摘要：工程造价管理在建筑工程中占据着重要的地位，工程造价审核工作是建筑工程实施过程中的重要环节。长期以来，建筑工程项目的设计概算超投资估算，设计预算超概算，竣工结算超施工图预算，这类“三超”现象发生在绝大多数工程上。所以说，工程造价审核的每一步都影响着建筑施工费用，如果审核过程中出现问题，就有可能会造成资金的流失与浪费，导致工程造价失控，进而影响对投资计划的有效控制。因此，提高建筑工程造价审核的工作质量势在必行。
关键词：工程造价；审核；常见问题；审核对策
前言
工程造价审核是一项比较复杂的程序，需要审核人员精通业务、熟练掌握全面的专业技术知识，有着较强的责任心，在审核的过程中能够严格按照相应的规定进行，这样才能够保证审核质量，减少审核问题的出现。本文对工程造价审核常见的一些问题进行了简要的研究与探讨。
1工程造价审核常见问题分析
1.1工程造价送审资料不完整
在对工程造价进行审核时，审核人员应该要对其送审的资料进行严格的检测，必要时察看工程施工现场，核对资料的完整性、真实性，确保数据的准确性。
工程送审资料应该要包括施工合同、招投标文件、中标通知书以及施工设计方案等，通过对这些材料的审核，能够更好的把握施工的工程造价。
但是在实际的工作中，由于一些操作人员自身的疏忽，在材料的送审上没有给予足够的重视，最终会导致送审资料不完整，审核的数据不准确。不仅会影响到实际工作效率，还会影响到审核的质量水平。
1.2合同签订不缜密
工程合同的签订需要企业单位对其进行严格的审查，这样能够保证工程项目的施工质量、工期和工程造价。但是一些企业在进行相关合同的签订时，没有按照国家规定，一些补充协议不符合合同的要求，有的合同前后之间存在比较大的矛盾，有的合同只是对工程范围、施工进度以及施工质量进行约定，而对工程造价、工程的核算方式没有做出具体规定，从而影响到工程造价的核算，也会影响到工程造价审核质量。这样不缜密的合同签订后，就会影响到建筑工程的正常实施，导致合同的有效性下降.
1.3单价套用的准确性，措施费用重复计算
单价套用的审核是审核其套用定额是否合理和准确，工程项目有否重复。如果是投标工程，则审查其单价是否与投标报价的单价相符，实际完成的工作内容是否与投标综合报价描述的工作内容相一致。
还要按照相应的规定，对措施费用进行严格的计算，避免重复现象。但是一些核算人员在进行数据的审核时，由于业务水平或自身的责任意识比较差，费用的核算中经常会出现重复计算，甚至有的单位进行造假，随意更改取费基数，导致工程造价虚高。
1.4材料价格的有意提升
在编制工程造价时，许多单位为了获得更大的利润，对工程施工材料价格进行随意制定和提升。通常情况下，工程材料会占据整个工程造价的一半以上，材料价格的高低会直接影响到工程造价的高低。因此一些施工单位为了自身的利益，在制定编制结算的时候，不按照施工同期材料的价格进行编制，尤其是当材料价格波动比较大时，他们会尽量提高材料的价格，最后会导致工程造价数据失真，影响到工程造价的审核。
因此，造价审核人员要密切关注建材市場的动态，熟悉不同时期建材的价格，按施工步骤制定建材供应计划，以计划为依据按实际供应量审核工程结算造价中的材料价格。
1.5工程签证管理不到位
要想有效控制工程项目的总造价，还必须加强施工现场签证管理，严禁多人签证，防止虚报多签现象的发生。
但是在一些单位中经常会出现工程签证不到位的现象，甚至有的签证缺乏真实性和合理性。在进行签证时，往往将一些不能够列入到签证内的数据列入，这样会导致签证真实性下降，给将来的工程造价审核工作带来不必要的麻烦。有的一些签证没有及时办理，只是口头上交代后进行补办，这样会降低工程签证的真实性和可信度。
设计变更、隐蔽工程验收单、施工签证单等资料都是工程造价审核的重要依据，因此在今后的管理中，需加强管理人员对这些资料形成和搜集的管理，为工程造价审核工作准备好基础资料。
1.6造价人员水平差距较大
作为工程造价结算审计过程中的主要负责人，工程造价审计人员的工作能力将会直接影响整个审计工作效果。然而，在审计工作人员中，或多或少的存在一些道德素质不高，业务能力有限并且没有责任感的审计工作人员，在工作的时候，没有深刻认识到工程造价结算审核对项目建设的重要意义。另外，还有一些初次上岗的审计人员缺乏必要的工作经验，并且对审计知识没有系统的掌握，这些都是现今工程造价审计人员中大量出现的问题。建设工程结算编制还是一项烦琐的技术与经济相结合的核算工作，需要审计人员认真细致的去对待，不仅要求核算人员有较高的预算业务素质及道德素养，还要求其具有一定的专业技术知识，包括施工技术、建筑设计等一系列较为系统的建筑工程知识。
1.7没有建立工程造价审核的完整体系
有的建筑施工单位对工程造价审核的意识比较薄弱，没有认识到其重要性，因此没有建立一个具体全面的工程造价审核的制度体系。很多建筑施工单位只是关注外在形式，在进行工程造价审核时只是表面功夫，并没有做到深入细致地去进行审核。这样就使得工程造价审核制度只是形式主义，发挥不到其真正的作用。还有一些建筑施工单位的工程造价审核制度体系不够完善，存在很多的不合理性，更没有进行真正的实施，不能够真正做到建筑工程质量与造价的一致性，不利于建筑行业的健康发展。
2工程造价审核对策的研究
2.1加强项目审核
在对工程造价进行审核时，要想保证其审核的质量水平，就要加强项目审核。接受项目审核时，要明确项目审核的目的、概况以及审核的规定。提高审核质量水平，降低工程施工投资的风险性。在进行审核过程中，审核人员要对审核数据有一个初步的了解，必要时可以召开相应的会议，就工程审核的项目内容、时间、范围以及其他资料进行严格控制，最终保证审核的质量水平。尤其是对工程送审资料的审核上，需要审核人员加大审核力度，明确各项审核目标和审核方式，了解工程造价数据，保证工程造价审核的整体质量。
2.2加强设计变更和施工签证审核
审核以合同、招投标文件、施工图等为主要依据，但在实际工作中，设计变更和签证等材料的审核工作尤其重要。设计变更往往受到各种因素的影响，因此在今后的审核工作，需要加强设计变更的审核。在审核的过程中要遵循相关的原则，提高审核质量的同时也能够保证过程施工的质量。第一，要遵循客观性原则。要看是否有承发包双方的签字以及意见等，保证数据的真实性，同时还要确定其设计变更是否符合设计需求，是否符合建筑的施工要求。第二，要遵循整体性原则。在进行工程施工签证时，要将整个签证放在比较重要的工作位置上，这样可以避免工程量的重复计算，保证工程审核的真实性。第三，要遵循全面性原则。在对工程施工签证时，不仅要对其施工费用进行控制审核，还要对施工质量进行全面的检测，保证工程造价的合理性，避免不必要的浪费。
2.3贯穿全过程的审核制度体系
加强设计阶段的工程造价管理，主要体现在设计满足项目必须功能的前提下，对多个方案进行技术比较、经济分析和效益分析，优化设计方案，从根本上降低工程项目成本。这是对项目审核的关键且重要的一项工作。
招投标阶段的工程造价管理同样重要，通过编制标底及多家施工单位编制标书有助于使得工程预算编制更加合理，是控制建设项目工程造价的有效手段。
工程施工阶段的造价管理是一个动态管理过程，是对人力、物力、财力的直接管理，是造價管理的重要途径，有助于保证工程的正常建设。
工程竣工后的结算审核工作以上述三个过程为基础，按照相应的文件、规范等资料对工程造价进行全面审核。首先要仔细检查工程内容是否与所签订的合同内容相一致，同时，要进行实地考察，不断地进行现场勘测，确保审核资料的准确性和可信性，以控制工程费用，科学有效地降低成本。最终审核阶段工作的质量，是衡量一个项目实施是否成功的重要标志之一。
2.4提高造价人员审核水平
造价审核人员业务水平能力的高低直接影响工程造价审核工作的质量，因此应大力培养专业性更强、综合素质更高的造价审计人才。审核人员每年应按执业规定参加继续教育的学习，还要参加各相关专业知识的学习培训，熟练掌握工程造价结算审核方法，严格按照各种工程类别合理选择审计方法，客观地实事求是地进行审核工作。
2.5加大工程量审核
工程造价审核包括对工程量、价格、费用等的审核，其中对工程量的审核是所有审核内容的基础。审核工程量的质量水平将会直接影响到工程造价的真实性，加强其审核力度，不仅能够提高工程造价审核质量，还能够实现各方合理利润的最大化。
加大工程量的审核力度，审核人员就要深入施工现场，了解工程施工的真实状况。对照图纸，对于一些图纸表明的数据不够清楚时，要及时向施工单位了解，掌握更多的工程施工资料，以提高工程造价审核的质量水平。除此之外，核算人员还要对工程的施工进度以及状况进行严格的考察，尽量保证工程质量核算的真实性。
总之，工程造价审核人员必须认真负责地参与工程项目事前、事中、事后管理的全过程，真正做到掌握项目的第一手资料，这样才能从根本上杜绝高估冒算现象的发生。
3结语
工程造价的准确性关系着参建各方的切身利益，作为工程造价的审核部门往往是各方矛盾较为突出的地方，这就需要我们在工作中认真研究，深入现场，实事求是，不断积累总结工作经验，及时掌握市场行情，用过硬的专业技能、高度的责任心和良好的职业道德来对待工程造价审核工作，使审核后工程造价客观真实。
参考文献：
[1]郭鑫.浅谈建筑工程造价审核面临的问题及强化措施[J].硅谷，2008（22）
[2]吴英萍，郑宝玉.综述工程造价审核面临的问题及相应的强化措施[J].科技资讯，2009（07）
[3]刘颖.探讨如何对建筑工程结算进行审核[J].城市建设理论研究 （电子版），2011（13）
相关热词搜索： 审核 常见问题 浅谈 工程造价 对策