效;
三是制定具体措施,务求实效。研究制定了《贵州省人民检察院关于在全省检察机关县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》、《关于开展“三严三实”专题学习研讨和专题组织生活会的实施方案》和《贵州省人民检察院关于党组成员上“三严三实”专题党课的工作方案》,明确了“三严三实”专题教育主题、目标任务、基本原则、方法步骤、组织领导等,真正把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,把实的作风、实的责任、实的措施立起来。目前,专题教育井然有序,实施推进正常。
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