在全县领导干部大会上的讲话
刚才，**县长传达了保定市领导干部大会精神，各级各部门要认真学习领会，切实用会议精神统一广大党员干部群众的思想和行动。**书记就信访稳定及“十八大”安保工作讲了重要意见，讲的很明确，请大家一定要抓好落实，我再就“十八大”安保和信访稳定提示五项工作：一是下周召开一次全县公捕公判大会，对一些渣渣痞痞进行公捕公判，形成强大声势，警示和教育不法分子，有效震慑犯罪；二是严查网吧和贴吧；三是在公共场所和居民小区开展一次全城搜爆行动；四是公安巡警、特警 24 小时全城值班巡逻；五是打渣除痞专项行动继续加大力度，**要发展，环境很重要，近期一些非法拦路设卡收费等行为严重损坏了**形象，省委提出要着力打造“两个环境”，必须把这些渣渣痞痞打掉，还人民一个安宁，还企业一个公平，**才能崛起。明旺县长就全县经济社会发展和项目建设，尤其是**重建工作讲了重要意见，有的乡镇现在还在扯皮，还在磨磨蹭蹭，还在那儿推三扯四、不干事，任务已经分配已经说清楚，工作的紧迫性道理也讲了，按照时间节点完不成任务的坚决拿下。两位领导的讲话分析形势准确，任务目标明确，工作措施有力，安排地很全面，也很具体，我完全同意，下来我就是抓督查，跟踪问效，我看事情到底耽误到谁那了。全县各级各单位要结合本地、本部门的实际，认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
当前，我县改革、发展、稳定正处在一个非常特殊的时期，当前我们面临的压力空前的大，面临的机遇也是空前的难得。
压力空前的大，主要表现在：
一是完成全年任务目标的压力。当前，经济运行中还存在着一些矛盾和问题。国际金融危机深层次影响不断显现，经济增长低迷的形势仍在持续，经济下行压力不断加大，我县调结构、转方式的任务异常繁重。特别是“7.21”洪涝灾害给全县的工业企业造成重创，加之目前矿产品价格持续走低，对经济增长造成严重影响。截至 8 月底，个别经济指标出现了负增长，从报表情况看，炸药供应增长了 13.1﹪，比去年同期有所增长，用电量下降大约是 7000 万度，比去年同期下降了 20.1﹪。。
二是社会稳定特别是“十八大”安保的压力。“十八大”安保已经进入“战时”状态，全县大的信访隐患，特别是洪灾引发的一些不稳定因素还比较多，我县的“四护”任务比较重，完成“十八大”安保、确保社会和谐稳定，压力非常大。
发展的机遇空前的难得，主要表现在：
一是国家宏观经济形势逐步趋向好转。近一个时期以来，国家出台了一系列稳增长的政策措施，研究制定了一系列战略规划。围绕鼓励投资，启动了一大批水利、交通、电网等基础设施项目；围绕拉动消费，采取了诸多激励政策和财政补贴措施，等等。我县围绕“六业四园”产业格局和“一城三区”城市布局，启动了一大批重大项目，产业化和城镇化进程不断加快，随着**重建工程的大规模实施，固定资产投资必将实现大幅增长，必将对经济发展起到撬动效应。
二是省市对我县前所未有的关注和支持。省委、省政府举全省之力支援****重建和发展，力度前所未有，支援我县**重建项目38 项，国家和省市部门支持建设的饮水、卫生、教育、交通、国土等项目 8 大类，整体支持资金超过 10 亿元。
三是拉练了一支敢打硬仗、战则必胜的干部队伍。在***中，全县各级党组织和广大干部群众表现出了极强的向心力、凝聚力和战斗力，真正做到了在关键时刻冲得上、打得赢，形成了“万众一心、众志成城，不畏艰险、连续作战，甘于奉献、勇于胜利”的精神，全县广大干部群众人心思进、干劲十足，为我们做好各项工作提供了坚强的组织保障。
总起来看，目前我们面临的形势是，压力和机遇并存，机遇大于挑战。为此，必须把 抢抓机遇、跨越发展作为当前和今后一个时期的工作主基调，迎难而上、蓄势发力、借力起跳，坚决实现 “四” 个确保、一个争先进位”，即确保按时间节点完成**重建任务，确保完成全年各项任务目标，确保完成“十八大”安保政治任务，确保实现“实绩突出县”的目标，各项工作在省市要进入先进行列。下面，从抓落实的角度，我再讲五点意见：
一、抢抓机遇、跨越发展，必须树立“责任明确、敢于担当”的意识。从总体上看，现在一些重点工作存在推进速度还不够理想的问题，资金已经到位，个别项目还没有开工，还看不到轰轰烈烈的场面，看不到形象进度。根本原因是责任不清，一些部门和单位、乡镇还在扯皮，埋怨重建指挥部，不是积极主动的去干
事，有的还在打小算盘，想方设法的谋私利。解决这些问题，最根本是两条：
一是明责，核心是细化责任、砸死责任， 把工作落实到事上，把事落实到人上。
。对重点工作做到领导、单位、任务、标准、时限、奖惩“六明确”，经济发展的每一项指标、社会稳定的每一项信访案件，重建的每一条路，都要细化分解，责任到人，形成上下贯通、层层负责、事事明责的责任链条。
二是问责，核心是建账、查账、要账，抓住不落实的事，处理不落实的人。从我做起，每一名县级领导都要深入一线督导落实，推动工作。县委督查室对**重建、大项目建设、信访稳定等重点工作，可以从责任单位到牵头的县级领导全程跟踪督查，工作进展情况直接向我和肖县长汇报。县委组织部、县纪检委要启动即时考核机制，对每一名科级干部都要建立台账，在工作中的表现要记录在案。对因思想不重视、责任不落实，延误工作进程、发生责任事故的，特别是在**重建、“十八大”安保工作中出了问题的，要先免职后调查处理。
二、抢抓机遇、跨越发展，必须发扬“踏石留印、抓铁有痕”的作风。一切决策要求，不去落实，都等于零。现在有些事情往往有很好的安排，突出的问题是落实得不好，还存在着部署的多落实的少的问题。所以，要坚决克服坐而论道、只说不干，必须强化“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风，“按说的做，按做的说”，看成效，出水再看两腿泥。
一是马上办、办得好。对各项决策，要马上办、立刻办，不等待、不观望，在第一时间落实，
用最短的时间到位。上级指到哪里就打到哪里，不能搞实用主义，更不能以个人好恶定取舍，高兴就干，不高兴就不干，有利就干，没利就磨蹭误事。对县委、县政府决策的重点事项，根据工作性质，每天要进度，每周要形象。凡是落实迟缓，工作不力的，第一次向主管领导说明情况，第二次向我和**县长说明情况，第三次请你写出辞职报告，直接去组织部报到。
二是干在先、做表率。从县级干部做起，每一名领导干部都要冲在前、干在先、起带头、做表率，领导在一线指挥、工作在一线推开、作用在一线发挥、问题在一线解决。要拿出更多的时间和精力，深入到问题多的地方去。要有一种顽强拼搏、不屈不挠的拼劲，有一种大刀阔斧、勇往直前的闯劲，认准目标，扭住不放、一抓到底。要树立允许大胆探索有失误、绝不允许占着岗位不作为的工作导向。对一些问题可以先干不争论、先试不议论、先做不评论、实践做结论。
三、抢抓机遇、跨越发展，必须叫响“ ** 崛起、我要奉献”的口号。人生的价值在于付出、在于给予。领导干部担负着党的重任和人民的厚望，更需要一心为民、甘于奉献的精神。
一是人。
人讲奉献。“**崛起、我要奉献”，就是**的发展没有旁观者和局外人，县级领导要讲奉献，科级干部要讲奉献，一般工作人员也要讲奉献，全县**万人都要讲奉献，**万人都是主角，**崛起都有责任。如果说我们过去为**的发展作出了一点贡献，那当前和今后一个时期我们仍然应该保持这样一种状态，为了**的人民群众过上更好的生活，再辛苦一点，再多做一点奉献。
二是个个谋
发展。前一段时间，大家都很辛苦，县委、县政府也非常理解大家，也非常心疼你们。但面临着**重建、经济社会发展和“十八大”安保三重压力，我们一定要继续发扬“5+2”、“白+黑”、“8+1”的奉献精神，没有时间去扎堆喝酒、去打麻将、去“走读”。必须加快工作节奏，提高工作效率，把自己的全部精力都投入到加快发展、维护稳定上来。纪检监察和公安部门要加大对宾馆饭店、茶楼、棋牌室等娱乐场所的检查力度，凡发现有扎堆喝酒、聚众娱乐的，坚决予以严肃处理。
我提示一下，有的干部已经很危险了，一是讲话不负责任，当业余组织部长；二是干事不讲规矩，为所欲为；三是工作主动性差，分管工作和承担的部门工作没有一项亮点。现在还是量变，如果今天不猛击一掌，很快就要质变了。
四、抢抓机遇、跨越发展，必须强化“标定一流、勇于创新”的精神。面对复杂繁重的工作任务，我们坚决不能满足于说得过去，满足于一般化。
一是做到“四破除、四树立”。坚决破除小进即满、小富即安的守摊思想，牢固树立干大事、创大业的雄心壮志；坚决破除不思进取、循规蹈矩的惯性思维，牢固树立敢为人先、锐意进取的创新意识；坚决破除畏首畏尾、瞻前顾后的保守理念，牢固树立“大干不难、小干不易”，“大干小困难、小干大困难、不干全是困难”的干事理念；坚决破除固步自封、遇难就卷的陈旧观念，牢固树立由“有多少钱办多少事”转变为“有多少事筹多少钱”的创业理念。
二是高标准、高质量。从**重建
讲，我们的重建工作不是简单的重复，要按照宋恩华省长提出的“超过灾前、技术先进、特色鲜明、成为样板”的要求，大灾大干、大灾大上、大灾大建、大灾大变，各项基础设施和经济发展水平都要超过灾前，把**打造成为扶贫开发、生态宜居、科学发展的示范区；从经济社会发展上讲，就要圆满完成各项任务，实现“实绩突出县”的目标；从安全生产和社会稳定上讲，就要坚决实现“零事故、零上访”，进京、赴省、到市访，都要实现“零指标”。
五、抢抓机遇、跨越发展，必须强化“严明纪律、 较真叫板”的举措。面对繁重的**重建、经济发展和“十八大”安保任务，我们必须凝神聚力、步调一致，集中力量，强力攻坚。
一是 严肃纪律，做到令行禁止。对中央和省、市、县委做出的决策部署，只能讲服从，不能讲条件，必须不折不扣地贯彻落实。要自觉维护党委权威、维护党委的核心地位，决不能我行我素、擅作主张、搞“上有政策、下有对策”，必须做到令行禁止、政令畅通。
二是查岗查效，严肃问责。要认真落实市“两办”《关于严肃中秋国庆节期间有关纪律的通知》要求，坚决做到不购车、不出国、不发奖金和实物、不盖楼堂馆所、压缩“三公”经费、节庆活动要从简。要讲规矩、懂套数，重大事项要报告。要严格请销假制度和值班制度，这里重申，请假不是事后打招呼，请假是事先请示，经批准以后方可办理，未经批准都属擅自离岗，都是违反纪律的行为。对工作状态和值班情况，市“两办”、督查室、纪委
将进行明察暗访，县委督查室、纪委等也要组成督查组加大暗访力度，发现问题，严肃处理，决不姑息。这也是全市领导干部大会上许书记对全市干部提出的要求。
我们现在已经到了今年最关键、最紧要的时刻。第三季度还有半个月，三季度过七五，谁过不了就要说明情况，包括各项工作，不单纯指经济指标。全县各级各部门要切实增强紧迫感和责任感，凝神聚力积极作为，铆足劲头推进工作，坚决打好第四季度攻坚战，大干一百天，确保圆满完成全年各项任务目标，为建设河北经济强县和现代化中等城市而努力奋斗。
对会议精神的落实，我再提出几点要求：一是迅速传达会议精神，要传达到村“两委”班子、村里党员和机关全体干部；二是要全力做好十八大安保和今天安排的各项工作的落实；三是会议精神落实情况 9 月 20 日前文字向“两办”反馈。
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