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新四风专题会个人发言
2025-09-07人已围观
新四风专题会个人发言
通过这次群众路线教育活动,我联系自己的思想和工作实际,对个人“四风”问题进行了深刻反思和对照检查,发现了如下问题:
1、形式主义问题
一是政治理论学习和业务知识学习不够。集体组织的各项学习活动虽能按时参加,但平时学习的自觉性、主动性不强。总认为工作忙碌,静不下心来。即使有时也翻阅学习资料,浏览业务书籍,但也往往是蜻蜓点水,没有系统全面的加强政治理论和业务知识学习,从而导致真正掌握的理论和业务知识不够全面。对待学习,往往是上级要求什么就学什么,不求甚解,使各种学习流于形式。
二是工作作风不扎实。对待领导交办的工作有时存有应对的思想,工作标准不高,更谈不上精益求精。被动落实多,主动超前少,工作作风不够踏实。当工作中遇到难题时,不能很好的结合自身实际主动地、创造性的解决;遇到复杂的问题,不善于思考,不善于动脑筋,常上交问题。有时存在“多干多错,少干少错,不干没错”的思想。对自己的业务工作,缺乏积极进取精神,有只求过的去,不求过的硬,得过且过的思想,缺乏精业敬业精神。
三是联系群众意识不强,宗旨淡化。主要表现在:对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。
2、官僚主义问题
创新意识不强,工作方法简单。工作思路不宽、不活,很多时候还是循规蹈矩,只安于表面,凭经验办事,认为把自己份内的事情做好就可以了,缺乏创新意识,不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。具体表现在没有根据不同外商的特点创造性地搞好服务,而只是随遇而安,满足现状。
3、享乐主义、奢靡之风问题
勤政廉政不深,廉洁自律的力度不够。在学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够,缺乏艰苦奋斗和无私奉献精神。
二、问题产生的原因
上述问题的存在,虽然有一定的客观原因,但从思想深层次上综合分析,主要有以下几个方面:
1、政治理论学习不够,政治理论修养不到家。没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,认识问题、解决问题。
2、改造主观世界不够。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了。“四风”问题民主生活会个人发言材料。致使工作有时不够深入,满足于所取得的业绩,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、宗旨观忥有所淡化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
三、整改方向与措施
针对自己在工作中存在种种问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,时时开展自我批评,严格要求自己,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,严以律已,宽以待人,正确对待领导交办的每一项任务,有条不紊地处理每一项工作,提高自己的综合素质。具体做到以下几点:
1、要进一步加强理论学习和业务学习。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。更加系统地学习各类与招商相关的知识,包括各种翻译技巧、金融、法律、重点产业等知识。
2、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识。要把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第
一、人民的利益第一;工作上要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急, 同群众建立起水乳交融的关系;克服消极思维,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力。
3、要进一步务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理忥、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。养成勤于思考的习惯,增强工作的主动性和预见性,对各项工作的落实要敢想敢干,根据来自不同国家不同产业的企业特点,创造性地开展工作。
4、要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。要抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验;要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、价值观,追求积极向上的生活情趣,自觉与各种腐败现象作斗争。
总之,今后我将在领导和同志们的帮助支持下,继续查摆自己在各方面存在的不足和问题,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,高标准、严要求努力做好上级交给的各项工作,为我局的发展做出贡献。
【形式主义】
2013年07月29日09:11来源:人民网-中国共产党新闻网
【形式主义】主要是知行不
一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,学了也是为应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解,无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,热衷于造声势、出风头,把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事,最后工作却不了了之。有的抓工作不讲实效,不下功夫解决存在的矛盾和问题,难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做,仪式一场接着一场,总结一份接着一份,评奖一个接着一个,最后都是“客里空”。有的下基层调研走马观花,下去就是为了出镜头、露露脸,坐在车上转,隔着玻璃看,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群众说是“调查研究隔层纸,政策执行隔座山”。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型,也听之任之,甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。
【官僚主义】
2013年05月30日16:44来源:人民网
【官僚主义】主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。有的对实际情况不了解不关注,不愿深入困难艰苦地区,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同基层和普通群众打交道,怕给自己添麻烦,工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的不顾地方实际和群众意愿,喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态,盲目铺摊子、上项目,最后拍屁股走人,留下一堆后遗症。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝
六、横眉竖目,门难进、脸难看、事难办,甚至不给钱不办事,收了钱乱办事。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、等因奉此,或者照猫画虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,完全不顾本地本部门实际情况。有的官气十足、独断专行,老子天下第一,一切都要自己说了算,拒绝批评帮助,容不下他人,听不得不同意见。
【享乐主义】
2013年07月29日09:16来源:人民网-中国共产党新闻网
【享乐主义】精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇,奉行及时行乐的人生哲学,“今朝有酒今朝醉”,“人生得意须尽欢”。有的追求物质享受,情趣低俗,玩物丧志,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿,纵情声色犬马。有的拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力,“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴”。
【奢靡之风】
2013年07月29日09:18来源:人民网-中国共产党新闻网
【奢靡之风】铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。有的修建豪华气派的办公大楼,甚至占地上百亩、耗资几个亿,搞得富丽堂皇,吃喝玩乐一应俱全。有的热衷于造节办节,节庆泛滥成灾,动辄花费几百万、几千万,劳民伤财啊!有的热衷于个人享受,住房不厌其大其多,车子不厌其豪华,菜肴不厌其精美,穿戴讲究名牌,对超出规定的生活待遇安之若素,还总嫌不够。有的要求超规格接待,住高档酒店,吃山珍海味,喝美酒佳酿,觥筹交错之后还要“意思意思”。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡,在高档会馆里乐不思蜀,在高级运动场所流连忘返,在名山秀水间朝歌夜弦,在异国风情中醉生梦死,有的甚至到境外赌博场所挥金如土啊!有的作风不检点,甚至道德败坏、生活放荡,不以为耻、反以为荣。
民主生活会发言材料
经信局——李文琼 (2014年5月20日)
通过这次群众路线教育活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,我结合自己的思想和工作实际,对个人“四风”问题进行了深刻反思和对照检查,现将个人的思想工作等基本情况、存在问题、原因分析、努力方向汇报如下:
一、“四风”方面存在的问题
1、形式主义问题
(1)平时学习不够,自觉性不强,理论融入实际方面有待提高。政治理论学习和业务知识学习不够,单位组织的各项学习活动虽能按时参加,但平时学习的自觉性、主动性不强,总认为工作忙碌,静不下心来,即使有时也翻阅学习资料,浏览业务书籍,但也往往是蜻蜓点水,没有系统全面的加强政治理论和业务知识的学习,从而导致真正掌握的理论和业务知识不够全面,对待学习,往往是上级要求什么就学什么,不求甚解,使各种学习流于形式。
(2)不切实际,不求实效,有时想问题不认真领会上级精神,不了解基层实际,不解决问题,工作不够认真,做事不够细心。工作中领导安排的各项工作没有很好的理解上级文件精神,有时存在有应对的思想,工作要求不够高,被
1 动落实多,主动超前较少,特别是在基层工作中遇到难题时,不能很好的结合基层实际和自身实际主动地、创造性的解决;
遇到复杂的问题,不善于思考,不善于动脑筋,有时抱有“多干多错,少干少错,不干没错”的思想。对自己的业务工作,缺乏积极进取和敬业精神。
2、官僚主义问题
(1)灵活性不够、以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,不讲究本职工作的实际情况有时对待领导安排的工作,只会照本宣科,办法不多。创新意识不强,工作方法简单。工作思路不宽、不活,很多时候还是循规蹈矩,只安于表面,凭经验办事,认为把自己份内的事情做好就可以了,缺乏创新意识,不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
(2)深入基层、企业调研不够有待加强。作为一名普通的党员干部,思想上总以为工作业务繁忙为由,把主要精力放在干好自己本职的工作上,忽视了经常性的联系群众和密切干群关系,平时深入基层和企业的职工面对面交流的少,未能及时了解他们的意愿与想法,对于基层和企业关心的一些热点难点问题掌握的不够全面。同时,深入职工调研相对较少,也不够深入,未能及时吸取有益的思想和工作方法来指导工作。对加快基层和企业发展的一些深层次问题思考不够,给基层和企业提供的合理化意见建议不多。
3、享乐主义问题
(1)自我开拓创新、进取心不强,满足于现状、见解和已经取得的成绩。工作中随着年龄的增长,以往那种积极向上的工作热情、主动性和创新精神都有所减弱,往往抱有安于现状、不求有功但求无过的思想,甚至有时斤斤计较个人待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点就觉得委屈,缺乏一种艰苦奋斗和无私奉献精神。
4、奢靡之风问题
(1)办公方面自我节俭约束不严。由于自己股室里设有打印、复印机,有时候用纸大手大脚,有时忘了关灯、关电脑,自我节俭约束不够严格,对一些浪费现象未能及时提出合理性建议
(2)节俭意识淡薄。平时接待亲戚、朋友不注意节约,有铺张浪费的现象。
二、问题产生的原因
上述问题的存在,虽然有一定的客观原因,但从思想深层次上综合分析,主要有以下几个方面:
1、政治理论学习不够,政治理论修养不到家。没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,对政治理论的学习只满足于记住几条和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用正确的观点分析问题,认识问题、解决问题。
2、改造主观世界不够。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性
3 锻炼。近年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了。致使工作有时不够深入,满足于所取得的业绩,满足于表面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
三、整改方向与措施
针对自己在工作中存在的种种问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,经常开展自我批评,严格要求自己,尽心尽力干好每一项工作。具体做到以下几点:
1、要进一步加强理论学习和业务学习。树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,进一步在学习方法上做到理论学习与业务学习相结合,专业知识与工作实践相结合,努力提高自己的工作能力和自身素质。
2、要进一步改进工作作风,转变工作方法。解放思想、更新观念、开阔视野,要不怕困难,敢于向困难挑战,在工作中要多加强横向联系,多听取各方意见和建议,做到多沟通、多请示、多汇报,要敢于承担责任,真正做到敢抓、敢
4 管、敢负责。
3、要进一步务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。养成勤于思考的习惯,增强工作的主动性和预见性,对各项工作的落实要敢想敢干,根据基层和企业不同的特点,创造性地开展工作。
总之,今后我将在领导和同志们的帮助支持下,继续查摆自己在各方面存在的不足和问题,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,高标准、严要求努力做好上级交给的各项工作,为我局的经济发展做出贡献。
改进“四风”问题征求意见座谈会发言提纲
驻西***第一书记** 各位领导、各位同志:
大家好。接到座谈会通知后,我结合八年的乡镇工作经历和驻村半年来的调研走访实际,对基层群众反映强烈的“四风”问题进行了认真梳理和深入思考,下面谈谈我的看法。
一、基层群众反映强烈的“四风”问题
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作中明确指出,当前党员干部在作风建设方面存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题。这“四风”问题是违背我们党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。据我了解,主要表现在以下几个方面。
(一)从形式主义方面看:一是形象工程、面子工程问题。一些劳民伤财、见不到实效的形象工程、面子工程,非常令群众反感。有的单位工作浮在面上,表面上看活动一个接着一个,声势也挺大,钱也花了不少,就是做不到基层去,做不到群众中去。有的地方发展不平衡,典型是越抓越响;
可落后地方由于关注较少,各方面基础设施得不到及时更换和发展,群众也享受不到相应的权益,也会有意见。二是制度落实不到位的问题。有的在制定规划、制度和规章时能够做到认真征求意见,但对于是否真正得到贯彻执行,却存在监督不到位的现象。比如说在农村基层,规章制度、村规民
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约制定了不少,但多数只是挂在墙上,很少能真正贯彻执行。还有一些地方农村资金、资产、资源的管理基础仍然比较薄弱,村务公开流于形式,532民主决策机制不能得到很好地落实。三是作风效能建设表面化的问题。对基层干部的要求和标准不高,将作风建设简单理解为不迟到、不早退、不犯错误。为群众服务的意识不强,有利之事争着干,棘手问题推诿扯皮,致使上级一些好政策在执行中递减打折,造成政策在基层“落实难”。
(二)从官僚主义方面看:一是“官架子”大的问题。有的干部级别不高,但架子很大,把自己看的高高在上,离群众越来越远。一些服务窗口和职权部门,办事效率低、服务态度差、正常的事不给正常办,推诿扯皮、拖着不办。比如说,群众去办事,去了好几趟都找不着人,农村基层的群众来办个事本来路远,交通又不便,不仅耽误时间,还特别伤害群众的感情。二是“一言堂”的问题。有的基层干部不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,做决策、干工作喜欢个人说了算,不按客观规律办事,不愿听也听不进群众意见,瞎指挥等等。三是“不做事”的问题。一些基层干部和办事人员素质不高,因循守旧、不思进取、无所作为,人浮于事,衙门作风严重。
(三)从享乐主义方面看:一是纪律松懈的问题。有的干部自由散漫、吃喝风、赌博风盛行,更有甚者吃喝玩乐、嗜赌成性,严重影响党在群众心目中的形象。有的上班时间不干本职工作,上网、聊天、打游戏等。二是党员带头作用 2
发挥不好。有的党员不是带头发展产业,带领群众致富,而是搞串联,带头上访告状。有的怕苦怕累,怕得罪人,遇到困难和矛盾绕着走。三是有的村干部当干部的动机不纯。有的办事不公,优亲厚友;
有的拉票贿选、班子不团结。还有的乱用手中权力谋私,个别农村家族宗派、黑恶势力有所抬头。
(四)从奢靡之风方面看:一是“三公”问题。一些基层干部不注重勤俭节约,办公条件、办公设施、办公场所过于高档奢侈,公款吃喝、公费旅游、公车私用的“三公问题”是人民群众对干部最不满意的问题之一。二是“礼金”泛滥问题。一些党员干部不顾廉政规定,巧立名目收取礼金,甚至老人过寿、孙子满月、开业庆典、迁居盖房都要大摆宴席,收取礼金。
二、整治“四风”问题,加强作风建设的意见建议
(一)抓好制度的制定和执行。当前,要注重将实践中证明行之有效的做法转换为可操作的具体制度,使之成为约束干部行为的“金科玉律”。更重要的是要抓好制度执行,既要督促的领导干部和领导机关带头执行,形成上行下效的“场效应”;
又要严肃查处基层干部违反制度的行为,让群众看到我们的决心,增强群众对我们的信心。
(二)强化对基层干部的监督。着力推动廉政风险防控工作向基层延伸,深化基层党务、政务、村务公开,推进“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用信息公开,让权力在阳光下运行。深入开展公开述职、村民询问质询和 3
民主评议等活动,让群众充分参与监督,围绕群众关心的突出问题来扫除“四风”。
(三)瞄准问题开展专项行动。结合群众路线教育实践活动,对群众集中反映的突出问题进行专项治理,通报曝光典型问题,坚决防止问题反弹。集中治理行政执法和服务中存在的不作为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”、乱收费等问题,以刹风整纪的实际效果取信于民。
(四)严厉查处违纪违法案件。既要严打“老虎”,又要勤拍“苍蝇”,坚决防止“四风”问题成为滋生腐败的温床。当前,要重点查办基层行政执法人员办事不公、失职渎职和给违法行为充当“保护伞”的问题,惠民富民政策执行走样、与民争利等“伤民”、“坑民”问题。
另外,还有两点小建议。一是为了方便群众办事,我们能不能将我们的窗口服务机构的联系电话在网上进行公开,或做成小册子,送到群众手中,解决群众办事找不到单位、找不到科室、找不到人的困难。二是实现事项办理进程、时限等网上查询,节省群众的办事时间,提高办事效率。
整治“四风”问题,最怕的是走过场,重复出现上面抓一抓,下面就好转;
上面松一松,下面就反弹;
风头一过,一切照旧的现象。必须要做到持之以恒,从群众看得见、摸得着的小事和身边事做治起,要让群众切身体会和感受到新成效、新变化和新气象。
当前"四风"问题存在十种新表现
一是在贯彻落实方面,有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。
二是在调查研究方面,有的单位搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。
三是在服务群众方面,有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;
有的政务服务热线电话长期无人接听;
有的政府网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。
四是在项目建设方面,一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”。
五是在召开会议方面,一些地方无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落实。
六是在改进文风方面,有的地方写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。
七是在责任担当方面,有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。
八是在工作实效方面,有的地方对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”。
九是在履行职责方面,有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。
十是在对待问题方面,有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。
这些问题,正如习近平总书记所指出的,“看似新表现,实则老问题”,必须要下大力气加以整治。
形式主义、官僚主义问题涉及面广,在很多领域存在,也有很多表现形式。当前全党全国正在掀起学习贯彻党的十九大精神热潮,在这个关键时期,必须抓住主要矛盾,把习近平总书记指出的表态多调门高、行动少落实差等突出问题作为治理重点,综合施策,以重点问题的突破带动整体工作推进。
作风问题本质上是党性问题。要采取多种方式,教育引导广大党员加强党性修养,进一步坚定理想信念,提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。把中央八项规定和新修订的实施细则精神作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中的重要内容,引导党员干部通过进一步树立“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢抵制歪风邪气的思想根基。
二是强化主体责任落实。解决形式主义、官僚主义问题的主体责任在各级党组织及其主要负责人。各级主要负责同志要身先士卒,以身作则,发挥党组织牵头抓总作用,通过层层压实主体责任,认真查摆本地区本部门本单位存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因,拿出见人见事的过硬措施,一步一步地扎实整改。要充分发挥职能部门作用,督促其强化监管、健全制度,及时发现和纠正突出问题,形成齐抓共管的工作合力。
三是从具体问题抓起。要聚焦习近平总书记在重要指示中指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现,特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题,以此为突破口和切入点,紧抓不放、一抓到底,以点带面,用小切口推动大变局。当前重点是要聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题,着力整治、抓出成效。
坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用监督执纪“四种形态”,特别是要充分用好用足“第一种形态”,对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉,防止小问题造成大影响。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部,运用“第二种形态”或“第三种形态”,该调整岗位的调整岗位,该免职的免职,该处分的处分,既追究直接责任人的责任,又追究有关领导的责任,并点名道姓通报曝光,以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。
风成于上,俗化于下。抓作风建设,关键在党员领导干部。一方面,从中央和国家机关的党员干部抓起。中央和国家机关是国家治理体系的中枢,地位重要,影响面广,中央和国家机关领导干部的“头雁效应”更加明显。反对形式主义、官僚主义的“第一刀”,先从中央和国家机关切起,从中央和国家机关学习贯彻党的十九大精神和文件印发、会议召开、政务公开、审批监管、调查研究等工作的实效入手,扎扎实实地抓、认认真真地改,以优良作风层层带动各级党政机关和党员干部转作风改作风。
另一方面,从各级党组织主要负责人抓起。党组织主要负责人是头雁,是“关键少数”中的“关键少数”,其作风是一个地方或单位领导班子成员乃至全体党员干部作风的风向标。必须紧紧盯住各级党组织主要负责人,督促其树立优良作风,以上率下,以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。
党的十八大以来,中央纪委机关坚决落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”,享乐主义、奢靡之风明显减少,但形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在。比如,有的基层党组织理论学习和工作实践存在脱节,向下级单位要材料过多过急,调研中走基层蹲下去摸实情少等问题仍然存在,还有一些同志对联系地区和部门同志口大气粗甚至居高临下。对这些问题,必须予以认真解决。
中央纪委作为党内监督最高专责机关,打铁必须自身硬,在整治“四风”问题上应站位更高、标准更严、行动更自觉,确保以扎实的作风推进全面从严治党,深入抓好中央八项规定精神的贯彻落实,做好正风反腐工作。要首先联系职责把自己摆进去,率先垂范,带头查找自身存在的短板与不足,带头整改落实。在“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育中,从学风、文风等细节抓起,以好的作风确保好的效果。要结合工作实际,聚焦突出问题,带动机关作风整体转变。通过提醒警示、批评教育、诫勉谈话等手段传导压力,使机关干部受到严格的日常监督。对热衷于搞形式主义和官僚主义、造成严重后果和不良影响的机关干部,严肃处理、绝不姑息。
四风、形式主义和官僚主义新表现
奢靡享乐歪风在高压之下出现一些新动向新表现,其中比较突出的就是改头换面、潜入地下的隐形变异。比如:违规公款吃喝转入内部食堂、培训中心、农家乐等隐蔽场所,或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”;
有的在费用报销上做手脚,将大额消费拆分成多个小额发票报销,或长期在饭店挂账,待“风头”过后一起结账。公款旅游打着单位集体活动、职工疗养休养等“幌子”,公务出国扎堆热点国家,借公务之机游山玩水,变更行程绕道绕远,或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用。收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼”,还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行。通过违规借用下属单位或企业车辆等方式使用公务用车,甚至变“公车私用”为“私车公养”。婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操办,或只收礼金不办酒席。
同时,形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在,在一些地方和单位问题还比较突出,主要有10种表现:一是在贯彻落实方面,有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。二是在调查研究方面,有的单位搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。三是在服务群众方面,有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;
有的政务服务热线电话长期无人接听;
有的政府网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。四是在项目建设方面,一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”。五是在召开会议方面,一些地方无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落实。六是在改进文风方面,有的地方写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。七是在责任担当方面,有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。八是在工作实效方面,有的地方对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”。九是在履行职责方面,有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。十是在对待问题方面,有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。这些问题,正如习近平总书记所指出的,“看似新表现,实则老问题”,必须要下大力气加以整治。
四风四气专题会发言
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新四风
通过这次群众路线教育活动,我联系自己的思想和工作实际,对个人“四风”问题进行了深刻反思和对照检查,发现了如下问题:
1、形式主义问题
一是政治理论学习和业务知识学习不够。集体组织的各项学习活动虽能按时参加,但平时学习的自觉性、主动性不强。总认为工作忙碌,静不下心来。即使有时也翻阅学习资料,浏览业务书籍,但也往往是蜻蜓点水,没有系统全面的加强政治理论和业务知识学习,从而导致真正掌握的理论和业务知识不够全面。对待学习,往往是上级要求什么就学什么,不求甚解,使各种学习流于形式。
二是工作作风不扎实。对待领导交办的工作有时存有应对的思想,工作标准不高,更谈不上精益求精。被动落实多,主动超前少,工作作风不够踏实。当工作中遇到难题时,不能很好的结合自身实际主动地、创造性的解决;遇到复杂的问题,不善于思考,不善于动脑筋,常上交问题。有时存在“多干多错,少干少错,不干没错”的思想。对自己的业务工作,缺乏积极进取精神,有只求过的去,不求过的硬,得过且过的思想,缺乏精业敬业精神。
三是联系群众意识不强,宗旨淡化。主要表现在:对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。
2、官僚主义问题
创新意识不强,工作方法简单。工作思路不宽、不活,很多时候还是循规蹈矩,只安于表面,凭经验办事,认为把自己份内的事情做好就可以了,缺乏创新意识,不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。具体表现在没有根据不同外商的特点创造性地搞好服务,而只是随遇而安,满足现状。
3、享乐主义、奢靡之风问题
勤政廉政不深,廉洁自律的力度不够。在学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够,缺乏艰苦奋斗和无私奉献精神。
二、问题产生的原因
上述问题的存在,虽然有一定的客观原因,但从思想深层次上综合分析,主要有以下几个方面:
1、政治理论学习不够,政治理论修养不到家。没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,认识问题、解决问题。
2、改造主观世界不够。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了。“四风”问题民主生活会个人发言材料。致使工作有时不够深入,满足于所取得的业绩,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、宗旨观忥有所淡化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
三、整改方向与措施
针对自己在工作中存在种种问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,时时开展自我批评,严格要求自己,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,严以律已,宽以待人,正确对待领导交办的每一项任务,有条不紊地处理每一项工作,提高自己的综合素质。具体做到以下几点:
1、要进一步加强理论学习和业务学习。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。更加系统地学习各类与招商相关的知识,包括各种翻译技巧、金融、法律、重点产业等知识。
2、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识。要把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第
一、人民的利益第一;工作上要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急, 同群众建立起水乳交融的关系;克服消极思维,迎难而上,积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力。
3、要进一步务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理忥、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。养成勤于思考的习惯,增强工作的主动性和预见性,对各项工作的落实要敢想敢干,根据来自不同国家不同产业的企业特点,创造性地开展工作。
4、要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。要抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验;要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、价值观,追求积极向上的生活情趣,自觉与各种腐败现象作斗争。
总之,今后我将在领导和同志们的帮助支持下,继续查摆自己在各方面存在的不足和问题,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,高标准、严要求努力做好上级交给的各项工作,为我局的发展做出贡献。
【形式主义】
2013年07月29日09:11来源:人民网-中国共产党新闻网
【形式主义】主要是知行不
一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,学了也是为应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解,无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,热衷于造声势、出风头,把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事,最后工作却不了了之。有的抓工作不讲实效,不下功夫解决存在的矛盾和问题,难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做,仪式一场接着一场,总结一份接着一份,评奖一个接着一个,最后都是“客里空”。有的下基层调研走马观花,下去就是为了出镜头、露露脸,坐在车上转,隔着玻璃看,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群众说是“调查研究隔层纸,政策执行隔座山”。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型,也听之任之,甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。
【官僚主义】
2013年05月30日16:44来源:人民网
【官僚主义】主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。有的对实际情况不了解不关注,不愿深入困难艰苦地区,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同基层和普通群众打交道,怕给自己添麻烦,工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的不顾地方实际和群众意愿,喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态,盲目铺摊子、上项目,最后拍屁股走人,留下一堆后遗症。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝
六、横眉竖目,门难进、脸难看、事难办,甚至不给钱不办事,收了钱乱办事。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、等因奉此,或者照猫画虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,完全不顾本地本部门实际情况。有的官气十足、独断专行,老子天下第一,一切都要自己说了算,拒绝批评帮助,容不下他人,听不得不同意见。
【享乐主义】
2013年07月29日09:16来源:人民网-中国共产党新闻网
【享乐主义】精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇,奉行及时行乐的人生哲学,“今朝有酒今朝醉”,“人生得意须尽欢”。有的追求物质享受,情趣低俗,玩物丧志,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿,纵情声色犬马。有的拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力,“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴”。
【奢靡之风】
2013年07月29日09:18来源:人民网-中国共产党新闻网
【奢靡之风】铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。有的修建豪华气派的办公大楼,甚至占地上百亩、耗资几个亿,搞得富丽堂皇,吃喝玩乐一应俱全。有的热衷于造节办节,节庆泛滥成灾,动辄花费几百万、几千万,劳民伤财啊!有的热衷于个人享受,住房不厌其大其多,车子不厌其豪华,菜肴不厌其精美,穿戴讲究名牌,对超出规定的生活待遇安之若素,还总嫌不够。有的要求超规格接待,住高档酒店,吃山珍海味,喝美酒佳酿,觥筹交错之后还要“意思意思”。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡,在高档会馆里乐不思蜀,在高级运动场所流连忘返,在名山秀水间朝歌夜弦,在异国风情中醉生梦死,有的甚至到境外赌博场所挥金如土啊!有的作风不检点,甚至道德败坏、生活放荡,不以为耻、反以为荣。
民主生活会发言材料
经信局——李文琼 (2014年5月20日)
通过这次群众路线教育活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,我结合自己的思想和工作实际,对个人“四风”问题进行了深刻反思和对照检查,现将个人的思想工作等基本情况、存在问题、原因分析、努力方向汇报如下:
一、“四风”方面存在的问题
1、形式主义问题
(1)平时学习不够,自觉性不强,理论融入实际方面有待提高。政治理论学习和业务知识学习不够,单位组织的各项学习活动虽能按时参加,但平时学习的自觉性、主动性不强,总认为工作忙碌,静不下心来,即使有时也翻阅学习资料,浏览业务书籍,但也往往是蜻蜓点水,没有系统全面的加强政治理论和业务知识的学习,从而导致真正掌握的理论和业务知识不够全面,对待学习,往往是上级要求什么就学什么,不求甚解,使各种学习流于形式。
(2)不切实际,不求实效,有时想问题不认真领会上级精神,不了解基层实际,不解决问题,工作不够认真,做事不够细心。工作中领导安排的各项工作没有很好的理解上级文件精神,有时存在有应对的思想,工作要求不够高,被
1 动落实多,主动超前较少,特别是在基层工作中遇到难题时,不能很好的结合基层实际和自身实际主动地、创造性的解决;
遇到复杂的问题,不善于思考,不善于动脑筋,有时抱有“多干多错,少干少错,不干没错”的思想。对自己的业务工作,缺乏积极进取和敬业精神。
2、官僚主义问题
(1)灵活性不够、以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,不讲究本职工作的实际情况有时对待领导安排的工作,只会照本宣科,办法不多。创新意识不强,工作方法简单。工作思路不宽、不活,很多时候还是循规蹈矩,只安于表面,凭经验办事,认为把自己份内的事情做好就可以了,缺乏创新意识,不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
(2)深入基层、企业调研不够有待加强。作为一名普通的党员干部,思想上总以为工作业务繁忙为由,把主要精力放在干好自己本职的工作上,忽视了经常性的联系群众和密切干群关系,平时深入基层和企业的职工面对面交流的少,未能及时了解他们的意愿与想法,对于基层和企业关心的一些热点难点问题掌握的不够全面。同时,深入职工调研相对较少,也不够深入,未能及时吸取有益的思想和工作方法来指导工作。对加快基层和企业发展的一些深层次问题思考不够,给基层和企业提供的合理化意见建议不多。
3、享乐主义问题
(1)自我开拓创新、进取心不强,满足于现状、见解和已经取得的成绩。工作中随着年龄的增长,以往那种积极向上的工作热情、主动性和创新精神都有所减弱,往往抱有安于现状、不求有功但求无过的思想,甚至有时斤斤计较个人待遇,工作多做一点就觉得吃亏,待遇稍差一点就觉得委屈,缺乏一种艰苦奋斗和无私奉献精神。
4、奢靡之风问题
(1)办公方面自我节俭约束不严。由于自己股室里设有打印、复印机,有时候用纸大手大脚,有时忘了关灯、关电脑,自我节俭约束不够严格,对一些浪费现象未能及时提出合理性建议
(2)节俭意识淡薄。平时接待亲戚、朋友不注意节约,有铺张浪费的现象。
二、问题产生的原因
上述问题的存在,虽然有一定的客观原因,但从思想深层次上综合分析,主要有以下几个方面:
1、政治理论学习不够,政治理论修养不到家。没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,对政治理论的学习只满足于记住几条和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用正确的观点分析问题,认识问题、解决问题。
2、改造主观世界不够。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性
3 锻炼。近年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了。致使工作有时不够深入,满足于所取得的业绩,满足于表面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
三、整改方向与措施
针对自己在工作中存在的种种问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,经常开展自我批评,严格要求自己,尽心尽力干好每一项工作。具体做到以下几点:
1、要进一步加强理论学习和业务学习。树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,进一步在学习方法上做到理论学习与业务学习相结合,专业知识与工作实践相结合,努力提高自己的工作能力和自身素质。
2、要进一步改进工作作风,转变工作方法。解放思想、更新观念、开阔视野,要不怕困难,敢于向困难挑战,在工作中要多加强横向联系,多听取各方意见和建议,做到多沟通、多请示、多汇报,要敢于承担责任,真正做到敢抓、敢
4 管、敢负责。
3、要进一步务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。养成勤于思考的习惯,增强工作的主动性和预见性,对各项工作的落实要敢想敢干,根据基层和企业不同的特点,创造性地开展工作。
总之,今后我将在领导和同志们的帮助支持下,继续查摆自己在各方面存在的不足和问题,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,高标准、严要求努力做好上级交给的各项工作,为我局的经济发展做出贡献。
改进“四风”问题征求意见座谈会发言提纲
驻西***第一书记** 各位领导、各位同志:
大家好。接到座谈会通知后,我结合八年的乡镇工作经历和驻村半年来的调研走访实际,对基层群众反映强烈的“四风”问题进行了认真梳理和深入思考,下面谈谈我的看法。
一、基层群众反映强烈的“四风”问题
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作中明确指出,当前党员干部在作风建设方面存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题。这“四风”问题是违背我们党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。据我了解,主要表现在以下几个方面。
(一)从形式主义方面看:一是形象工程、面子工程问题。一些劳民伤财、见不到实效的形象工程、面子工程,非常令群众反感。有的单位工作浮在面上,表面上看活动一个接着一个,声势也挺大,钱也花了不少,就是做不到基层去,做不到群众中去。有的地方发展不平衡,典型是越抓越响;
可落后地方由于关注较少,各方面基础设施得不到及时更换和发展,群众也享受不到相应的权益,也会有意见。二是制度落实不到位的问题。有的在制定规划、制度和规章时能够做到认真征求意见,但对于是否真正得到贯彻执行,却存在监督不到位的现象。比如说在农村基层,规章制度、村规民
1
约制定了不少,但多数只是挂在墙上,很少能真正贯彻执行。还有一些地方农村资金、资产、资源的管理基础仍然比较薄弱,村务公开流于形式,532民主决策机制不能得到很好地落实。三是作风效能建设表面化的问题。对基层干部的要求和标准不高,将作风建设简单理解为不迟到、不早退、不犯错误。为群众服务的意识不强,有利之事争着干,棘手问题推诿扯皮,致使上级一些好政策在执行中递减打折,造成政策在基层“落实难”。
(二)从官僚主义方面看:一是“官架子”大的问题。有的干部级别不高,但架子很大,把自己看的高高在上,离群众越来越远。一些服务窗口和职权部门,办事效率低、服务态度差、正常的事不给正常办,推诿扯皮、拖着不办。比如说,群众去办事,去了好几趟都找不着人,农村基层的群众来办个事本来路远,交通又不便,不仅耽误时间,还特别伤害群众的感情。二是“一言堂”的问题。有的基层干部不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,做决策、干工作喜欢个人说了算,不按客观规律办事,不愿听也听不进群众意见,瞎指挥等等。三是“不做事”的问题。一些基层干部和办事人员素质不高,因循守旧、不思进取、无所作为,人浮于事,衙门作风严重。
(三)从享乐主义方面看:一是纪律松懈的问题。有的干部自由散漫、吃喝风、赌博风盛行,更有甚者吃喝玩乐、嗜赌成性,严重影响党在群众心目中的形象。有的上班时间不干本职工作,上网、聊天、打游戏等。二是党员带头作用 2
发挥不好。有的党员不是带头发展产业,带领群众致富,而是搞串联,带头上访告状。有的怕苦怕累,怕得罪人,遇到困难和矛盾绕着走。三是有的村干部当干部的动机不纯。有的办事不公,优亲厚友;
有的拉票贿选、班子不团结。还有的乱用手中权力谋私,个别农村家族宗派、黑恶势力有所抬头。
(四)从奢靡之风方面看:一是“三公”问题。一些基层干部不注重勤俭节约,办公条件、办公设施、办公场所过于高档奢侈,公款吃喝、公费旅游、公车私用的“三公问题”是人民群众对干部最不满意的问题之一。二是“礼金”泛滥问题。一些党员干部不顾廉政规定,巧立名目收取礼金,甚至老人过寿、孙子满月、开业庆典、迁居盖房都要大摆宴席,收取礼金。
二、整治“四风”问题,加强作风建设的意见建议
(一)抓好制度的制定和执行。当前,要注重将实践中证明行之有效的做法转换为可操作的具体制度,使之成为约束干部行为的“金科玉律”。更重要的是要抓好制度执行,既要督促的领导干部和领导机关带头执行,形成上行下效的“场效应”;
又要严肃查处基层干部违反制度的行为,让群众看到我们的决心,增强群众对我们的信心。
(二)强化对基层干部的监督。着力推动廉政风险防控工作向基层延伸,深化基层党务、政务、村务公开,推进“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用信息公开,让权力在阳光下运行。深入开展公开述职、村民询问质询和 3
民主评议等活动,让群众充分参与监督,围绕群众关心的突出问题来扫除“四风”。
(三)瞄准问题开展专项行动。结合群众路线教育实践活动,对群众集中反映的突出问题进行专项治理,通报曝光典型问题,坚决防止问题反弹。集中治理行政执法和服务中存在的不作为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”、乱收费等问题,以刹风整纪的实际效果取信于民。
(四)严厉查处违纪违法案件。既要严打“老虎”,又要勤拍“苍蝇”,坚决防止“四风”问题成为滋生腐败的温床。当前,要重点查办基层行政执法人员办事不公、失职渎职和给违法行为充当“保护伞”的问题,惠民富民政策执行走样、与民争利等“伤民”、“坑民”问题。
另外,还有两点小建议。一是为了方便群众办事,我们能不能将我们的窗口服务机构的联系电话在网上进行公开,或做成小册子,送到群众手中,解决群众办事找不到单位、找不到科室、找不到人的困难。二是实现事项办理进程、时限等网上查询,节省群众的办事时间,提高办事效率。
整治“四风”问题,最怕的是走过场,重复出现上面抓一抓,下面就好转;
上面松一松,下面就反弹;
风头一过,一切照旧的现象。必须要做到持之以恒,从群众看得见、摸得着的小事和身边事做治起,要让群众切身体会和感受到新成效、新变化和新气象。
当前"四风"问题存在十种新表现
一是在贯彻落实方面,有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。
二是在调查研究方面,有的单位搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。
三是在服务群众方面,有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;
有的政务服务热线电话长期无人接听;
有的政府网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。
四是在项目建设方面,一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”。
五是在召开会议方面,一些地方无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落实。
六是在改进文风方面,有的地方写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。
七是在责任担当方面,有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。
八是在工作实效方面,有的地方对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”。
九是在履行职责方面,有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。
十是在对待问题方面,有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。
这些问题,正如习近平总书记所指出的,“看似新表现,实则老问题”,必须要下大力气加以整治。
形式主义、官僚主义问题涉及面广,在很多领域存在,也有很多表现形式。当前全党全国正在掀起学习贯彻党的十九大精神热潮,在这个关键时期,必须抓住主要矛盾,把习近平总书记指出的表态多调门高、行动少落实差等突出问题作为治理重点,综合施策,以重点问题的突破带动整体工作推进。
作风问题本质上是党性问题。要采取多种方式,教育引导广大党员加强党性修养,进一步坚定理想信念,提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。把中央八项规定和新修订的实施细则精神作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中的重要内容,引导党员干部通过进一步树立“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢抵制歪风邪气的思想根基。
二是强化主体责任落实。解决形式主义、官僚主义问题的主体责任在各级党组织及其主要负责人。各级主要负责同志要身先士卒,以身作则,发挥党组织牵头抓总作用,通过层层压实主体责任,认真查摆本地区本部门本单位存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因,拿出见人见事的过硬措施,一步一步地扎实整改。要充分发挥职能部门作用,督促其强化监管、健全制度,及时发现和纠正突出问题,形成齐抓共管的工作合力。
三是从具体问题抓起。要聚焦习近平总书记在重要指示中指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现,特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题,以此为突破口和切入点,紧抓不放、一抓到底,以点带面,用小切口推动大变局。当前重点是要聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题,着力整治、抓出成效。
坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用监督执纪“四种形态”,特别是要充分用好用足“第一种形态”,对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉,防止小问题造成大影响。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部,运用“第二种形态”或“第三种形态”,该调整岗位的调整岗位,该免职的免职,该处分的处分,既追究直接责任人的责任,又追究有关领导的责任,并点名道姓通报曝光,以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。
风成于上,俗化于下。抓作风建设,关键在党员领导干部。一方面,从中央和国家机关的党员干部抓起。中央和国家机关是国家治理体系的中枢,地位重要,影响面广,中央和国家机关领导干部的“头雁效应”更加明显。反对形式主义、官僚主义的“第一刀”,先从中央和国家机关切起,从中央和国家机关学习贯彻党的十九大精神和文件印发、会议召开、政务公开、审批监管、调查研究等工作的实效入手,扎扎实实地抓、认认真真地改,以优良作风层层带动各级党政机关和党员干部转作风改作风。
另一方面,从各级党组织主要负责人抓起。党组织主要负责人是头雁,是“关键少数”中的“关键少数”,其作风是一个地方或单位领导班子成员乃至全体党员干部作风的风向标。必须紧紧盯住各级党组织主要负责人,督促其树立优良作风,以上率下,以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。
党的十八大以来,中央纪委机关坚决落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”,享乐主义、奢靡之风明显减少,但形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在。比如,有的基层党组织理论学习和工作实践存在脱节,向下级单位要材料过多过急,调研中走基层蹲下去摸实情少等问题仍然存在,还有一些同志对联系地区和部门同志口大气粗甚至居高临下。对这些问题,必须予以认真解决。
中央纪委作为党内监督最高专责机关,打铁必须自身硬,在整治“四风”问题上应站位更高、标准更严、行动更自觉,确保以扎实的作风推进全面从严治党,深入抓好中央八项规定精神的贯彻落实,做好正风反腐工作。要首先联系职责把自己摆进去,率先垂范,带头查找自身存在的短板与不足,带头整改落实。在“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育中,从学风、文风等细节抓起,以好的作风确保好的效果。要结合工作实际,聚焦突出问题,带动机关作风整体转变。通过提醒警示、批评教育、诫勉谈话等手段传导压力,使机关干部受到严格的日常监督。对热衷于搞形式主义和官僚主义、造成严重后果和不良影响的机关干部,严肃处理、绝不姑息。
四风、形式主义和官僚主义新表现
奢靡享乐歪风在高压之下出现一些新动向新表现,其中比较突出的就是改头换面、潜入地下的隐形变异。比如:违规公款吃喝转入内部食堂、培训中心、农家乐等隐蔽场所,或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”;
有的在费用报销上做手脚,将大额消费拆分成多个小额发票报销,或长期在饭店挂账,待“风头”过后一起结账。公款旅游打着单位集体活动、职工疗养休养等“幌子”,公务出国扎堆热点国家,借公务之机游山玩水,变更行程绕道绕远,或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用。收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼”,还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行。通过违规借用下属单位或企业车辆等方式使用公务用车,甚至变“公车私用”为“私车公养”。婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操办,或只收礼金不办酒席。
同时,形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在,在一些地方和单位问题还比较突出,主要有10种表现:一是在贯彻落实方面,有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少,仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,个别领导干部说一套做一套,我行我素。二是在调查研究方面,有的单位搞形式、走过场,像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”,无论什么调研主题,去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。三是在服务群众方面,有的单位表面上推进服务型政府建设,“门好进、脸好看”,但还是“事难办”,将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;
有的政务服务热线电话长期无人接听;
有的政府网站更新的内容主要是领导活动,政务公开、便民服务等栏目几乎成为僵尸栏目。四是在项目建设方面,一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”。五是在召开会议方面,一些地方无论什么会议都要层层重复开,一个接一个,检查评比走马灯,导致干部疲于应付,没有时间抓落实。六是在改进文风方面,有的地方写文件、制文件机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。七是在责任担当方面,有的领导干部“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责,甚至层层往上报、层层不表态。八是在工作实效方面,有的地方对工作不重实效重包装,把精力都放在“材料美化”上,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型,搞“材料出政绩”。九是在履行职责方面,有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”,将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。十是在对待问题方面,有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之,甚至在组织向其了解情况时仍不说真话。这些问题,正如习近平总书记所指出的,“看似新表现,实则老问题”,必须要下大力气加以整治。
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