摘要:现行供水管理体制存在着收费不合理,生活消防供水安全可靠性相对较差的弊端。提出将小区室外给水管网交由自来水公司施工管理维护,及只设分户水表的改进建议。
关键词:水费;管理体制;问题
中图分类号:F123.6文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)18—0072—01
住宅建筑的大规模兴建,使得人民的住房水平得到了很大的改善。在各大中城市中,各种形式的住宅小区、高层住宅等是目前住宅产业的主要开发品种,但不管住宅的形式与组成怎样变化,其与城市供水的关系却并没有作相应的调整。下面就几个方面的问题谈谈笔者的看法。
一、用水价格
以前,各住户分户水表的计量总和往往小于小区总水表上所显示的用水量,这在向自来水公司交费上就留下了一段缺口。为弥补这段差额,小区的物业管理部门大都将这段差额折算成金额,然后均摊到各住户分户水表的用水量总和上,从而产生出由小区物业管理部门核定的价格。其结果必然是导致每m3水的价格高于自来水公司公布的价格,使每个住户的用水成本升高。
出现上述问题主要还是管理上的原因,如管道长期漏水,维修不力。有些小区对某些公共用水点未安装水表,如庭院绿化、道路浇洒等,而将这一部分本该由物业管理部门承担的用水量转嫁到住户头上,使得本已按规定缴纳了物业管理费用的住户,还得额外缴纳本不应缴纳的费用,这显然是极不公平的。
二、供水的安全可靠性
目前在大中城市中,城市给水管网一般都设置成环状供水管网,应该说其供水的安全性和可靠性以及供水的稳定性等都是比较好的。由于小区内外的供水管网分属于不同的主体,当供水水质或供水水压等供水服务出现问题时,对相关责任的划分和界定带来一定的困难。特别是在小区的消防供水上,若仅靠以现行方式的小区进水管供水,绝大多数都不能满足消防用水量的要求,通常的做法都是修建消防蓄水池,既要花钱,又要占去一定的面积。从卫生防疫的角度考虑,一般都将消防水池独立设置,这样就使得消防蓄水池内的水经常处于长期不用的状态,导致水质极易变坏,若定期换水,将造成水资源浪费;若不定期换水,消防蓄水池内的水又极易生长藻类、苔藓类及浮游生物等,将这样的水用于消防给水,特别是用于室内自动喷水灭火系统,其后果是非常严重的。
在目前的高层建筑中,为满足消防规范对水压的要求,在消火栓系统和自动喷水灭火系统中一般都设有多个压力分区,且绝大多数都是采用减压阀来进行分区设置的。减压阀由于对水质要求较高,在减压阀前都需要配置过滤器,用于保证减压阀的正常工作。可是由于火灾发生时,消防用水将以5～40L/s的流量进入消防管网,结果必然是消防水池中的藻类、苔藓类及浮游生物等在很短的时间内将过滤器快速堵塞,导致消火栓和自动喷水灭火系统不能得到火场急需的消防用水,这对火灾的扑救来说将是致命的打击。
三、供水方式的改进
一方面,对室内的消防用水,应采用由室外城市给水管网直接供水的方式,允许室内消防水泵直接从室外城市给水管网上吸水,取消设置消防蓄水池的方式。在有火灾发生时,救火应当成为火灾现场和附近各单位首当其冲的事,此时因消防泵从自来水供水管网上直接吸水而造成的区域性临时失压应该是完全能够接受的。
另一方面,应坚持生活用水不能从自来水供水管网上直接吸水的原则。若生活用水单位从自来水管网上直接吸水,将造成自来水供水管网的区域性失压,从而导致供水的不稳定,并将影响其周围的其它用户,使广大民众的正常生活受到影响。
以前城市自来水供水管网建设很滞后,管网的供水能力不足,安全性也不好;现在随着城市的快速发展,城市自来水供水管网得到了极大的改善,供水能力和供水的安全可靠性都有了极大的提升。在这个基础上,完全有可能实现上述的消防供水方式,这样做受益的将是全社会。在供水管网的维护管理上,如管道漏水的探测,突发性爆管的抢修等由自来水公司来承担,在施工技术上和施工组织上,以及对管网的调配上,都能得到更迅速、更可靠的保证。
随着公用事业的发展,对住户收取水费的方式也在不断改进。目前自来水公司委托银行收费,各住户自行到银行交费的方式已经越来越普遍。各住户依照自己分户水表上显示的用水量,按照自来水公司公布的水费标准,应交多少一目了然,住户用水放心,交费放心。对消防用水,可设置消防专用水表,杜绝在用水收费上的漏洞。
四、结语
与广大人民群众日常生活密切相关的公用事业的服务社会化已是大势所趋,完善和改进服务程序,让广大用户明明白白消费,以及节约我们日趋珍贵的水资源也是我们越来越迫切的需求。提供一个安全可靠的生活工作环境,使生活用水有保障,当火灾发生时的消防设施用水也有保障,让广大人民群众能够安居乐业。然而,要把它们有机地链接到我们的日常生活中,需要各级政府部门的大力支持和各相关管理部门的密切配合。在大家的共同努力下,达到这一目标并不是遥不可及的。
(责任编辑/田苗)
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