加强党风廉政教育党课教案
明规范 慎用权 作表率 加强党风廉政教育党课教案 授 课 人: 授课对象: 授课目标: 1、通过对当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势等内容的学习，了解廉政建设的重要性，作为党员和干部如何廉洁自律，共同推进党风廉政建设。
2、统一认识，提高觉悟;警钟长鸣，率先垂范。
授课重点:怎样警钟长鸣，强化自律，做廉洁的表率。
授课形式:集中讲座学习 授课时间:40分钟
康德曾有这样的墓志铭:“这个世界上唯有两样东西能够深深地震撼我们的心灵:头上璀璨的星空与心中崇高的道德律。”星空深邃，仰之弥高;大海浩瀚，钻之弥深。
今天和大家讨论三个方面的问题:一、当前党风廉政建设和反腐败工作的形势分析;二、探讨一些党员干部腐败堕落的原因;三、警钟长鸣，强化自律，做廉洁的表率。四、如何做好当前食品安全监管工作。
一、当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势。
当前党风廉政建设和反腐败工作总的估价是:党风廉政建设和反腐败工作已经取得了明显成效，但形势依然严峻，任务还很艰巨。由
于体制制度的不完善、意识形态等方面的种种影响，由于我党执政的时间越来越长，当前的腐败问题、现象仍处在易发、多发期。体现在四方面。
1、达成共识，反腐力度不断加大，群众满意度在提高。
十多年反腐败最大的成果就是全党、全社会达成了共识:若不反腐败，党要亡，国要亡，社会主义也要亡。如今反腐败的力度、深度和广度都在不断加大，在很短的时间内，接二连三地将陈希同、成克杰、胡长清、李纪周等这样的“高官显贵”送上审判台、断头台，就是明证。1997年10月至2002年9月，全国各级纪检监察机关共立案861917件，结案842760件，给予党纪政纪处分846150人，其中开除党籍137711人。被开除党籍又受到刑事追究的37790人。从我们无锡的情况来看，2005年全市共立案133件135人，重特大案件123件124人。这样大力度说明了，反腐败的“威慑力”不是空洞的，而应该是“史无前例”的。
从每年的全国万人随机抽样调查结果表明，2002年，69,的群众认为腐败现象在一定范围内得到了遏制，比1996年提高了13个百分点;68,的群众对反腐败斗争有信心，比1996年提高了10个百分点。今年五六月，国家统计局在全国30个省、自治区、直辖市开展了党风廉政建设民意调查，结果显示，69.1,的群众认为腐败现象已在一定范围内得到遏制，78.7,的群众对反腐败斗争抱有信心。事实表明，广大干部群众对反腐败斗争的成效是认可的，满意程度在不断提高，对反腐败斗争的前途也越来越有信心。
2、高压态势，严查彻办大案要案，势头得到有效控制。
对付有腐败问题的权力者不简单，因为他手中有权，有“一帮”人，有雄厚的腐败势力，有丰富的官场经验，有牢固的关系网，如广东湛江、厦门远华腐败案、辽宁沈阳腐败案、重庆文强案等，腐败分子不是一个人二个人，而是一窝人、一串人;不是普通的小官，都是掌握当地要害部门的高官、大官„„所以要保持高压态势。近年来的反腐败斗争，不仅呈现出过去从未有过的力度和气势，而且在其内容和质量上也出现了许多新的特点，其中之一，就是将反腐败与打击黑恶势力紧紧地连在一起。应该说，这几年来不仅走出了有力坚实的一步，而且还是有成效的。一是极大地打击了腐败分子的嚣张气焰，二是使腐败现象蔓延泛滥的势头得到控制，三是消除了腐败恶性化发展的可能。
3、抓住关键，挽回巨大经济损失，保障了现代化进程。
据我国著名经济学家胡鞍钢先生的研究，当今社会存在的四种腐败类型所形成的各类经济损失，平均每年占GDP的13.2,——16.8,之间(指90年代后半期)。为此，近几年来，党中央、国务院将打击走私与反腐败结合起来，有条不紊对腐败的高发区、频发区——金融、证券、房地产、土地批租出租、建筑工程和物资采购等领域进行反腐败斗争，将一大批“走私大王”、“金融大王”、“房地产大王”等“经济蛀虫”送上了审判台，最大限度地缩小了社会的经济损失，保障了经济建设的顺利进行，社会得益，老百姓得益。
譬如，反走私斗争，一个有目共睹的事实是:通过对广东湛江、福建厦门大案要案的处理，初步将猖狂的走私气焰打了下去，作为国家财源之一的石油企业很快地从亏损转为赢利。再以沈阳慕马腐败案为例，据《人民日报》报道: 2001年，全市国内生产总值增长10.1,，财政收入增长34.3,。2002年国民经济多项主要经济指标创历史新高，全市实现国内生产总值1400亿元，比上年提高13.1,。财政收入突破百亿元大关。实现工业总产值2110亿元，比上年增长18,。无锡的情况也可看出，100万元以上案件9件，50-100万元案件17件18人，10-50万元案件55件56人，以上案件占立案总数的60.9%。为国家挽回经济损失3835万元。
4、探索新规律，结累新经验，与时俱进上新台阶。
过去的反腐败，是计划经济体制下的反腐败，故有“杀了张子善，管了二十年”的说法。改革开放后，社会进入了市场经济体制，腐败发生在“一是社会主义初级阶段，二是市场经济体制极不完善”的大背景下，“老革命遇到了新问题”，怎么办?从某种意义上说，反腐败也只能靠“摸着石头过河”，所以，这二十余年的反腐败，是积累经验的二十余年，是不断地进行制度创新的二十余年，是从过去侧重治标到如今标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度的二十余年，是在不断摸索“符合初级社会主义、不完善的市场经济体制的反腐败”的二十余年。这是指导思想上的突破，是方法论上反腐败的飞跃，这就为新世纪的反腐败奠定了牢固基础。
但是，现阶段的有些情况要求我们必须清醒地认识到，腐败现象易发多发的土壤和条件仍然存在，反腐败斗争的形势依然比较严峻。串案、窝案、案中案明显增多，腐败分子结成利益同盟，呈现出明显的团伙性;集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于一体;吏治和司法腐败严重;经济发展的热点领域往往成为腐败案件的高发区;领导干部“傍”不法“大款”现象严重;作案方式和手段诡秘，更具隐蔽性;一些腐败分子向国外转移赃款赃物，涉案人员向外潜逃;查处与反查处、腐蚀与反腐蚀斗争相当尖锐激烈。
小结:反腐败斗争必须强化党的建设，进一步坚持和完善“党政领导干部主动接受同级纪委监督、党政领导干部公布廉洁从政情况、党员领导干部民主生活会和党风廉政建设专项巡视”等制度;重点加强对“一把手”的监督和管理，认真执行领导干部重大事项报告制度、工作述职评议制度、任期经济责任审计制度、干部提拔任用“党风廉政一票否决制”;积极推进干部人事制度改革，提高干部人事工作民主、公开、竞争的程度;深化行政审批制度改革，规范行政行为;尤其是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式颁布施行„„所有这一系列的“从严治党”、“从严治权”的措施，它既是深化反腐败的必然，也是防止腐败泛滥的根本措施。
二、一些党员干部腐败堕落的原因分析。
1、放松了学习和改造，人生观、价值观严重扭曲，消极腐朽思想恶性膨胀。从近年来查办的腐败案件可以发现:由于不注意学习，他们曲解党的路线方针政策，屡屡做出违反政策的事 情;由于不注意学习，他们对党章、党规、党纪视而不见，滥用职权、专横跋扈;由于不注意学习，他们不能正确对待权力，把人民赋予的权力异化为个人谋取私利的工具;由于不注意学习，他们淡忘了党的优良传统和作风，热衷于穿名牌、坐好车、住豪宅;由于不注意学习，他们不懂得“天下没有不透风的墙”、“法网恢恢，疏而不漏”的道理，心存侥幸，肆无忌惮地去搞腐败;由于不注意学习，他们对马克思主义唯物史观发生动摇，沉湎于封建迷信和低级趣味之中;由于不注意学习，他们缺乏道德修养，才会不顾人格，干出追求感官刺激的种种丑恶行为。他们堕入深渊的沉痛教训再次深刻说明，不讲学习，不加强世界观的改造，就不可能做一名合格的共产党员，更不可能做一名合格的党的领导干部。
2、目无党纪国法，个人凌驾于组织之上，不受监督制约。一些领导干部在任职期间，个人权力欲恶性膨胀，严重破坏民主集中制原则，骄横跋扈，失去监督和制约。这些案件再一次警示我们，在我们党内没有特殊党员，任何党员特别是党员干部，都必须自觉地接受人民群众和党组织的监督，认真执行党的路线、方针、政策和各项法律法规以及党规党法。绝不允许把个人凌驾于组织之上，各级党组织一定要对党员特别是党员领导干部严格管理、严格监督。对那些严重践踏民主集中制，个人凌驾于组织之上的恶劣行径要进行坚决的批评和斗争，决不能姑息迁就。
3、对不正之风治理不够，执行廉洁自律的有关规定流于形式。这些腐败案件的发生，与长期以来领导干部中存在的严重不正之风有着密切的关系。近年来，广大干部群众对一些党政干部中存在的突出问题反映十分强烈:一是送礼金问题，二是一些领导干部家属子女经商问题，三是一些领导干部生活奢华、吃喝玩乐问题等。党政干部中的不正之风长期得不到纠正，其影响和后果是十分严重的。不正之风必然会带坏社会风气，一些干部在不良风气的长久污染下，丧失了是非鉴别力，不但不抵制，还认为这是“时尚”。一些干部就是从“小节”问题开始，逐步走向腐化堕落，最终变成严重的腐败分子。不正之风之所以盛行，与中央许多早已明确的规定、制度得不到落实有关。因此，要在干部特别是领导干部中，着力提高同各种违反规定、制度的行为作斗争的自觉性和坚定性。通过制度约之以典章，规之以法纪，真正做到违纪必查，违法必究。
4、对各级“一把手”的监督不到位，导致了轻易就能腐败。对“一把手”监督不到位，对他们手中掌握的权力监督机制不健全。我们看到，很多重特大职务犯罪案件的涉案人员都是单位的“一把手”，这说明在对“一把手”的监督工作上，处于严重失控状态，同级监督机关难以监督，上级监督机关又无法监督。一个地区和部门，建立一个坚强的领导班子，选好一个清正廉洁的班长，至关重要。政治路线确定之后，干部是决定的因素，这是千真万确的真理。加强对“一把手”的监督和管理是非常重要的。
5、干部人事制度改革不完善，为派生出其他腐败现象提供了机会。很多严重违法案件，在许多方面都涉及到干部人事制度方面的问题。从案件查处的情况看，一些职务犯罪案件的腐败分子的买官卖官行为，已经超出了政治范畴，成为一种经济性的交易行为。尤其严重的是，还派生出其他一些腐败问题，一些人为了跑官要官，或者大肆收受下级送的钱财，或者从不法“大款”那里拿钱，或者私设“小金库”等等。跑官要官、买官卖官问题的出现，根本的原因是干部选拔、任用制度存在“少数人选人、在少数人中选人”的问题，人治的因素多，而公开、民主、竞争的因素少。在一些重大职务犯罪案件中，涉案人员中许多人的交流或提拔，基本上是由主要领导提名或授意，严重违反组织程序进行的。
6、政府管理体制还不够健全和完善，为谋取私利提供了土壤和条件。当前由于部分地区转变政府职能、简政放权等方面的许多改革措施还没有到位，市场在资源配置中的基础性作用没有完全实现，体制、机制和制度方面还存在一些漏洞和薄弱环节，这就为少数人通过插手微观经济活动谋取私利提供了条件。主要有:一是经营性土地使用权的出让，缺乏必要的监督制约;二是对房地产开发的管理不规范，存在随意减免税费的弊端;三是在企业产权交易过程中，行政权力不当介入，产生严重腐败问题;四是财政管理体制不健全，资金监管不力。这些地方一些领导干部的腐败问题，加剧了当
地不正之风的滋生蔓延，并形成一种恶性循环，严重败坏了干部队伍的作风和社会风气，给改革开放和经济建设造成了巨大损失。这些严重违纪违法案件再次证明，腐败破坏生产力，瓦解凝聚力，削弱战斗力。可以说，腐败不除，经济难上，改革难行，稳定难求。
三、警钟长鸣，强化自律，做廉洁的表率。
真正做到强化自律意识，就要常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修为官之德，无论什么情况下，都要把握自己，不要“一失足成千古恨”。具体要做到以下几点: l、要加强学习。原安徽省卫生厅副厅长尚军，贫苦农民出身，在副省级岗位上工作了13年的王昭耀，原四川省简阳市中医院院长蔡先全等许多违法违纪的党员干部，等到被立案审查，被绳之以法，被关进牢狱，一个个才如梦初醒，痛哭流涕，懊悔自己平时不注意学习，怪罪自己放松了思想改造。
海关总署原副署长王乐毅用万分悔恨的心情，向党说出了心里话:近几年没能很好地保持晚节，在一片赞扬和奉承中变得飘飘然，满足于整天忙忙碌碌，自我感觉良好。不知不觉地放松了学习，放松了对自己的严格要求，产生了“船到码头车到站，再过几年就退休”的错误想法，“不思进取，贪图享乐，骄奢淫逸”的思想在自己身上滋长起来，谦虚谨慎、克己自律少了，想房子、孩子和个人的事多了，导致自己犯了严重的错误和罪行，滑到腐败的泥坑中。
因此，我们要增强学习的自觉性，让科学的理论来武装自己的头脑，切实筑牢自己拒腐防变的思想防线，克服各种错 误思想的影响和侵蚀。同时，要系统学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内的有关纪律和国家的有关法律，学习市委、市政府制订的有关规定，知道什么事情能够做，什么事情不能做，做了会受到党纪国法的惩处，增强拒腐防变的自觉性，从而树立正确的权力观、人生观、价值观。
2、要有所作为。要有强烈的事业心、责任性。要做到爱岗敬业，工作上有特色、有成效。组织给了我们施展才华的舞台和机会，每个同志要把握好、珍惜之，充分发挥自己的聪明才智，解放思想，锐意进取，敢作敢为，在平凡的岗位上，要创出新业绩，树立新形象，在“争先创优”活动中争当五好优秀共产党员。
3、要防微杜渐。千里长堤，往往溃于一蚁之穴。近年来查处的一些案件表明，一些党员干部走上违法犯罪的道路不是偶然发生的，他们都有一个由表及里、由浅入深、由放松到滑坡再到崩溃的这样一个由量变到质变的过程。改革开放以后，资本主义腐朽思想对我
们广大党员干部的侵蚀更多，更直接，更广泛。特别是极端个人主义、拜金主义、享乐主义和自由主义，对党的肌体的趋势无孔不入，相当严重。如果对这些问题没有足够的认识，不注意防微杜渐、时刻警惕，就极易被腐蚀、被利用，最终跌入罪恶深渊。
海安县地方税务局直属分局原局长曹健，由接受吃请，收受“小意思”开始的，最终败倒在金钱面前。
4、要慎重交友。“傍大款”是时下一些掌握一定权力的领导干部与不法“大款”们非正常频频交往的写照。不法“大款”们或者走“公子路线”，或者走“夫人路线”，或者走“老乡、战友、同学路线”，千方百计地靠近领导干部，拉拢领导干部，最终将领导干部拖下水。要知道，在别有用心的“深情”后面，往往包藏的是祸心，设置的是陷阱。江苏无锡宏达机械厂原厂长兼党委书记(正处级)的邵伟民，为了“不伤部下的感情”却让自己沉沦了。他说走到今天这一步，我非常痛苦，也非常痛心。痛苦的是我竟然从一个国有企业的厂长、党委书记沦落为一个罪人;痛心的是我呕心沥血将一个濒临倒闭的亏损企业使它获得重生，应该是庆贺的时刻我却身处高墙之内。失去了自由，失去了尊严，失去了赖以生存的环境，我变成了什么,巨大的角色反差在我身上演变，我想到了死。因此，对一些不三不四的人，对一些社会影响不太好的人，领导干部要保持距离，不要把个人交往中的感情带到工作中来，把社会上的不良风气和庸俗作风带到党内来。否则，必然会贬低自己的形象，甚至会为违纪违法分子所左右。
5、要谨慎用权。权力具有两重性，既可使人建功立业，也可使人身败名裂，必须用之谨慎，使之得当，不能有权滥
用，有职乱使。据不完整统计，目前在领导干部违法犯罪案件中，涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一甚至更高。如福建政和县县长丁仰宁一语道破天机，“当官不为钱，请我都不来”。试想，抱着这种观点做官，能不做贪官吗,～
我们每一位党员干部都应该牢记他们的教训。要把权力看成是一种责任，而不是作为组织对个人的补偿;要把权力看成是一种负担，而不是贪图享受的温床;要把权力看成是奉献的手段，而不是个人向人民、向社会索取的工具。务必用健康的心态、清醒的头脑、洒脱的风格来处理和使用手中的权力。权大不能为所欲为，“功高”不能忘乎所以，“位尊”不能自命不凡。
6、要品行端正。品行端正，就是要按照党章、准则的要求严格管好自己。要做到“四个管住”:即，一要管住自己的脑，不该想的不要想。二要管住自己的嘴，不该吃的不要吃。三要管住自己的手，不该拿的不要拿。四要管住自己的脚，不该去的地方不要去。有一位伟人说过，人很高贵，因为人有七情六欲;人又很卑劣，也因为有七情六欲。从这里可以看出，七情六欲具有两面性。一个人一旦失掉进取心，就会一直衰退，精神空虚，不去追求共产主义远大理想，不去追求真善美，反过来贪财恋色，私欲横流，最终毁掉自己。
7、要正确面对成功。党员领导干部要树立正确的成就观。个人有点功劳，头一个应该是集体的力量，第二是党组织的领导，第三才轮到个人。没有人民群众的支持，没有党的正确领导，个人单枪匹马能干出什么政绩来,许多沦为罪犯的优秀干部都曾有过这样的反思:骄傲自满的情绪开始滋长后，思想就发生了可怕的变化，看自己成绩多了，自以为是多了，放松世界观的改造，终于走上了违法违纪的道路。南通开发区国土建设事务所工程师周兴说，“看到那些粗俗的包工头大把大把地捞钱，我堂堂同济大学的高才生却弄不到钱，心里实在不服气”。心态上不平衡，加上监督防范措施缺乏，他便产生了权钱交易。因此，党员领导干部在成绩、在荣誉面前务必严于解剖自己，保持清醒的头脑;务必戒骄戒躁，谦虚谨慎;务必严于律己，再接再厉，更好地为党为人民工作。
8、珍惜前途和自由。每个人的成长既有组织的关怀，人民的信赖，又有自己多年的艰苦奋斗;既是事业上的主心骨，也是家庭里的顶梁柱。现在我们每个人都可以自由自在地工作、生活、娱乐，一旦“失去了自由”，就是再有多大的雄心壮志，再有多大的工作热情，再有多大的工作本领，也无法得到施展。原宿迁市副市长陆启生，他在监狱里忏悔地说:作为社会人的你，可随己所好来修饰自己的发型，而沦为阶下囚的我却必须顶着光光的脑袋;你可以天天换上喜爱的服装，而我却每天必须穿上囚服;你可以在主席台上拥有一个发言的席位，而我却只能龟缩在牢房的一角;你可以指点江山，
激扬文字，而我的言行举止却必须受到约束;你可以享受天伦之乐，而我却被监禁在高墙铁窗之内。即使有一天回归社会，也永远摆脱不了“劳改人员”的烙印。我现在真正体会到，什么事都可以做，就是不能违法犯罪;什么都能失去，就是不能失去自由。因此，我们必须十分珍惜、百倍地爱护个人的美好前途及快乐的人生自由，千万不能给党、给人民、给单位、给家庭、给自己带来大大小小的损失。
同志们，反腐倡廉，是一项长期而艰巨的任务。预防职务犯罪任重道远。我们必须警钟长鸣，加强自律，从我做起，从现在做起，管好自己的手、脚，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，继续保持廉洁作风，自觉接受监督，做廉洁自律的表率。
思 考 题: 1、如何在自己的本职岗位上防腐拒变, 2、以“党风廉政建设从我做起 ”为题，写一篇300字左右的感悟。
岗位廉政教育工作教案
民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。面对目前食品安全监管工作中存在的问题，我认为应采取以下四个方面的对策措施。
增强全民食品质量安全意识
一方面对全民进行食品安全知识和食品科普知识的宣传教育，宣传食品营养知识、科学种植养殖知识等。另一方面加强社会主义道德的宣传教育。通过舆论呼唤人的良知，抨击丑恶现象。在食品企业大力开展道德教育，把食品行业的道德纳入到食品安全诚信范围中去。只有全民素质提高了，食品质量安全问题才能从根本上得到解决。
建立权责明晰的监管体系
积极探索新的监管模式，尝试走“品种管理和划区管理”相结合的道路。对能够集中的管理链条和跨度不太大的品种、高危种类可由一两个部门管起来。深入调研建立分工明确、职责权相对应的责任体制。在划区管理中，针对“管到哪里、谁来管理”问题，要详细列出各类职责明细表，明确边界和衔接的方式方法，职能上尽可能避免重复，部门间职能既不交叉，又不脱节，彻底杜绝食品质量安全监管的黑洞和漏洞。在各部门、各区域统一协调中，抓好信息的沟通和共享。利用网络平台，及时通报、发布食品安全的信息，并依此调动整个社会的力量来 提高监管人员的综合素质
加强队伍建设，重点要落实好两个制度。一是落实教育培训制度。强化政治思想教育，增强监管人员的职业道德意识和廉洁自律意识，切实贯彻“五公开、十不准”，自觉做到勤政廉政;强化业务教育培训，尽快打造一支综合型的食品质量安全监管人才，不仅要能识假辨
假，还能了解食品生产工艺，为产品质量监督和打击假冒伪劣产品寻找到直接的突破口和切入点，真正做到懂执法、会执法、能执法，切实有能力担负好食品质量安全监管的重任。
二是落实监管责任追究制度。制定严密的工作纪律和内部审批程序，完善监管人员的责任追究制度，建立大案、要案领导集体研究决定的制度，不断强化执法和执法监督。加强行政监察和执法监督检查，纠正和查处重审批、轻监管以及少数监管人员不作为、乱作为的问题。对监管不力造成严重后果的，要依法追究其主要负责人、直接主管人员和其他直接责任人员的责任，构成犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。
拒腐防变 保持先进 加强党风廉政教育党课教案
授 课 人：
授课对象：
授课目标：
1、通过对当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势等内容的学习，了解廉政建设的重要性，作为党员和干部如何廉洁自律，共同推进党风廉政建设。
2、统一认识，提高觉悟；
警钟长鸣，率先垂范。
授课重点：怎样警钟长鸣，强化自律，做廉洁的表率。
授课形式：集中讲座学习 授课时间：40分钟
康德曾有这样的墓志铭：“这个世界上唯有两样东西能够深深地震撼我们的心灵：头上璀璨的星空与心中崇高的道德律。”星空深邃，仰之弥高；
大海浩瀚，钻之弥深。
今天和大家讨论三个方面的问题：
一、当前党风廉政建设和反腐败工作的形势分析；
二、十八大之后反腐败的主要特点；
三、警钟长鸣，强化自律，做廉洁的表率。
一、当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势。
当前党风廉政建设和反腐败工作总的估价是：党风廉政建设和反腐败工作已经取得了明显成效，但形势依然严峻，任务还很艰巨。由于体制制度的不完善、意识形态等方面的种种影响，由于我党执政的时间越来越长，当前的腐败问题、现象仍处在易发、多发期。
2012年11月8日，中共十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。十八大报告指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。如今反腐败的力度、深度和广度都在不断加大，在很短的时间内，接二连三地将薄熙来、蒋洁敏、李崇禧、李东生等这样的“高官显贵”送上审判台，就是明证。据新华社北京12月26日电中央纪委监察部网站26日发布的数据显示，中央八项规定实施后，截至今年11月底，各地查处违反中央八项规定精神问题共计21149起，处理25855人，给予党纪政纪处分6247人。
过去的反腐败，是计划经济体制下的反腐败，故有“杀了张子善，管了二十年”的说法。改革开放后，社会进入了市场经济体制，腐败发生在“一是社会主义初级阶段，二是市场经济体制不完善”的大背景下，“老革命遇到了新问题”，怎么办?从某种意义上说，反腐败也只能靠“摸着石头过河”，所以，这二十余年的反腐败，是积累经验的二十余年，是不断地进行制度创新的二十余年，是从过去侧重治标到如今标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度的二十余年，是在不断摸索“符合初级社会主义、不完善的市场经济体制的反腐败”的二十余年。这是指导思想上的突破，是方法论上反腐败的飞跃，这就为新时期的反腐败奠定了牢固基础。
但是，现阶段的有些情况要求我们必须清醒地认识到，腐败现象易发多发的土壤和条件仍然存在，反腐败斗争的形势依然比较严峻。串案、窝案、案中案明显增多，腐败分子结成利益同盟，呈现出明显的团伙性；
集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于一体；
吏治和司法腐败严重；
经济发展的热点领域往往成为腐败案件的高发区；
领导干部“傍”不法“大款”现象严重；
作案方式和手段诡秘，更具隐蔽性；
一些腐败分子向国外转移赃款赃物，涉案人员向外潜逃；
查处与反查处、腐蚀与反腐蚀斗争相当尖锐激烈。
二、十八大之后反腐败的主要特点。
1、旗帜鲜明
党的十八大一改对腐败问题遮遮掩掩的暧昧态度，鲜明地指出：“要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”不坚决反腐败“就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。” 在这里没有对腐败问题的回避，没有对党风问题的粉饰，更没有提出什么“腐败分子只是极少数”，而是坦诚地指出了腐败的严重性、危害性。并旗帜鲜明地表明反腐败是“党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”这一提法也成了官员中，搞腐败与反腐败的分水岭与试金石。并且十分清楚地指明了今后反腐败的方向。
2、多管齐下
十八大之后，党中央在反腐败的部署方面，推出的举措不是单一的、独立的，而是全面的。这些举措一是根据当前腐败的特点，率先制定了关于改进作风的八项规定，此举一出，令那些懒官、庸官、馋官、坏官、贪官们，个个如过街老鼠，感到了反腐败的强大威力，看到了人民群众那监督的亮眼，从而让腐败分子们感到了那末日的恐慌与悲哀。当落实八条规定正在深入之时，党中央又向地方派出八路“巡按”——中央巡视组。巡视组高举尚方宝剑，情揣最高领导人的“圣旨”，令那些老的新的腐败分子惶惶不可终日。而巡视组也成了反腐败的先头部队、先遣队与先锋队。正是巡视组对地方腐败的探究与分析，才让隐藏很深的腐败分子应声落马。党中央的第三步棋就是又派出了自己的后续“部队”——45个群众路线教育督导组。这45个督导组犹如冲击腐败阵营的尖刀，更让腐败分子无处藏匿。党中央的第四步棋就是在全党开展了群众路线教育活动。并且要求所有党员干部，都要照镜子、洗洗澡、治治病。如此，不仅让那些沉湎于腐败的泥淖中不能自拔的官员们接受党的优良传统的教育，还会让那些抱着腐败臭脚见上帝的腐败分子们受到党纪国法的制裁。握在党中央特别是习总书记手里的“多管”，其实就是党中央挥向腐败分子的“组合拳”，而拳风所到之外，让腐败分子应声而倒或者狼狈而遁。
3、大小统打
党的十八大之后，一改打苍蝇多，打老虎少;打下头多，打上头少;打贪贿多，打其他犯罪少;打现行多，打退位少的状况，坚持苍蝇、老虎一齐打、上头下头一齐打、贪贿腐败分子与作风败坏的腐败分子一齐打、在职的与退下来的一齐打。十八大之后，不是有不少位高权重的腐败分子、隐藏很深的腐败分子、身在“朝”中的腐败分子、腐败在乡间的腐败分子、带着腐败的罪孽退下来的腐败分子，有不少被挖出来了吗?可以说十八大之后的反腐败斗争，是一种立体式的、全方位的反腐败策略。那就是绝不让腐败分子有立足之地、藏身之地、侥幸之地、再生之地。如此反腐败，才让中国人民真的看到了希望，感受到了共产党的伟大。
4、雷厉风行
党的十八大之后的反腐败斗争，一改过去对腐败案件一拖再拖，一推再推，一轻再轻的局面，坚持了对腐败分子的“秒杀”。那就是只要查出官员有严重的腐败行为，便毫不犹豫地绳之以党纪国法。让腐败分子们丢官、丢财、丢人、丢自由。不是有不少腐败分子前边被举报，后边就被查，前边查出腐败，后边就双开吗?最近查处的几名省部级高官，不都被以极快的速度摘了他们的乌纱帽，开除了他的党籍、政籍了吗，有的不是被很快移送起诉了吗?一个“快”字，充分彰显了党中央对腐败分子的态度，与坚决反腐败的决心。
5、依靠群众
十八大之后，一改依靠少数人反腐败、依靠专门机关反腐败的布局，坚持与发扬了依靠群众的路线。纪检与检察机关，根据民众各种形式的举报，迅速地侦破了一批重大腐败案件。特别是反腐败专门机构从网上获得了大量有价值的腐败线索，让一些腐败分子闻网色变。党中央与各级党委、纪检、检察机关对公民举报的重视，也极大地调动了公民举报腐败的积极性，让腐败分子陷身于人民战争的汪洋大海之中。
三、警钟长鸣，强化自律，做廉洁的表率。
1、要有所作为。要有强烈的事业心、责任性。要做到爱岗敬业，工作上有特色、有成效。组织给了我们施展才华的舞台和机会，每个同志要把握好、珍惜之，充分发挥自己的聪明才智，解放思想，锐意进取，敢作敢为，在平凡的岗位上，要创出新业绩，树立新形象。
2、要防微杜渐。千里长堤，往往溃于一蚁之穴。近年来查处的一些案件表明，一些党员干部走上违法犯罪的道路不是偶然发生的，他们都有一个由表及里、由浅入深、由放松到滑坡再到崩溃的这样一个由量变到质变的过程。改革开放以后，资本主义腐朽思想对我 们广大党员干部的侵蚀更多，更直接，更广泛。特别是极端个人主义、拜金主义、享乐主义和自由主义，对党的肌体的趋势无孔不入，相当严重。如果对这些问题没有足够的认识，不注意防微杜渐、时刻警惕，就极易被腐蚀、被利用，最终跌入罪恶深渊。
3、要谨慎用权。权力具有两重性，既可使人建功立业，也可使人身败名裂，必须用之谨慎，使之得当，不能有权滥用，有职乱使。据不完整统计，目前在领导干部违法犯罪案件中，涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一甚至更高。如福建政和县县长丁仰宁一语道破天机，“当官不为钱，请我都不来”。试想，抱着这种观点做官，能不做贪官吗？
4、要品行端正。品行端正，就是要按照党章、准则的要求严格管好自己。要做到“四个管住”：即，一要管住自己的脑，不该想的不要想。二要管住自己的嘴，不该吃的不要吃。三要管住自己的手，不该拿的不要拿。四要管住自己的脚，不该去的地方不要去。
5、珍惜前途和自由。每个人的成长既有组织的关怀，人民的信赖，又有自己多年的艰苦奋斗；
既是事业上的主心骨，也是家庭里的顶梁柱。现在我们每个人都可以自由自在地工作、生活、娱乐，一旦“失去了自由”，就是再有多大的雄心壮志，再有多大的工作热情，再有多大的工作本领，也无法得到施展。什么事都可以做，就是不能违法犯罪；
什么都能失去，就是不能失去自由。因此，我们必须十分珍惜、百倍地爱护个人的美好前途及快乐的人生自由，千万不能给党、给人民、给单位、给家庭、给自己带来大大小小的损失。
小结：反腐败斗争必须强化党的建设，进一步坚持和完善“党政领导干部主动接受同级纪委监督、党政领导干部公布廉洁从政情况、党员领导干部民主生活会和党风廉政建设专项巡视”等制度；
重点加强对“一把手”的监督和管理，认真执行领导干部重大事项报告制度、工作述职评议制度、任期经济责任审计制度、干部提拔任用“党风廉政一票否决制”；
深化行政审批制度改革，规范行政行为；
尤其是《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等相继出台。所有这一系列的“从严治党”、“从严治权”的措施，它既是深化反腐败的必然，也是防止腐败泛滥的根本措施。
思 考 题：
1、如何在自己的本职岗位上防腐拒变？
2、以“党风廉政建设从我做起 ”为题，写一篇300字左右的感悟。
加强基层党风廉政建设
努力构建和谐新渔村
反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。党风正则干群和，干群和则社会稳。加强党风廉政建设尤其是基层党风廉政建设无论是对于已经结束的“两会”还是对即将召开的十八大都有着重要意义。我们要深入学习贯彻“两会”精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，自觉把构建和谐社会的要求贯彻到党风廉政建设和反腐败工作中去。
加强渔村基层党风廉政建设是党的建设和政权建设的基础性工作，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新渔村建设的有力保证。改革开放以来特别是党的十七大以来，在县、乡党委政府指导下我村认真贯彻落实中央的部署和要求，在渔村基层党风廉政建设方面做了大量工作，取得了明显成效。但也要看到，在村级工作中，一些渔村基层干部法制观念淡薄、作风粗暴、办事不公、以权谋私等问题还比较突出，加强渔村基层党风廉政建设十分重要和紧迫。
这些现象的存在，究其原因，有我们对渔村基层党风廉政建设重视不够的问题，有管理体制不健全的问题，有渔村基层组织抓党风廉政建设工作力度不够的问题等等。针对渔村基层党风廉政建设存在的问题，我们从建设社会主义新渔村的高度，从推动渔村经济发展的高度，从提高渔民生产生活水平的高度，把加强渔村基层党风廉政建设，做为促进基层干部改进作风，巩固党在渔村的执政基础的重要举措来抓。
一、大力开展渔村基层反腐倡廉教育
（一）增强教育的针对性和实效性。渔村基层反腐倡廉教育，要与巩固和扩大渔村党组织创先争优活动成果相结合，与建设社会主义新渔村历史进程相适应。要组织渔村基层党员、干部认真学习和实践“两会”精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。要以“两委”成员和全体党员为重点，突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。要注意加强对渔村流动党员的教育和管理。把反腐倡廉教育纳入渔村基层党员、干部培训计划。要适应渔村特点，编写简易读本，制作教育课件，充分发挥渔村党员干部现代远程教育等载体的作用。积极推进渔村廉政文化建设。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀渔村基层干部，表彰先进，弘扬正气。
（二）完善渔村基层党员、干部行为规范。渔村基层党员、干部要发扬党的优良传统和作风，适应社会主义新渔村建设的要求，坚持做到“六要六不要”，即：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；
要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；
要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；
要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；
要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；
要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。
二、全面推进党务公开和村务公开
（一）积极推行渔村基层党务公开。村级党组织的工作事项，都要向党员和渔民群众公开。重点公开村级党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。
（二）全面推行村务公开，村里的事让群众知道。保障渔民群众的知情权是廉政教育的基础。为了做好公开、公平、公正，我们在张榜公布村级财务开支、债权债务、福利待遇、干部分配和补贴等基础上，加大了村务公开工作的力度，编制公开目录，规范公开内容、形式、时间、地点和程序“五统一”，把公开栏建立在村委旁边及人口集中地方，让群众“看得见、看得懂、看得全”。
（三）广泛征求群众意见，村里的事让群众参与。保障渔民群众的参与权是廉政建设的前提。让群众参与监督，在激发群众的主动性和参与性之外，也保障他们的知情权、参与权、监督权和评判权，让党风廉政建设工作透明化。我们大力实施了重大村务村民代表会议和户代表或联户代表会议制度，把村财收支、资产处置、资源开发等重大村务都纳入会议内容。此外，实行民主理财制度。由村民民主推选产生村民理财小组，采取社会自治组织的形式，参与重大村务事项的实施和监督。如港口照明灯改造工程，实行“一事一议”制度，有“两委”成员和村民理财小组民主协议，确保了渔民群众利益诉求得到充分表达。
（四）完善村民小组长和村民代表制度，村里的事让群众做主。保障渔民群众的决策权是廉政工程的核心。在村级事务中实行村民小组长和村民代表会议，对本村有关村务进行讨论决定。在此基础上，重大村务事项严格按照召开村民小组长和村民代表会议的程序规范运作。如村级主干道整治乱堆乱放现象、港口码头清淤、村级主干道和游乐场周围环境绿化等均按照此工作流程来完成，做到公开、公平、公正，受到群众的好评。同时，我村还组织村民小组长和村民代表深入每家每户，多听取群众的意见和呼声，多与群众沟通交流，做好群众和村级领导的桥梁作用，全面推进村级整体工作水平的提升。
三、认真抓好贯彻执行党的渔村政策情况和村级事务的监督检查
（一）严格落实支农惠农政策。严格落实国际对渔业和渔民直接补贴政策、渔村基础设施建设投入政策、渔村社会事业支持等政策，严格执行支农资金使用的管理规定，按照透明、规范的程序安排支农资金，确保补贴资金足额、及时发放到渔民手中。
（二）保障渔民群众的监督权是廉政建设的保证。把监督重点放在渔民群众最关注、与其切身利益最直接的村级事务上。建立“村监委”，推进村务监督常态化。为进一步强化对村级党组织和村民委员会的民主监督，村级建立村务监督委员会。村务监督委员会为村级常设机构，在村党组织的领导下开展工作，对村民小组长会议、村民代表大会和党员代表会议负责，负责对村支两委任期目标的执行和村党务、村务的决策、公开、管理、民主议事情况实行全面监督，定期对村集体资金流向、费用开支、资金分配等情况进行监督检查，对凡属财政资金、集体资金或公共筹资建设的村级工程项目和村支两委购买的大宗物资及村集体资产经营管理情况进行监督，就重大事项征求村民意见建议，协助调查处理信访问题和信访案件，督促村干部开展每年一次的“述职述廉”，对村干部的考核、奖惩、任免行使建议权等。村务监督委员会成员一般为3-5人，其中设主任1名，由村党支部纪检委员兼任，成员从村民代表中选举产生，任期与村民委员会相同，换届一般同期进行，根据实际需要可下设村务公开监督小组、民主理财小组，人员由村务监督委员会兼任。
四、切实解决损害渔民群众利益的突出问题
（一）坚决纠正损害渔民群众利益的行为。认真做好减轻渔民负担工作，坚决制止在渔民建房、用电用水和个体经营等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。加强对新型渔村合作医疗资金和渔村新型养老保险的监管，认真解决在扶贫低保、救助等款物管理和使用中损害渔民群众利益的问题。
（二）严肃查处渔村基层党员、干部违纪违法案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和渔民补贴的案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件，参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件。认真解决渔民群众来信来访问题，实行领导干部包户制，把问题解决在萌芽阶段。
我村把渔村基层党风廉政建设做为一项常规性工作任务，坚持常抓不懈、狠抓落实，真正做到：
一是确保了渔民当家作主。通过实施廉政建设工程，渔村的大事小事群众都知道，各项事务群众都参与，重大决策都经过群众民主讨论决定，决策实施和结果都接受群众监督，工作成效都交由群众评判，渔民群众对渔村事务享有充分的知情权、参与权、选择权、监督权、评判权。
二是提高了民主管理水平。实施廉政建设工程，建立健全了一系列村务决策、管理、监督机制，规范了渔村基层干部权力行使，使村务民主管理逐步走上制度化、规范化的轨道。同时，培育了渔民的民主意识，激发了渔民参与渔村民主政治生活的热情，不断提高村务民主管理和村民自治水平，特别是村级财务监管工作取得了较好的成效。
三是推动了干部作风转变。通过实施廉政建设工程，在村里形成了干部决策村民定、干部用钱村民管、干部办事村民审、干部功过村民评的良好工作机制，“两委”成员和广大党员遵纪守法意识、廉洁自律意识和为民服务意识得到增强，自觉摆正站位，改进工作方式方法，引导而不命令，服务而不替代，干部作风进一步好转，人民群众满意度不断提高，使渔村服务工作得到加强。
四是促进了渔村经济发展。实施廉政建设工程后，“两委”班子成员更加尊重渔民意愿，发展规划多与渔民商量，渔民群众与上级组织、村级班子思想统
一、认识一致，合力谋发展的氛围更加浓厚，渔业生产、渔村经济、渔民收入呈现快速增长。
五是维护了渔村和谐稳定。廉政建设工程畅通了渔民群众参与渔村事务、村组织听取群众意见的渠道，渔民了解村情、参与村务的积极性提高，成为新渔村建设的决定者和受益者。由于各项决策都是渔民集体意志的体现，党群干群关系得到改善，渔村社会更加和谐稳定。
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