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城管进社区工作总结

时间:2025-08-03 10:24:32 浏览次数:

城管进社区工作总结

20xx年城市管理工作在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,以创建全国文明城市为契机,以“迎奥运、讲文明、树新风,清洁城市大行动”为抓手,增添措施,精细管理,文明执法,惠民为民,为提升我区城市品质和魅力做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:
(一)政治建设稳步推进

一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理工作。积极探索规范化服务型政府建设,优化行政管理工作流程,开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺等工作。落实“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制度”、“服务承诺制”等工作制度,增加工作透明度,最大限度地方便服务对象,提高办事效率,不断提高市民对城管工作的满意率。二是加强和改进党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度,新发展党员4名,按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导,调整了群团组织成员,落实了专门工作经费。通过以上举措,有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建设,廉洁奉公,勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建设专题片3次,利用各种会议经常个别谈话,告诫全体干部职工珍惜政治生命,珍惜自由生活,严于律己,奉公守法。坚持局和下属单位财务公开,接受职工监督;制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定,做到民主理财;始终坚持政府采购和“收支两条线”,做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍建设,树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度,制定纪律作风“六条禁令”(即严禁违规调动执法队员、严禁越权执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪律作风),重申执法人员《六要六不准》和环卫作业人员《六要六不要》,规范从业行为,建立快速反应处置机制,坚持惠民为民;充实女子督查中队,着力提升队伍素质。

(二)文化建设再创辉煌

一是积极参与创建文明城市工作,开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动,并做出了积极贡献。二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍,该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起来全市城管系统文明提升行动”。三是大力开展城管文化建设“五个一”活动,举办了第二届环卫艺术节,达到了凝聚人心,鼓舞士气,陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优”、“每月一星”评选、流动红旗评选活动。五是抓好“一刊一册一书一栏目”,即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设“城市在线”栏目,各项工作正顺利进行。

(三)社会建设取得实效 一是认真落实组团帮扶工作,积极开展了1+1结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人(次),落实帮扶资金13万元,向贫困户捐款1万余元。积极参加全区的抗旱减灾活动,有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们严格按iso9001-xx国际管理标准,引入bot模式,巩固提升环卫作业市场化运作机制,城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率100%,无害化处理率达90%以上,推动城市管理职能向农村延伸覆盖,实施农村生活垃圾集中收运处置全覆盖,收运处置率达80%以上。三是大力加强城市管理及创建工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区,加强与新闻媒体的联系和沟通,加大在各级媒体中的宣传报道,同时,通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等多种形式对市民进行宣传教育,使创文明活动深入广大市民,发动市民参与创建活动和城市管理,不断提高市民对创建活动的知晓率,进一步改善城管工作者在广大市民中的形象,提高市民对城市管理工作的支持率和满意度。四是突发事件预防与处置成效显著。我局根据我区城市管理工作的现状和需要,有效预防、及时控制和消除重大自然灾害和突发性公共事件对社会的危害和影响,制定了《重大自然灾害和突发性公共事件应急预案》,在年初抗击雪灾和抗震救灾活动中取得显著效果。

(四)建议提案办理和督查督办工作满意率高

认真做好了信访工作及办理人大代表建议、政协委员提案工作。全年共办理人大政协代表提案30件(其中市政协1件),办结率100%,满意率达100%;办理区领导交批件113件,办理区级部门转交信访件29件,办理市城管局转交信访件2件,受理群众来信来访、城管“110”投诉600余件(次),办结率达100%,做到了“事事有落实、件件有回复”。

(五)众志成城,抗震救灾,党员先锋模范作用得到新诠释

汶川大地震发生以来,城管局党组充分发挥战斗堡垒作用,组建党员突击队,带领全体干部职工第一时间开展抢险救援和秩序维护,恪尽职守参与灾后重建。

抗震救灾期间,及时组织党员志愿者上街协助维护社会治安和交通秩序,派执法队员在音乐广场等市民集中避险区24小时值守,加大市容秩序巡查力度,及时排查、拆除危险户外广告;牵头开展恢复城区管理秩序联合行动,共拆除违章搭建帐篷4950余个,尽快恢复了管理秩序;在城区集中避险区设置“城管便民服务点”,为市民免费发放雨伞、纸杯、矿泉水;组织全局干部职工开展三次“清洁城乡大行动”,全面清洗城区广场、街道、避难聚集地等公共区域;主动为帮扶村同安镇万家村受灾群众捐款5000余元,为灾区捐款88569元,自愿交纳“特殊党费”17274元;帮助清理XX市生活垃圾150余吨,安装移动公厕2座;为XX市300余名环卫工人连续三天每日每餐送去热腾腾的饭菜和其他物资;帮助整治都江堰环境卫生,清运生活垃圾30余吨,清理建筑渣土40余吨,疏通城区道路约5公里;为区指挥部和“爱心家园”搭建30个临时帐篷,设置25个塑料垃圾桶,坚持每日2次对灾民聚居点及周边进行收运保洁和药物消杀。

(六)开拓创新,业务工作取得新进展

1、环卫作业做到网格管理,标准精细。一是进一步落实街道分类管理。重点抓好主要城市干道、4条出入城通道和示范街道的管理;二是扩大机械化作业面,提升作业质量;三是抓好城郊结合部的环境卫生整治;四是提升交通护栏等公用设施和公厕、垃圾桶、果屑箱等环卫设施的管理水平;五是深化环卫作业网格化,定岗定责,建立路段卫生保洁责任制度,全面实施精细化管理,继续坚持延时和错时工作制,深入开展环卫作业进社区活动;六是扩大生活垃圾袋装化收集率,改进收集方式,为公交车、机关、镇乡公车免费发放可降解纸质清洁袋;七是严格iso9001xx质量管理体系标准管理和考核,引进竞争机制,提高环卫作业市场化率;八是通过开办局便民服务中心等形式推行征费工作改革,保证征费任务的完成。

2、城管执法做到疏堵结合,严谨高效。一是实行责任管理制度。定岗定人,强化市容秩序管理,坚决纠正违章占道和非机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌管理制度,明确占道时间、占道地点和占道面积,接受主管部门和社会的监督管理;二是严厉打击非法广告,清理城市“牛皮癣”,规范商招店招;三是扩大和规范城区临时(限时)市场设置,确保便民、有序;四是坚持开展联合执法,整治机动车违规停放、占道修(洗)车等城市管理顽疾;五是坚持24小时便民服务值班制度,将城市管理向纵深发展,执法范围延伸到乡镇,探索镇乡派驻中队成立城管110快速处置分队,实行24小时值班制度,同我局城管110形成整体联动;六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村“五进”活动。将城市化管理工作重心下移,在推进城管进社区试点的基础上,全面推行城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型企业和商场实行定期联系制度,宣传城市管理相关法律、法规,为群众排忧解难,争取广大市民的理解、支持。定期到所在社区、企业、商场巡查,超前调研、超前发现、超前解决城市管理中的各种违章行为;七是强化纪律作风建设,严格执行龙泉城管局城管执法“六条禁令”。

3、广告管理做到规划先行,科学规范。一是初步完成户外广告规划,明确广告设置要求。突破现有的设置模式,变被动管理为主动设计。按照统一规划、统一定点、统一管理、统一制作的管理方式,设计看板、灯箱、道旗广告样式,要求所有广告公司必须按照规范的设计方案进行设置;二是规范行政审批,便民高效,加强对街办、镇(乡)广告的审批管理;三是设置广告身份标识,加大执法力度,坚决拆除非法设置和过期广告;四是结合城区街道风貌改造,打造商店招牌精品示范街和1-2条路名牌示范街。

4、扬尘治理做到部门联动,属地管理。一是加大执法力度,严处致污致尘单位。通过开展“零点行动”,进一步加大对运渣车辆沿途撒漏的查处力度,坚决查处无证运渣车辆。目前共发出责令限期改正通知书42份,调查通知书30余份,对施工车辆严重污染道路行为处罚15件(次),尘源治理率达95%;二是建立临时处置场,严格“两证”管理,规范运输、处置行为;三是管理科学,建立督查通报制度,部门联动,属地管理,建立工作台帐,动态管理。坚持湿法作业和每日冲洗制度,加大推广安装喷淋装置降尘的方式,确保“321”目标实现;四是积极采取措施,将我区已征待供、已供待建地块的裸土进行了覆盖,覆盖面积达152万平方米,对71条街道的绿化带进行了提挡降土和树池覆盖,204处22950平方米的道路接口进行了硬化,对新建城市道路设置排尘沟,对现有道路分批改造设置排尘沟设施,圆满完成了“三大工程”,切实控制和减少了“扬尘”污染。截止8月25日空气质量(api)优良天数达224天,使扬尘治理工作取得了阶段性的成效。

5、鼓励人力客运三轮车星级服务,提升形象。一是严格执行《***市***区三轮车从业人员考核管理办法》,对全区人力客运三轮车实行扣分制管理,规范营运秩序;二是坚持分班营运,打击非法营运;三是开展优质服务示范车评选活动,促进三轮车从业人员服务质量和服务水平的提高;四是开展三轮车车身广告招投标工作;五是强化监督管理,指导同安街办完成三轮车更换工作,提升龙泉形象;六是建立三轮车从业人员流动党员活动中心,加强三轮车从业人员队伍管理。

6、抓好“农垃”工作,实施惠民工程。积极推动农村生活垃圾集中收运处置工程,全面治理农村面源污染。一是4月底全面完成了茶店、黄土、洪安和万兴4个镇乡的“农垃”体系建设,做到农垃工作全覆盖;二是立足长效,积极推行市场化运作,确保全区“农垃”工作的正常运转。

7、建设数字城管,提升管理水平。积极争取支持,力争在今年底建成城管数字化管理终端平台和城市管理指挥中心,做到监控全天候、全时段,确保城管执法和环卫保障的信息畅通、指挥高效、反应快速、处置迅捷。

8、环卫服务中心建设稳步推进。加快实施环卫服务中心建设工程,目前已完成环评及设计。

通过全局干部职工的共同努力,目前工作虽取得了阶段性成绩,但也存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在:城市管理体制尚未理顺,职能部门之间责权利划分不清晰,职责不明确,管理存在交叉现象;城乡一体的市容环境统筹发展、资源共享体系尚未建立;城市基础设施建设相对滞后,投入不足,城市整体形象上档升级任务艰巨;管理经费不足;城市综合整治力度不够等。针对以上问题,我们将采取有力措施,在发展中解决问题,在创新中谋求发展,积极争取支持,实现我区城市管理工作的新突破,为将龙泉建成“三最”示范新区做出城管人应有的贡献。

--- 脏、乱、差问题,为整合社区的人力资源,用了两个星期的时间来对低保做思想工作,让他们说出对我们的意见和建议,大家一致提出,****社区共有低保95户,而每次签到的不足30余户,能参加社区活动的不足20户,大家心里很不平衡而不情愿。经汇报街道*******后,辖区享受低保人员现正在公示中;
思想汇报专题同时组建了以4050就业人员为主低保为辅助的社区保洁队伍19人,目前对环境卫生问题能做到及时发现,及时解决。

尤其几个老大难的小区:回化小区,有大面积堆积了40年的煤堆、碎砖块,混杂居民垃圾,数十年无人清理。经和单位协商,制定出由单位出资改变小区大环境后,保洁由

社区接管(正在督办中);

***小区大环境,楼道、地下室、地下水沟周边均不同程度存在堆放、小广告、尘灰、垃圾等卫生问题,常年来没有得到很好的解决,经过和单位协商除

2 --- TOP100使小区的环境卫生得到了大的改观,也得到了街道城管科的认可,各小区现也不同程度的在整改中。

感谢街道领导的支持,使环境卫生整治工作顺利进行,

也感谢包社区的领导的关心,顺利的完成了整治卫生工作、门牌设置登记、城区城镇居民参加社会养老保险调查等各项的工作。

在以后的工作中,我社区工作人员将统一思想,加强学习,提高认识,结合工作实际,进一步提高工作标准,积极创优,让工作再上一个崭新的台阶。

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20**年12月

篇2:2013年社区城市管理工作汇报材料

2013年社区城市管理工作汇报材料

2013年,在上级领导的关心和业务指导下,通过社区城市管理工作人员的共同努力,城市管理工作开展的有声有色,辖区环境及卫生面貌有了改观。现

4 --- “小广告”100多处,取缔占道经营,流动摊贩,突出门店经营30多处,通过整治,占道经营和乱堆乱放大大减少,环境面貌有了显著改观。

社区注重抓好日常教育工作,在潜移默化中提高居民的环境保护意识。期间我们以开展世界环保日宣传活动为契机,大张旗鼓地集中开展宣传活动。从机关到学校,从社区到楼院通过标语.条幅.展板.

宣传栏等形式,开展了对有关活动内容,目标和要求的宣传:一是抓住繁华地段宣传面广德优势,在辖区主要街道设立了电子显示屏进行宣传。通过一系列宣传活动开展,极大地提高了辖区居民的创建意识,营造了辖区氛围浓厚的创建环境,有力的推动了城市管理工作。二是对辖区居民,单位和从业人员分层次开展了有关环境保护专业知识培训活动,来增强居民的爱护环境的观念和自我保健的意识,同时来增强辖区居民的主人翁责任感。

6 --- 下,高举邓小平理论伟大旗臶,坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念,统筹安排,精心部署,勤政务实、真抓实干,不断加快现代化发展进程,优化人居环境质量,实现数字化城区管理,圆满完成了各项工作任务,先将2013年城市管理工作总结如下:

一、突出重点,强化治理,深入开展城市管理综合整治行动

(一)积极开展市容市貌整治,大力改善城区面貌。

一是加大了对占道经营的检查执法力度,对城区主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理,规范了临时摊点,共整治占道摊点20余处,店外经营及门前堆物60余处。二是开展了户外广告专项整治行动,对城区道路两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动,对13处陈旧、破损、范文写作字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不符合要求的门牌进行整改;
清理破损布标广

8 --- 检自查工作,共查出城区内各类无人管理的卫生死角18处,均按照职责划分分派给各责任社区及环卫工人进行处理,对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时,在城区道路两侧和小街小巷较为集中的出入口处设臵果皮箱共40个,有效缓解了垃圾中转设备不足的矛盾。

(三)坚决执行”城市管理年”活动,积极稳妥做好拆违拆迁工作。

为改变城区面貌,保(来自: XX:城管进社区工作总结)障城区发展建设,根据市启动”城市管理年”活动的工作部署,全面启动了新东大桥、中心大道、富贵百花项目小区等的拆迁拆违控违工作。在拆除过程中,主动和业主、经营户进行沟通,成立了工作组,就住户的搬迁安臵、违建拆除等问题进行研究,制定了细致可行的实施方案。搬迁拆除工作启动后,坚持定期听取工作进展情况汇报,及时研究解决存在的问题。拆除各类违章建筑82余户(栋),拆除面积达

10 --- 最大限度的防止了夜间施工、个体工商业噪声对考生的影响。二是加强城区商业噪声和餐饮业油烟整治。认真落实环保审批作为工商营业执照办理前臵规定,为157家饮食娱乐业办理了环保审批。对于在商住楼及一楼小院新开办餐饮业的一律不予审批,而因历史原因在商住楼及一楼小院开设餐饮业的,要求餐饮业主对油烟净化装臵进行整改,达标排放,并在年审时安装油烟净化器,未安装的一律不予审批。截至目前,123家餐饮业通过环保审批,居民住宅附近的51家餐饮业已按要求全部安装了油烟净化器。三是继续推进城区精品绿化工程。全年共种植苗木约万株,其中乔木约万棵,灌木约万株,花卉约万株;
种植草坪约万平方米;
安装炭化木鸟窝400多个。四是积极开展“花园式单位”创建工作,白碱滩物业管理公司对所管辖的18个小区种植了品种花卉10余种,共计8万余株,目前已初步形成乔、灌、花、草相结合的绿化景观带。五是严格执行

12 --- 戏厅的突击检查力度。在检查中对发现设臵赌博机的3家游戏厅,做出停业整顿一个月的行政处罚。

(六)深入开展规范养犬养鸽工作,引导市民文明饲养。

1.近年来,我区坚持开展规范养犬工作,不断加大宣传力度,及时查处违法违章养犬行为,积极引导市民文明养犬,建立了一套由区城市管理办公室牵头,各相关部门单位分工负责的规范养犬工作机制,有效预防和控制狂犬病,保障辖区广大群众的健康及人身安全。对于出现无证豢养狗咬伤小学生和流浪狗严重扰民事件,有关执法部门均及时赶赴现场予以依法处理。从今年8月开始,坚持每年8

月开展犬类专项治理活动,有效地遏制了流浪狗扰民事件的发生。

2.为规范养鸽工作,我们积极与区信鸽协会取得联系,了解区信鸽协会现状及协会工作开展情况,通过协会引导养鸽户依法依规养鸽。为更有效地管理养

14 --- 作中的作用日益显现。

2009年底,我区启动了城市管理(应急)指挥中心。2010年我区进一步完善了城区管理(应急)指挥工作机制和“96581”热线管理,成立了效能监察中心,加强了对城市管理长效机制建设和城市管理效能监察,及时解决群众的投诉举报。指挥中心今年来共受理案件2665起,其中来电咨询2041起,业务案件624起,及时解决了一批群众关心的热点难点问题。数字指挥中心在强化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服务市民群众等方面发挥了重要作用,初步实现了我区城市管理数字化、信息化和科学化。

(九)采取错时工作制,加大城管依法治理工作力度

结合工作实际,建立城区管理“错时制”工作制度,实行执法力量按照执法实际配,执法任务跟着违法现象走,执法岗位随着执法需要走。打破传统的八小时工作制,节日休假和双休日,根据城

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2010年,经过相关职能部门的通力合作、扎实工作,取得了一定的成效。但随着经济社会的高速发展,我区城市管理工作依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题:一是机关效能建设长效机制需要进一步建立和完善,基层组织作用还有待进一步发挥;
二是管理区域还存在“盲区”,市容管理和环卫保洁与重点地区、主要道路相比,与日常工作相比,有的地段、有的时段还有管理中的空白点,尤其是城乡结合部环境卫生工作还需进一步加强。三是一些建筑和生活垃圾的乱堆乱放,违法建筑的查处,流动摊贩的管理等难点问题还未得到有效解决,等。针对上述存在的问题,我们将进一步抓好城市管理长效机制的落实工作,认真加以解决。

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湖北国土资源职业学院

社 联 工 作 规

部门:活动部 姓名:王猛

时间:2010年3月11日 尊敬的社联领导:

冬去春来,在这里处处都孕育着生命的季节里,我又要和社团联合会的兄弟姐妹们一道开始新学期的工作,在新的学期里我将在第一学期的基础上和社联继续秉承“服务同学,作好桥梁”的宗旨,积极响应院团委的领导为打造全新社团联合会而努力,带领各大社团开展健康有益丰富多彩的校园文化活动,力争更好地为全院学生服务!培养同学们的动手能力以及组织协调能力。

所以我个人也会调整工作思路,在完成学习任务的基础上以极大的热情投入到社联的工作中去。

社团活动部的工作相对于其他部门来说比较繁忙,我们的工作是为全部服务的,很需要其他的部门的配合和提前得到各部门的协助,我们社联分工不分家,有困难大家一起解决,在我们部门是最能体现实践能力了团体,要求具有较高的综合素质,在做各项活动的过程中应树立良好的个人集体形象我们应该在最近开办强化训练全面提升每位干事的办事能力。

增进与社联各个社团的交流联系,举办校际联谊以及社联娱乐活动。在联谊活动中学习吸收对方的工作经验以弥补自身的不足。组织规划集体公益活动,更加突出实践这一环节,真正的突出社联的文化内涵,增进社联的知名度。

个人工作计划如下:
2010年1末-2月下旬: 最快的时间进入学习活动部的各项申核材料中去认真的对待自己的各项工作,做好每一次的会议纪录认真领悟会议精神,同时也会向同事以及各社团传递会议精神,我会尽全力做好每一件事。

在工作中发扬吃苦耐劳的工作作风,起到模范带头作用。

2010年3-4月初:

三月份是学雷锋活动月,经全力辅助各社团做好活动的宣传以及各项准备工作,为社团服务,真正的发扬雷锋乐于助人的精神。

认真仔细的做好各个社团活动申请材料的审核,做到一丝不苟。

2010年4月-五月初:

社团文化节的开始我们会更加的忙碌起来,我们已经准备好了,会尽全力为校园奉献上一道丰富的文化大餐,在这时我们将成为校园的主角。

在这时,我们社联的每一位成员都将以百倍的热情为全院的各大社团服务,继续发扬不怕苦、不怕累的工作作风,为社联的发展贡献自己的力量! 2010年5- :

经过近一年的工作学习中经验,我相信我会像学长们一样的成熟镇定,在今后的工作中继续自我的发展,提高自己的综合素质。认真履行社联活动部的各项职责,负责社团大型活动的管理、组织、评估、监督;
建立社团活动新机制,促进社团间活动经验交流,引导社团健康发展,提高社团活动举办水平,帮助社团扩展活动规模及提升社团活动数量与质量;
收集及整理社团活动信息, 加强部门内经验交流及团队合作精神,树立活动部全新优秀部门形象,众志成城把社联 做强做大!

部门:活动部

姓名:王猛

时间:2010年3月11日

城管进社区的工作方案

随着城市化进程和社会经济的快速发展,社区日益成为城市居民生活的综合载体和主要聚居场所,“城管进社区”在服务市民生活、促进社会进步方面起到越来越重要的作用。为进一步加大城市管理力度,加快文明城市建设进程,完善长效管理机制,创造整洁优美的人居环境,决定在抓好道路容貌管理的基础上,推行城管执法进社区,将城管执法工作向社区延伸。具体实施办法如下:

一、指导思想和工作方法

1、指导思想:围绕创建全国文明城市的总体目标,针对我区社区管理实际情况,本着“执法为民、服务基层”宗旨,以“城管进社区”活动为载体;
以落实市委、市政府“两级政府,三级管理”工作体制为目标;
以强化属地管理意识,完善社区管理职能为宗旨;
通过城管进社区,理顺工作关系,明确工作职能,确定管理主体,落实工作责任,实现城管执法工作“纵向到底,横向到边”的全覆盖,从而使条块积极性进一步得到提高,管理与执法进一步有机结合,使社区市容环境卫生管理进一步落实,管理质量得到进一步提高,使市民群众遵守城管法律法规和维护市容环境秩序的自觉性进一步提高,创造整洁、优美、有序的人居环境,让辖区居民群众的生活动、工作环境得到进一步的改善。

2、工作方法:城管执法进社区,以中队为单位、每中队负责联系一个街道。各中队长为责任人,负责与街道的联络和协调,每社居委有专人负责,建立“周

一、周五”会办制度,形成相互配合、联动管理的工作局面。在人事权、财物权、处罚权不变的基础上,实行垂直管理,延伸执法的工作新机制;
条块结合,共同管理的管理新机制;
罚缴分离,查处分离的执法新机制;
绩效挂钩,以奖代拨的奖惩新机制。通过明确条块责任,创新工作机制,加强城管执法,注重工作实效,达到双赢目的。

二、工作模式和队伍配置

1、延伸执法工作模式:城管延伸执法采用管理下移,业务条管,执法延伸,处罚集中,工作考核的工作模式。

2、延伸执法队伍配置:以现有各街道办事处行政区域为界,城管队伍延伸执法采用中队与街道挂钩配置方式。

(1)中队工作职责:以主要精力做好对本辖区内的违反《市容条例》、《相对集中行政处罚权试行办法》简易程序案件的查处工作和对适用一般程序案件的调查取证工作,并协助街道做好社区环境卫生市容秩序的管理工作。队伍行政管理工作以区局为主,执法业务工作由大队指挥,日常事务工作由中队具体安排,局有关科室部门负责定期检查、指导、考核。

(2)中队工作体制:实行以区局为主,街道为辅的双重领导体制和由区

局、街道对各中队实施业务和工作的双重考核机制。根据工作需要和实际情况,区局应对中队实行不定期轮(换)岗和人员的末位淘汰制。

三、工作建议和几点要求

1、提高认识,统一思想。实行城管进社区工作是落实“两级政府,三级管理“的一项重要而又具体的工作措施,也是为了遏止当前街道地区市容秩序管理中违规突出,违章频发,力量单薄,方式单一的一项有效举措。各街道和区局一定要高度统一认识,尽快理清工作思路,早日确定工作方式,真正使执法管理得到有机结合和统一。

2、明确责任,强化管理。街道是政府的派出机构,是地区市容环境卫生的责任主体,对辖区内的环境卫生、市容秩序负全面主要责任;
区城市管理局和区城市管理行政执法局是政府的职能部门,对地区环境卫生、市容秩序负有协调指导检查督促的责任,同时还负有对辖区内违反条例,违反相对集中行政处罚权试行办法的行政执法责任。要通过区与街条块的结合,管理与执法的结合,让城管真正介入社区,使地区环境管理执法工作真正得到统一。

3、顾全大局,创新发展。实行城管进社区,垂直管理,延伸执法是对城市管理工作体制和机制的一次大调整,涉及到区局和各街道的多方利益。各条块要从执政为民、执法为民的角度出发,认真细致地对待这项工作,在试行工作中要注重思考、不断摸索,及时发现和解决问题,不能因工作格局的高速和一些枝节问题的发生而影响工作节奏和效果。

城市管理进社区工作实施方案

为加强城市管理,不断推进城市管理体制创新,实行城市管理工作重心下移,完善城市管理长效机制,全面提升城市管理水平,结合我县实际,制订本方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以实施城市网络化管理、加大城市管理力度、扫除城市管理盲区为主要内容,实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变,使城市管理融入社区、根植社区、服务社区,建设和谐湖城。

二、实施范围

鄱阳镇下辖的所有社区及城区村委会。

三、工作目标和内容

工作目标:社区干部应把城市管理工作作为主要职责,积极主动,认真负责,切实做好城市管理工作。充分发挥社区自治作用,设立文明卫生监督员,开展安全文明小区、文明楼院等评比活动,把社区建设成为社会安定、经济繁荣、环境整洁、生活便利、人民安居乐业的“星级”小区;
学校、厂矿、单位楼院和封闭小区保安或物业管理人员的工作必须接受县城管部门的指导和监管。

工作内容:以绿化、美化、硬化、净化、亮化、畅化为目标,加强社区内背街小巷综合整治,强化社区卫生保洁,消除社区脏、乱、差现象;
大力整治社区内道路两旁乱摆摊点问题,保证社区内的道路畅通;
教育和引导社区居民做好街巷保洁、爱国卫生、环境保护、节约资源工作,大力整治社区环境;
实施背街小巷绿化整治再提高工程,逐步扩大小区物业化管理覆盖面,为居民创造优美的社区环境。

四、组织领导

成立鄱阳县城市管理进社区领导小组,由县委常委、副县长徐志勇同志担任组长,相关单位分管领导为成员。领导小组办公室设在县城市管理局,由刘志明同志担任办公室主任具体负责实施。

五、实施办法

㈠以鄱阳镇政府为依托,实行管理重心下移。鄱阳镇成立城市管理工作领导小组,由鄱阳镇主要领导任组长,分管城市建设与管理工作的领导任常务副组长,县城管大队副大队长、县环卫所所长任副组长(兼),负责鄱阳镇和社区的城市管理工作,协调解决各职能部门和社区居委会在城市管理中存在的矛盾和问题。

㈡各社区要组建社区城市管理服务站,由社区主任、卫生分管副主任、城管局派驻人员、社区志愿者和保洁员共同

组成,社区党支部书记兼任站长,县城管大队派驻2名人员、县环卫所派驻1名人员为成员(兼),具体负责本社区城市管理工作。从派驻的3名人员中选1名人员任社区党支部副书记、社区城市管理服务站副站长(兼)。今后,不管是街巷里弄公共设施、环境卫生、绿化养护,还是居民小区的停车秩序、垃圾堆放,都将由服务站具体负责管理。通过这个管理网络,居民群众有了一个基本平台,能便捷地反映日常生活中遇到的城市管理问题,也能更好地培养社区居民的主人翁意识,引导广大居民主动参与到城市管理之中,积极抓好环境卫生日常保洁、监督制止社区内涉及城市管理的违法违章行为等。同时,城市管理部门也有了深入社区的"触角",能更加及时地发现情况,从源头上解决影响城市环境的问题。

㈢同时成立鄱阳县公安局城市管理分局,隶属于县公安局、县城管局双重领导。城市管理分局设定编制6人,在公安局内部调节。分局长任城管局党委委员、副局长。主要担负城市管理方面的执法秩序和社会治安维护,并建立城管服务热线12319联动机制。

(四)鄱阳镇和社区要加强管理,明确工作职责,制定管理制度,确保城市管理工作落到实处。

六、工作职责和工作标准

㈠抽调兼职人员主要职责:在街道办事处和主管部门的双重领导下,具体负责本辖区及社区的城市管理工作;
严格按照城市管理法律法规,密切配合鄱阳镇和社区加强城市管理,认真完成上级交办的城市管理工作任务;
及时发现、收集、记录、处理所在辖区的城市管理工作的各类信息和情况,并将整理后的信息和情况及时向县城市管理局报告,县城市管理局及时协调相关职能部门迅速处理。

㈡抽调兼职人员工作标准:全面掌握所辖区域的地理位置、社区内重点单位等基本信息;
积极深入社区开展形式多

样的法律法规宣传,让群众全面了解城管执法工作;
每日至少巡查社区一次,保证执法队员在社区内的工作时间;
加大对辖区内违法违章行为的执法力度;
切实解决居民反映的热点、难点问题;
接到群众反映或举报后尽快到达现场,将处理结果及时反馈给当事人;
加强沟通交流,共同维护社区环境。

七、工作要求

㈠统一思想,提高认识。实施城市管理进社区,是加强城市管理的一项重要举措,鄱阳镇、县直相关职能部门要充分认识做好这项工作的重要性和必要性,切实加强组织领导,强化工作措施,把该项工作抓紧抓好、抓出成效。

㈡明确职责,强化责任。城市管理进社区工作任务重、涉及面广,是一项全局性的系统工作,全县各级各有关单位要认真履行职责,密切配合,全面完成工作任务。建立奖惩机制,强化责任追究,确保工作落到实处。

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