在全县组织工作推进会议上的讲话
同志们：
X 月下旬，市委组织部对全市组织工作进行了督查调研，并于 X 月中旬做了情况通报。近段，我们也分 X 个组对全县上半年组织工作进行了集中督查，下面，我就结合市县两次督查过程中发现的问题和下段全县组织工作的重点任务讲一些意见。
一、总结成绩，正视差距，准确把握做好组织工作的新形势新任务 总体上看，今年以来，全县各级党组织能够紧扣全面从严治党主线，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推动基层组织建设各项任务落实，取得了喜人的成绩。
一是党建责任进一步落实。各级党组织能够聚焦主业主责，积极谋划和推进基层组织建设工作；各级党组织书记能够认真履行第一责任人职责，靠前站位、细化措施、狠抓落实；各级党务干部能够立足本职，扎实工作。
二是政治生活进一步规范。各基层党组织能够以“党员固定活动日”为载体，以“三会一课”为主要形式，扎实抓好不忘初心、牢记使命，严肃党内政治生活，教育广大党员，对标抓好整改提升。
三是基层基础进一步改善。X 个贫困村村级综合服务中心建设进展良好，乡镇“六小工程”全面使用，X 个软弱涣基层党组织转化提升，村级集
体经济稳步增长。
四是先进典型进一步培树。X 个先进基层党组织、X 名优秀共产党员和 X 名优秀党务工作者受到县委表彰，X 个基层党建示范点被县委命名奖励。六是薄弱领域进一步提升。综合运用单独建、联合建、下派党建指导员等方式，实现非公企业和社会组织党的工作全覆盖，党组织覆盖率分别达到X%和 X%，等等。
这些成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于全县各级党组织和广大党员干部的共同努力，但我们在肯定成绩、总结经验的同时，也应该重视存在的问题和不足，比较突出的有：一些党组织思想认识不到位，重视程度不够，整体工作水平相对偏低；部分党组织党员学习面上红红火火，但通过知识测试发现，学习效果不佳；相当一部分党组织党支部规范化建设工作任务不清、责任不实、措施不力、进度滞后，等等。当然还有刚才通报的一系列具体问题，这里我不再一一列举。但这一系列问题的存在影响着基层党组织整体作用的发挥，严重制约着党在基层的号召力、凝聚力和战斗力，我们必须从思想深处引起高度重视和高度警觉，下定决心、花大力气认真加以解决。
二、突出重点，把握关键，大力推动全县基层组织建设上台阶上水平 基层组织是团结带领群众建设美好生活的领导核心，肩负着组织群众、动员群众、教育群众、服务群众的重要责任，既是基层各项事业发展的主心骨，也是党在基层工作的第一线，
更是体现贯彻党的领导的战斗堡垒。全县各级党组织要紧紧围绕强化基层党组织的领导核心地位，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这一目标，准确把握基层党建的功能定位，紧扣“抓党建、促脱贫”目标任务，聚焦问题、精准发力，分领域、有计划地全面推进，在农村持续实施“X”党建工程、在机关抓规范、在社区抓服务、“两新”组织抓覆盖、各个领域抓均衡，着力提升全县基层组织建设工作水平。
一要传导压力落实责任。对照年初签订的责任书，进一步细化实化目标责任，督抓落实各级党组织的主体责任；突出“书记抓，抓书记”，严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核机制，督促各级党组织书记更好地履职尽责，对 X 年度乡镇党委书记述职点评出的问题按照“三单一账”要求，抓好整改落实，把问题整改情况作为年度党建工作考核的重要内容，也作为使用干部的重要依据；持续健全完善党员领导干部党建联系点制度，精准指导，破解难题，党员领导干部年内蹲点调研指导不少于 X 天，全面落实党建工作全员责任制。围绕省委“明查暗访年”，严格落实“一督查二警告三通报四问责”跟踪问效机制，每月一督查、季度一汇总、半年一评比，通过定期听取汇报、实时跟踪督查，严肃兑现责任，确保基层党建工作各项任务落到实处。
二要规范管理建强队伍。严格按照“十六字”方针规范发展党员，新发展农村党员中高中以上文化程度、X 岁以下的分
别要达到 X%以上，切实优化党员队伍结构，规范党员档案管理，加强对流动党员的管理，持续开展党组织关系集中排查，督促全体党员按月交纳党费；认真落实村干部“选拔、退出、激励、保障”四项机制，持续优化村干部队伍，按照 X:X 的比例从村“两委”副职、文书、组干部和其他优秀党员中培养村党组织书记后备人选，按照 X:X 的比例从优秀青年农民中培养村干部后备人选，建强后备队伍；按照“四议两公开”工作法，深入推进村民议事委员会和村务监督委员会建设，严厉打击整治“村霸”，加强基层民主建设；管好用好农村党员现代远程教育平台，积极推进党员教育智慧云平台建设工作，加大乡村干部培训力度，帮助提高带领群众脱贫致富能力，强化扶贫力量。
三要夯实基础保障脱贫。X 年村级组织活动场所建设任务通过与乡镇反复沟通对接，确定了 X 村 X 社区的建设计划，X个贫困村已纳入全县国开行贷款资金项目建设范畴，各乡镇要严格按照项目要求和建设程序，确保质量，加快进度；要进一步提高村级办公经费的利用率，杜绝资金大面积在账面滞留，为村级组织配好办公设备，着力改善工作条件；要进一步健全完善乡镇小食堂、图书室、小澡堂、娱乐室、体育室、水冲式厕所等“六小工程”功能，着力改善乡村干部工作生活条件；充分运用“三社合一”改革有力抓手，因地制宜、多措并举培养和发展壮大村级集体经济，切实增强村级党组织自我发展能
力，力争年内全县有集体经济收益的村达到 X%，其中 X—X万元的达到 X%，X—X 万元的达到 X%，X 万元以上的达到X%；对农村按照倒排 X%、其它领域按照倒排 X%的方式排摸出来的软弱涣散基层党组织持续抓好整顿提升；在巩固好已命名党建示范点的基础上，持续深化“百点三带”党建示范创建工程，围绕 X 党建示范带、X 党建示范带、X 党建示范带，新培育打造基础条件好、发展潜力大、辐射带动力强的各级各类党建示范点 X 个以上，其中市级以上 X 个。综合各方力量，多层面、多渠道改善基层基础条件。
四要加快支部规范建设。党支部是党最基层的组织，是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的建设的所有工作，最终都要落到支部，都要从支部这个最基本的单元抓起。开展党支部规范化建设是抓好不忘初心、牢记使命的有力抓手，是今明两年全县基层党建工作的重要任务。全市的总要求是：全面铺开、分类达标，一年完成、巩固提升。全县各级党组织切实要把党支部规范化建设摆上重要议事日程，党组织书记要充分认识开展支部规范化建设的重要性和现实针对性，以高度的思想自觉抓好这项工作，认真履行第一责任人职责，常督促、勤过问、亲自抓，做到心中有数，规范有方。各党（工）委要采取“挂图作战”的办法，对所属每个支部摸清底子，列出达标的具体措施和时限，有先有后，对症施策，一个支部一个支部去规范。党支部书记是直接责任人，要结合实际进一步细化工作
目标、具体措施和责任分工，带领支部党员逐项抓好任务落实。从 X 月份开始，对符合规范化建设标准的党支部，按照成熟一个验收一个的方式，由各乡镇、县直各单位党（工）委初验，县委组织部复核。对不达标的党支部限期整改，整改后仍不达标的，列为软弱涣散党组织集中整顿。县委将把党支部规范化建设作为今年乡镇和县直单位党（工）委书记抓基层党建述职评议的重要内容，听取情况报告，进行评议考核，确保党支部规范化建设如期、顺利、全面达标。
五要统筹兼顾均衡提升。全县基层党建工作在社区、机关、“两新”组织和教育系统不同程度存在差异，在社区，要深化“民情流水线”工程，强化党组织政治核心和服务居民功能，健全社区便民服务大厅功能，分类设置服务窗口，公开服务内容，简化办事程序，实现“一站式”办公和“一门式”服务，要继续深入开展机关党员到社区报到开展志愿服务活动，联合社区党员群众开展社区帮老助残、扶贫济困等活动，增强社区党组织的号召力和凝聚力；在机关单位，全面开展机关党建“灯下黑”专项整治，运用单位自查和上级督查相结合的方式，着力整顿对党建工作不够重视、党员活动室布置不够规范、组织活动不够经常、“三会一课”等基本制度落实不够严格等问题，全面促进机关党建经常化规范化；在“两新”组织，重点要抓好“两个覆盖”，积极促进新成立的县非公企业和社会组织工作委员会规范运行，从严督抓行业主管单位责任落实，按照“应
建必建、应派必派”和“行业相近、地域相邻”的原则，采取单独建、挂靠建、联合建等多种方式，提高党组织组建率，对规模较小暂不具备建立党组织条件的“两新”组织，要发挥好已选派党建工作指导员作用，宣传政策，发展党员，确保党的组织覆盖和工作覆盖不低于全市平均水平，确保党组织正常运行、党员发挥作用；在教育系统，要认真贯彻落实《关于加强全县中小学校党的建设工作的实施办法》，进一步推行中小学校党组织书记、校长“一肩挑”，按照抓业务与抓党建、管事与管人相统一的原则，把党的建设融入教育教学各项工作。
三、加强领导，强化措施，从严从实推动各项工作任务落细小出成效 同志们，下段基层组织建设的任务已经明确，大家要迅速行动起来，再添措施，再鼓干劲，狠抓落实，努力提升全县基层党建工作整体水平，为全县脱贫攻坚和经济社会发展提供坚强有力的组织保证。
一要突出主业主责。全县各级党组织和党务工作者要从落实从严治党的高度出发，牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，深刻认识抓好基层党建是各级党组织的政治责任、是党组织书记的最大政绩、是党务工作者的主业主责，必须聚精会神抓、亲力亲为抓、深入持久抓，绝不能一手硬一手软，绝不能只甩手不上手，绝不能紧一阵松一阵，要切实解决好基层党组织软弱涣散的问题、党员队伍先锋作用不明显的问题、党内生活不
严肃不经常的问题和基层工作条件保障不够等问题，进一步传导压力，认清形势，增强思想自觉和行动自觉，把思想和行动统一到中央和省、市、县委的要求上来，常抓不懈，久久为功，全面推进基层组织建设工作上台阶上水平。
二要创新工作方法。基础不牢，地动山摇，基层党组织是党在基层，尤其是农村的执政根基，近年来，我们始终把基层党的建设作为党在基层执政能力建设的固本之举，逐级靠实责任，层层督抓落实，取得了明显的成效。可以说，基层党建的责任压得越来越紧、靠得越来越实，加强基层党建的措施越来越实，着眼长远发展的工作思路更加清晰，基础保障进一步夯实，骨干队伍进一步加强，全县从严治党、大抓基层的氛围已基本形成、态势良好。但基层党建不是静态的而是动态的，特别是随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变化、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻转变，基层党建面临不少新的紧迫课题，要求我们必须顺应形势、与时俱进，不能用老眼光、老办法来对待和推动基层组织建设工作。
三要注重服务大局。如果就党建抓党建，脱离了经济社会发展的生动实践，党的建设也就会成为无源之水，失去活力，只有围绕中心、服务大局，基层组织建设工作就会有源源不断的生命力量、才能适应新时期社会形势变化的各种需求、才能满足广大群众对基层党组织的愿望期盼。当前和今后一个时期，实现经济社会高质量发展是全县各级党组织的“一号工程”，
是最大的任务，要有针对性地加强指导、培训、倾斜和支持，努力把基层党组织打造成发展一线强有力的战斗团和攻坚队，尤其是农村党组织，要积极作为，充分发挥政治引领作用，全力调动激发各方面积极因素，为“三农”工作全面振兴供给智慧和力量。
在机关廉政党课上的讲话
同志们：
大家下午好，今天我在这里给大家交流一堂廉政党课，原因有三，一是因为现在 X 局班子成员已经配齐，有必要鼓鼓劲，二是 X 局属于重要权力部门，手中掌握规划、审批、项目分配等方面的权力，有必要打好招呼，敲敲警钟。三是根据县委统一安排，要对分管部门上一次廉政党课。党风廉政建设和作风建设是老生常谈的问题，我们反复给大家强调，就是为了让大家不犯错误、少犯错误，真到触犯党纪国法的时候就晚了，所以希望今天的党课大家认真听，认真记，内化于心外化于行，守牢底线，切实改变工作作风，更好地推进 X 局各项工作的开展。
一要正视问题、躬身自省。X 工作事关民生福祉，深受县委政府领导和广大群众的关注，工作一旦出现问题，便会迅速曝光，在社会上造成不良影响。2020 年对县 X 局来说应该是特殊的一年，原 X 因涉嫌严重违纪违法被纪委监委调查；县 X 局
因房屋交易环节违规收费导致 X 县被省 X 厅约谈；涉及部分工程项目超概和未进行招投标问题也要被约谈。应该说，这些事情的发生为 X 局党风廉政建设和作风建设画了一个大大的问号，值得我们反思。但是，我们对这些问题也要有清醒的认识，组织永远都会保护敢于担当、廉洁奉公的干部，大家不要因为出现这些问题就在工作中就畏首畏尾，要认识到管党治党、从严治党其实是让我们的工作回归正轨，保护我们的干部。同时，我们要增强荣辱意识，树立正确的荣辱观，转变观念，全心全意为人民服务，为本职岗位贡献，为 X 事业立功。
二要真抓实干，敢于担当。X 局作为 X 县新型城镇化建设的主力军，要敢于挑起这份沉甸甸的担子。面对 X 工作的新形势、新任务、新要求、新发展，必须要做到勇于负责、敢于担当，才能真正做到上不负于党和政府，下无愧于广大人民群众。负责任，就是要在其位谋其政，不失职、不推诿，更不尸位素餐；敢担当，就是在遇到难题、挑战时，不回避、不退缩，勇于承担起责任、担负起重担。在这里，我提一个要求，凡是 X局职能范围内能解决的问题，不要动不动请写请示报告。
三要严守底线，秉公用权。X 局涉及项目多，为全县的房开企业服务，必须守牢底线。在座的每个人手中都有或大或小的权利，权力是把双刃剑！要清醒认识到，一些房开企业老板“送礼”和“饭局”的目的，在这上面栽跟头的人数不胜数。同志们，个人干净是党员干部最基本的为政之道和操守底线，
要正确认识目前反腐倡廉的形势，洁身自好，守住底线，要时刻防止“贪欲缠身”“人情腐败”、切实管住嘴、管住手、管住脚，筑起防线、抵制诱惑。
四要弘扬正气，树立形象。班子成员、党员干部要做传播正气的表率，自觉严格遵守纪律规矩，在重点工程、民生工程建设中攻坚克难，在城市建设中精益求精，在行政审批中优质服务、主动服务，对干部队伍中出现的不作为、慢作为、乱作为等违规违纪的负面行为，要严肃追究、绝不纵容，把群众的小事看成关系民生的大事，站高一层想问题，跨前一步干工作，使全局形成风清气正、干事创业的浓厚氛围。在工作中，要切实提高工作标准，坚决杜绝凑合、马虎、含糊等现象。同时，要采用座谈会、慰问、访谈等形式，与企业进行充分交流，积极听取建议意见，提高自身服务水平，为企业发展保驾护航； 五要严格管理，带好队伍。队伍是否有战斗力，能否干成事，完全是管出来的带出来的，我在这里对 X 局党组提几点要求，一是用制度管人管事。好的制度让坏人无法干坏事，坏的制度让好人无法干好事，要制定合理的考勤制度、值班制度，并严格执行。二是建立考核激励机制。解决干好干坏一个样，干与不干一个样的问题。全体干部要做想干事、能干事、干成事、不出事的干部，对有好品质，又有好能力的优秀干部，特别是优秀青年干部，将其纳入干部储备名单，为 X 局打造一支强大的生力军，作为后备梯队随时提拔重用。三是班子成员要
以身作则，说教千次不如带头示范一次，班子成员要发挥好示范带头作用。
六要强化认识，改进作风。要履行好党风廉政建设一岗双责，管好自己人，要把政治纪律和政治规矩挺在最前面。切实改变工作作风，提高干部执行力。X 局党组要旗帜鲜明地为敢于担当者担当，为敢于负责者负责，作风建设不是一阵风，而是越往后越严。对顽固性、反复性的作风问题，要锲而不舍、弛而不息地抓下去；对搞享乐主义和奢靡之风的，要紧盯不放、寸土不让；对不认真贯彻县委政府决策部署的，要严格问责。要严肃党内政治生活。要力克好人主义顽疾，不断增强党内政治生活的原则性和战斗性，严格落实三会一课、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度。要认真开展批评和自我批评，有毛病就指出，有毒瘤就切除，推动党内政治生活严肃认真起来。要严格落实民主集中制，不搞独断专行。要建立清清爽爽的同志关系，要充分发挥党员领导干部的表率作用，率先垂范、以上率下，当好严肃党内政治生活的表率，努力推动形成 X 系统健康良好的政治生态。要切实加强党内监督。分析近年来查处的典型腐败案件，都有一个量变到质变、小节到大错的过程。如果在刚发现问题时组织就及时拉一把，一些干部也不至于在错误的道路上越走越远，发现党员干部“有异常”“不对劲”，要及时提醒教育、批评谈话，或作出组织处理、党纪处分，把住第一道关口，通过抓好“关键少
数”，引领“最大多数”。
七要凝心聚力，推进工作。大家要要把心思用在发展上，把权力用在工作上，齐心协力全力推进以下工作开展。一是下一步工作任务进行全面梳理，弄清楚哪些已经完成了，哪些还没有完成，要做到心中有数。二是对表对标补短板，按照市、县下达的目标任务，查缺补漏。市里面下达的固定资产投资任务是 X 亿元，招商引资任务是 X 亿元，棚改的任务是 X 户，这些重点工作任务务必按质保量完成的。三是要严格时间节点，责任到人，确保年度目标的全面完成。
同志们，党风廉政和作风建设任重道远，从严管党治党检验忠诚担当。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委政府的正确领导下，保持定力，扛起责任，严实并举，标本兼治，推动 X 系统全面从严治党向纵深发展、推动 X 县城镇建设工作迈上新的台阶。
谢谢大家！
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