关于做好2012年度重点党报党刊
发行工作的通知
各镇（街道）党（工）委，市直机关、企事业单位，驻雄各垂直单位：
为了贯彻落实中共中央办公厅〔2011〕18号文件、粤委办〔2011〕67号、韶关市委〔2011〕49号文件有关做好2012年度重点党报党刊发行工作的精神，经市委同意，现就切实做好我市2012年度重点党刊报刊发行工作通知如下：
一、提高思想认识，加强组织领导，明确责任分工 做好《人民日报》，《求是》杂志、《南方日报》、《南方》杂志、《韶关日报》等重点党刊报刊的发行工作，不断扩大其传播力和影响力，充分发挥舆论引导作用，对于全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七届六中全会精神和南雄市委第十二次党代会精神，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，巩固壮大健康向上的主流舆论，推进文化强市建设，加快粤北门户城市建设步伐，具有重要意义。同时，订阅重点党刊报刊也是文化建设的一项重要内容，是建设学习型机关、学习型社会的一个重要载体。各镇（街道）、各单位要高度重视，主要领导要亲自部署，分管领导要亲自抓好落实，宣传部门要具体组织实施，组织部门要大力支持，市委办公室、纪检监察部门要认真督促检查，邮政部门要密切配合。各有关关部门要在市委的
同意领导下，认真抓好落实，确保2012年度重点党报党刊的发行工作顺利展开，全面完成征订发行任务。
二、明确订阅范围，落实订阅要求，确保完成征订任务
按照中央和省委、韶关市委的要求，为确保党报党刊的覆盖
面，巩固党的舆论阵地，全市各级党政机关，人民团体，企事业及所属单位，镇（街道）、村，中小小学、人民武装部和武装连级建制以上单位基层党支部等，都应订阅重点党报党刊。各镇（街道）、各单位要根据市委下达的2012年度《人民日报》、《求是》杂志、《南方日报》、《南方》杂志、《韶关日报》的征订任务数，进一步明确征订范围和对象，层层分解,落实责任，完成任务。核定公费订阅党报党刊最高限额达到800元以上的村级应订阅《人民日报》，《求是》杂志原则上订到镇一级，《南方日报》、《南方》杂志、《韶关日报》的订阅任务要落实到党政机关、人民团体和企事业单位的股室，以及驻雄垂直单位，中小学学校，医院病房，农村村委会（街道居委会）。图书馆、文化馆、镇文化站等公共文化单位要订一定数量的党报党刊供读者阅读。提倡各级公务员、党员干部和教师订阅党报党刊，国家发给党员干部、教师的报刊资料费，首先要用于订阅党报党刊。副科以上领导干部，要积极带头订阅党报党刊。积极动员宾馆、酒店、车站、企业、个体工商户等订阅重点党报党刊。
三、严守工作纪律，做好经费保障，确保订阅经费落实到
位
各镇（街道）、各单位要严格遵守报刊发行纪律，规范党报
党刊在基层的发行种类和范围。订阅经费必须首先订阅“三报两刊”，即《人民日报》，《求是》、《南方日报》、《南方》杂志、《韶关日报》。镇以上机关单位和领导干部公费只能订阅“三报两刊”等中央、省、市党委机关报刊及对本职工作有指导意义的重点报刊，凡未按规定完成重点党报党刊征订任务的单位，一律不准用公款订阅其他报刊。各级党委组织部门要根据实际情况，每年拿出一定数量的党费，用于支持本地区本单位订阅党报党刊。积极鼓励社会力量订阅重点党报党刊捐赠给贫困地区，实施文化扶贫。为确保我市如期全面完成重点党报党刊征订任务，按照韶关市委的部署，继续实行重点党报党刊征订的保障措施：凡在征订截止日期（2011年12月15日）没有完成《人民日报》、《求是》杂志、《南方日报》、《南方》杂志和《韶关日报》征订任务的镇（街道）、单位，均采取由市财政垫资抵扣的办法以于保障（在该单位下一年度的财政预算中予以“补扣”）。对完成征订任务的镇（街道）、单位给予通报表扬；
对工作不到位、完成任务差，特别是违反发行纪律的给予通报批评；
对采取短期订阅或先丁后退等办法敷衍应付的，一经查实除通报批评外，还要在下一年度财政垫扣中予以“补扣”，以杜绝弄虚作假行为。对未完成认为的单位，在评定文明镇和文明单位时，实行一票否决。
重点党报党刊的征订发行是一项时间性较强的工作，希望各
镇（街道）、各单位顾全大局，明确目标，加强领导，严肃纪律，
落实责任，迅速行动，确保在今年12月15日前完成2012年度的征订计划。
附：《2012年度全市重点党报党刊征订任务参考表》
二0一一年十一月二十四日
党报党刊征订发言材料
各位领导、同志们：
党报党刊是党和人民的喉舌，对于宣传党的路线、方针、政策，推进社会主义和谐社会建设具有重大意义。同时党报党刊也是学校及时学习领会党的大政方针，坚持正确的办学方向、明确办学思路的重要指针，是加强学校师生思想道德建设的重要辅助教材，是广大师生丰富知识，自我教育，文明进步的良师益友。为此，县教育局党委高度重视党报党刊征订工作，把它作为一项政治任务认真完成。近年来，县教育局多次获得党报党刊征订发行工作先进单位。我们的具体做法是：
一是领导重视，明确责任。县教育局对党报党刊征订工作高度重视，要求各部门和学校真正从讲学习、讲政治、讲党性、讲纪律的高度，切实抓好党报党刊征订工作，必须无条件完成党报党刊的征订任务。全局专门成立了党报党刊征订工作领导小组，基本形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室全力运作，各学校密切配合的工作格局。
二是科学合理，分解任务。在分解任务时，局办公室充分考虑各部门和各学校的实际情况，不搞一刀切，将征订任务科学分配到相关科室和各级各类学校。在征订工作中，局领导、机关干部和学校领导带头订阅党报党刊，为推进教育系统的党报党刊征订工作起到了表率作用。
三是强化督查，注重考核。征订任务分解到基层学校(单位)后，由局办公室定期开展征订工作进展情况督查,及时了解掌握各学校(单位)征订进度，并通过岱山教育网站及时通报；
同时把党报党刊征订 1 任务的完成情况纳入学校年度目标考核，大大提高了学校征订工作的积极性。
2013年党报党刊征订工作即将开始，县教育局将认真贯彻落实本次会议精神，精心组织，周密部署，抓早抓实，努力确保征订任务圆满完成。
各位领导、同志们：党报党刊发行征订工作历来是区县委宣传部门全年工作的一个重点。在～年度党报党刊征订发行工作中，XXX区委宣传部面临全区村社合并、机构裁减、中小学一费制和农村税费改革等实际困难，以强烈的政治责任感，组织宣传部全体同志打好发行“攻艰战”， 经过一个多月的努力，全面完成了党报党刊发行征订任务。我们的主要做法是：
一、早准备，核实数据打基础党报征订下达任务指标，是党报的优势，但不能据此脱离客观实际下达“高指标”。我区严格按照市委文件规定的各级党报的发行范围，深入基层，调查研究，核实订数，在党报党刊的发行中充分体现“三贴近”。在全市发行工作会召开之前，区委宣传部就深入基层调查摸底，对全区处级以上领导、科室、行政村、居委会、合作社、教委直属学校等数据进行调查核实，为全区客观准确下达任务，做好征订工作打好基础。市委下达征订任务后，区委宣传部根据全面了解的各街镇和部门机构设置情况，在严格按照政策规定的范围下任务的同时，对各街镇下达的任务适当下调，减轻了基层和农民负担；
给区级机关下达任务较往年普遍上浮，要求部门率先完成任务，为基层做出表率。同时对各单位征订任务所需经费进行测算，以区委名义行文要求各级领导高度重视，切实保障征订经费，确保各单位行政经费、工会会费、党费优先足额用于党报党刊征订。
二、重管理，理直气壮抓发行在发行工作中，区委领导高度重视，亲自关心和过问，解决实际问题。在区委领导下，我们在理直气壮抓党报党刊发行的同时，认真治理报刊散滥，整顿发行秩序，为党报党刊发行拓展“空间”。我区的党报党刊发行工作会议，区委书记、分管书记、各街镇党委书记和各部门主要领导都到场。各单位“一把手”在党报党刊征订期间都亲自过问和部署党报党刊征订工作，并安排一名副职领导和党办主任具体抓好征订任务的落实。区委宣传部就党报党刊的征订工作多次向区委主要领导和分管领导作专题汇报。我们还把治理党政部门报刊散滥和利用职权摊派发行作为工作重点，为党报党刊征订排除障碍。针对党报党刊征订工作开展期间，个别党政部门违规发行部门和行业报刊的情况，区纪检、组织、宣传部门联合下发了《关于制止党政部门报刊摊派行为的通知》（XXX委宣传发[～]47号），明确要求各单位不得在完成党报党刊征订任务前订阅休闲娱乐类报刊及其他行业报刊，违者将被严厉查处。在理直气壮地抓好党报发行的同时，坚定不移地清理整顿杂报杂刊，坚决反“回潮”，为党报党刊征订腾出了市场空间。
三、抓落实，创新机制促征订我区还在总结过去行政指令、推销发行等传统经验的基础上，不断创新党报党刊征订发行新方式，将征订工作落到实处。一是分组包干，责任到人。在坚持历年“集订分送”、“代收代订”、“私订公助”等成功经验的同时，区委宣传部工作人员每人分别联系十多个单位，成立征订工作组，领取征订任务，具体负责征订工作。部长总负责、副部长对口联系各征订组，加强和重难点征订单位的沟通协调。一个月征订工作中，宣传部部长、副部长每周带领征订人员下街镇、跑委局，督促指导各基层单位的征订工作，随时掌握基层单位征订进度。二是将订阅任务与年终目标考核挂钩。区委下达征订任务时，明确要求将任务完成情况同年终综合目标考核挂钩。征订工作接近尾声时，征订小组对各单位订阅党报党刊的情况进行督查，对未按任务数订阅报刊的单位要求其迅速补订，对不按要求补订的单位，点名批评或发通报批评，并取消其年终评选先进的资格。三是建立周例会制度。区委宣传部、邮政递送局、重庆日报发行站每周定期召开例会，分析每周征订进度和存在的困难、问题，并积极采取对策协调解决。针对往年出现的征订数、上报数、通报数不吻合的情况，建立了征订进度统计部长审签制。各征订组必须在每周规定时间内及时、准确上报进度，由宣传部主要领导签字认可后，由区邮政递送局、重庆日报九龙坡发行站统一口径上报。
四、重服务，拓宽渠道保订数区委宣传部征订工作组工作人员在联系全区各单位征订工作中，体现服务意识，改善服务方式，落实上门收订、电话订阅等多种服务措施，主动为基层单位的征订服好务。征订前，对各单位经办人员进行业务指导培训，登门分发票据，核实数据；
征订过程中，征订组工作人员及时掌握各单位征订进度，与各单位具体经办同志保持联系，了解征订中出现的困难，及时向部领导汇报，帮助协调解决征订困难；
征订完成后，对个别单位未及时收到报刊的情况，不是一推了之，而是积极与发行站、递送局沟通联系，逐一解决落实，受到了各单位的好评。为了拓展党报党刊发行空间，增加订数，我们还给区建委、工商、教委、经委、卫生等部门下达了一定数量的协订任务。宣传部工作人员和各单位经办人员为完成协订任务，主动上门对企业和社会单位进行宣传，服务全程，确保了订量不减少。由于计划任务数与实际征订数还有较大差距，我们积极协调区委组织部按规定足额划拨党费订报，并协调经济实力较强的部门和企业捐资订报，对部分经济条件差的村社、居委会实施“赠党报送温暖”、“智力扶贫赠报”社会公益活动，既保证了党报党刊征订任务的全面完成，又赢得社会各界的广泛赞扬。各位领导，同志们，以上是我区在～年度党报党刊征订发行工作中的几点体会，希望与兄弟区县交流学习，抛砖引玉，为完成～年的党报党刊发行任务而共同努力。谢谢大家！
主 持 词
同志们：
今天，我们在这里召开全县党报党刊发行工作会议。近日，省市委相继召开了2013年度党报党刊发行工作会议，为了认真贯彻省市党报党刊发行工作会议精神，圆满完成2013年度党报党刊发行征订任务，经县委、县政府研究决定召开本次会议，会议的主要内容是全面动员部署安排我县2013年度党报党刊发行征订工作。参加今天会议的有各镇党委书记、副书记，各系统党委书记、副书记，县级各部门主要负责人。
今天会议的议程共有四项，下面逐项进行：
第一项，请县政府办公室主任@@同志宣读县委办公室、县政府办公室关于切实做好2013年度党报党刊征订发行工作的通知。
（宣读通知）
第二项，请县委宣传部副部长@@@同志宣读县委宣传部关于营造喜迎十八大良好社会氛围的通知。
（宣读通知）
— 1 —
第三项，请县邮政局局长@@同志讲话。
（讲话）
第四项,请县委常委、宣传部长@@@同志作重要讲话。
（讲话）
同志们：今天会议的各项议程已进行完毕。@@同志宣读了2013年度党报党刊征订发行工作的通知，县邮政局局长@@同志就做好2013年度党报党刊发行服务工作做了讲话，县委常委、宣传部长@@@同志从提高认识，明确任务，加强领导，优化服务，密切配合五个方面对2013年度党报党刊发行工作提出了明确要求，希望大家认真贯彻落实会议精神，特别是陈部长讲话精神，切实抓好2013年度党报党刊征订工作。
下面我再强调以下几点：
一是立即行动，传达会议精神，分解征订任务。各镇、各部门要按照通知精神要求，迅速成立党报党刊征订工作机构，安排一名分管领导和干部专门负责党报党刊征订工作，将征订任务足量分解到基层，迅速开展工作。
二是明确完成时限及任务要求。今年党报党刊征订工作时间紧、任务重、工作压力较大，各镇、各部门一定要
树立任务、时间观念，县委、县政府明确要求11月30日前全面完成任务，决不允许因为个别单位、部门影响全县工作大局。
三是要统筹兼顾、全面推进。年终即将来临，各项工作任务十分繁重，特别是十八大召开在即，十八大精神的学习宣传贯彻将是今后一个时期的首要政治任务，因此，做好2013年度党报党刊发行工作更是具有十分重要的意义。希望同志们统筹兼顾，合理安排，全面推进各项工作的落实。
会议到此结束，谢谢大家！
党报党刊发行工作会议表态发言
报刊发行员表态发言稿
邮政报刊收订表态发言
入党表态发言
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