2010年重点整治工作总结
2010年，在区综治办的正确领导下，我街重点整治领导小组按照《红桥区社会治安重点地区排查整治工作实施意见》的要求，认真贯彻落市区委会议精神，加大对重点地区的专项整治，下大力量解决各类影响治安秩序的突出问题，落实常态化管理措施，完善长效工作机制，下面就我街重点整治工作，简要汇报如下：
一、建立工作组织，制定治理方案。
今年我街的第一批整治对象有西站重点工程周边秩序（市级）和西站长途客运站门前秩序（区级）。街领导班子十分重视重点整治工作，将其纳入街道整体工作，成立了由办事处主任为组长，各责任单位为成员的重点整治领导小组，定期召开专题会议，协调各成员单位负责人，制定整治方案，明确责任。建立和完善了重点整治工作两个例会制度，即每月一次整治工作领导小组会议，分析研究工作落实情况。每半月一次街道——居委会会议，布置整治工作具体任务，及时了解整治工作情况，职责明确和机制的完善，使重点整治工作有了一个良好的开端。
街综治办每周及时汇总各方面排查结果和信息动态，建立台账，跟踪反馈。同时在重点整治工作中，加大推进力度，通过认真梳理，深入分析，协调推进。并狠抓安全检查，切实整治隐患。结合当前重点，切实增强责任意识，大局意识，狠抓社会治安突出问题。
二、加强协调配合，落实工作责任。
街重点整治领导小组协调配合西站交通大队、西站治安派出所、综合执法大队、西站长途站等单位共同进行重点治理。我街定期每月两次与属地派出所核实情况，研究制定工作安排，组织
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人员与相关单位进行联系，有问题及时沟通、解决。西站交通大队成立了西站地区移动清理组，全天候管控，加强站前出租车管理，严厉打击非法揽客等违法行为，并对乱停乱放、乱摆乱卖违规现象进行集中清整，缓解重要路段的交通压力。西站治安所加强警力，对西站及客运站门前秩序进行日常管理，区分时间段加强巡逻控制，与此同时广泛宣传发动群众，在群众中建立公共安全信息员。综合执法队派专人保证每天在主干道路整治，对西站周边开展环境卫生专项治理，并坚持大队每日检查制度。街道结合重大节庆重大活动，利用综治宣传月、创建“平安工地”、流动人口管理等活动载体将各项工作有机结合起来，积极发动居委会和志愿者搞好宣传，张贴标语，书写宣传栏，提高群众知晓率，营造舆论氛围。落实群防群治，发动居委会主任、平安志愿者和积极党员一日三次巡逻，做好巡逻记录，及时发现隐患及时报告。
三、建立长效机制，巩固治理成效。
通过多方努力，集中清整，西站工程周边地区的社会治安管理、交通秩序、市容环境、居民拆迁等系列工作都在平稳进行中。西站长途客运站门前道路交通状况、社会治安状况及环境面貌都有了较为明显的改善，各类突出问题得到了有效控制。
四、下一阶段工作计划
1．加强领导，建章立制，并把专项整治工作列入年终社会治安目标管理责任制考核内容。
2.建立群众举报制度，设立举报电话，动员群众提供线索及配合查处，奖励和保护举报人。营造打击声势，最大限度地发动广大群众自觉参与。
3.建立健全长效管理机制，对重点整治地区进行每周一次的定期清查行动与不定期清查相结合，以巩固现有成果。
XX镇2011年都社会治安重点地区排查
整治工作总结
社会治安重点地区排查整治工作是县委政法委统一部署的一项为民工程、平安工程、稳定工程，今年来，在县委、县政府领导下，县委政法委的统一安排下，我镇党委、政府高度重视，加强组织领导，周密部署，扎实有效地开展了社会治安重点地区排查整治工作，现将一年来的工作情况总结如下：
一、提高认识，加强组织领导
社会治安稳定，群众生活安定，是推动社会经济各项事业全面发展的前提，我镇党委政府领导高度重视，将社会治安重点地区排查整治工作纳入议事日程：一是成立了由镇党委副书记任组长，党委委员任副组长，各职能部门负责人为成员社会治安重点地区排查整治工作领导小组，下设办公室，综治副办主任兼任办公室主任，负责日常工作。二是制定了社会治安重点地区排查整治工作实施方案，实行领导包片、镇干部包村制度，并与各单位签订了综治责任书，严格实行考核制度，明确了责任。三是落实专项工作经费，保障排查整治工作的顺利开展，并计划于2011年将此项经费纳入财政预算进行列支，由财政所负责核算。四是全面宣传动员，围绕排查整治工作制定了宣传方案，利用宣传横幅，散发宣传资料，广播，书写标语等方式，多渠道、多形式、多途径、全方位的开展了宣传动员工作，在全镇营造了整治治安重点地区的浓厚氛围。
二、整体联动，全面开展重点地区大排查
1、干群联动，全面掌控重点地区。开通了群众举报通道，建立群众举报奖励制度，并落实群众举报奖励经费，充分利用群众的力量，全面地掌控治安重点地区。
2、政企联动，政府综治办公室组织辖区内的企事业单位、学校等开展社会治安重点地区排查梳理工作。
三、认真开展整治工作，取得成效
1、建立治安重点地区台账，对排查出的重点地区登记造册，实行整治工作责任制，对排查出的治安重点地区实行谁包片谁负责、谁管辖谁整治制度，对于问题严重、群众反映突出的则实行主要领导挂牌整治制度，逐一制定整治方案、签订整治责任书，明确整治目标、措施和期限等，确保了整治工作能真正见成效。
2、将城乡结合部、“城中村”等重点地区的整治改造工作纳入本地经济社会发展的总体规划，加强了基层党组织及基础设施的建设、切实抓好了城乡环境综合整治工作。
3、创新了整治措施，加强了对治安重点地区、特殊人群的掌控工作。落实了对吸毒人员、监外执行人员、刑释解教人员的社会帮教、安抚工作的措施并取得了成效。
4、进一步深化了“大调解”工作，健全完善了“大调解”工作体系，坚持了每月一次的矛盾纠纷排解工作，使矛盾纠纷在镇、村两级得到了有效解决，真正做到了“小事不出村，大事不出镇”，有效地预防和减少了“民转刑”案件的发生，维护了社会的稳定。
总之，我镇的维稳工作通过全镇各级各部门的共同努力，实现了既定工作目标，我们将以此为契机，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，进一步加大工作力度，强化维稳基层基础建设，全面落实工作措施，推动我镇维稳工作再上新台阶。
XX镇综治办
二0一一年十月二十日
****年西城区环境整治重点工作在区委、区政府的领导下，年初确定了整治方案、建立了台帐、落实了责任分工，区长分别与十个街道办事处、17个职能部门主要领导签定了工作目标领导责任书。目前，11项在全市列帐的环境整治任务，基本全部完成。
一、市级重点整治项目——即白云观街、白云路及周边环境综合整治白云观地区环境综合整治是市政府为民办的60件实事之一，也是全市重点整治项目之一。在区委、区政府领导的高度重视下，成立了以副区长为组长，各有关职能部门主管领导参加的领导小组，制定了整治工作方案，确定了各自的责任分工。全体工作人员在进行了大量前期调查摸底工作的基础上，每周一小调度会，每月一大调度会，进行研究磋商，大家齐心合力，共同攻克难点，特别是在“非典”期间，大家克服困难，加班加点，不辞辛苦，深入细致的做好每家每户的动员和宣传工作，针对这一地区居民居住条件差、下岗职工多、家庭生活困难多，弱势人口多的问题，逐户逐人分析情况，将问题分解到每个工作小组和工作人员，落实责任，重点做好下岗无业人员的工作，得到了居民的支持和理解，在街道、城管大队、交通、房管、园林、环卫等部门密切配合下，没有一户因拆迁问题上访，从而保证了拆迁工地的稳定。目前已完成拆迁20550平方米，拆迁资金达1.8亿多元，其中居民270户，拆除房屋378间，8060平方米，拆迁产权单位12个，105个商业门店，12490平方米，同时还拆除违法建设和过期临建292间，5020平方米，清运垃圾渣土25000余吨。完成了白云观前街、天宁寺两条道路的6条市政管线入地，铺柏油路6160平方米，便道8880平方米，石材道路2510平方米。
二、区级十项重点整治项目
（一）太平桥大街及全国政协周边环境整治
全国政协周边环境配合太平桥大街改造进行综合整治，拆迁单位6个，2420平方米；
拆迁居民136户，4080平方米；
拆除违法建设80平方米。政协广场占地面积10143平方米，该广场的建成，既可保障全国政协召开重要会议期间大部分车辆的停放，也为举办大型活动、附近居民休闲健身娱乐提供了一个很好的场所，同时能够改善城市中心区的生态环境。沿广场周边种植了大量的常绿树、花灌木，局部种植花草。整个广场的绿化覆盖率达到65%。广场铺装材料选用透水砖辅助少量石材。广场总体色调为灰色，与周边城市环境保持了自然和谐。
（二）马甸裕中西里环境整治
马甸片林绿地整治工程，区政府投资1900余万元，于今年6月份开工，10月底完工，是一座集休闲、观光于一体的开放型公园，总面积达44730平方米。公园建设工程完成铺装9065平方米，水池1279平方米，景廊工程196平方米，玫瑰园温室工程690平方米，玫瑰园酒吧工程350平方米；
种植各类树木2508株，月季6880株，，绿篱1215株，色块33800株，宿根花卉1100株，铺草11500平方米；
外弃渣土6157立方米，外借土13100立方米，拆房1021立方米；
园内安置路灯109个，路椅84个，垃圾桶36个。
（三）什刹海周边十五条胡同旅游景点环境整治
为了整治旅游景区周边环境秩序，按照林铎区长提出的整治要有突出的“亮点”无明显的“败笔”的要求，什刹海周边十五条胡同的整治遵照既要体现历史形成的古都风貌而又不失现代文化韵味的原则，由厂桥街道牵头并投资130万元，从
4、5月份入户摸底调查，6月初开始拆违及整治工作。在对原有建筑进行修缮的同时，保留台阶、条石、门墩等一些古老的建筑符号，墙面粉刷以灰调为主，每个细节尽量使用了北京地区传统材料、工艺和做法进行修缮。本次整治共计整修墙面4492.4平方米，墙体粉刷16971平方米，修整路面7026平方米，拆除违法建设236处、1301.5平方米，修整门头、台阶169处，新建改建花坛26个、148平方米，清理渣土垃圾86吨、大件弃物12卡车。
（四）陟山门地区环境整治
陟山门街历史文化保护区环境综合整治项目的详细规划，通过了专家论证和评审，区政府投资2800万元。完成了拆除违章建筑615平方米，拆迁单位建筑600平方米，居民21户，463.6平方米，9月底前市政管线、道路铺装、外立面粉饰、绿化美化工作基本完成。
（五）天意市场周边环境整治
天意市场周边环境进行整治，是为了与阜外大街及附近单位大厦、居民小区整体环境相协调。阜外办事处为此项工程投资10余万元，目前已完成拆除违法建设54间，860平方米，完成路面铺装400平方米；
砌墙292.6平方米；
清理无照商贩20摊；
拆除户外广告16块；
清理卫生死角4处。经整治后，使天意周边市容环境大为改观，得到了附近居民的赞扬。
（六）三里河东路环境整治
三里河东路整治拓宽后，路的东北侧，有一排破旧违章房屋，5户住家，14间，247平方米，目前全部拆除，拆除后做到黄土不露天，完成了园林绿化。
（七）市委党校东侧路北段环境整治
市委党校东侧路环境整治计划修建长500米，宽30米的道路，目前已拆迁单位6个/7520平方米、居民46户/1390平方米、拆除违法建设370平方米，清理垃圾渣土2500吨，正在进行局部市政管线施工之中。
（八）后广平胡同环境整治
后广平胡同整治工程，计划修建道路长443米，宽30米，道路两侧将进行绿化植树，目前已拆迁居民89户，3700平方米；
拆迁单位9个，1165平方米；
拆除违法建设750平方米，正在进行局部市政管线施工之中。
（九）德西大街64号楼周边环境整治
德西大街64号楼周边整治正在进行之中，目前已拆除违法建设30平方米，楼外围路面铺装60平方米。
（十）加强对老小区环境综合整治的力度
老小区整治改造是全年整治工作的一个重要部分，是改善居民生活环境、为民办实事的具体体现
。全区十个街道办事处主管主任亲自挂帅，城管科、城管分队齐心配合，在充分调查摸底的基础上，针对九十年代以前建设的居民小区，按计划将进行统一综合整治，拆除各种私搭乱建，进行绿化、美化、地面铺装、修建各种公共设施，如：健身园、科普画廊、小品展示、为小区居民修建自行车棚等。截止到10月底，全区已按计划超额完成了20个老小区的整治任务，其中拆除违法建设8809平方米，地面铺装11971平方米、绿化21360平方米，粉刷墙面10000多平方米。
西长安街的灵境12号院小区，经过整治，昔日的私搭乱建、堆物堆料、卫生死角消失了，现在已是郁郁葱葱、花草茂盛的花园式小区。德外街道的六铺炕石油老小区改造占地约一平方公里，在六铺炕南小街北侧建起了1870平方米的小绿地、铺装了便道、两侧种植了元宝枫行道树，使整条街巷整齐美观，同时在六铺炕一巷、二巷建设100米长的以“去除陋习、全民健身”为主题的文化墙和一个200平方米的健身园，通过整治，使这一地区的整体环境得到了提升。展览路街道办事处为改善地区环境，提高居民生活环境，在完成原计划对车公庄等五个老小区整治任务的基础上，又增加完成了对榆东小区等两个老小区的整治任务。目前已～完成20个老小区的整治任务，其中拆除违法建设8809平方米，地面铺装11971平方米、绿化21360平方米、粉刷墙面10000多平方米、健身园5个、整修自行车棚10个。
致全镇人民的一封公开信
广大人民群众：
近年来，我镇的社会政治持续稳定，社会治安持续良好，这既是镇党委、政府正确领导的结果，更是全镇人民共同努力的结果。但是，我镇一些地方尚存在治安隐患突出、发案增多等与争先创优不相适应的现象。因此，根据市委、市政府要求，镇党委、政府决定，于今年8月15日至11月15日集中三个月开展社会治安重点治理。
开展社会治安重点治理，就是要实现社会秩序更加稳定、治安状况更加良好、发展环境更加优良、人民群众更加安居乐业；
就是要创造“居住在家乡、创业在家乡、平安在家乡”的良好治安环境，把灵乡建设成为更加安全、文明的城镇。
我们殷切希望全体广大人民群众要立即行动起来，以强烈的主人翁意识，积极主动参与重点治理活动，努力看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事；
要自觉学法、用法、守法，加强自律，学会运用法律武器维护自己的合法权益；
要积极参与治安防范，勇于同违法犯罪行为作斗争。在此，严厉告诫那些破坏社会稳定、扰乱社会秩序、从事违法犯罪活动的不法分子，立即停止违法犯罪行为，主动投案自首，争取从宽处理；
对不听告诫、铤而走险的，将从严从重从快予以打击，决不姑息，绝不手软。
我们表态：将在镇党委、政府的坚强领导下，以落实科学发展观为统领，以求真务实、开拓创新的工作态度，认真开展社会治安重点治理活动，努力构建平安和谐乡镇。我们坚信：通过广大人民群众的共同努力，灵乡的明天一定会更加美好！我们承诺：对提供有破案价值线索或勇于抓获现行犯罪等违法犯罪分子的群众，予以重奖。
市举报电话：8711176镇举报电话：8476110
2012年8月15日
灵乡镇重点整治工作指挥小组
马综治办发〔2010〕第2号
2010年重点治安地区 整治专项行动工作计划与措施
各社区居委会：
根据区综治办（2009）5号《 大同市矿区社会治安综合治理委员会关于深入开展排查整治治安混乱地区和突出治安问题 》要求， 我街道特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和区综治办严打工作会议精神为指导，全面贯彻“严打”方针，全民动员，全力以赴，依法严厉打击“两抢一盗”犯罪，加强和改进社会管理，促进社会治安形势持续好转，进一步提高人民群众的安全感和满意度，为实现我街道社会治安又好又快发展营造良好的社会环境。
二、整治时间：2010年4月—2010年12月。
三、目标任务
通过整治，使我街道辖区内的“两抢一盗” 治安问题，社区内赌博问题、矛调排查、流出流进人员及出租屋、网吧及学校周边消防，交通、饮食等问题得到有效遏制和防范措施。社会治安得到明显改善，群众安全感明显增强。
四、为保障此次“重点整治”的顺利完成，特成立“重点整治 ”领导组：
组长：陶飞 副组长：曹元宝 成员：马永红 郝丽萍 袁建伟 段淑玲 郝新春 王翠梅 何志明 李栓柱 于富强 王 如 徐海忠 等
五、总体部署和要求
1、细化目标任务。两个社区要根据自己的工作任务，认真分析研究制定本辖区的工作方案和阶段性任务，明确人员，落实责任。把严打“两抢一盗”专项行动与治安问题重点整治工作有机结合起来，进一步统一思想，提高认识。力争达到整治一个，影响一片，稳定一方的效果。
2、推进综合治理。街道综治办及各驻街单位要充分发挥职能作用，形成齐抓共管的工作局面。要对辖区内出租房屋、流入、流出人员进行摸底排查和登记，登记率达到100%。保持信息畅通，动员群众积极举报“两抢一盗”违法犯罪行为。
3、强化基础工作。加大警力，把警力最大限度地分布到每片一警，社区“两会一队”和义务巡逻结合起来，形成合力，加大巡逻力度。
4、完善防范机制。要加强群防群治组织建设，充分发挥治安巡逻队员和社区综治工作者的作用，严格管理，规范使用。加强对各类群防群治队伍的统一组织指挥，形成统一高效、相互协作、相互补充的群防群治网络。加强居民住宅区的治安防范 以“小区零发案、社区低发案”为目标，促进社会治安稳定 ，号召广大人民群众积极参加专项行动，检举、揭发犯罪分子，增强自防意识。
5、建立严打机制。始终保持严打高压态势，坚持集中统一行动和滚动打击相结合，自2010年4月起，建立每月一集中、每日一滚动的长效打击机制。及时掌握不同地域、不同时段的社会治安状况，增强打击预防的针对性和时效性；
落实警情提示、播报和刑事案件有奖举报等制度，增强人民群众的防范意识，调动群众同违法犯罪行为作斗争的积极性。
6、组织开展基层平安创建活动。街综治办协同派出所积极开展对学校周边地区的餐饮、网吧进行排查整治以创建“平安校园”，整合社会资源，提高防范的整体水平。
7、组织社区工作人员加强对吸毒人员及刑释解教人员的帮教工作，达到每季度帮教一次，努力帮助他们重新融入社会，密切注意其动项向，不定时回访，及早有效地预防他们重新走上犯罪道路。
主题词
重点整治
实施意见
马脊梁街道综治办
2010年4月13日
2012年全市人力资源和社会保障工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全国全省人力资源社会保障工作会议和市委工作会议要求，围绕市委市政府深化统筹城乡综合配套改革和建设世界现代田园城市总体部署，以“民生为本、人才优先”为工作主线，以“高位求进
、加快发展”为工作基调，以“抓住机遇、乘势而上”为工作要求，继续实施就业优先战略和人才强市战略，完善城乡统一的社会保险体系，深化人事制度和工资收入分配制度改革，巩固发展和谐劳动关系，努力实现城乡就业更加充分、社会保障更加健全、人才保障更加有力、人事制度更加完善、劳动关系更加和谐、公共服务更加便捷的目标。
一、推进城乡充分就业
（一）继续实施就业优先战略。将城镇新增就业数、城镇登记失业率、农业富余劳动力转移就业数纳入年度国民经济和社会发展规划，深化“大创业”“大就业”格局，加大就业促进力度，进一步创造就业机会。扎实推进城乡充分就业城市创建工作，有效落实各项考核指标。采取更加积极有力措施，进一步缓解就业结构性矛盾，全面完成年度就业工作目标。年内，全市城镇新增就业12万人，城乡失业人员实现就业6.6万人，农业富余劳动力向非农产业新增转移就业10万人，城镇登记失业率控制在4%以内。
（二）深入实施更加积极的就业政策。结合全域XX统一户籍制度改革，建立实施城乡统一的就业失业登记和就业援助制度，将法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，在农村没有土地承包经营权和林地使用权（含土地承包经营权和林地使用权已转让的）处于无业状态的本市居民，统一纳入全市失业登记管理服务范围，发放《XX省就业失业登记证》，按规定享受社会保险补贴、岗位补贴等就业援助扶持政策。深入落实新一轮积极就业政策和促进产业发展规模用工政策，进一步扩大城乡就业。加强就业专项资金使用管理和监督检查，提高资金使用效益。
（三）统筹做好重点群体就业工作。继续将高校毕业生就业放在就业工作首位，推进实施“就业能力提升”和“困难家庭毕业生就业援助”计划，统筹实施高校毕业生服务城乡基层项目，围绕产业发展人才需求，积极促进高校毕业生稳定就业。深入实施劳务精品战略，深化跨区域劳务合作，积极促进农业富余劳动力转移就业。深入实施系列就业援助计划和就业巡回服务，大力开发公益性岗位，落实各项就业扶持政策，积极促进就业困难人员就业，动态消除零就业家庭。
（四）深入推进创业带动就业。贯彻落实扶持创业税收优惠新政策，深入实施“五大创业工程”，继续营造“全民创业”氛围。做好国家级创业型城市迎检工作，努力形成XX创业文化。继续实施“大学生创业引领计划”，积极鼓励城乡劳动者自主创业和自谋职业，大力引导外出务工人员回乡创业就业，健全完善创业服务体系，促进更多有创业意愿和创业能力的人员成功创业。
（五）大力加强职业能力建设。贯彻落实《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》，深入实施就业培训券普惠制度和系列特别就业培训行动计划，进一步提高培训质量和培训后就业率，增强城乡劳动者市场就业竞争力，提升城乡劳动者稳定就业率。充分发挥“1+10”技师学院的特色和优势，完善职业教育和职业技能培训体系，深化职业技能培训由数量规模型向质量效益型转变，加大中高级技能人才培训力度，为产业高端和高端产业提供人才保障。强化职业技能鉴定质量管理，参加全国职业技能竞赛和全省第四届农民工技能大赛，承办“第四届中国•XX就业与创业促进会”。
（六）全力做好重大项目人力资源保障工作。研究制定进一步做好富士康、仁宝、纬创等省、市重大招商项目人力资源招募服务工作的《实施意见》，建立专项督察制度，完善政策促进、市场配置、统筹协调三项机制，实施校企合作、区域合作、回引工程、招募宣传四项行动计划，分解下达专项目标任务，形成重大项目人力资源保障工作长效机制，为促进产业发展和扩大就业提供人力资源保障。
（七）全面优化公共就业人才服务。加快整合人才市场和劳动力市场，建立统一规范灵活的城乡人力资源市场，通过发挥市场机制调节作用，促进人力资源合理流动和有效配置。完善就业援助和就业失业管理实名制，加强职业供求
信息分析和人力资源市场季度供求信息发布工作，提高就业信息服务质量水平。加强公共就业人才服务队伍建设，完善公共就业人才服务保障机制，提高公共就业人才服务能力和效果。
二、完善社会保障体系
（八）继续
扩大城乡社会保险参保规模。以贯彻落实《社会保险法》为契机，进一步提高城乡社会保险参保率，城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险全年参保人数分别不低于420万人、430万人、220万人、210万人、310万人，城乡居民养老保险全年参保人数不低于240万人。加大成府发〔2009〕31号文件执行力度，妥善处理好2008年4月11日以后被征地农民参保问题，实现新被征地农民应保尽保。
（九）完善城乡统一的社会保险办法。贯彻落实成委发〔2011〕23号文件精神，制定并实施相关配套政策，全面推进非城镇户籍从业人员综合社会保险向城镇职工社会保险并轨接续工作。进一步完善城镇职工基本养老保险、基本医疗保险制度及保险关系转接机制，确保城乡基本养老医疗保险关系跨地区转移。按国家和省的统一部署，为全市104万企业退休人员调整基本养老金。
（十）深化基本医疗保险制度改革。推进基本医疗保险药品和医疗服务费用谈判，逐步扩大谈判范围，促进医疗费用降低。探索建立委托商业保险公司经办管理大病医疗互助补充保险机制，争取6月实施。总结分析基本医疗保险“可选择”门诊统筹试点运行情况，出台实施《XX市基本医疗保险“可选择”门诊统筹暂行办法》，实现课题目标并力争通过人社部结题评审。以按病种付费为突破口，探索按人头付费、按病种付费、总额控制等支付方式改革，逐步建立实施“多层次、复合式”的基本医疗保险付费方式。充分利用医疗保险信息化管理平台，改革医疗费用结算审核方式，逐步实现由清单逐笔审核向抽查审核、事中审核、全貌审核转变，降低医保经办成本，提高医疗费用控制质量。
（十一）完善工伤失业生育保险制度。贯彻落实新修订的《工伤保险条例》，深入推进工伤预防和工伤康复工作，继续加强“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作。完善失业保险制度，统一失业保险待遇标准。完善失业预警机制，建立城镇登记失业率与社会调查失业率“双轨”分析报告制度。出台城镇职工生育保险补充规定，扩大生育保险基金支付范围，完善生育医疗费支付方式。深化国家级城乡居民生育保障试点工作。
（十二）加强社保基金预算管理和监督检查。规范社会保险基金预算编制方法，完善社会保险基金管理制度和程序，科学编制社会保险基金预决算。深入落实市政府165号令，加大查处违规套取社会保险基金力度，兑现举报违规套取社会保险基金奖励制度。推进定点医疗机构诚信等级管理制度，完善医疗保险定点服务协议，强化医疗、生育保险反欺诈工作。加强社保基金管理，健全基金巡查和内控制度，确保社保基金安全和效能。
（十三）提高社会保险经办管理服务能力。积极配合部、省开展社会保险经办风险管理和全国内控大检查，切实做好社会保险业务档案管理达标验收迎检工作。按照成委办〔2011〕51号和成委办〔2011〕52号文件要求，积极做好市属退管工作站管理的破产改制企业离退休人员移交工作。继续推进社会保障业务网上经办和重心下移工作，不断扩大覆盖范围。确保离退休人员养老金按时足额发放，社会化发放率达100%，大力推进退休人员社会化管理服务工作，力争企业退休人员社会化管理服务率达90%以上。深化养老金资格审查、异地就医结算等社会保险经办区域合作，进一步提高社会保险经办效率。
三、加强人才队伍建设
（十四）全面推进重点企业引进人才工作。继续实行“一业一策”、“一企一策”倾斜政策。分产业、分专业组团赴外地招聘急需紧缺高层次人才，满足重点企业、重大项目、工业集中区的人才急需急用。编制重点产业和新兴产业人才开发目录，引导人才向重点产业、重点企业、重大项目聚集。研究制定适应产业发展的引进人才政策和办法，拓展引进急需紧缺和创新创业高层次人才范围。完善企业引进急需紧缺高层次人才工作机制，落实企业引进人才享受政府安家补贴和财政奖励政策。
（十五）健全完善高层次人才选拔和服务新机制。做好2011年度享受市政府特殊津贴人员选拔工作，确保重点产业、新兴产业和高新技术企业此类人才不低于30%。完善“专家+项目+基地（站）”的专家服务模式，创新专家服务抓手和平台。按照《创新创业人才工作站暂行办法》，为重点企业、产业功能区构建人才（专家）创新创业平台和公共服务窗口，推进新型人才工作站建设，新设立人才工作站5家、院士（专家）创新工作站10家。开展优秀外国专家和留学人员评选表彰活动。（十六）继续深化职称制度改革。打破体制内外界线，面向社会各类专业技术人才，推行部分高级职称和全部中级职称社会化评审工作。试行初中级职称“以用定评”方式，探索建立新型评价机制。制发《XX市有突出业绩人才专业技术职称评价办法（试行）》，对经济社会发展贡献突出的特殊人才提供人才评价“绿色通道”。结合农村基层特点，拟制农村实用人才评价指标体系，完善《XX市农村实用人才评审管理暂行办法》，推进人才评价城乡一体化。（十七）统筹实施重要人才开发工作。指导设立博士后科研工作站的企业科学确定博士后招收计划，力争新设立博士后科研工作站3家。编制《2012年XX市人才开发专项资金使用计划（草案）》，强化资金监督管理。
四、加强公务员队伍管理（十八）继续完善公务员制度。组织开展纪念《公务员法》实施六周年活动，深入推进《公务员法》及其配套法规的贯彻实施，建立《公务员法》及其配套法规执行情况监督检查长效机制。进一步健全公务员职务和级别管理制度，研究制定新录用公务员初任职务及级别确定办法，完善市政府部门处级以下公务员职务任免及职务、级别晋升备案制度，配合省公务员主管部门研究副厅（局）以下公务员享受上一级职级待遇政策和职务与职级并行制度。研究制定公务员激励办法，完善公务员辞职、辞退具体规定，规范公务员调任、转任、回避、奖励、处分等办理程序。（十九）继续加强公务员队伍建设。贯彻落实《2012-2015年行政机关公务员培训纲要》，加强公务员“四类培训”、公务员职业道德全员培训和对口培训。完善公务员培训计划、学时登记、考核等制度，将培训作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据。深入开展“让人民满意”活动，大力加强公务员职业道德建设。严肃考风考纪，加强公务员考试录用工作。建立健全竞争性选拔公务员制度，完善公务员考核评价机制，推进公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改和行政执法类、专业技术类公务员分类管理。加强公务员日常登记管理和公务员登记审批工作，加快公务员管理信息平台建设，提高公务员管理信息化水平。（二十）继续做好政府表彰奖励工作。配合上级部门做好《国家勋章和荣誉称号法》、《国务院表彰奖励工作条例》的立法和宣传、贯彻工作。按照《评比达标表彰活动管理办法（试行）》和国家即将出台的实施细则，做好2012年市政府表彰项目审核等日常工作。配合省公务员主管部门做好全国抗震救灾英雄、省抗震救灾模范休假疗养工作。认真做好《汶川特大地震XX抗震救灾志•人物卷》编撰工作。（二十一）继续做好参公管理工作。严格把握参公管理审批标准和程序，做好事业单位参公管理的审核、申报工作。按照省公务员主管部门审批意见，做好参公管理单位人员登记和工资套改工作。研究制定参公管理单位人员管理意见，规范参公管理机关（单位）工作人员管理。结合政府机构改革职能调整，全面清理已批准参公管理单位，对不符合条件的已参公管理单位向省公务员主管部门申报取消参公管理。（二十二）继续加强公务员管理者队伍建设。建立健全权责明确、运转协调的工作机制，进一步明确工作纪律，规范工作程序，完善基本资料和基础数据管理。组织公务员管理部门工作人员业务培训，做好市县两级公务员管理部门工作人员上派下挂锻炼工作。加强公务员管理部门工作人员思想作风、工作能力建设，提高服务水平。
五、加强事业单位人事制度改革和军转安置工作（二十三）继续推进事业单位岗位设置管理制度建设。完成事业单位岗位设置和首次岗位聘用收尾工作，实现全市事业单位基本建立岗位设置管理制度。探索建立事业单位岗位设置管理日常工作制度。研发事业单位人事管理数据软件，建立事业单位工作人员数据库，逐步实现全市事业单位工作人员实名制管理。（二十四）继续完善事业单位聘用制度。开展全市事业单位实施工作人员聘用制情况检查。完善事业单位按岗聘用管理办法，加强对事业单位实施聘用制的管理和指导，力争基本完成全市事业单位岗位设置方案核准和按岗位聘用工作。进一步巩固事业单位人员聘用制改革成果，完善全员聘用、竞聘上岗、公开招聘制度，实现90%以上的工作人员与事业单位签订聘用合同和事业单位新进人员公开招聘全覆盖。（二十五）继续做好事业单位公开招聘工作。组织市属事业单位2012年公开招聘，完善事业单位公开招聘备案手续。进一步完善事业单位公开招聘笔试考试，规范公开招聘面试工作，促进公开招聘考试工作规范化、科学化。继续按照成委发〔2008〕36号、成委发〔2011〕16号文件精神，加大从一村一名大学生、优秀村社干部中定向招聘事业单位工作人员力度，完善市属事业单位定向招聘措施。（二十六）继续加强事业单位管理工作。组织实施全市事业单位工作人员年度考核。完善全市事业单位工作人员考核办法，逐步建立符合事业单位特点的工作人员考核制度。制定《XX市事业单位工作人员调动规定》，优化全市事业单位人才队伍结构。按照成委发〔2008〕10号、成委发〔2008〕36号文件要求，继续做好选派城区专业技术人员支援服务农村基层工作，落实支援服务人员生活补贴等待遇，加强监督监察，确保服务质量。（二十七）继续加强军转安置工作。按照2012年军转安置工作部署，进一步挖掘安置潜力，拓宽安置渠道，健全完善公平公正公开的安置工作机制，探索和改进安置办法，确保年度安置任务顺利完成。建立健全自主择业军队转业干部管理服务工作机构，进一步完善自主择业管理服务体系，积极探索改进和创新自主择业军转干部就业创业扶持办法，不断提高管理水平和服务质量。大力推进军转干部教育培训工作，创新培训方式，充实培训内容，进一步加强军转干部培训针对性和实效性。继续实行部分企业军转干部解困稳定工作专项目标管理，全面落实、及时兑现解困政策，确保企业军转干部队伍总体稳定。
六、深化工资收入分配制度改革（二十八）完善公务员工资制度。根据国家、省总体安排部署，结合公务员分类管理进程，研究提出符合不同类别公务员特点的工资待遇政策实施意见。继续配合做好规范公务员津贴补贴工作。（二十九）深化事业单位收入分配制度改革。继续实施义务教育学校绩效工资制度，全面完成公共卫生与基层卫生事业单位实施绩效工资工作。按照“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”原则，稳慎推进其他事业单位实施绩效工资工作，统筹考虑事业单位退休人员待遇。研究完善高层次人才工资激励与制约机制。（三十）完善企业工资分配制度。进一步加强企业工资分配宏观指导和调控，完善最低工资标准调整、企业工资指导线发布、人力资源市场工资指导价位制度。积极推进工资集体协商，促进企业建立职工工资正常增长调节机制和支付保障机制，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重。
七、巩固和谐劳动关系（三十一）加大劳动保障监察执法力度。加强对用人单位贯彻执行人力资源社会保障法律法规情况的日常巡查和书面审查，继续联合有关部门在全市范围开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付情况等专项执法检查，维护劳动者合法权益。建立健全处置突发性群体事件工作机制和跨地区案件协查机制，妥善处置突发性群体事件和跨地区重案要案，切实维护城乡劳动者合法权益和社会稳定。全面深化劳动保障监察“两网化”建设，巩固“两网”基础，完善管理体系，扩大覆盖范围，拓展服务功能，努力实现“全覆盖、全过程、全方位、全动态”监督管理。坚持以执法服务促发展为主题，组织开展多种形式的执法宣传活动，不断提高用人单位守法意识和劳动者依法维权意识。加强劳动保障监察机构和队伍建设，加强劳动保障监察培训，不断提高执法人员综合素质和执法水平。（三十二）加大人事劳动争议调解仲裁和信访工作力度。加强人事劳动争议调解仲裁工作基础建设，依法建立市、区（市）县人事劳动争议仲裁委员会，进一步做实市县两级人事劳动争议仲裁实体机构；
加强基层调解组织建设，进一步规范调解工作程序和制度，逐步形成市、区（市）县、街道（乡镇）和企业共同协调处理人事劳动争议的工作网络。加强人事劳动争议仲裁实体机构能力建设，强化人事劳动争议仲裁的规范运行，充分发挥“调裁结合、以调为主”的劳动争议案件调解功能，加快劳动争议仲裁信息化建设。强化法律法规和办案业务的学习培训，提高仲裁队伍办案能力，提高案件审理质量和效率，仲裁结案率达到90%以上。强化人事劳动保障信访制度建设，认真落实信访工作逐级负责制、信访稳定风险评估制度，明确任务，强化责任主体，从源头上预防和减少影响社会稳定的重大信访问题和群体性事件发生。落实信访维稳工作研判制度，加强信访综合分析研判，增强工作的预见性和针对性。（三十三）推进劳动合同制度贯彻实施。推进小企业实施劳动合同制度，进一步提高劳动合同签订率。稳步推进集体合同“彩虹计划”，进一步扩大集体合同覆盖面。继续完善特殊工时制度，加强对企业实行特殊工时制度的管理和服务。深化和谐劳动关系“四项创建”工作，加强基层协调劳动关系三方机制建设，进一步扩大三方协调范围，共同研究解决有关劳动关系的重大问题。妥善处置产业调整、关闭破产、改制重组企业职工分流安置问题。
八、加强基层基础工作（三十四）强化督察督导。重点抓好充分就业城市创建、就业优先战略实施、重大项目人力资源保障、统筹城乡人力资源社会保障公共服务体系建设等重点目标的督察，确保人力资源社会保障各项年度目标任务圆满完成。（三十五）加强调查研究。健全完善调研工作制度和领导干部深入基层调研工作机制，提高调查研究服务决策的科学性、时效性和针对性。加强调查研究成果和课题研究成果交流与运用，编辑出版《XX统筹城乡人力资源社会保障研究》内部刊物，定期刊发全市人力资源社会保障综合配套改革重点领域、关键环节、创新实践成果。（三十六）推进法制建设和依法行政。深入开展创建法治城市活动，配合立法机关认真做好地方人力资源社会保障立法工作，重点做好我市社会保险地方配套规章和规范性性文件的清理、修订工作，研究制定适应我市统筹城乡发展、与《就业促进法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等有关法律法规相配套的地方法规和相关办法，加快《XX市就业促进条例》立法进程，健全和完善我市人力资源社会保障地方法规和政策体系。研究制定“六五”普法规划，重点抓好《社会保险法》宣传和培训，营造全民遵守《社会保险法》、参加社会保险的良好氛围。推进全市人力资源社会保障依法行政和依法治理，认真落实行政执法责任制，进一步健全行政决策机制，正确行使行政处罚自由裁量权，规范行政行为，强化行政监督和责任追究，加强规范性文件管理，认真做好行政争议处理工作。（三十七）完善发展规划。贯彻落实《XX市中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》，研究制定《XX市专业技术人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》，制定发布《XX市就业和社会保障“十二五”规划》，加快完善《XX市人力资源和社会保障“十二五”规划》。梳理《部市备忘录》推进情况，针对薄弱环节完善推进措施，确保《部市备忘录》明确的统筹城乡人力资源社会保障各项改革发展目标任务如期完成。（三十八）积极推进公共服务体系建设。按照“三级管理、四级服务”模式，制定《XX市统筹城乡人力资源社会保障公共服务体系建设实施办法》，加快推进乡镇（街道）、行政村（社区）人力资源社会保障平台及队伍建设，力争上半年完成温江示范区建设，形成全区33个就业和社会保障服务中心（站）的服务能力全覆盖和就业社保业务功能全覆盖，年底前
一、二、三圈层各一个区（市）县完成全市统一的人力资源社会保障公共服务体系建设任务，不断降低人力资源社会保障公共服务社会成本。（三十九）加强舆论宣传工作。建立健全舆论宣传工作运行机制，完善新闻发言人和舆情员制度。加强舆论宣传和舆情监控业务培训，强化“一岗双责”责任意识。加强全市人力资源社会保障新政策新举措新成果的新闻宣传、社会宣传和网络宣传，继续编发《人力资源社会保障试验区建设专刊信息》。创新宣传渠道，建立市人社局官方微博。采取服务外包方式，加强舆情应对和处置。（四十）深化政务公开。完善人力资源社会保障政务公开工作制度，加强政府信息查询点标准化建设，进一步推进行政决策、行政权力公开和事业单位办事公开。加大主动公开力度，认真办理公众依申请公开事项。加强门户网站建设和政务信息报送工作。（四十一）大力推进信息化建设。有机整合原人事和劳动保障信息资源，实现基础软硬件系统、业务执行标准、培训能力和业务能力“四统一”，提高人力资源社会保障信息化水平。建立宏观决策分析支持系统，力争4月1日前建立养老保险数据分析模型，年底前建立就业和医疗保险数据分析模型，进一步完善优化统计功能。进一步加强人力资源社会保障信息化基础设施建设。深化完善医疗支付接口信息化管理规范，为定点医疗机构、零售药店监管提供数据分析支持。加快12333电话咨询扩容改造，提升人力资源社会保障政策咨询服务效能和质量。
九、加强自身能力素质建设（四十二）推进机构改革。指导区（市）县人力资源社会保障部门机构改革，通过理顺职能、优化机构、整合队伍，建立职能有机统一的运行机制，做到思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统
一、文化上形成风格、服务上形成品牌。（四十三）加强干部队伍建设。进一步健全干部人事制度，加强领导班子和干部队伍建设，提高选人用人公信度，完善竞争上岗制度。按照新的“三定”方案，结合机构改革实际，做好机关处级领导干部竞争上岗和一般干部双向选择工作。。（四十四）抓好党建工作。继续抓好创先争优活动的组织实施，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑，不断加强学习型党组织建设，继续健全完善各项制度，不断推进基层党组织工作科学化、制度化、规范化，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。（四十五）加强干部职工教育培训。积极营造把工作当学问研究、把工作当事业追求的工作环境，不断提高领导班子凝聚力、战斗力和干部队伍的政治素质、业务能力、服务水平。（四十六）加强系统政风行风建设。深入推进反腐倡廉建设，认真执行党风廉政建设责任制，切实贯彻落实《廉政准则》，不断完善惩治和预防腐败体系。加强作风建设，着力营造清简务本、清廉务实的良好风气。严肃工作纪律，加强监督检查，强化执行力，提高公信力。加强行政效能建设，深入推进政务公开，坚持行政问责制度，进一步提高服务质量和服务水平。
2011年度社会治安重点地区排查整治工作总结
安源粮食分局
依据市粮食局和区综治委的统一部署和平安建设年活动的具体安排，我局综治办在全系统范围内组织开展了排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患集中行动。现将工作简要总结如下：
一、统一认识、高度重视。
局领导班子高度重视社会治安重点地区排查整治工作，坚持一把手负总责、分管领导具体抓，各单位分管领导和各股室共同推进的方法，统一全体干部职工思想，狠抓落实，确保实效。
二、确定目标，明确原则。
通过开展集中行动，做到对影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷、治安问题及公共安全隐患早发现、早控制、早解决，努力实现群体性事件下降，刑事、治安案件下降，进京赴省上访下降，治安灾害事故得到有效控制，公共安全隐患得到有效治理，治安乱点面貌得到有效改变，公众安全感得到进一步增强。坚持以下四项原则：坚持“重在解决问题”的原则、坚持“条块联手互动”的原则、坚持“边排查边整改”的原则、坚持“严格责任追究”的原则。
三、制定措施，狠抓落实。
为了确保全区粮食系统社会治安重点地区排查整治工作取得实效，我们采取了以下措施：一是全面深入排查，组织相关部门，定期或不定期地进行明察暗访，召开职工代表座谈会，听取意见和建议，动员群众参与排查整治。二是狠抓集中整治。对社会治安重点地区实行台账管理，明确整治责任单位、时限和要求，集中时间、集中力量，开展专项整治行动。三是严密治安防控，加快推进“天网”工程建设。结合本单位的实际，进一步规范群防群治队伍管理，考核和培训工作，开展严查守控，提高打击现行犯罪能力。四是强化社会管理，坚持“以证管人、以房管人、以业管人”。加强流动人口服务与管理，建立工作例会机制，定期通报工作进展情况，建立信息共享机制，及时沟通情况信息，建立台账管理机制，对各类重点人员、各类安全隐患、各类矛盾纠纷等分级分类，特别是重点上访人员要逐一进行登记造册，建立进度报告机制。各单位每月逐级上报排查整治工作情况。
四、领导重视，效果明显
在全区粮食系统社会治安重点地区排查工作中，我局领导高度重视，精心组织，并深入一线，切实解决工作中的困难和问题。各单位密切配合，推动了整个工作的开展，也取得了较好的成效。一年来确保了全系统的稳定，确保了全区粮食经济的平衡发展。
重点整治工作总结（共6篇）
社区社会治安重点整治工作汇报（共17篇）
重点地区整治工作总结（共7篇）
禁毒重点整治工作汇报
治安乱点整治工作总结
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