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工作计划和设想
2025-09-06人已围观
工作计划和设想
2018年工作计划和设想
（一）进一步解放思想、转变作风。抓好作风建设。继续深入查找自身存在的问题，深挖思想根源，端正执法观念，严肃纪律，进一步建立和完善各项规章制度，工作规范、工作指南，工作流程，强化约束机制，加强对卫生监督执法过程和依法办事的监督管理。
（二）进一步加强队伍建设，提高综合执法能力。加强培训工作，加强执法队伍能力建设，强化卫生监督人员培训，进一步提高卫生行政执法人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平，使卫生执法人员能够“一专多能，综合执法”， 提高卫生监督执法水平和依法行政能力。
（三）做好卫生监督信息工作。做好卫生监督信息平台的日常维护管理工作，及时报送卫生监督信息，报道卫生监督工作动态，树立卫生监督社会形象。完成各项卫生监督抽检工作，及时上报有关工作信息。
（四）调整思路，开拓创新，突出重点，全面加强生活饮用水、公共场所及学校卫生监督监测。认真贯彻执行娱乐场所、美容美发等公共场所卫生监督量化分级管理制度；
加强农村饮用水卫生监督监测工作的督查和指导，进一步规范学校卫生及传染病防治管理工作，加强与教育主管部门的沟通协调，联合教育主管部门开展全面的学校卫生督导检查，促进学校卫生规范化管理，力争使学校卫生监督管理工作再上新台阶。
（五）继续深入开展《传染病防治法》和《职业病防治法》等法律法规的宣传教育、培训活动。创新宣传形式，丰富宣传内容，提高宣传实效，加强公共场所、医疗服务和健康相关产品等从业人员卫生法律法规和卫生管理知识培训，不断提高管理相对人的守法意识、责任意识和自身卫生管理水平。
（六）继续采取有力措施，规范医疗服务市场。加强对非法行医行为的检查力度，保持对打击非法行医的高压态势。加大对固定场所无证行医、超范围执业和违法发布医疗广告的查处力度，加强与公安、工商等部门的衔接配合，规范涉嫌犯罪非法行医案件的移送工作；
加大督办工作力度，完善投诉举报处理工作流程，加强投诉举报信息分析，不断提高处理效率和水平。
许家沟乡卫生院
2017年10月8日
工作设想工作设想工作设想工作设想
针对本学年社联工作的整体情况，我觉得新一届的社联工作应主要从两个方面开展。首先是对内，要协调好主席团与九大部门之间的关系以及社联与各系分会、协会之间的关系，在此基础上狠抓纪律，确保效率，提高活动质量。其次是对外，要与其他学生组织和睦相处，加强合作，营造良好的氛围，减少不必要的摩擦，更要提升社联的威望，提升社联活动的影响力。
在对内方面，我觉得社联应该采取以下几大措施。
一、严格把关干部换届工作与下学初期初的纳新工作。 在干部换届与纳新工作中，我们应遵守“宁缺毋滥”的原则，避免出现今年部分“挂名部长”现象的发生。在选人问题上，我觉得首先应该看重这名部长或干事对于社联的那份热爱程度与他们平时的为人处世方式，其次再考虑他对于部门工作的熟悉度。
二、严抓纪律问题。 虽然社联与其他学生组织相比，气氛应该更加活跃，不能过于呆板。但是，基本的纪律必须严格遵守。从开学初的考核时期，对于干部干事的表现要进行客观评价，考核不能再只是形式上的事情。对于考核期内成绩过低的干部，干事应及时进行谈话，实在不行的直接进行劝退，杜绝因为他们的行为对社联整体状况造成不良影响。
严格值班、例会制度。对于一个学期内值班、例会等活动的出勤情况进行统计，迟到、无故缺勤、请假次数累计超过3次的干部、干事取消评优评先资格，态度恶劣的进行劝退。
三、严格执行社联规章制度。 主席团，部长都要仔细阅读社联的基本规章制度以及工作手册。由于这届许多干部在上任初并没有仔细阅读工作手册，只是靠前任部长一些口头上的工作交待，所以在工作过程中忽视很多细节问题，进而影响了效率。
四、实行工作小组负责制。 下学年，应根据社联九大部门各自的工作特点，将九大部门划分为三个工作小组，每个小组3个部门。除迎新晚会、社团巡礼节除外的小型活动，由3个工作小组轮流负责承办，对于每次活动的完成情况，由主席团进行评定，纳入评优评先的范围。这样一来，既可减轻人资的负担，也可以让其他部门的干部，干事得到有效的锻炼。
五、加强自身队伍建设。 针对这届干部“慢热型”的现象，我觉得下届主席团从开学初就要起到良好的表率作用。工作目的要突出，执行力度要强硬，落实情况要及时，真正做到以身作则。只有主席团的充满激情与干劲，才能带的动干部，进而干部才能带动干事。
六、深化“相亲相爱一家人”的理念 这届的干部、干事似乎已经淡化这个良好的传统理念，一直只是把“相亲相爱一家人”停留在嘴上，却没有真正在心里装着这句话。所以，下届的主席团、干部必须深化这个理念，当然这些都要平时工作中的细节来做到。平时多关心干事，多激励干事，发生紧急情况时，不要随意发脾气，对待干事要有耐心等。只有让干部，干事感受到一家人的感觉，他们做事才会更加卖力。
七、加强与各协会之间的联系。虽然社联管理这学校一百来个的协会，但能与他们直接交流，沟通的机会却少之又少，所以社联与协会之间难免会出现误解。希望下届办公室能专门成立一个小组负责与各协会的交流，及时反馈协会提出的问题，及时解决问题。只有让协会感受到我们是在为他们服务，办活动时他们才会更加配合。
八。、提高办事效率，提高创新意识。
这届干部的办事效率实在有点让人不敢恭维，拖拉现象从始至终都相当严重。我觉得
主要有两方面的原因。
1.部长的心思不在社联，没有用心做事，开会上通知的事情，会后没有及时的行动，落实。
2.没有制定奖惩制度，干部工作缺乏积极性。他们会抱着：反正没及时完成也不会有什么事情的心态。所以，我觉得下届有必要制度工作奖惩制度，激发干部的工作积极性。
这届干部同样缺少创新性。这可能是所有学生干部的通病吧。一到办活动的时候就使劲的翻找往届部长留下来的策划书进行修改，没有自己动脑思考。特别是我们社联的主打活动“社团巡礼节”，我个人觉得巡礼节的影响力度呈下降趋势，有点自己
人办给自己人看的意思。
我对巡礼节影响力度下降的原因做了几点归纳。
1.宣传力度不够，只是单靠广播台、海报和地标的宣传远远不够，建议在巡礼节前两天通过扫楼的方式发放宣传单，这样才能真正让全校同学知道巡礼节这回事。
2.2.巡礼节没有吸引人的地方。许多同学对于社联，协会。巡礼节的基本情况不是非常了解，他们又怎么会放弃自己的自由活动时间才参观巡礼节。所以，我觉得下届巡礼节有必要制定一些通关活动，现场抽奖活动来吸引同学的参加。
3.3.复制模式，没有新意。巡礼节活动中，大到开幕式，小到各协会的活动，都有点如出一辙的感觉。许多人可能满怀期待巡礼节的到来，可是到现场一看，跟去年没什么两样，难免会有失落感，也会进一步降低巡礼节的影响力。所以，巡礼节一定要有新花样，要有足够吸引人的地方。可以在原来巡礼节基本的流程上进行大胆创新。
在对外方面，我觉得社联首先要建立自己的品牌特色，扩大社联的影响力，其次要处理好与其他学生组织之间的关系。
一、扩大社联影响力的主要途径无非就是举办活动。一场完美的活动可以给广大师生留下深刻印象。一场活动从开始的宣传，赞助，活动过程中的流畅、无差错，节目的新颖程度，活动结束后会场的收拾等等细节都是我们要注意的地方。
二、妥当处理与其他学生组织的关系 说实话，社联与其他学生组织之间并无太多交集，如何处理好与其他学生组织之间的关系可以从一些简单的方面来实现。1.活动的邀请，社联举办活动时主动邀请其他学生组织，让他们感受到我们的诚意。2.其他学生组织有需要物料借用时，我们应在不影响自身活动需要的情况下慷慨出借。这样久而久之，我们与其他学生组织之间的关系也会更加密切。
总之，在新一届的社联工作中要牢记二个词“纪律”“效率”，要感受两个词“相亲挨一家人”“永不安分”。努力建设一支有纪律，有效率，有爱的大队伍。
年度工作总结和年工作设想
常熟市动物卫生监督所 常熟市畜牧兽医站
年在常熟市委、市政府的领导下，在市农委的指导下，通过广大畜牧兽医工作者的努力，我市的畜牧兽医工作取得了较好的成效，完成了各项目标任务。全面开展畜牧业转型升级“六项创建”活动，畜牧业继续向规模化、标准化、生态化方向发展。畜禽存出栏稳中有升，向量稳质高转变，各类动物疫病得到有效防控，畜牧业生产投入品有效监管、畜禽产品安全健康，养殖环境整治取得初步成效，畜牧业生产方式有所转变，畜牧业取得良好经济效益。下面就下面就党建工作和专业工作两个方面作一总结：
党建工作
一、紧扣主题，积极开展基层组织建设年活动。
常熟市畜牧兽医站党支部，党员名，其中退休党员名。月初，召开全体党员会议，传达市农委在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案的会议精神，对我站开展基层组织建设年活动进行了安排部署。召开全站党员群众会议，专题研究 “基层组织建设年”活动相关文件精神，学习《站支部在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》，要求全体党员要积极参加基层组织建设年活动。建立“基层组织建设年”活动工作领导小组，结合领导小组成员工作进行了分工，对基层组织建设年的具体内容进行合理部署。建立“基层组织建设年”活动监督领导小组，对基层组织建设年活动进行监督实施。
二、创先争优喜迎党的十八大。
“强组织、增活力，创先争优迎十八大”是中央统一确定的活动主题。畜牧兽医站支部也紧紧围绕这一主题不断壮大支部规模，以支
1 / 15 部为中心积极采取多种形式对党的路线方针政进行宣传，不断提高本部门职工的思想素质，增加支部活力，提高了战斗力。开展创先争优活动，明确榜样的力量是无穷的，组织全体党员观看纪录片《人民的好儿女》，通过观看影片、座谈、交流、写观后感的形式学习先进，坚定信念。与支塘农服中心结为共建单位，结对共建，携手共进。学习端木银熙，研读《水稻人生》，并撰写心得。邀请常熟市革命传统教育演讲团王文洪老师进行“加强基层组织建设年活动，喜迎党的十八大顺利召开”专题讲座。组织全体党员观看纪录片《信仰》，并交流观看心得。向农机站推广站党支部学习，学习先进党支部经验，交流党建工作，共同提高。在工作中，党支部就是核心，共产党员总是出现在工作最需要的地方。全体党员干部都舍小家顾大家，任劳任怨，以工作为重，讲求工作质量，提高工作效率，依法行政，以高度的责任心做好每一项工作，由于工作的不确定性和突发性，为处置突发疫病和监督屠宰检疫等，加班加点成了家常便饭。支部以党员的先锋模范带头作用带动其他干部职工进一步开拓创新、与时俱进，较好地完成了各项工作任务，确保队伍政治坚定、纪律严明，精神面貌焕然一新。
三、重视学习，不断提高党员自身政治修养。
我支部仔细抓好形势教育、宗旨教育、法纪教育作为占领思想阵地，增强党性观念的重要手段和内容，贯彻实践科学发展观的同时，进行了集体学习，仔细领会，使全体党员干部进一步领会和把握了党的路线、方针、政策的实质。我们单位积极开展自察自纠的行风建设，职工以自察互察写心得体会等方式找不足、学先进、比先进、争先进，建立《党员联系群众制度》，提高了职工个人工作水平和畜牧站在老百姓眼中的良好形象。为了实现基层职工的凝聚力、战斗力的提升，在支部的带领下畜牧兽医站锐意改革，严格执行各项制度，提高职工
2 / 15 的集体主义观念。
四、齐抓共管，积极开展党建工作
党建工作是基层党支部的工作重点和难点，不断完善党内教育、管理、监督的制度，逐步树立公仆为民意识。我支部把健全组织生活制度，抓好发展新党员工作视为组织建设的关键。我们仔细组织好党的组织生活并写好记录。组织生活气氛生动活泼，党员畅所欲言，对在党性党风上存在的问题进行对照检查，仔细开展批评和自我批评。大家开诚布公，坦诚相见，充分体现了党内的民主作风。同时，结合党内生活以及整个国家政治、经济、文化生活的新变化，谈个人认识和体会。使大家在思想上，政治上同党中央保持高度一致。按照农委党委要求，召开全体党员会议，经过酝酿讨论，以无记名投票方式，推选出了名优秀共产党员。
此外，为保持队伍的先进性和纯洁性，提高党员队伍的整体素质，严格按照党章规定做好发展新党员的工作，讲标准，求质量，成熟一个，发展一个，严格把好关口。通过对入党积极分子进行了教育、培养和考查，将条件成熟、表现突出，确实具备条件的同志，吸收到党内。按照组织程序，经过考察培养，由党员大会表决，在本年度发展了预备党员一名，入党积极分子一名。
业务工作，主要分三个条线畜牧、兽医、监督进行总结 一、畜牧条线
（一）开展“六项创建”
按照省《全省畜牧业转型升级“六项创建”实施方案》的统一部署和要求，组织开展畜牧生态健康养殖、畜禽良种化、新型合作经营模式、畜禽粪便综合利用示范创建，加强技术指导和培训，不断扩大示范成效。今年申报江苏省畜牧生态健康养殖示范场家、良种化示范场家、畜禽粪便综合利用示范场家、畜产品质量安全示范创建家、动
3 / 15 物防疫达标示范创建家，新型合作模式示范场家。总计申报个示范创建，高于省要求创建个指标，完成苏州市下达的指标要求。同时，常熟市沙家浜镇惠龙奶牛场已通过了国家级奶牛标准化示范 考核验收，成为我市第二家获得国家级示范场荣誉的示范场。年月日，苏州组织对我市六创单位共家全部通过初审。
（二）开展农业保险，保障养户利益
围绕市委、市政府率先基本实现现代化的目标任务，为加快我市农业现代化进程，稳步推进高效设施农业保险。在前几年能繁母猪政策性保险继续实施的基础上，年新增育肥猪与奶牛农业政策性保险。今年已完成头能繁母猪、头育肥猪及头奶牛的农业政策性保险投保工作。落实能繁母猪财政补助万元。
（三）做好各类项目申报及建设工作
抓好标准化规模养殖场建设，太湖面源污染治理期发酵床补助项目建设，落实二花脸种猪场高效设施农业项目建设，落实年“菜篮子”工程项目，市级环保治污专项资金等个项目，争取各级补助资金多万元。通过项目资金扶持，实现畜牧业自我发展与转型升级。
（四）圆满完成畜牧业中心工作。
.及时准确做好畜牧生产统计，有畜牧生产月报、季报、年报，及时更新畜牧生产电子档案，抓好规模养殖比重，有重点地开展了台账资料的健全与完善工作。据统计，年全年预计生猪存栏万头，年出栏在万头左右，猪肉产量万吨。奶牛存栏万头；
羊存栏万只，羊出栏万只、羊肉产量吨。家禽存栏万羽、家禽出栏万羽、禽肉产量吨，禽蛋产量吨。
全市现有年出栏头以上省级规模生猪养殖场个，年出栏头以上苏州市级规模生猪养殖场个，年出栏头以上常熟市级规模生猪养殖场个，规模养殖比例达到，尤其是市级规模以上养殖比例超过现代指标
4 / 15 个百分点，达到。家禽养殖比例一直达到。奶牛养殖全部达到苏州市级规模以上。
.组织开展了各种形式的培训。聘请专家举办了生猪科技入户主推品种主推技术培训，年职业农民技术培训，大棚发酵床养猪新模式培训，组织科技入户示范户、指导员、专家的观摩培训等。参加省、市业务主管部门组织举办的农业部标准化建设示范创建培训，全国地方猪种保护与利用协作培训，苏州市农业项目管理培训班等。年到目前共举办各类培训班期，参培人数人次，在畜牧兽医技术推广工作中，做出了成绩，受到了群众的好评。
.加强了畜禽养殖备案。开展了对全市规模养殖场的畜禽养殖备案，对异地放蜂户的养殖备案与养蜂证发放，加强了对种畜禽生产经营许可证的审核发放。
.加强了对二花脸种猪场的保种业务指导。制定了二花脸猪保种方案，密切与南农大、省畜牧研究所合作，开展二花脸种猪的保护研究。迎接农业部、省、市领导对保种场的考察指导。
.新闻媒体合作。通过新闻媒体推介先进畜牧生产方式，养殖污染治理工艺，新品种新技术应用，及时传导有关畜牧信息和政策。
二、兽医条线
（一）贯彻免疫程序，防疫落实到位
基础免疫工作是整个重大动物疫病防控工作的重中之重。因此根据高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疾病的发生和流行特点来强化免疫工作是基础。要求动物防疫人员必须熟悉畜禽重大动物疫病的免疫程序，执行法定免疫程序，尤其必须监督饲养羽以上的规模家禽户执行好免疫程序。对凡是未按免疫程序防疫和超过免疫保护期的畜禽要立即进行补防。对牲畜口蹄疫二免超过个月必须提前进行补免，对处于产蛋期的种禽、蛋禽禽流感免疫超过保
5 / 15 护期的必须进行免疫监测后视情况进行加强免疫，确保不因未按免疫程序免疫而发生重大动物疫病。
（二）集中防疫行动
月日至月底，开展重大动物疫病春季防疫行动；
月14日至月底，开展重大动物疫病秋冬季集中防疫行动。通过集中防疫行动，对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、鸡新城疫、猪瘟等重大动物疫病开展防疫，使重大动物疫病免疫密度、免疫质量、免疫标识制度推广实施工作全面达到上级规定要求。各镇组织全体动物防疫人员，成立了“突击防疫小分队”，逐村逐户进行防疫，逐村逐户过堂，切实做到“横向到边、纵向到底，村不漏户、户不漏畜（禽）、畜(禽)不漏针” ，不留死角。各类重大动物疫病应免畜禽免疫密度达到％，免疫畜禽群体平均免疫抗体合格率达％以上，猪、牛、羊耳标配戴率％。
月日至月日，开展夏季重大动物疫病集中补免和消毒灭源行动。以夏季猪病防控和重大动物疫病补免为重点，有针对性地加强防控措施。结合各项专项行动，市站免费下发各类消毒药11.399kg,主要是消杀快、新宝洁、菌毒歼、来苏儿、倍康金碘等，要求养殖户不同品种交替使用，提高消毒效果。
（三）奶牛“两病”检测工作
按照《中华人民共和国动物防疫法》和《江苏省奶牛布病、结核病监测及管理实施方案》，我市连续多年进行奶牛“两病”检测。年分别于月份、月份开展了次检测。今年在奶牛“两病”监测净化的基础上，开展农业政策性保险，保险奶牛全部植入生物电子芯片，实施电子信息化管理。检测工作中把每一头栏存奶牛的信息（防疫耳标号，生产耳标号，年龄）全面登记在《常熟市奶牛“两病”检测登记表》上。
6 / 15 全市个乡镇个养殖点个奶牛饲养户，上半年度栏存奶牛头，检出结核阳性牛头，结核可疑牛头，布病阳性牛头, 上半年度“两病”阳性牛合计头（有头结核阳性和布病阳性同号牛）。下半年度栏存奶牛头，检出结核阳性牛头，结核可疑牛头，布病阳性牛头，上半年度“两病”阳性牛合计头（无结核阳性和布病阳性同号牛）。参照历年本市“两病”阳性奶牛及“两病”同群牛处置的成功经验，先易后难、积极稳妥、逐步推进，已全面完成 “两病”阳性牛的陶汰处理工作。
（四）抗体监测，以检促防
实验室配备专业人员，加强对禽流感、新城疫、口蹄疫、猪瘟、蓝耳等疫病的监测，实行检测结果报告制度，发挥疫情监测的科学性、正确性和预见性，并作出相应措施。年我们将日常监测、定点连续监测、集中监测相结合，坚持监测常态化，共对份血清进行抗体监测，涉及全市个乡镇的各类畜禽养殖户。其中猪血清份，使用方法检测型口蹄疫、猪瘟、蓝耳的抗体水平；
牛血清份，使用方法检测型、亚型、型口蹄疫的抗体水平；
鸡血清份，使用方法检测禽流感、新城疫的抗体水平。鸭血清份、鹅血清份，使用方法检测禽流感的抗体水平。按照禽流感抗体≥，新城疫抗体≥，猪瘟阻断率≥，口蹄疫液相阻断抗体效价≥，合成肽疫苗结构蛋白抗体效价≥ ，高致病性猪蓝耳病抗体阳性的标准，存栏畜禽免疫抗体合格率≥判为合格。全市免疫效果较好，以上做到了有效免疫。
（五）重大动物疫病防疫督查
围绕控制、扑灭重大动物疫病、保障畜产品有效供给和维护公共卫生安全开展防控督查活动，由市站站长带领业务骨干分片包干，深入各动物防疫站对包片兽医的片区进行抽查式防疫督察。重点查免疫密度，指导基础免疫；
查疫情监测，提高预警能力；
查检疫消毒，防止病源扩散；
查体系队伍，促进措施到位。春、秋季集中防疫结束后，
7 / 15 市站对十个动物防疫站防疫工作进行了逐一检查。检查方法包括查阅文件台账资料、到畜禽场检查防疫服务状况、现场采样查抗体滴度。每个乡镇随机抽查个防疫员，每个防疫员片内随机抽查个农户，每户随机采集畜禽血清样品各份以上，听取养殖户对防疫人员的服务评价，及对我们这支队伍的服务要求，找出差距并提出改进意见。通过督查发现问题，对各站提出整改意见，督促其整改。
（六）开展主题活动，提高专业技能 .采样监测技能大比武
为全面提高动物防疫员的理论与实际操作水平，充分发挥动物疫病防疫、监测工作在防控重大动物疫病中的作用，更好地适应动物疫病新的监测诊断技术形势要求，拓展全市兽医技术人员重大动物疫病监测诊断技能，营造全市兽医技术人员学理论、学技术的氛围，年月，常熟在全市范围内开展动物防疫员采样技能比武活动， 十个镇动物防疫站每站选送名选手参赛，按照得分高低排出优胜个人和团体。优胜选手推荐参加苏州市农业委员会、市总工会、市人力资源和社会保障局联合举办的苏州市动物疫控系统采样监测技能竞赛，比赛中常熟成绩名列前茅， 人获得“苏州市机关事业单位技术能手”荣誉称号，人获得“苏州市动物疫控系统技术能手” 荣誉称号。
.全省实验室检测能力比对
根据《关于开展年兽医系统实验室检测能力比对工作的通知》（苏农办牧〔〕号）要求，为进一步加强兽医系统实验室管理，提高兽医实验室检测能力，江苏省动物疫病预防控制中心于年月，组织实施了全省兽医实验室检测能力比对工作。全省个市级实验室和个县级实验室参加了本次比对。根据对检测结果的评判，常熟市所有比对项目检测结果全部准确。说明本市实验人员在专业理论知识、设备维护使用技能、实验操作水平等方面工作扎实，常熟市畜牧兽医站技术人员对
8 / 15 相关检测项目的关键技术掌握良好，检测的准确性和可靠性在省内处于领先位置。
（七）动物疫病防控应急管理
为贯彻落实《动物防疫法》、《重大动物疫情应急管理条例》等要求，进一步完善“一案三制”防控应急工作机制，全面规范动物疫病防控应急管理，提升全市突发重大动物疫情应急处置能力，我市在五月份全面开展动物疫病防控应急管理规范年活动。在全市建立“一案三制”防控应急管理机制的基础上，通过开展动物疫病应急管理规范年活动，进一步健全基层应急工作设施、制度、队伍，强化动物疫病防控应急管理，提升应对突发重大动物疫情的能力，实现应急预案实用化、应急队伍专业化、应急物资储备标准化、应急制度规范化目标。
市防治重大动物疫病指挥部常年储备物资包括各类疫苗、消毒药、喷雾器、隔离工作服、一次性防护服、护目镜、动物尸体袋、强力探照灯、警示牌、扑杀器、保定器、红外线测温仪等。
三、监督条线
（一）加强畜产品安全监管 .仔细开展产地检疫
常熟市动物卫生监督机构合理设置动物检疫报检点，妥善安排业务素质高，法律意识强的动物检疫人员，对辖区内所有动物检疫人员的名单和签名实行备案管理。仔细遵守产地检疫报检制度，严格到点到场检疫制度，严格查验免疫档案、检查免疫耳标佩戴情况，严禁应免而未免生猪和染病生猪出栏、出场（户）。据各镇动物卫生监督机构的统计上报，年度月份全市共计产地检疫生猪头，其中检出患病畜禽头只。对检出的患病畜禽全部按有关规定进行了无害化处理。
全市个乡镇个行政村产地检疫覆盖率达，受检率。
.严格规范屠宰检疫
9 / 15 常熟市目前有畜禽屠宰场（点）个。其中：生猪屠宰场个，牛羊个，屠宰检疫覆盖面达，畜禽屠宰场小时有检疫人员驻场值班。严把畜禽进厂关，严格回收产地检疫证、出省境检疫合格证和畜禽标识，仔细做好宰前、宰后检疫工作，月份共检疫肉猪头，牛头。对检出的病肉和不合格产品都按有关规定进行了无害化处理，切实保证上市动物产品卫生安全。
.严格进行流通环节监管
年度，我们对全市个乡镇的超市、肉品专卖店等动物产品经营场所加强监管，采取专项突击检查和日常监管相结合的方式，组织专人定期检查，平均每月不少于次，每次监督检查填写《动物防疫监督检查记录表》，检查主要围绕索证登记台账的建立情况、消毒情况、报损动物产品的无害化处理情况等，对不符合要求的当场提出整改要求，通过这一方式，打击了畜产品无证经营行为，督促各肉品经营户守法经营，诚信经营。同时我们加强对生猪经纪人的管理，多次组织全市生猪经纪人进行了《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等相关法律法规的学习。并和每一位生猪经纪人签订了《常熟市生猪经纪人承诺书》，承诺不收购含有违禁药物的生猪，不诱导生猪养殖户添加“瘦肉精”，在今后的生猪购销、调运等中介活动中，遵守检疫申报、调入隔离、病死处理、疫情报告等各项法规制度。
.严格进行养殖环节监管
为了防止不合格动物产品流入市场，我所加强了养殖环节的监管工作。我们同全市所有畜禽养殖户都签订了《畜禽养殖承诺书》，郑重承诺：严格遵守畜禽养殖法律法规、依法履行动物疫病强制免疫义务，主动报检、严格按照有关规定正确使用兽药饲料、坚决不使用“瘦肉精”等违禁药物，养殖场（户）负责人作为畜产品质量安全生产第一责任人并签字承诺。除此之外，我们还明确各动物卫生监督机构官
10 / 15 方兽医为具体监管人员，要求他们在做好所辖区域内防疫工作的同时，开展对辖区内畜禽养殖场的饲料兽药监管工作。在每月巡查时，必需加强对畜禽养殖场滥用“三无”兽药产品及盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、以及三聚氰胺、皮革水解蛋白等违禁品的监管。督促各养殖场完善养殖档案，做好饲料、饲料添加剂和兽药使用记录等。
.做好兽药、饲料监管
为全面提升全市兽药、饲料安全水平，根据省、市农委的统一部署，我们开展了一系列兽药、饲料的整治工作，切实加大对全市兽药、饲料市场的巡查力度。今年至月份，对全市兽药、饲料生产经营单位进行专项检查次，共出动执法人员人（次），车辆辆（次），检查兽药饲料生产经营单位家，重点检查兽药经营企业是否按照兽药的要求开展经营活动，检查各项记录台账及其产品包装与使用说明书及标签，是否存在假劣、过期等兽药饲料产品，是否存在销售违禁添加物和非法产品的行为。并采取不定期进行兽药饲料抽检的形式，加强对兽药饲料产品质量安全和畜产品兽药残留监控工作。本年度累计抽检兽药批次，饲料批次，检查出假劣兽药产品个品种，饲料产品个品种，没收假劣兽药产品公斤，罚款元。通过近几年的深入整治，兽药、饲料质量安全水平显著提高。
.做好病死动物和有害动物产品无害化处理
病死动物无害化处理是否到位，事关畜牧业安全生产。常熟市动物卫生监督所将无害化处理设施标准化修建作为验收场方的必备条件之一。同时加大对病死动物无害化处理的监督力度，如有生猪死亡，官方兽医亲自到现场勘验、拍照、登记，并监督业主按规定进行无害化处理。每一头死亡生猪拍摄耳标照片、无害化处理场景照片，同时纸质照片与电脑备份相对应。月份，全市无害化处理生猪头。
11 / 15 .做好“瘦肉精”残留监测、监管工作
年，我市“瘦肉精”专项整治工作成效明显，“瘦肉精”残留监测工作有序开展，我们继续对全市所有生猪屠宰场、生猪养殖场实行检测。养殖场每季度抽检覆盖率为，屠宰场每月抽检覆盖率为。外地生猪继续实行批批检测。本年度，针对本地养殖户共抽检户，抽样份，所有样品均合格。同时，对定点屠宰场调入外来生猪按每批比率采集尿样，共抽检生猪尿样份，“瘦肉精”阴性数量份，合格率为，另外配合省、市等上级部门抽样次，抽检生猪尿样份，猪肉、猪肝多份，均未检出“瘦肉精”。
在加强“瘦肉精”检测力度的同时，我们通过多种方式，多管齐下整治“瘦肉精”，年初，由国家五部委联合组织开展“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料的清查收缴工作，我们发动各乡镇动防站，大力宣传该公告，鼓励公民举报生产，销售、使用“瘦肉精”的行为，在全市主要场所共张贴公告余份，并和养殖户、饲料店、兽药店、饲料厂、生猪经纪人等有关单位和人员签订不使用违禁药物的《承诺书》。截止月份，全市共出动相关人员人次，养殖场签订不使用“瘦肉精”《承诺书》份，生猪经纪人签订份，兽药、饲料生产经营企业签订近份，送签率，同时发放相关资料份；
检查生产经营企业家，出动执法人员人次，组织指导培训次。
.加强做好生鲜奶质量监管工作
继续做好生鲜牛奶质量检验长效监管，做好生鲜奶样品的抽样、封存、送检工作。对奶牛养殖场（户）、根据规定继续实行“一对一”监管制度，今年共计采样送检份。检测全部合格。
（二）加强动物诊疗市场管理
为确保各诊疗场所布局合理、设施到位、制度健全、操作规范，今年以来，常熟市动物卫生监督所着力开展了全市动物诊疗行业规范
12 / 15 化管理和建设工作。今年上半年，市动物卫生监督所业务人员对全市从事宠物诊疗的场所进行全面监督检查，掌握了全市从事宠物诊疗行业的人员、数量、现有条件等整体状况，根据省农委下发的《全省动物诊疗行业规范化管理工作方案》，结合我市实际，明确了诊疗机构规范化建设工作的目标、进度和措施，目前全市有家动物诊疗机构正在进行规范化建设，市动监所根据各诊疗机构所存在的不同问题，组织苏州专家上门指导；
多次针对宠物诊疗从业人员举办培训班，全面提高了从业兽医人员的法律法规、职业道德与服务水平。督促诊疗机构完善卫生消毒、疫情报告、无害化处理、兽医处方等制度，通过各项制度的建立与执行，有效规范了宠物经营机构的动物诊疗行为。对家《动物诊疗许可证》到期的宠物医院重新审核换证。
（三）加强动物防疫条件监管。
我们规范动物防疫条件审查行为，严格审查发证程序，同时做好同审批中心的衔接，在规定时限内对相关场所严格按照动物防疫条件审核；
确保了各相关场所符合动物防疫条件要求。对每一个申领《动物防疫合格证》的单位，我们都要深入现场对消毒池、围墙、生产区和生活区隔离设施等硬件设施进行审查，并建立动物防疫条件监管档案，严格实行一场一档。本年度全市共申领发放动物防疫合格证份
（四）依法查处违法案件
常熟市动物卫生监督所执法人员围绕《动物防疫法》等法律法规，保证执法过程的规范化、程序化、合法化，使执法能力得到进一步的提升。本年度，全市共查处违法案件 起，现场处罚起，其中起案件已结案，共计罚款元，没收违法所得元，没收病死猪肉公斤，病死猪一头公斤，假劣兽药及过期药品约公斤，无证经营的兽药包。各类违法违规案件的查处工作做到证据确凿，适用法条准确，处罚适当，严厉的打击了违法商贩，有效的净化了我市畜牧产品市场。
13 / 15 年工作设想
一、扎实做好防疫工作，进一步提升动物防疫水平、确保重大动物疫病不发生。
二、围绕人畜共患病继续做好奶牛“两病”的监测和处置工作和四方联席会议。
三、进一步加强畜产品质量安全的监管，开展“瘦肉精”专项整治行动，各环节落实到位，确保畜产品质量安全。
四、继续做好农业保险的延续性工作及做好各级项目申报。 五、做好全市畜禽养殖规划和坞坵养殖小区升级改造。
六、全面推进依法行政，强化执法监管，严查违法行为，规范兽药经营使用行为，对兽药和兽用生物制品的生产、经营和使用等环节的实施监察巡视、打假行动。
七、继续做好测报站工作。定期分析评估动物疫情，把握疫情动态，科学研判防控形势，开展预警预报工作，为科学防控提供技术支持。
八、处理好免疫副反应。进一步加强与养殖户的沟通，及时将重大动物疫病免疫副反应情况汇总处理，确保免疫工作正常开展。
九、做好各类应急物资储备，确保供给，做好新品种、新技术的推广。
十、做好二花脸猪种的保存与开发，注册“常优”牌畜产品，逐步推广。
十一、继续完善常熟市畜禽养殖规划，抓好对畜牧业新技术新模式的示范应用，特别是畜禽养殖污染治理、发酵床养猪、沼气发电等畜牧的示范应用。
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2008年度工作总结和2009年工作设想
江苏省水资源服务中心 （2008年12月29日）
2008年，水资源中心认真贯彻落实厅党组的各项决策，在分管厅长的直接领导下，在厅有关处室和单位的大力支持下，紧紧围绕“为构建和谐社会提供水利保障”的总体要求，按照全省水资源管理工作会议的部署和要求，突出重点规划编制、突出重大专题研究，提高基础工作水平、提高咨询服务水平，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况总结如下：
一、围绕水资源管理重点，认真组织开展规划编制和各项前期准备工作
（一）突出抓好水环境综合整治工作的推进
一是完成了直湖港、洪巷港水环境综合整治规划。根据省委省政府关于实施直湖港、洪巷港等十五条入太湖河道水环境综合整治的决策部署和厅领导的具体要求，由中心牵头，联合河海大学、省水文水资源勘测局共同编制直湖港、洪巷港水环境综合整治规划。制订了“规划编制工作方案”，明确了各部门和地方的任务、分工，召开了规划编制工作启动会，具体部署规划编制工作。多次组织赴“二河”实地调查、踏勘和监测，
— 1 — 进行资料收集、分析。在深入研究、广泛征求意见的基础上，完成了规划编制，并分别通过专家审查，得到了较好的评价。
二是认真做好太湖蓝藻打捞的相关工作。太湖治理是一个长期艰巨的过程，蓝藻打捞是确保水源地安全和确保太湖流域不发生大面积黑臭的重要措施之一。根据厅领导的要求，中心确定由分管领导专门负责无锡和苏州市太湖蓝藻打捞的督查工作，不定期到现场进行指导协调和督促检查，确保蓝藻打捞和后处理工作落实到位。建立蓝藻打捞信息通报制度，及时通报情况，为领导决策提供科学依据。为普及蓝藻防治知识，组织编写了《蓝藻知识手册》。
三是抓紧开展节水减排工程前期工作。根据《太湖流域水环境综合治理总体方案》及有关要求，多次召开会议，部署太湖流域节水减排工程、饮用水源地保护和建设工程项目申报工作。对申报项目及时进行汇总分析，对重点项目进行了调研，完成了《江苏省太湖流域节水减排工程项目建设可行性研究》，提出了198项农业、工业、生活节水减排工程，到2012年，形成年节水6亿立方米，减排水量5.43亿立方米，完成节水型社会建设试点任务，实现太湖流域农业用水负增长，工业用水微增长，生活用水适度增长的目标任务。
（二）突出抓好水资源综合规划的编制
按照水利部的统一部署，做好水资源综合规划收尾工作。
— 2 — 完成了与全国、流域水资源综合规划成果的衔接、协调；
完成流域水资源开发利用成果复核；
根据我省水资源综合规划成果分别对三个流域水资源综合规划提出了修改意见，较好地维护了我省在水资源配置方面的权益；
在向水规总院、流域机构进行专家咨询、向厅领导进行专题汇报后，通过了专家审查，全面完成了全省水资源综合规划的编制工作。
根据厅里的统一部署，中心承担了长江、淮河、太湖三个流域综合规划修编中水资源开发利用、配置、地下水、节水、饮用水源地保障和部分水资源保护约100多个表格的填报任务。明确工作标准、分解细化任务，参加全国和流域汇总，现已完成表格的填报和成果汇总，得到了流域机构的高度评价。
（三）突出抓好全省入河排污口整治规划的编制
继续推进全省入河排污口整治规划的编制，在入河排污口调查和纳污能力核定的基础上，重点研究了饮用水水源区、调水保护区的入河排污口设置布局方案，划出禁止、允许设置入河排污口的水域范围，提出了禁止设置区203个入河排污口限期整治方案；
并作了可行性分析、效益评价，提出地表水（环境）功能区的管理意见。积极开展淮河流域入河排污口整治规划试点工作，编制完成《江苏省淮河流域入河排污口整治规划报告》，并通过了淮委组织的审查。
（四）突出饮用水源地保障规划的完善
— 3 — 在年初编制完成全省饮用水源地安全保障规划的基础上，根据省领导的重要批示，进一步组织全省各市县水利部门就规划建设应急备用水源地进行了研究，编制完成了《江苏省应急备用水源地规划建设方案》，为提高我省饮用水水源地的应急管理能力打下坚实基础。同时，对已完成的《江苏省饮用水水源地安全保障规划》现状情况进行调整，目前正在进行2008年水源地水质状况的评价，保证规划的顺利报批。
二、开展前瞻性、适用性专题研究，为水资源管理提供项目储备和技术支撑
（一）开展沿海水利规划——水资源保障专题研究。在完成沿海地区水资源保障能力及配置方案研究的基础上，通过三种规划工况的模型计算和方案比选，从水源角度论证沿海新建第三通道的必要性，有关专题成果已通过专家评审；
同时，针对调整后的规划范围和规划水平年，完成了相关内容的修订，专题成果纳入我厅沿海水利规划和国务院组织编制的《江苏沿海地区区域发展规划》。
（二）开展水系规划骨干河道取水纳污专题研究。根据《全省水系规划编制工作意见》的要求，中心承担了水系规划骨干河道取水专题研究。按照提出的流域性骨干河道和区域性骨干河道清单，收集、整理了取水许可、大型灌区相关资料，基本摸清了流域和区域骨干供水河道的取水现状；
并根据水资源综
— 4 — 合规划提出的区域取水总量分配方案，以全省生态环境需水专题研究为基础，调查整理了骨干河道最小生态环境需水量，提出20条骨干河流最低控制水位初步意见及流域性和区域性骨干供水河道的取水总量控制意见。
（三）开展江苏省南水北调配套工程规划有关专题研究。根据省发改委、省水利厅、省南水北调办公室联合下发的《江苏省南水北调配套工程规划任务书》的精神，中心和省水利勘测设计院共同承担了“江苏省南水北调用水户概化”、“江苏省南水北调用水户水量配置研究”两项专题研究。参与规划工作大纲和技术大纲的制订，考虑不同水源特点、不同用水户的用水特点和保证程度要求，将城市与农村用水分开、工业与农业用水分开，概化用水户；
在此基础上，结合区域水资源配置，进行用水户水量配置。目前正在进行基础资料的调查分析工作。
（四）完成灌河口地区特色产业布局研究课题。对灌河口地区响水、灌南、灌河三县2001~2007年产业发展情况进行了调查分析和产业发展现状评价，在此基础上制定了该地区产业布局指导思想，分三次产业提出该地区的产业布局及重点产业，编制完成了《灌河口地区特色产业布局研究》，并通过了省发改委组织的成果审查，为江苏省灌河口地区综合开发规划提供了重要依据。
三、运用新手段、新方法，强化水资源管理基础工作
— 5 —
（一）加强水资源费征收力度
一是对地表水取水量10万吨以上、地下水年取水5万吨以上的用水大户进行重点调查，建立用水大户档案数据库，实施重点监管。二是对用水大户水资源费征收情况进行督查，每市抽查一个县（市、区），重点调研了“两区”（开发区、工业园区）、自来水厂、电厂等共6个开发区、85家取水大户的水资源征管情况。三是配合水资源处开展自来水厂水资源费专项审计和水资源管理专项整治行动。四是抓好水资源费征收进度月报，不定期编发《水利简报——水资源专刊》，指导和促进各地水资源费征收管理工作，及时快速地掌握各地水资源费和南水北调基金征收进展情况；
至11月底，全省已完成水资源费征收3.8亿，南水北调基金1.35亿，均超过去年同期水平。
（二）加强节水型社会建设指导和服务
一是开展用水定额修订工作，促进计划和定额用水管理制度的实施。部署开展江苏省工业用水定额修订工作，拟定工业用水定额修订工作方案，确定定额修订的重点是高耗水、高污染行业的主要产品，开展工业用水定额调查，并根据行业用水特点和促进节水工作，分析确定定额值。
二是加强对各地节水型社会试点建设的技术指导，研究节水型社会考核指标的调查统计、评估和监督方法。拟定我省节水型社会指标考核体系工作方案，提出节水统计、校核和考核
— 6 — 体系的内容和措施。
三是进行2007年度节水型社会建设指标的收集、审核，完成节水型社会建设2008年度定量考核指标、工作指标的分解方案。
四是编发《水利简报》节水工作专刊，及时反映各地节水型社会建设的经验做法和工作动态。
（三）加强水资源统计工作
继续做好水资源管理季报、年报等统计工作，完成2007年江苏省水资源公报和简报的编制，并参加流域机构的水资源公报汇总交流工作。中心作为公报编制牵头单位，及时组织召开公报编制工作会议，布置公报编制任务，明确责任人和完成日期，确保在“世界水日”前完成公报的编发；
在公报编制过程中，还不定期的进行交流，检查核对有关数据，及时解决有关问题，确保公报质量。
（四）加强水资源管理信息化系统建设
一是按照省发改委的意见，对《江苏省水资源管理信息系统（一期工程）可行性研究》进行了修改完善，配合水资源处做好项目立项和建设处筹备工作。协同建设处做好项目管理、初步设计等工作。
二是开展江苏省水资源基础数据库建库工作。拟定水资源基础数据库建库工作方案，修改录入软件，收集整理各地相关
— 7 — 资料，启动水资源数据录入工作。
三是配合苏北供水局完成苏北水资源监控系统——取水许可与地下水管理信息系统初步设计的修改，完成系统、数据库、概算部分的修改工作。
四、积极做好咨询服务工作
一是完成948项目《以色列艾瑞德取水远传系统》项目前期准备工作。
二是完成长委委托的《长江流域火电工程水平衡测试研究》、《武进市节水型社会建设规划》编制，并通过审查；
基本完成苏州市、常州市节水减排项目可行性研究报告。
三是参与农村饮水安全工作。参与完成扬州、泰州、南通、盐城、宿迁5市农饮实施方案论证；
参与徐州、南通等30多个农饮项目初步设计审查，参与《江苏省农村饮水安全工程“十一五”实施规划概要》的编制。
四是参加水利部组织的成果汇总，提交了我省综合规划地下水专题的文字报告，基本完成全国地下水开发利用与保护规划的配合任务。
五是协同有关部门做好相关规划的建议工作。
五、党建工作和党风廉政建设工作
今年是全省反腐倡廉制度规范执行年，我们结合中心实际，认真抓好各项制度的贯彻执行。一是摆上位置。坚持把党建工
— 8 — 作和党风廉政建设制度的贯彻执行放在更加突出的位置，进一步落实好领导干部廉洁自律的各项规定及单位内部规章制度的贯彻执行，按规定要求进行了党支部改选。二是强化基础。把加强党的作风建设特别是领导干部作风建设作为反腐倡廉的重要基础性工作来抓，认真贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，促进领导班子和领导干部廉洁自律工作的深入推进。三是统筹推进。一方面，统筹推进作风建设和党风廉政建设，把两者作为一个相互促进、相互作用的共同体。另一方面，统筹推进把党风廉政建设和业务工作，把两者放到同等重要的位置，在开展党风廉政建设和反腐败工作的同时，注重狠抓单位的作风建设，大力创建持续发展的学习型、创新型、效率型和谐集体，以优良的工作作风，保障各项工作任务的顺利进行。
2009年是新中国成立60周年，是落实中央和省扩大内需、促进经济增长各项政策措施是关键之年，也是加大水利建设投入的重要一年。我们将坚持围绕中心、服务大局，进一步提高规划编制和前期工作质量，提高水资源管理服务水平，提高队伍整体素质和业务能力，为全省水利事业发展大局、为全省经济社会又好又快发展作出新的贡献。2009年重点做好以下几项工作：
（一）在水资源规划方面，继续开展江苏省南水北调配套
— 9 — 工程规划有关专题研究，进一步完善入河排污口整合规划，开展全省饮用水水源地安全保障规划的修订及全省第二批饮用水水源地目录的核准工作。
（二）在水资源管理方面，继续加大水资源费和南水北调基金的征收力度；
加强对各地节水型社会试点建设的技术指导，研究节水型社会考核指标的调查统计、评估和监督方法；
完成我省工业用水定额修订报告；
编制纺织行业水资源论证导则，完成报告编制；
加大培训力度，举办4—6期水平衡测试、节水、水资源管理和保护技术培训。
（三）在水资源管理信息化方面，完成水资源基础数据库的资料录入等建库工作，开展全省水资源管理信息系统一期工作建设。
— 10 —
凝心聚力 科学管理 扎实苦干 迎接挑战
——移动焊轨队2011年度工作总结和2012年度工作设想
2011年，移动焊轨队在段领导的高度重视和关怀下，在业务科室的全力支持和兄弟车间的通力协作下，经过全队干部职工的共同努力，克服重重困难，圆满完成了年度各项作业任务。下面，将焊轨队一年来的主要工作汇报如下：
一、攻坚克难，全力以赴，全面实现焊轨生产目标
今年上半年的1至3月份，下半年的8至9月份，根据局、段领导要求，我们先后组织了对武钢U75V 160km/h、250km/h两种轨型的型式试验工作，历时5个月，共焊试验焊头730个，最终取得了圆满成功。
4、5月份及下半年的10至12月份5个月，根据段施工计划安排，我们先后4次参与襄渝线、京广线集中修线下焊施工作业，焊接焊头196个，其中合格焊头194个，焊头合格率为99%，全面实现焊轨生产目标。
今年的线下焊施工作业，是焊轨队自成立以来首次参加。期间，我们既经历了寒来暑往气温急剧变化带来的严峻挑战，又先后遇到了了小半径曲线、长大桥梁及长大隧道等复杂地段焊轨作业带来的重重困难。在现场施工作业经验“一穷二白”的情况下，我队发动职工积极思考，虚心学习，不断摸索实践，成功克服了轨缝预留、轨端上拱量控制、曲线地段焊机收放等施工难题，积累了一定的现场施工作业经验。
二、精心组织，周密部署，保持安全持续稳定
“安全是天”，是一切工作的重心。我们的一切工作都要以安全为前提，以风险为核心，兼顾安全和效益的平衡，将安全管理工作常抓不懈。为此 ，我们采取以下措施，保持了全队安全工作持续稳定：
一是强化事故案例的学习。我们把事故案例的学习作为增强职工劳动安全意识的重要手段。每起劳动安全事故都做到以记名式及时传
达，传达不留死角，对因故未参加学习的职工，要求工班长利用电话、QQ、邮件等方式及时传达，做到一人不漏。让全体职工从自身查起，用血的教训教育自己，用别人的教训时刻警醒自己，养成自觉遵守规章的习惯，使全体干部职工牢固树立“安全责任大于天”的思想观念，提高职工遵章守纪的自觉性，保证安全工作稳定。
二是做好职工的劳动保护工作。包括防暑、防寒用品的发放，职工伙食不断的改善，消防安全演练，宿营车加派巡守人员，以及劳保物品的及时配备。并根据现场情况及时制定施工组织措施及应急预案，尤其是针对武当山隧道施工作业，我们及时制定了《移动焊轨队襄渝线上行武当山隧道施工组织细化措施》，并根据需要购买了2套氧气包、90个一次性口罩及6件矿泉水备用。由于施工前预想全面，准备充分，一年来，我队未曾发生任何安全责任事故。
三是大力开展“人人都是安全员”活动。本着责任明确、风险共担的原则，为提高全员安全责任感，使职工之间的安全监督作用更好的发挥，我们要求职工写了“安全保证书”，签订了“安全承诺书”。并充分发挥党员的先锋模范作用，团结职工努力实现“三无”目标，大大提高了职工保安全的积极性。
四是强化现场劳动安全控制。认真落实施工作业防护制度；
严格落实下道避车制度；
严格执行天窗修制度，将所有作业纳入天窗点内进行，做到“行车不施工，施工不行车”；
严格执行恶劣气候条件下施工规定；
严禁在铁路行车限界内拨打、接听电话，发送、查看短信，提高职工安全自我保护意识，确保人身安全平稳有序；
严格防护员作业标准，选派责任心强的职工担任防护员，严格执行防护复诵制度，通讯中断必须立即停止作业，防护员不得讲与工作无关的事，防护员禁止使用手机。
三、转变思维，深化认识，不断提升科学管理水平
一年来，在三建办的指导下，通过全体干部职工的不懈努力，我队在推行精细化管理和5S管理方面取得了一定成绩，各项工作逐渐步入正轨。
一是制度规则的完善。我队以精细化管理为理论依据，广泛征集职工建议、意见，加以整理，并参考局、段相关制度，组织专人编写了《移动焊轨队管理制度汇编》。该制度汇编涉及安全生产管理制度、设备管理制度、施工及质量管理制度、物资管理制度、5S管理制度等10项管理制度，内容广泛、全面、精细，基本保证了我队各项管理工作有规可依，为我队管理工作的健康发展奠定了坚实的基础。
二是流程和程序的运用。在精细化管理联合项目组的指导下，我队共编制了3个流程，10个作业程序。标准化作业流程和程序的建立，帮我们理清了工作思路，使岗位职责更加明晰。通过试焊过程中的反复演练和京广线集中修、襄渝线施工的实战作业，不管是设备的操作，还是人员的组织，都有了很大的进步。作业效率有了明显提高，从首次上线作业一台焊轨车在点内（150分钟）没有完成1个焊头，到点内用2台焊轨车成功焊接6个头。焊接前的准备，也从慢行时做准备到所有施工作业全部纳入封锁点内进行。
三，持续改善的实施。持续改善活动开展以来，我队共收到提案65份，有效提案39份，待审提案10份，优秀提案7份，已实施提案22份。所提提案解决了一大批工作中、生活中存在的小问题，取得了良好的成效。我队继“焊机的白裙子”荣获持续改善优秀部门三等奖、持续改善优秀个人二等奖后，在9至11月的持续改善活动评比中两次取得第一名、一次取得第三名的成绩。
在可视化方面，我队先后定制班务公开看板2个，持续改善看板1个，禁烟标志牌10个，节约用水海报8张，灯具开关标签156个，洗浴间、更衣间等标签41个，新入队人员门牌5个。
四、加强沟通，统一思想，构建和谐稳定施工队伍
年初以来试焊工作进度慢、压力大，线下焊作业任务重、工期紧。再加上我队是新成立的施工队伍，各方面条件不是很完善，难免有各种各样的问题。因此，部分职工产生倦怠、厌烦情绪，思想波动较大。针对这个现状，我队三项措施并举，促进职工身心健康，激发工作活
力，构建和谐稳定的施工队伍。
一是加强职工的思想教育和心理辅导。我队依托党支部、工会等组织平台，利用会议、聚餐、QQ群等形式，以“深入开展谈心”及“结对子”等活动为契机，多次组织对全体干部职工进行思想教育和心理辅导，坚持以人为本的原则，帮助、引导他们保持积极、健康、乐观、向上的生活和工作态度。
二是丰富职工的精神文化生活。我队作为施工单位，常年流动在外，由于条件所限，文体娱乐活动相对较少，加之新生代职工对精神文化的巨大需求。如何满足职工，特别是年轻职工精神文化层面的需求，成为我队发展过程中一个不容忽视的问题。针对这个问题，一方面，我队鼓励职工积极参加运动会、党史知识竞赛等段机关组织的活动；
另一方面，我队在条件允许的情况下，开展象棋赛、跳棋赛、扳手腕等职工参与度高、喜闻乐见的娱乐竞赛活动。并经段领导同意，利用施工间隙组织全体职工去武当山旅游，尽可能满足职工的精神文化需求。
三是关心职工冷暖。依托党支部、工会等组织平台，我队借开展谈心活动、开展合理化建议征集活动及改善提案提报活动等方式，了解职工实际困难和问题，做到心中有数。并大力转变工作作风，真正在感情上贴近职工，真正把职工当亲人，关心职工生活，及时解决职工实际困难和问题。落实好“三不让”帮扶救助机制，开展好冬送温暖、夏送清凉、金秋助学、送医药、送服务，鼓励未婚青年积极参加路局举办的联谊会等活动，实实在在帮职工“解答一些思想困惑，解决一些工作难题，减轻一些生活困难”，努力营造“企业如家”的和谐氛围。
五、以人为本，强化培训，全面提升干部职工素质
人才强，则企业强。为了焊轨队的可持续发展，今年以来，我队采取以下措施，努力提升干部职工的各方面素质：
一是积极送出去培养。今年以来，我队先后送出6人参加了铁道部组织的钢轨闪光焊培训，1人参加了铁道部组织的探伤工培训；
2人参加段里组织的轨道车司机培训，7人参加段里组织的防护员培训；
同时， 4名工班长先后三次参加段里组织的工班长培训班。接受培训人员共20人，占我队总人数的65%。
二是队内组织交流学习。结合职工队伍现状，我队积极抓好职工的教育培训工作。车间定期组织技术骨干人员讲课，及时解决试焊及线下焊作业过程中遇到的难题和困惑。同时，注重发挥工班的职教作用，每天工班点名会上由工班长组织工班人员进行一次业务学习，结合职工在工作中暴露的共性问题，进行专题讲解。
三是鼓励职工自学。为了提高职工的焊接理论知识，以及丰富职工的精神世界，拓宽视野，陶冶情操，我队购买了包括《金属熔焊基础》、《钢的高温金相学》、《钢铁材料学》等关于金属焊接方面的书籍，及《傲慢与偏见》、《伟大的母亲》和《鹰击不列颠》等文学方面的书籍，供全体干部职工业余阅读学习，营造良好的学习氛围。
经过全体干部职工的共同努力，我队虽然取得了一定成绩，但我们知道有成绩不代表没问题，问题主要表现在以下几个方面：
一是极少数职工安全意识薄弱，如作业时未按要求佩戴劳保用品。
二是施工作业中职工之间的协同配合做得还不到位。
三是应急处理能力薄弱，如遇到钢轨“热胀冷缩”造成的轨缝急剧变化时，职工显得很慌乱，不能立即组织处理。
四是设备维修保养不及时、不到位。
五是乱摆乱放、乱扔乱倒现象依然存在。
针对上面存在的问题， 2012年我们将重点抓好以下几个方面工作：
一是加强职工安全意识教育力度，教育职工牢固树立“安全责任大如天”、“安全工作压倒一切”、“安全是铁路工作生命线”的大局意识，切实增强防范事故发生、确保安全稳定的责任意识；
切实增强“没有发生问题不等于没有严重隐患”的忧患意识，时刻保持“如履薄冰、如坐针毡、如临深渊”的危机意识，严格执行各项规章制度，严格遵
守劳动纪律、作业纪律。
二是在对轨、正火、焊机操作等关键配合岗位将手势、眼神等交流办法逐步完善 ，并使其严格贯彻落实，使现场施工作业配合方式多元化，制度化。
三是施工前，根据施工现场调查情况，结合上线作业以来总结的施工经验，制定全面详细的应急预案。并将常见问题的解决办法整理汇总发给关键岗位作业人员，如焊头低了怎么处理；
轨缝预留大了或者小了怎么处理；
垫过枕木头的待焊轨端依然很低，焊机无法落放到位该如何处置等等。
四是发挥共产党员的先锋模范作用，团结带动全体职工做好各种设备、机具的维修保养工作，确保设备的正常使用。
五是大力推进精细化管理工作，定期组织职工学习精细化管理和5S管理方面知识，做到分工进一步明确，职责更加明晰，建立考核激励措施，充分发挥人才优势。进一步完善5S管理制度，建立5S管理台账，将5S开展情况纳入日常检查考核范围内。
六是强化经营管理工作，提高成本意识，从节约一滴水、一度电和一个小螺丝入手，严格执行定额管理、成本管理，不断创造良好的经济效益。
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设想
2018年工作计划和设想
（一）进一步解放思想、转变作风。抓好作风建设。继续深入查找自身存在的问题，深挖思想根源，端正执法观念，严肃纪律，进一步建立和完善各项规章制度，工作规范、工作指南，工作流程，强化约束机制，加强对卫生监督执法过程和依法办事的监督管理。
（二）进一步加强队伍建设，提高综合执法能力。加强培训工作，加强执法队伍能力建设，强化卫生监督人员培训，进一步提高卫生行政执法人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平，使卫生执法人员能够“一专多能，综合执法”， 提高卫生监督执法水平和依法行政能力。
（三）做好卫生监督信息工作。做好卫生监督信息平台的日常维护管理工作，及时报送卫生监督信息，报道卫生监督工作动态，树立卫生监督社会形象。完成各项卫生监督抽检工作，及时上报有关工作信息。
（四）调整思路，开拓创新，突出重点，全面加强生活饮用水、公共场所及学校卫生监督监测。认真贯彻执行娱乐场所、美容美发等公共场所卫生监督量化分级管理制度；
加强农村饮用水卫生监督监测工作的督查和指导，进一步规范学校卫生及传染病防治管理工作，加强与教育主管部门的沟通协调，联合教育主管部门开展全面的学校卫生督导检查，促进学校卫生规范化管理，力争使学校卫生监督管理工作再上新台阶。
（五）继续深入开展《传染病防治法》和《职业病防治法》等法律法规的宣传教育、培训活动。创新宣传形式，丰富宣传内容，提高宣传实效，加强公共场所、医疗服务和健康相关产品等从业人员卫生法律法规和卫生管理知识培训，不断提高管理相对人的守法意识、责任意识和自身卫生管理水平。
（六）继续采取有力措施，规范医疗服务市场。加强对非法行医行为的检查力度，保持对打击非法行医的高压态势。加大对固定场所无证行医、超范围执业和违法发布医疗广告的查处力度，加强与公安、工商等部门的衔接配合，规范涉嫌犯罪非法行医案件的移送工作；
加大督办工作力度，完善投诉举报处理工作流程，加强投诉举报信息分析，不断提高处理效率和水平。
许家沟乡卫生院
2017年10月8日
工作设想工作设想工作设想工作设想
针对本学年社联工作的整体情况，我觉得新一届的社联工作应主要从两个方面开展。首先是对内，要协调好主席团与九大部门之间的关系以及社联与各系分会、协会之间的关系，在此基础上狠抓纪律，确保效率，提高活动质量。其次是对外，要与其他学生组织和睦相处，加强合作，营造良好的氛围，减少不必要的摩擦，更要提升社联的威望，提升社联活动的影响力。
在对内方面，我觉得社联应该采取以下几大措施。
一、严格把关干部换届工作与下学初期初的纳新工作。 在干部换届与纳新工作中，我们应遵守“宁缺毋滥”的原则，避免出现今年部分“挂名部长”现象的发生。在选人问题上，我觉得首先应该看重这名部长或干事对于社联的那份热爱程度与他们平时的为人处世方式，其次再考虑他对于部门工作的熟悉度。
二、严抓纪律问题。 虽然社联与其他学生组织相比，气氛应该更加活跃，不能过于呆板。但是，基本的纪律必须严格遵守。从开学初的考核时期，对于干部干事的表现要进行客观评价，考核不能再只是形式上的事情。对于考核期内成绩过低的干部，干事应及时进行谈话，实在不行的直接进行劝退，杜绝因为他们的行为对社联整体状况造成不良影响。
严格值班、例会制度。对于一个学期内值班、例会等活动的出勤情况进行统计，迟到、无故缺勤、请假次数累计超过3次的干部、干事取消评优评先资格，态度恶劣的进行劝退。
三、严格执行社联规章制度。 主席团，部长都要仔细阅读社联的基本规章制度以及工作手册。由于这届许多干部在上任初并没有仔细阅读工作手册，只是靠前任部长一些口头上的工作交待，所以在工作过程中忽视很多细节问题，进而影响了效率。
四、实行工作小组负责制。 下学年，应根据社联九大部门各自的工作特点，将九大部门划分为三个工作小组，每个小组3个部门。除迎新晚会、社团巡礼节除外的小型活动，由3个工作小组轮流负责承办，对于每次活动的完成情况，由主席团进行评定，纳入评优评先的范围。这样一来，既可减轻人资的负担，也可以让其他部门的干部，干事得到有效的锻炼。
五、加强自身队伍建设。 针对这届干部“慢热型”的现象，我觉得下届主席团从开学初就要起到良好的表率作用。工作目的要突出，执行力度要强硬，落实情况要及时，真正做到以身作则。只有主席团的充满激情与干劲，才能带的动干部，进而干部才能带动干事。
六、深化“相亲相爱一家人”的理念 这届的干部、干事似乎已经淡化这个良好的传统理念，一直只是把“相亲相爱一家人”停留在嘴上，却没有真正在心里装着这句话。所以，下届的主席团、干部必须深化这个理念，当然这些都要平时工作中的细节来做到。平时多关心干事，多激励干事，发生紧急情况时，不要随意发脾气，对待干事要有耐心等。只有让干部，干事感受到一家人的感觉，他们做事才会更加卖力。
七、加强与各协会之间的联系。虽然社联管理这学校一百来个的协会，但能与他们直接交流，沟通的机会却少之又少，所以社联与协会之间难免会出现误解。希望下届办公室能专门成立一个小组负责与各协会的交流，及时反馈协会提出的问题，及时解决问题。只有让协会感受到我们是在为他们服务，办活动时他们才会更加配合。
八。、提高办事效率，提高创新意识。
这届干部的办事效率实在有点让人不敢恭维，拖拉现象从始至终都相当严重。我觉得
主要有两方面的原因。
1.部长的心思不在社联，没有用心做事，开会上通知的事情，会后没有及时的行动，落实。
2.没有制定奖惩制度，干部工作缺乏积极性。他们会抱着：反正没及时完成也不会有什么事情的心态。所以，我觉得下届有必要制度工作奖惩制度，激发干部的工作积极性。
这届干部同样缺少创新性。这可能是所有学生干部的通病吧。一到办活动的时候就使劲的翻找往届部长留下来的策划书进行修改，没有自己动脑思考。特别是我们社联的主打活动“社团巡礼节”，我个人觉得巡礼节的影响力度呈下降趋势，有点自己
人办给自己人看的意思。
我对巡礼节影响力度下降的原因做了几点归纳。
1.宣传力度不够，只是单靠广播台、海报和地标的宣传远远不够，建议在巡礼节前两天通过扫楼的方式发放宣传单，这样才能真正让全校同学知道巡礼节这回事。
2.2.巡礼节没有吸引人的地方。许多同学对于社联，协会。巡礼节的基本情况不是非常了解，他们又怎么会放弃自己的自由活动时间才参观巡礼节。所以，我觉得下届巡礼节有必要制定一些通关活动，现场抽奖活动来吸引同学的参加。
3.3.复制模式，没有新意。巡礼节活动中，大到开幕式，小到各协会的活动，都有点如出一辙的感觉。许多人可能满怀期待巡礼节的到来，可是到现场一看，跟去年没什么两样，难免会有失落感，也会进一步降低巡礼节的影响力。所以，巡礼节一定要有新花样，要有足够吸引人的地方。可以在原来巡礼节基本的流程上进行大胆创新。
在对外方面，我觉得社联首先要建立自己的品牌特色，扩大社联的影响力，其次要处理好与其他学生组织之间的关系。
一、扩大社联影响力的主要途径无非就是举办活动。一场完美的活动可以给广大师生留下深刻印象。一场活动从开始的宣传，赞助，活动过程中的流畅、无差错，节目的新颖程度，活动结束后会场的收拾等等细节都是我们要注意的地方。
二、妥当处理与其他学生组织的关系 说实话，社联与其他学生组织之间并无太多交集，如何处理好与其他学生组织之间的关系可以从一些简单的方面来实现。1.活动的邀请，社联举办活动时主动邀请其他学生组织，让他们感受到我们的诚意。2.其他学生组织有需要物料借用时，我们应在不影响自身活动需要的情况下慷慨出借。这样久而久之，我们与其他学生组织之间的关系也会更加密切。
总之，在新一届的社联工作中要牢记二个词“纪律”“效率”，要感受两个词“相亲挨一家人”“永不安分”。努力建设一支有纪律，有效率，有爱的大队伍。
年度工作总结和年工作设想
常熟市动物卫生监督所 常熟市畜牧兽医站
年在常熟市委、市政府的领导下，在市农委的指导下，通过广大畜牧兽医工作者的努力，我市的畜牧兽医工作取得了较好的成效，完成了各项目标任务。全面开展畜牧业转型升级“六项创建”活动，畜牧业继续向规模化、标准化、生态化方向发展。畜禽存出栏稳中有升，向量稳质高转变，各类动物疫病得到有效防控，畜牧业生产投入品有效监管、畜禽产品安全健康，养殖环境整治取得初步成效，畜牧业生产方式有所转变，畜牧业取得良好经济效益。下面就下面就党建工作和专业工作两个方面作一总结：
党建工作
一、紧扣主题，积极开展基层组织建设年活动。
常熟市畜牧兽医站党支部，党员名，其中退休党员名。月初，召开全体党员会议，传达市农委在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案的会议精神，对我站开展基层组织建设年活动进行了安排部署。召开全站党员群众会议，专题研究 “基层组织建设年”活动相关文件精神，学习《站支部在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》，要求全体党员要积极参加基层组织建设年活动。建立“基层组织建设年”活动工作领导小组，结合领导小组成员工作进行了分工，对基层组织建设年的具体内容进行合理部署。建立“基层组织建设年”活动监督领导小组，对基层组织建设年活动进行监督实施。
二、创先争优喜迎党的十八大。
“强组织、增活力，创先争优迎十八大”是中央统一确定的活动主题。畜牧兽医站支部也紧紧围绕这一主题不断壮大支部规模，以支
1 / 15 部为中心积极采取多种形式对党的路线方针政进行宣传，不断提高本部门职工的思想素质，增加支部活力，提高了战斗力。开展创先争优活动，明确榜样的力量是无穷的，组织全体党员观看纪录片《人民的好儿女》，通过观看影片、座谈、交流、写观后感的形式学习先进，坚定信念。与支塘农服中心结为共建单位，结对共建，携手共进。学习端木银熙，研读《水稻人生》，并撰写心得。邀请常熟市革命传统教育演讲团王文洪老师进行“加强基层组织建设年活动，喜迎党的十八大顺利召开”专题讲座。组织全体党员观看纪录片《信仰》，并交流观看心得。向农机站推广站党支部学习，学习先进党支部经验，交流党建工作，共同提高。在工作中，党支部就是核心，共产党员总是出现在工作最需要的地方。全体党员干部都舍小家顾大家，任劳任怨，以工作为重，讲求工作质量，提高工作效率，依法行政，以高度的责任心做好每一项工作，由于工作的不确定性和突发性，为处置突发疫病和监督屠宰检疫等，加班加点成了家常便饭。支部以党员的先锋模范带头作用带动其他干部职工进一步开拓创新、与时俱进，较好地完成了各项工作任务，确保队伍政治坚定、纪律严明，精神面貌焕然一新。
三、重视学习，不断提高党员自身政治修养。
我支部仔细抓好形势教育、宗旨教育、法纪教育作为占领思想阵地，增强党性观念的重要手段和内容，贯彻实践科学发展观的同时，进行了集体学习，仔细领会，使全体党员干部进一步领会和把握了党的路线、方针、政策的实质。我们单位积极开展自察自纠的行风建设，职工以自察互察写心得体会等方式找不足、学先进、比先进、争先进，建立《党员联系群众制度》，提高了职工个人工作水平和畜牧站在老百姓眼中的良好形象。为了实现基层职工的凝聚力、战斗力的提升，在支部的带领下畜牧兽医站锐意改革，严格执行各项制度，提高职工
2 / 15 的集体主义观念。
四、齐抓共管，积极开展党建工作
党建工作是基层党支部的工作重点和难点，不断完善党内教育、管理、监督的制度，逐步树立公仆为民意识。我支部把健全组织生活制度，抓好发展新党员工作视为组织建设的关键。我们仔细组织好党的组织生活并写好记录。组织生活气氛生动活泼，党员畅所欲言，对在党性党风上存在的问题进行对照检查，仔细开展批评和自我批评。大家开诚布公，坦诚相见，充分体现了党内的民主作风。同时，结合党内生活以及整个国家政治、经济、文化生活的新变化，谈个人认识和体会。使大家在思想上，政治上同党中央保持高度一致。按照农委党委要求，召开全体党员会议，经过酝酿讨论，以无记名投票方式，推选出了名优秀共产党员。
此外，为保持队伍的先进性和纯洁性，提高党员队伍的整体素质，严格按照党章规定做好发展新党员的工作，讲标准，求质量，成熟一个，发展一个，严格把好关口。通过对入党积极分子进行了教育、培养和考查，将条件成熟、表现突出，确实具备条件的同志，吸收到党内。按照组织程序，经过考察培养，由党员大会表决，在本年度发展了预备党员一名，入党积极分子一名。
业务工作，主要分三个条线畜牧、兽医、监督进行总结 一、畜牧条线
（一）开展“六项创建”
按照省《全省畜牧业转型升级“六项创建”实施方案》的统一部署和要求，组织开展畜牧生态健康养殖、畜禽良种化、新型合作经营模式、畜禽粪便综合利用示范创建，加强技术指导和培训，不断扩大示范成效。今年申报江苏省畜牧生态健康养殖示范场家、良种化示范场家、畜禽粪便综合利用示范场家、畜产品质量安全示范创建家、动
3 / 15 物防疫达标示范创建家，新型合作模式示范场家。总计申报个示范创建，高于省要求创建个指标，完成苏州市下达的指标要求。同时，常熟市沙家浜镇惠龙奶牛场已通过了国家级奶牛标准化示范 考核验收，成为我市第二家获得国家级示范场荣誉的示范场。年月日，苏州组织对我市六创单位共家全部通过初审。
（二）开展农业保险，保障养户利益
围绕市委、市政府率先基本实现现代化的目标任务，为加快我市农业现代化进程，稳步推进高效设施农业保险。在前几年能繁母猪政策性保险继续实施的基础上，年新增育肥猪与奶牛农业政策性保险。今年已完成头能繁母猪、头育肥猪及头奶牛的农业政策性保险投保工作。落实能繁母猪财政补助万元。
（三）做好各类项目申报及建设工作
抓好标准化规模养殖场建设，太湖面源污染治理期发酵床补助项目建设，落实二花脸种猪场高效设施农业项目建设，落实年“菜篮子”工程项目，市级环保治污专项资金等个项目，争取各级补助资金多万元。通过项目资金扶持，实现畜牧业自我发展与转型升级。
（四）圆满完成畜牧业中心工作。
.及时准确做好畜牧生产统计，有畜牧生产月报、季报、年报，及时更新畜牧生产电子档案，抓好规模养殖比重，有重点地开展了台账资料的健全与完善工作。据统计，年全年预计生猪存栏万头，年出栏在万头左右，猪肉产量万吨。奶牛存栏万头；
羊存栏万只，羊出栏万只、羊肉产量吨。家禽存栏万羽、家禽出栏万羽、禽肉产量吨，禽蛋产量吨。
全市现有年出栏头以上省级规模生猪养殖场个，年出栏头以上苏州市级规模生猪养殖场个，年出栏头以上常熟市级规模生猪养殖场个，规模养殖比例达到，尤其是市级规模以上养殖比例超过现代指标
4 / 15 个百分点，达到。家禽养殖比例一直达到。奶牛养殖全部达到苏州市级规模以上。
.组织开展了各种形式的培训。聘请专家举办了生猪科技入户主推品种主推技术培训，年职业农民技术培训，大棚发酵床养猪新模式培训，组织科技入户示范户、指导员、专家的观摩培训等。参加省、市业务主管部门组织举办的农业部标准化建设示范创建培训，全国地方猪种保护与利用协作培训，苏州市农业项目管理培训班等。年到目前共举办各类培训班期，参培人数人次，在畜牧兽医技术推广工作中，做出了成绩，受到了群众的好评。
.加强了畜禽养殖备案。开展了对全市规模养殖场的畜禽养殖备案，对异地放蜂户的养殖备案与养蜂证发放，加强了对种畜禽生产经营许可证的审核发放。
.加强了对二花脸种猪场的保种业务指导。制定了二花脸猪保种方案，密切与南农大、省畜牧研究所合作，开展二花脸种猪的保护研究。迎接农业部、省、市领导对保种场的考察指导。
.新闻媒体合作。通过新闻媒体推介先进畜牧生产方式，养殖污染治理工艺，新品种新技术应用，及时传导有关畜牧信息和政策。
二、兽医条线
（一）贯彻免疫程序，防疫落实到位
基础免疫工作是整个重大动物疫病防控工作的重中之重。因此根据高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疾病的发生和流行特点来强化免疫工作是基础。要求动物防疫人员必须熟悉畜禽重大动物疫病的免疫程序，执行法定免疫程序，尤其必须监督饲养羽以上的规模家禽户执行好免疫程序。对凡是未按免疫程序防疫和超过免疫保护期的畜禽要立即进行补防。对牲畜口蹄疫二免超过个月必须提前进行补免，对处于产蛋期的种禽、蛋禽禽流感免疫超过保
5 / 15 护期的必须进行免疫监测后视情况进行加强免疫，确保不因未按免疫程序免疫而发生重大动物疫病。
（二）集中防疫行动
月日至月底，开展重大动物疫病春季防疫行动；
月14日至月底，开展重大动物疫病秋冬季集中防疫行动。通过集中防疫行动，对高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、鸡新城疫、猪瘟等重大动物疫病开展防疫，使重大动物疫病免疫密度、免疫质量、免疫标识制度推广实施工作全面达到上级规定要求。各镇组织全体动物防疫人员，成立了“突击防疫小分队”，逐村逐户进行防疫，逐村逐户过堂，切实做到“横向到边、纵向到底，村不漏户、户不漏畜（禽）、畜(禽)不漏针” ，不留死角。各类重大动物疫病应免畜禽免疫密度达到％，免疫畜禽群体平均免疫抗体合格率达％以上，猪、牛、羊耳标配戴率％。
月日至月日，开展夏季重大动物疫病集中补免和消毒灭源行动。以夏季猪病防控和重大动物疫病补免为重点，有针对性地加强防控措施。结合各项专项行动，市站免费下发各类消毒药11.399kg,主要是消杀快、新宝洁、菌毒歼、来苏儿、倍康金碘等，要求养殖户不同品种交替使用，提高消毒效果。
（三）奶牛“两病”检测工作
按照《中华人民共和国动物防疫法》和《江苏省奶牛布病、结核病监测及管理实施方案》，我市连续多年进行奶牛“两病”检测。年分别于月份、月份开展了次检测。今年在奶牛“两病”监测净化的基础上，开展农业政策性保险，保险奶牛全部植入生物电子芯片，实施电子信息化管理。检测工作中把每一头栏存奶牛的信息（防疫耳标号，生产耳标号，年龄）全面登记在《常熟市奶牛“两病”检测登记表》上。
6 / 15 全市个乡镇个养殖点个奶牛饲养户，上半年度栏存奶牛头，检出结核阳性牛头，结核可疑牛头，布病阳性牛头, 上半年度“两病”阳性牛合计头（有头结核阳性和布病阳性同号牛）。下半年度栏存奶牛头，检出结核阳性牛头，结核可疑牛头，布病阳性牛头，上半年度“两病”阳性牛合计头（无结核阳性和布病阳性同号牛）。参照历年本市“两病”阳性奶牛及“两病”同群牛处置的成功经验，先易后难、积极稳妥、逐步推进，已全面完成 “两病”阳性牛的陶汰处理工作。
（四）抗体监测，以检促防
实验室配备专业人员，加强对禽流感、新城疫、口蹄疫、猪瘟、蓝耳等疫病的监测，实行检测结果报告制度，发挥疫情监测的科学性、正确性和预见性，并作出相应措施。年我们将日常监测、定点连续监测、集中监测相结合，坚持监测常态化，共对份血清进行抗体监测，涉及全市个乡镇的各类畜禽养殖户。其中猪血清份，使用方法检测型口蹄疫、猪瘟、蓝耳的抗体水平；
牛血清份，使用方法检测型、亚型、型口蹄疫的抗体水平；
鸡血清份，使用方法检测禽流感、新城疫的抗体水平。鸭血清份、鹅血清份，使用方法检测禽流感的抗体水平。按照禽流感抗体≥，新城疫抗体≥，猪瘟阻断率≥，口蹄疫液相阻断抗体效价≥，合成肽疫苗结构蛋白抗体效价≥ ，高致病性猪蓝耳病抗体阳性的标准，存栏畜禽免疫抗体合格率≥判为合格。全市免疫效果较好，以上做到了有效免疫。
（五）重大动物疫病防疫督查
围绕控制、扑灭重大动物疫病、保障畜产品有效供给和维护公共卫生安全开展防控督查活动，由市站站长带领业务骨干分片包干，深入各动物防疫站对包片兽医的片区进行抽查式防疫督察。重点查免疫密度，指导基础免疫；
查疫情监测，提高预警能力；
查检疫消毒，防止病源扩散；
查体系队伍，促进措施到位。春、秋季集中防疫结束后，
7 / 15 市站对十个动物防疫站防疫工作进行了逐一检查。检查方法包括查阅文件台账资料、到畜禽场检查防疫服务状况、现场采样查抗体滴度。每个乡镇随机抽查个防疫员，每个防疫员片内随机抽查个农户，每户随机采集畜禽血清样品各份以上，听取养殖户对防疫人员的服务评价，及对我们这支队伍的服务要求，找出差距并提出改进意见。通过督查发现问题，对各站提出整改意见，督促其整改。
（六）开展主题活动，提高专业技能 .采样监测技能大比武
为全面提高动物防疫员的理论与实际操作水平，充分发挥动物疫病防疫、监测工作在防控重大动物疫病中的作用，更好地适应动物疫病新的监测诊断技术形势要求，拓展全市兽医技术人员重大动物疫病监测诊断技能，营造全市兽医技术人员学理论、学技术的氛围，年月，常熟在全市范围内开展动物防疫员采样技能比武活动， 十个镇动物防疫站每站选送名选手参赛，按照得分高低排出优胜个人和团体。优胜选手推荐参加苏州市农业委员会、市总工会、市人力资源和社会保障局联合举办的苏州市动物疫控系统采样监测技能竞赛，比赛中常熟成绩名列前茅， 人获得“苏州市机关事业单位技术能手”荣誉称号，人获得“苏州市动物疫控系统技术能手” 荣誉称号。
.全省实验室检测能力比对
根据《关于开展年兽医系统实验室检测能力比对工作的通知》（苏农办牧〔〕号）要求，为进一步加强兽医系统实验室管理，提高兽医实验室检测能力，江苏省动物疫病预防控制中心于年月，组织实施了全省兽医实验室检测能力比对工作。全省个市级实验室和个县级实验室参加了本次比对。根据对检测结果的评判，常熟市所有比对项目检测结果全部准确。说明本市实验人员在专业理论知识、设备维护使用技能、实验操作水平等方面工作扎实，常熟市畜牧兽医站技术人员对
8 / 15 相关检测项目的关键技术掌握良好，检测的准确性和可靠性在省内处于领先位置。
（七）动物疫病防控应急管理
为贯彻落实《动物防疫法》、《重大动物疫情应急管理条例》等要求，进一步完善“一案三制”防控应急工作机制，全面规范动物疫病防控应急管理，提升全市突发重大动物疫情应急处置能力，我市在五月份全面开展动物疫病防控应急管理规范年活动。在全市建立“一案三制”防控应急管理机制的基础上，通过开展动物疫病应急管理规范年活动，进一步健全基层应急工作设施、制度、队伍，强化动物疫病防控应急管理，提升应对突发重大动物疫情的能力，实现应急预案实用化、应急队伍专业化、应急物资储备标准化、应急制度规范化目标。
市防治重大动物疫病指挥部常年储备物资包括各类疫苗、消毒药、喷雾器、隔离工作服、一次性防护服、护目镜、动物尸体袋、强力探照灯、警示牌、扑杀器、保定器、红外线测温仪等。
三、监督条线
（一）加强畜产品安全监管 .仔细开展产地检疫
常熟市动物卫生监督机构合理设置动物检疫报检点，妥善安排业务素质高，法律意识强的动物检疫人员，对辖区内所有动物检疫人员的名单和签名实行备案管理。仔细遵守产地检疫报检制度，严格到点到场检疫制度，严格查验免疫档案、检查免疫耳标佩戴情况，严禁应免而未免生猪和染病生猪出栏、出场（户）。据各镇动物卫生监督机构的统计上报，年度月份全市共计产地检疫生猪头，其中检出患病畜禽头只。对检出的患病畜禽全部按有关规定进行了无害化处理。
全市个乡镇个行政村产地检疫覆盖率达，受检率。
.严格规范屠宰检疫
9 / 15 常熟市目前有畜禽屠宰场（点）个。其中：生猪屠宰场个，牛羊个，屠宰检疫覆盖面达，畜禽屠宰场小时有检疫人员驻场值班。严把畜禽进厂关，严格回收产地检疫证、出省境检疫合格证和畜禽标识，仔细做好宰前、宰后检疫工作，月份共检疫肉猪头，牛头。对检出的病肉和不合格产品都按有关规定进行了无害化处理，切实保证上市动物产品卫生安全。
.严格进行流通环节监管
年度，我们对全市个乡镇的超市、肉品专卖店等动物产品经营场所加强监管，采取专项突击检查和日常监管相结合的方式，组织专人定期检查，平均每月不少于次，每次监督检查填写《动物防疫监督检查记录表》，检查主要围绕索证登记台账的建立情况、消毒情况、报损动物产品的无害化处理情况等，对不符合要求的当场提出整改要求，通过这一方式，打击了畜产品无证经营行为，督促各肉品经营户守法经营，诚信经营。同时我们加强对生猪经纪人的管理，多次组织全市生猪经纪人进行了《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等相关法律法规的学习。并和每一位生猪经纪人签订了《常熟市生猪经纪人承诺书》，承诺不收购含有违禁药物的生猪，不诱导生猪养殖户添加“瘦肉精”，在今后的生猪购销、调运等中介活动中，遵守检疫申报、调入隔离、病死处理、疫情报告等各项法规制度。
.严格进行养殖环节监管
为了防止不合格动物产品流入市场，我所加强了养殖环节的监管工作。我们同全市所有畜禽养殖户都签订了《畜禽养殖承诺书》，郑重承诺：严格遵守畜禽养殖法律法规、依法履行动物疫病强制免疫义务，主动报检、严格按照有关规定正确使用兽药饲料、坚决不使用“瘦肉精”等违禁药物，养殖场（户）负责人作为畜产品质量安全生产第一责任人并签字承诺。除此之外，我们还明确各动物卫生监督机构官
10 / 15 方兽医为具体监管人员，要求他们在做好所辖区域内防疫工作的同时，开展对辖区内畜禽养殖场的饲料兽药监管工作。在每月巡查时，必需加强对畜禽养殖场滥用“三无”兽药产品及盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、以及三聚氰胺、皮革水解蛋白等违禁品的监管。督促各养殖场完善养殖档案，做好饲料、饲料添加剂和兽药使用记录等。
.做好兽药、饲料监管
为全面提升全市兽药、饲料安全水平，根据省、市农委的统一部署，我们开展了一系列兽药、饲料的整治工作，切实加大对全市兽药、饲料市场的巡查力度。今年至月份，对全市兽药、饲料生产经营单位进行专项检查次，共出动执法人员人（次），车辆辆（次），检查兽药饲料生产经营单位家，重点检查兽药经营企业是否按照兽药的要求开展经营活动，检查各项记录台账及其产品包装与使用说明书及标签，是否存在假劣、过期等兽药饲料产品，是否存在销售违禁添加物和非法产品的行为。并采取不定期进行兽药饲料抽检的形式，加强对兽药饲料产品质量安全和畜产品兽药残留监控工作。本年度累计抽检兽药批次，饲料批次，检查出假劣兽药产品个品种，饲料产品个品种，没收假劣兽药产品公斤，罚款元。通过近几年的深入整治，兽药、饲料质量安全水平显著提高。
.做好病死动物和有害动物产品无害化处理
病死动物无害化处理是否到位，事关畜牧业安全生产。常熟市动物卫生监督所将无害化处理设施标准化修建作为验收场方的必备条件之一。同时加大对病死动物无害化处理的监督力度，如有生猪死亡，官方兽医亲自到现场勘验、拍照、登记，并监督业主按规定进行无害化处理。每一头死亡生猪拍摄耳标照片、无害化处理场景照片，同时纸质照片与电脑备份相对应。月份，全市无害化处理生猪头。
11 / 15 .做好“瘦肉精”残留监测、监管工作
年，我市“瘦肉精”专项整治工作成效明显，“瘦肉精”残留监测工作有序开展，我们继续对全市所有生猪屠宰场、生猪养殖场实行检测。养殖场每季度抽检覆盖率为，屠宰场每月抽检覆盖率为。外地生猪继续实行批批检测。本年度，针对本地养殖户共抽检户，抽样份，所有样品均合格。同时，对定点屠宰场调入外来生猪按每批比率采集尿样，共抽检生猪尿样份，“瘦肉精”阴性数量份，合格率为，另外配合省、市等上级部门抽样次，抽检生猪尿样份，猪肉、猪肝多份，均未检出“瘦肉精”。
在加强“瘦肉精”检测力度的同时，我们通过多种方式，多管齐下整治“瘦肉精”，年初，由国家五部委联合组织开展“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料的清查收缴工作，我们发动各乡镇动防站，大力宣传该公告，鼓励公民举报生产，销售、使用“瘦肉精”的行为，在全市主要场所共张贴公告余份，并和养殖户、饲料店、兽药店、饲料厂、生猪经纪人等有关单位和人员签订不使用违禁药物的《承诺书》。截止月份，全市共出动相关人员人次，养殖场签订不使用“瘦肉精”《承诺书》份，生猪经纪人签订份，兽药、饲料生产经营企业签订近份，送签率，同时发放相关资料份；
检查生产经营企业家，出动执法人员人次，组织指导培训次。
.加强做好生鲜奶质量监管工作
继续做好生鲜牛奶质量检验长效监管，做好生鲜奶样品的抽样、封存、送检工作。对奶牛养殖场（户）、根据规定继续实行“一对一”监管制度，今年共计采样送检份。检测全部合格。
（二）加强动物诊疗市场管理
为确保各诊疗场所布局合理、设施到位、制度健全、操作规范，今年以来，常熟市动物卫生监督所着力开展了全市动物诊疗行业规范
12 / 15 化管理和建设工作。今年上半年，市动物卫生监督所业务人员对全市从事宠物诊疗的场所进行全面监督检查，掌握了全市从事宠物诊疗行业的人员、数量、现有条件等整体状况，根据省农委下发的《全省动物诊疗行业规范化管理工作方案》，结合我市实际，明确了诊疗机构规范化建设工作的目标、进度和措施，目前全市有家动物诊疗机构正在进行规范化建设，市动监所根据各诊疗机构所存在的不同问题，组织苏州专家上门指导；
多次针对宠物诊疗从业人员举办培训班，全面提高了从业兽医人员的法律法规、职业道德与服务水平。督促诊疗机构完善卫生消毒、疫情报告、无害化处理、兽医处方等制度，通过各项制度的建立与执行，有效规范了宠物经营机构的动物诊疗行为。对家《动物诊疗许可证》到期的宠物医院重新审核换证。
（三）加强动物防疫条件监管。
我们规范动物防疫条件审查行为，严格审查发证程序，同时做好同审批中心的衔接，在规定时限内对相关场所严格按照动物防疫条件审核；
确保了各相关场所符合动物防疫条件要求。对每一个申领《动物防疫合格证》的单位，我们都要深入现场对消毒池、围墙、生产区和生活区隔离设施等硬件设施进行审查，并建立动物防疫条件监管档案，严格实行一场一档。本年度全市共申领发放动物防疫合格证份
（四）依法查处违法案件
常熟市动物卫生监督所执法人员围绕《动物防疫法》等法律法规，保证执法过程的规范化、程序化、合法化，使执法能力得到进一步的提升。本年度，全市共查处违法案件 起，现场处罚起，其中起案件已结案，共计罚款元，没收违法所得元，没收病死猪肉公斤，病死猪一头公斤，假劣兽药及过期药品约公斤，无证经营的兽药包。各类违法违规案件的查处工作做到证据确凿，适用法条准确，处罚适当，严厉的打击了违法商贩，有效的净化了我市畜牧产品市场。
13 / 15 年工作设想
一、扎实做好防疫工作，进一步提升动物防疫水平、确保重大动物疫病不发生。
二、围绕人畜共患病继续做好奶牛“两病”的监测和处置工作和四方联席会议。
三、进一步加强畜产品质量安全的监管，开展“瘦肉精”专项整治行动，各环节落实到位，确保畜产品质量安全。
四、继续做好农业保险的延续性工作及做好各级项目申报。 五、做好全市畜禽养殖规划和坞坵养殖小区升级改造。
六、全面推进依法行政，强化执法监管，严查违法行为，规范兽药经营使用行为，对兽药和兽用生物制品的生产、经营和使用等环节的实施监察巡视、打假行动。
七、继续做好测报站工作。定期分析评估动物疫情，把握疫情动态，科学研判防控形势，开展预警预报工作，为科学防控提供技术支持。
八、处理好免疫副反应。进一步加强与养殖户的沟通，及时将重大动物疫病免疫副反应情况汇总处理，确保免疫工作正常开展。
九、做好各类应急物资储备，确保供给，做好新品种、新技术的推广。
十、做好二花脸猪种的保存与开发，注册“常优”牌畜产品，逐步推广。
十一、继续完善常熟市畜禽养殖规划，抓好对畜牧业新技术新模式的示范应用，特别是畜禽养殖污染治理、发酵床养猪、沼气发电等畜牧的示范应用。
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2008年度工作总结和2009年工作设想
江苏省水资源服务中心 （2008年12月29日）
2008年，水资源中心认真贯彻落实厅党组的各项决策，在分管厅长的直接领导下，在厅有关处室和单位的大力支持下，紧紧围绕“为构建和谐社会提供水利保障”的总体要求，按照全省水资源管理工作会议的部署和要求，突出重点规划编制、突出重大专题研究，提高基础工作水平、提高咨询服务水平，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况总结如下：
一、围绕水资源管理重点，认真组织开展规划编制和各项前期准备工作
（一）突出抓好水环境综合整治工作的推进
一是完成了直湖港、洪巷港水环境综合整治规划。根据省委省政府关于实施直湖港、洪巷港等十五条入太湖河道水环境综合整治的决策部署和厅领导的具体要求，由中心牵头，联合河海大学、省水文水资源勘测局共同编制直湖港、洪巷港水环境综合整治规划。制订了“规划编制工作方案”，明确了各部门和地方的任务、分工，召开了规划编制工作启动会，具体部署规划编制工作。多次组织赴“二河”实地调查、踏勘和监测，
— 1 — 进行资料收集、分析。在深入研究、广泛征求意见的基础上，完成了规划编制，并分别通过专家审查，得到了较好的评价。
二是认真做好太湖蓝藻打捞的相关工作。太湖治理是一个长期艰巨的过程，蓝藻打捞是确保水源地安全和确保太湖流域不发生大面积黑臭的重要措施之一。根据厅领导的要求，中心确定由分管领导专门负责无锡和苏州市太湖蓝藻打捞的督查工作，不定期到现场进行指导协调和督促检查，确保蓝藻打捞和后处理工作落实到位。建立蓝藻打捞信息通报制度，及时通报情况，为领导决策提供科学依据。为普及蓝藻防治知识，组织编写了《蓝藻知识手册》。
三是抓紧开展节水减排工程前期工作。根据《太湖流域水环境综合治理总体方案》及有关要求，多次召开会议，部署太湖流域节水减排工程、饮用水源地保护和建设工程项目申报工作。对申报项目及时进行汇总分析，对重点项目进行了调研，完成了《江苏省太湖流域节水减排工程项目建设可行性研究》，提出了198项农业、工业、生活节水减排工程，到2012年，形成年节水6亿立方米，减排水量5.43亿立方米，完成节水型社会建设试点任务，实现太湖流域农业用水负增长，工业用水微增长，生活用水适度增长的目标任务。
（二）突出抓好水资源综合规划的编制
按照水利部的统一部署，做好水资源综合规划收尾工作。
— 2 — 完成了与全国、流域水资源综合规划成果的衔接、协调；
完成流域水资源开发利用成果复核；
根据我省水资源综合规划成果分别对三个流域水资源综合规划提出了修改意见，较好地维护了我省在水资源配置方面的权益；
在向水规总院、流域机构进行专家咨询、向厅领导进行专题汇报后，通过了专家审查，全面完成了全省水资源综合规划的编制工作。
根据厅里的统一部署，中心承担了长江、淮河、太湖三个流域综合规划修编中水资源开发利用、配置、地下水、节水、饮用水源地保障和部分水资源保护约100多个表格的填报任务。明确工作标准、分解细化任务，参加全国和流域汇总，现已完成表格的填报和成果汇总，得到了流域机构的高度评价。
（三）突出抓好全省入河排污口整治规划的编制
继续推进全省入河排污口整治规划的编制，在入河排污口调查和纳污能力核定的基础上，重点研究了饮用水水源区、调水保护区的入河排污口设置布局方案，划出禁止、允许设置入河排污口的水域范围，提出了禁止设置区203个入河排污口限期整治方案；
并作了可行性分析、效益评价，提出地表水（环境）功能区的管理意见。积极开展淮河流域入河排污口整治规划试点工作，编制完成《江苏省淮河流域入河排污口整治规划报告》，并通过了淮委组织的审查。
（四）突出饮用水源地保障规划的完善
— 3 — 在年初编制完成全省饮用水源地安全保障规划的基础上，根据省领导的重要批示，进一步组织全省各市县水利部门就规划建设应急备用水源地进行了研究，编制完成了《江苏省应急备用水源地规划建设方案》，为提高我省饮用水水源地的应急管理能力打下坚实基础。同时，对已完成的《江苏省饮用水水源地安全保障规划》现状情况进行调整，目前正在进行2008年水源地水质状况的评价，保证规划的顺利报批。
二、开展前瞻性、适用性专题研究，为水资源管理提供项目储备和技术支撑
（一）开展沿海水利规划——水资源保障专题研究。在完成沿海地区水资源保障能力及配置方案研究的基础上，通过三种规划工况的模型计算和方案比选，从水源角度论证沿海新建第三通道的必要性，有关专题成果已通过专家评审；
同时，针对调整后的规划范围和规划水平年，完成了相关内容的修订，专题成果纳入我厅沿海水利规划和国务院组织编制的《江苏沿海地区区域发展规划》。
（二）开展水系规划骨干河道取水纳污专题研究。根据《全省水系规划编制工作意见》的要求，中心承担了水系规划骨干河道取水专题研究。按照提出的流域性骨干河道和区域性骨干河道清单，收集、整理了取水许可、大型灌区相关资料，基本摸清了流域和区域骨干供水河道的取水现状；
并根据水资源综
— 4 — 合规划提出的区域取水总量分配方案，以全省生态环境需水专题研究为基础，调查整理了骨干河道最小生态环境需水量，提出20条骨干河流最低控制水位初步意见及流域性和区域性骨干供水河道的取水总量控制意见。
（三）开展江苏省南水北调配套工程规划有关专题研究。根据省发改委、省水利厅、省南水北调办公室联合下发的《江苏省南水北调配套工程规划任务书》的精神，中心和省水利勘测设计院共同承担了“江苏省南水北调用水户概化”、“江苏省南水北调用水户水量配置研究”两项专题研究。参与规划工作大纲和技术大纲的制订，考虑不同水源特点、不同用水户的用水特点和保证程度要求，将城市与农村用水分开、工业与农业用水分开，概化用水户；
在此基础上，结合区域水资源配置，进行用水户水量配置。目前正在进行基础资料的调查分析工作。
（四）完成灌河口地区特色产业布局研究课题。对灌河口地区响水、灌南、灌河三县2001~2007年产业发展情况进行了调查分析和产业发展现状评价，在此基础上制定了该地区产业布局指导思想，分三次产业提出该地区的产业布局及重点产业，编制完成了《灌河口地区特色产业布局研究》，并通过了省发改委组织的成果审查，为江苏省灌河口地区综合开发规划提供了重要依据。
三、运用新手段、新方法，强化水资源管理基础工作
— 5 —
（一）加强水资源费征收力度
一是对地表水取水量10万吨以上、地下水年取水5万吨以上的用水大户进行重点调查，建立用水大户档案数据库，实施重点监管。二是对用水大户水资源费征收情况进行督查，每市抽查一个县（市、区），重点调研了“两区”（开发区、工业园区）、自来水厂、电厂等共6个开发区、85家取水大户的水资源征管情况。三是配合水资源处开展自来水厂水资源费专项审计和水资源管理专项整治行动。四是抓好水资源费征收进度月报，不定期编发《水利简报——水资源专刊》，指导和促进各地水资源费征收管理工作，及时快速地掌握各地水资源费和南水北调基金征收进展情况；
至11月底，全省已完成水资源费征收3.8亿，南水北调基金1.35亿，均超过去年同期水平。
（二）加强节水型社会建设指导和服务
一是开展用水定额修订工作，促进计划和定额用水管理制度的实施。部署开展江苏省工业用水定额修订工作，拟定工业用水定额修订工作方案，确定定额修订的重点是高耗水、高污染行业的主要产品，开展工业用水定额调查，并根据行业用水特点和促进节水工作，分析确定定额值。
二是加强对各地节水型社会试点建设的技术指导，研究节水型社会考核指标的调查统计、评估和监督方法。拟定我省节水型社会指标考核体系工作方案，提出节水统计、校核和考核
— 6 — 体系的内容和措施。
三是进行2007年度节水型社会建设指标的收集、审核，完成节水型社会建设2008年度定量考核指标、工作指标的分解方案。
四是编发《水利简报》节水工作专刊，及时反映各地节水型社会建设的经验做法和工作动态。
（三）加强水资源统计工作
继续做好水资源管理季报、年报等统计工作，完成2007年江苏省水资源公报和简报的编制，并参加流域机构的水资源公报汇总交流工作。中心作为公报编制牵头单位，及时组织召开公报编制工作会议，布置公报编制任务，明确责任人和完成日期，确保在“世界水日”前完成公报的编发；
在公报编制过程中，还不定期的进行交流，检查核对有关数据，及时解决有关问题，确保公报质量。
（四）加强水资源管理信息化系统建设
一是按照省发改委的意见，对《江苏省水资源管理信息系统（一期工程）可行性研究》进行了修改完善，配合水资源处做好项目立项和建设处筹备工作。协同建设处做好项目管理、初步设计等工作。
二是开展江苏省水资源基础数据库建库工作。拟定水资源基础数据库建库工作方案，修改录入软件，收集整理各地相关
— 7 — 资料，启动水资源数据录入工作。
三是配合苏北供水局完成苏北水资源监控系统——取水许可与地下水管理信息系统初步设计的修改，完成系统、数据库、概算部分的修改工作。
四、积极做好咨询服务工作
一是完成948项目《以色列艾瑞德取水远传系统》项目前期准备工作。
二是完成长委委托的《长江流域火电工程水平衡测试研究》、《武进市节水型社会建设规划》编制，并通过审查；
基本完成苏州市、常州市节水减排项目可行性研究报告。
三是参与农村饮水安全工作。参与完成扬州、泰州、南通、盐城、宿迁5市农饮实施方案论证；
参与徐州、南通等30多个农饮项目初步设计审查，参与《江苏省农村饮水安全工程“十一五”实施规划概要》的编制。
四是参加水利部组织的成果汇总，提交了我省综合规划地下水专题的文字报告，基本完成全国地下水开发利用与保护规划的配合任务。
五是协同有关部门做好相关规划的建议工作。
五、党建工作和党风廉政建设工作
今年是全省反腐倡廉制度规范执行年，我们结合中心实际，认真抓好各项制度的贯彻执行。一是摆上位置。坚持把党建工
— 8 — 作和党风廉政建设制度的贯彻执行放在更加突出的位置，进一步落实好领导干部廉洁自律的各项规定及单位内部规章制度的贯彻执行，按规定要求进行了党支部改选。二是强化基础。把加强党的作风建设特别是领导干部作风建设作为反腐倡廉的重要基础性工作来抓，认真贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，促进领导班子和领导干部廉洁自律工作的深入推进。三是统筹推进。一方面，统筹推进作风建设和党风廉政建设，把两者作为一个相互促进、相互作用的共同体。另一方面，统筹推进把党风廉政建设和业务工作，把两者放到同等重要的位置，在开展党风廉政建设和反腐败工作的同时，注重狠抓单位的作风建设，大力创建持续发展的学习型、创新型、效率型和谐集体，以优良的工作作风，保障各项工作任务的顺利进行。
2009年是新中国成立60周年，是落实中央和省扩大内需、促进经济增长各项政策措施是关键之年，也是加大水利建设投入的重要一年。我们将坚持围绕中心、服务大局，进一步提高规划编制和前期工作质量，提高水资源管理服务水平，提高队伍整体素质和业务能力，为全省水利事业发展大局、为全省经济社会又好又快发展作出新的贡献。2009年重点做好以下几项工作：
（一）在水资源规划方面，继续开展江苏省南水北调配套
— 9 — 工程规划有关专题研究，进一步完善入河排污口整合规划，开展全省饮用水水源地安全保障规划的修订及全省第二批饮用水水源地目录的核准工作。
（二）在水资源管理方面，继续加大水资源费和南水北调基金的征收力度；
加强对各地节水型社会试点建设的技术指导，研究节水型社会考核指标的调查统计、评估和监督方法；
完成我省工业用水定额修订报告；
编制纺织行业水资源论证导则，完成报告编制；
加大培训力度，举办4—6期水平衡测试、节水、水资源管理和保护技术培训。
（三）在水资源管理信息化方面，完成水资源基础数据库的资料录入等建库工作，开展全省水资源管理信息系统一期工作建设。
— 10 —
凝心聚力 科学管理 扎实苦干 迎接挑战
——移动焊轨队2011年度工作总结和2012年度工作设想
2011年，移动焊轨队在段领导的高度重视和关怀下，在业务科室的全力支持和兄弟车间的通力协作下，经过全队干部职工的共同努力，克服重重困难，圆满完成了年度各项作业任务。下面，将焊轨队一年来的主要工作汇报如下：
一、攻坚克难，全力以赴，全面实现焊轨生产目标
今年上半年的1至3月份，下半年的8至9月份，根据局、段领导要求，我们先后组织了对武钢U75V 160km/h、250km/h两种轨型的型式试验工作，历时5个月，共焊试验焊头730个，最终取得了圆满成功。
4、5月份及下半年的10至12月份5个月，根据段施工计划安排，我们先后4次参与襄渝线、京广线集中修线下焊施工作业，焊接焊头196个，其中合格焊头194个，焊头合格率为99%，全面实现焊轨生产目标。
今年的线下焊施工作业，是焊轨队自成立以来首次参加。期间，我们既经历了寒来暑往气温急剧变化带来的严峻挑战，又先后遇到了了小半径曲线、长大桥梁及长大隧道等复杂地段焊轨作业带来的重重困难。在现场施工作业经验“一穷二白”的情况下，我队发动职工积极思考，虚心学习，不断摸索实践，成功克服了轨缝预留、轨端上拱量控制、曲线地段焊机收放等施工难题，积累了一定的现场施工作业经验。
二、精心组织，周密部署，保持安全持续稳定
“安全是天”，是一切工作的重心。我们的一切工作都要以安全为前提，以风险为核心，兼顾安全和效益的平衡，将安全管理工作常抓不懈。为此 ，我们采取以下措施，保持了全队安全工作持续稳定：
一是强化事故案例的学习。我们把事故案例的学习作为增强职工劳动安全意识的重要手段。每起劳动安全事故都做到以记名式及时传
达，传达不留死角，对因故未参加学习的职工，要求工班长利用电话、QQ、邮件等方式及时传达，做到一人不漏。让全体职工从自身查起，用血的教训教育自己，用别人的教训时刻警醒自己，养成自觉遵守规章的习惯，使全体干部职工牢固树立“安全责任大于天”的思想观念，提高职工遵章守纪的自觉性，保证安全工作稳定。
二是做好职工的劳动保护工作。包括防暑、防寒用品的发放，职工伙食不断的改善，消防安全演练，宿营车加派巡守人员，以及劳保物品的及时配备。并根据现场情况及时制定施工组织措施及应急预案，尤其是针对武当山隧道施工作业，我们及时制定了《移动焊轨队襄渝线上行武当山隧道施工组织细化措施》，并根据需要购买了2套氧气包、90个一次性口罩及6件矿泉水备用。由于施工前预想全面，准备充分，一年来，我队未曾发生任何安全责任事故。
三是大力开展“人人都是安全员”活动。本着责任明确、风险共担的原则，为提高全员安全责任感，使职工之间的安全监督作用更好的发挥，我们要求职工写了“安全保证书”，签订了“安全承诺书”。并充分发挥党员的先锋模范作用，团结职工努力实现“三无”目标，大大提高了职工保安全的积极性。
四是强化现场劳动安全控制。认真落实施工作业防护制度；
严格落实下道避车制度；
严格执行天窗修制度，将所有作业纳入天窗点内进行，做到“行车不施工，施工不行车”；
严格执行恶劣气候条件下施工规定；
严禁在铁路行车限界内拨打、接听电话，发送、查看短信，提高职工安全自我保护意识，确保人身安全平稳有序；
严格防护员作业标准，选派责任心强的职工担任防护员，严格执行防护复诵制度，通讯中断必须立即停止作业，防护员不得讲与工作无关的事，防护员禁止使用手机。
三、转变思维，深化认识，不断提升科学管理水平
一年来，在三建办的指导下，通过全体干部职工的不懈努力，我队在推行精细化管理和5S管理方面取得了一定成绩，各项工作逐渐步入正轨。
一是制度规则的完善。我队以精细化管理为理论依据，广泛征集职工建议、意见，加以整理，并参考局、段相关制度，组织专人编写了《移动焊轨队管理制度汇编》。该制度汇编涉及安全生产管理制度、设备管理制度、施工及质量管理制度、物资管理制度、5S管理制度等10项管理制度，内容广泛、全面、精细，基本保证了我队各项管理工作有规可依，为我队管理工作的健康发展奠定了坚实的基础。
二是流程和程序的运用。在精细化管理联合项目组的指导下，我队共编制了3个流程，10个作业程序。标准化作业流程和程序的建立，帮我们理清了工作思路，使岗位职责更加明晰。通过试焊过程中的反复演练和京广线集中修、襄渝线施工的实战作业，不管是设备的操作，还是人员的组织，都有了很大的进步。作业效率有了明显提高，从首次上线作业一台焊轨车在点内（150分钟）没有完成1个焊头，到点内用2台焊轨车成功焊接6个头。焊接前的准备，也从慢行时做准备到所有施工作业全部纳入封锁点内进行。
三，持续改善的实施。持续改善活动开展以来，我队共收到提案65份，有效提案39份，待审提案10份，优秀提案7份，已实施提案22份。所提提案解决了一大批工作中、生活中存在的小问题，取得了良好的成效。我队继“焊机的白裙子”荣获持续改善优秀部门三等奖、持续改善优秀个人二等奖后，在9至11月的持续改善活动评比中两次取得第一名、一次取得第三名的成绩。
在可视化方面，我队先后定制班务公开看板2个，持续改善看板1个，禁烟标志牌10个，节约用水海报8张，灯具开关标签156个，洗浴间、更衣间等标签41个，新入队人员门牌5个。
四、加强沟通，统一思想，构建和谐稳定施工队伍
年初以来试焊工作进度慢、压力大，线下焊作业任务重、工期紧。再加上我队是新成立的施工队伍，各方面条件不是很完善，难免有各种各样的问题。因此，部分职工产生倦怠、厌烦情绪，思想波动较大。针对这个现状，我队三项措施并举，促进职工身心健康，激发工作活
力，构建和谐稳定的施工队伍。
一是加强职工的思想教育和心理辅导。我队依托党支部、工会等组织平台，利用会议、聚餐、QQ群等形式，以“深入开展谈心”及“结对子”等活动为契机，多次组织对全体干部职工进行思想教育和心理辅导，坚持以人为本的原则，帮助、引导他们保持积极、健康、乐观、向上的生活和工作态度。
二是丰富职工的精神文化生活。我队作为施工单位，常年流动在外，由于条件所限，文体娱乐活动相对较少，加之新生代职工对精神文化的巨大需求。如何满足职工，特别是年轻职工精神文化层面的需求，成为我队发展过程中一个不容忽视的问题。针对这个问题，一方面，我队鼓励职工积极参加运动会、党史知识竞赛等段机关组织的活动；
另一方面，我队在条件允许的情况下，开展象棋赛、跳棋赛、扳手腕等职工参与度高、喜闻乐见的娱乐竞赛活动。并经段领导同意，利用施工间隙组织全体职工去武当山旅游，尽可能满足职工的精神文化需求。
三是关心职工冷暖。依托党支部、工会等组织平台，我队借开展谈心活动、开展合理化建议征集活动及改善提案提报活动等方式，了解职工实际困难和问题，做到心中有数。并大力转变工作作风，真正在感情上贴近职工，真正把职工当亲人，关心职工生活，及时解决职工实际困难和问题。落实好“三不让”帮扶救助机制，开展好冬送温暖、夏送清凉、金秋助学、送医药、送服务，鼓励未婚青年积极参加路局举办的联谊会等活动，实实在在帮职工“解答一些思想困惑，解决一些工作难题，减轻一些生活困难”，努力营造“企业如家”的和谐氛围。
五、以人为本，强化培训，全面提升干部职工素质
人才强，则企业强。为了焊轨队的可持续发展，今年以来，我队采取以下措施，努力提升干部职工的各方面素质：
一是积极送出去培养。今年以来，我队先后送出6人参加了铁道部组织的钢轨闪光焊培训，1人参加了铁道部组织的探伤工培训；
2人参加段里组织的轨道车司机培训，7人参加段里组织的防护员培训；
同时， 4名工班长先后三次参加段里组织的工班长培训班。接受培训人员共20人，占我队总人数的65%。
二是队内组织交流学习。结合职工队伍现状，我队积极抓好职工的教育培训工作。车间定期组织技术骨干人员讲课，及时解决试焊及线下焊作业过程中遇到的难题和困惑。同时，注重发挥工班的职教作用，每天工班点名会上由工班长组织工班人员进行一次业务学习，结合职工在工作中暴露的共性问题，进行专题讲解。
三是鼓励职工自学。为了提高职工的焊接理论知识，以及丰富职工的精神世界，拓宽视野，陶冶情操，我队购买了包括《金属熔焊基础》、《钢的高温金相学》、《钢铁材料学》等关于金属焊接方面的书籍，及《傲慢与偏见》、《伟大的母亲》和《鹰击不列颠》等文学方面的书籍，供全体干部职工业余阅读学习，营造良好的学习氛围。
经过全体干部职工的共同努力，我队虽然取得了一定成绩，但我们知道有成绩不代表没问题，问题主要表现在以下几个方面：
一是极少数职工安全意识薄弱，如作业时未按要求佩戴劳保用品。
二是施工作业中职工之间的协同配合做得还不到位。
三是应急处理能力薄弱，如遇到钢轨“热胀冷缩”造成的轨缝急剧变化时，职工显得很慌乱，不能立即组织处理。
四是设备维修保养不及时、不到位。
五是乱摆乱放、乱扔乱倒现象依然存在。
针对上面存在的问题， 2012年我们将重点抓好以下几个方面工作：
一是加强职工安全意识教育力度，教育职工牢固树立“安全责任大如天”、“安全工作压倒一切”、“安全是铁路工作生命线”的大局意识，切实增强防范事故发生、确保安全稳定的责任意识；
切实增强“没有发生问题不等于没有严重隐患”的忧患意识，时刻保持“如履薄冰、如坐针毡、如临深渊”的危机意识，严格执行各项规章制度，严格遵
守劳动纪律、作业纪律。
二是在对轨、正火、焊机操作等关键配合岗位将手势、眼神等交流办法逐步完善 ，并使其严格贯彻落实，使现场施工作业配合方式多元化，制度化。
三是施工前，根据施工现场调查情况，结合上线作业以来总结的施工经验，制定全面详细的应急预案。并将常见问题的解决办法整理汇总发给关键岗位作业人员，如焊头低了怎么处理；
轨缝预留大了或者小了怎么处理；
垫过枕木头的待焊轨端依然很低，焊机无法落放到位该如何处置等等。
四是发挥共产党员的先锋模范作用，团结带动全体职工做好各种设备、机具的维修保养工作，确保设备的正常使用。
五是大力推进精细化管理工作，定期组织职工学习精细化管理和5S管理方面知识，做到分工进一步明确，职责更加明晰，建立考核激励措施，充分发挥人才优势。进一步完善5S管理制度，建立5S管理台账，将5S开展情况纳入日常检查考核范围内。
六是强化经营管理工作，提高成本意识，从节约一滴水、一度电和一个小螺丝入手，严格执行定额管理、成本管理，不断创造良好的经济效益。
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