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全面振兴东北老工业基地背景下的社区生态文化建设研究

时间:2025-08-02 01:49:39 浏览次数:

[摘 要] 社区生态文化是一种新型的社区文化,体现了社区文化对生态文化的积极回应。加强社区生态文化建设对于推进东北老工业基地的全面振兴具有重大的现实意义。东北老工业基地社区推行社区生态文化,有利于社区居民树立正确的生态文化观,改善城市和农村生态环境,推进产业结构优化升级,从而提升东北老工业基地的区域综合竞争力。为此,必须以生态文化宣传教育为突破口,以生态文化群众参与为动力,以生态文化基础设施建设为支撑,以生态法规制度建设为依托,以地方政府权威引导为保障,加强社区生态文化建设,为东北老工业基地的全面振兴发挥巨大的促进作用。

[关键词] 东北老工业基地;社区;生态文化

[作者简介] 李爽,沈阳农业大学 马克思主义学院,辽宁 沈阳 110161

[中图分类号]C91 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2015)04-0049—0003

一、社区生态文化的内涵

生态文化的实质和核心就是从人统治自然的文化过渡到人与自然和谐的文化。这一概念的提出体现了人的思想观念的深刻转变,即从人类中心主义逐渐转变为强调人与自然和谐共生的价值理念。社区是生态文化建设的重要载体和重要切入点。社区生态文化是指以服务生态社区建设为目标,培养社区居民自觉维系自然界生态平衡、保护环境和持续利用不可再生资源的一种新型社区文化。社区生态文化是生态文化必不可少的重要组成部分,是包含社区生态建设目标、社区居民生态文明理念和社区居民生态道德准则等方面在内的综合体,它是社区文化对生态文化建设的积极反应,也是现代社区管理理念的创新和发展。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中强调指出,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。社区是社会构成的最小细胞和基本单位,是社会得以存在和发展的基础,积极推进社区生态文化建设对于社区自身发展和社会全面进步都具有十分重要的意义。从社区管理层面来看,社区管理者通过宣传、教育等方式推进社区生态文化,可以引导社区居民自觉形成保护社区生态环境的自我意识和节约资源的生活消费观念,努力打造更加健康、舒适、文明的优质社区环境,使社区居民共享生态文明建设成果。从社会责任层面来看,社区是人类生存和发展的基地,也是践行节约资源、保护环境方针的基础环节。社区居民的日常生活会给周围环境带来直接或间接的负面影响,产生诸如废水、垃圾等副产品,出现危害人体健康、污染生态环境、阻碍社会发展进步等不良后果。然而,通过发展社区生态文化使居民的生态意识和环境保护责任感得到增强,居民可以更为科学合理地利用身边资源和环境满足自身生存发展需要,不断提高生活质量,为自己营造一个同时融合人类智慧和自然环境的最优人类居住地,从而达到人与自然和谐共生的目的。

二、积极推进社区生态文化对全面振兴

东北老工业基地的重要作用

《我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》中明确提出“全面振兴东北地区等老工业基地”的战略目标和任务,对未来五年东北老工业基地全面振兴作出了重要战略部署。当前,东北老工业基地的生态环境特点和资源消耗状况要求我们必须切实加强本地区的生态文化建设。社区作为社会系统的基石,对推进生态文化建设发挥着举足轻重的作用。积极推进社区生态文化,可以将社区生态建设的当前目标和全面振兴东北老工业基地的长远目标有机联系起来,实现二者的同步协调发展。

(一)有利于社区居民树立正确的生态文化观,实现生态社区建设目标

生态社区是“具有适当的地域范围与人口规模,具备共同的生态文化意识,是环境宜人、社会和谐和经济高效的可持续发展的居住区”。 生态社区作为居民社区发展的理想模式,不是以某个单一指标(如绿化率、能源节约率、垃圾回收率)作为衡量标准的,而是按照生态要求和方法规划的硬件设施和软件设施的有机结合。社区生态文化建设完善与否是判断生态社区成熟度的重要标志。然而,由于受到过去计划经济思维模式影响,东北老工业基地相当一部分居民环保知识匮乏,环境意识淡薄,生态文明理念相对滞后。通过实施社区生态文化,依靠加强生态宣传,普及生态教育等方式使社区居民普遍形成人与人、人与自然和谐共处的生态价值观,树立生态消费观念和生态消费模式,营建绿色精神家园,努力使社区居民形成对本社区强烈的认同感与归属感,自觉树立和维护社区良好形象,最终实现建设生态社区的目标。

(二)有利于推进产业结构优化升级,培育发展东北地区高效生态经济

《我国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》中指出,“以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路”。东北老工业基地以重化工企业为主,由于历史原因,这些企业逐渐形成了传统的粗放型经济发展方式。过去,相当一部分企业过度追求经济效益,而忽视了环境成本。同时,一些企业员工对生态环保知识了解较少,致使在生产经营活动中,环境污染、能源浪费的情况经常出现。社区是企业员工生活起居的主要场所。加强社区生态文化建设,可以让企业员工从自身健康和安全角度出发,树立节约能源资源、保护生态环境的价值观、责任理念和道德良知,自觉地把节能减排、绿色环保、循环利用的要求应用到企业生产过程的各个具体环节中去,引导企业积极推广环保新技术、新设备、新工艺和新产品,大力发展绿色生态产业,加快推进企业经济发展方式转变,推动企业产业结构优化升级,为企业的发展和进步贡献自己的力量。

(三)有利于改善农村生态环境,提高东北地区农业综合生产能力

东北地区土地资源丰富,是我国重要的粮食主产区,在半个多世纪的发展中,为我国作出巨大贡献。但是由于粗放型经济增长方式的长期存在,使得东北地区农村生态环境的保护和治理仍然面临很大困难,如生态污染严重,水土流失仍然存在,生物多样性减少,土地质量有下降趋势等。东北地区农村大部分以家庭为基本生产单位,环境保护必须依靠农民家庭的力量。而农村社区与农民联系最为紧密,因此,推行农村社区生态文化是增强农民环保意识和观念的必要而有效的途径。通过在农村社区开展多种形式的生态环保知识宣传教育活动,使农村居民的环保意识得到不断增强,自觉树立生态文明理念,以自己的实际行动参与到农村环境保护活动中去。同时,利用生态环境改善和农民绿色消费理念增强的有利条件,可以科学调整种植结构,大力发展生态产业、绿色产业、环保产业、旅游产业等特色产业,努力打破国际贸易领域中的绿色壁垒,为我国农业发展抢占更大的国际市场,为国家粮食安全和食品安全发挥更大作用。

(四)有利于加强城市环境建设,提升东北地区城市发展竞争力

当今时代,生态环境已经成为影响社会全面发展进步的重要因素。加大对城市环境的保护力度,促进城市生态文化建设,能够增强城市的凝聚力和竞争力,推动城市经济社会的全面发展。然而由于历史原因,东北地区的大中城市主要分布在干湿区域交界处的哈大线上,哈尔滨、长春、沈阳、大连等城市缺水严重,这在很大程度上制约了城市的发展和进步,对地区工农业生产也产生许多不利影响。同时,随着改革开放的不断深入,东北老工业基地的资源枯竭型城市逐渐增多,资源型企业面临产业转型难题、下岗人员面临再就业困境、环境污染问题突出,已经成为当前困扰东北地区经济发展的重大社会问题。社区是城市的细胞,在加强城市环境保护建设中发挥着不可替代的重要作用。在城市社区广泛开展环境意识教育,普及生态环境知识,可以使社区居民树立现代城市环境保护理念,提高市民生态文化素质,营造文明的城市环境和氛围,提升城市形象,从而吸引和带动更多的经营者前来投资,这样会使城市就业岗位不断扩大,城市居民收入不断增加,人民群众的生活水平不断提高。

三、加强东北老工业基地社区生态文化建设的对策

(一)以生态文化宣传教育为突破口,促进社区居民思想观念生态化

加强生态文化宣传教育是引导社区居民树立科学合理生态环境观的有效途径。东北老工业基地的社区要充分运用社区板报、宣传栏等宣传阵地,使社区居民了解目前东北地区的生态环境现状和环境保护面临的困境,大力宣传和积极倡导顺应自然、保护环境的生态价值理念,不断提高社区居民的生态环保意识和节约资源理念。着力培养社区居民的生态道德观念,引导其树立包括科学发展观、社会主义荣辱观、环境友好观、资源节约观、绿色消费观以及和谐伦理观在内的“六观”意识。积极倡导推行绿色生活方式,使绿色居住、绿色消费、绿色出行成为社区居民日常生活的自觉行动。坚持在社区深入开展生态环境保护的宣传教育,通过媒体、网络和展示场所等多种途径,积极开展生态环境意识教育,增强居民的生态意识和生态责任感。

(二)以生态文化群众参与为动力,促进社区居民行为举止生态化

社区生态文化建设离不开社区居民的参与和支持,也只有社区居民的参与和加入,社区生态建设成果才能更好地巩固和保持。东北老工业基地的社区管理部门可以定期举办环境保护知识讲座,并适时开展生态论坛和交流活动,增强居民的生态意识和环保理念,使社区居民以更加积极主动的态度参与到社区环保活动中,并逐步形成绿色健康的生产、生活和消费方式。积极组织社区居民参加环境保护技能培训和竞赛活动,提高社区居民参与社区生态环境建设的能力。大力组织和发展社区环保志愿者活动,充分利用每年的环境保护日(诸如世界地球日、世界水日、世界无烟日等)和植树节等,积极鼓励社区居民参与其中,为建设生态社区和共享绿色家园作出有益贡献,从而逐渐使社区居民普遍形成关爱自然、自觉保护社区环境的生态意识和生态行为。

(三)以生态文化基础设施建设为支撑,促进社区人居环境生态化

加强生态文化基础设施建设是推行社区生态文化建设的前提和基础。 东北老工业基地的政府部门要加大对社区生态文化建设方面的物资投入和资金投入,不断加强社区生态文化基础设施建设,为社区居民营造良好的生态文化氛围。要建设一批高标准的生态文化设施,着力建设具有地方特色的绿色社区、绿色学校、绿色医院、绿色企业、绿色商场。将社区科普走廊作为生态社区建设和环保宣传教育的重要平台,充分利用科普走廊直观展示的独特形式,加快环保知识的普及和宣传,提高社区居民的环保意识和环保科技知识水平。同时,还要充分发挥社区网站的辐射作用和功能,为社区生态文化宣传工作开辟新阵地,为社区和居民之间搭建联系更加紧密的桥梁和纽带,从而进一步提升社区生态文化建设水平。

(四)以生态法规制度建设为依托,促进社区管理功能生态化

先进的设施需要合理的运行和一流的社区管理。生态社区管理的根本任务就是要依靠社区管理者和社区居民的共同力量,实施社区管理和监督功能,不断改善和优化社区生态环境,提高社区居民的生态意识和生活质量,从而实现社区和社区居民的全面可持续发展。为此,东北老工业基地的社区要尽快制定“生态社区”创建标准,使“生态社区”的创建步入制度化和规范化。要建立起以政府相关管理部门为主导、社区物业管理部门为中介、社区居民为主体和核心的环境管理和监督体制,努力形成一套社区居民能够在心理和情感层面普遍认同的社区生态文化模式和社区居民行为准则,努力把社区建设成为具有老工业基地特色的自然、环保、节俭、和谐的绿色生态社区。

(五)以地方政府权威引导为保障,促进社区发展模式生态化

在推进社区生态文化建设过程中,地方政府发挥着举足轻重的作用,通过传播社区生态文化,鼓励居民参与社区环境决策,引导社区向生态型模式发展。因此,各级地方政府要认真制定社区生态文化实施规划,并通过落实社区居民参与社区生态文化的具体内容、形式和程序,实现政府信息透明化和政务公开化。要增设有关环保法律、法规、政策和技术咨询服务,建立环境问题的公示、信访和举报制度,设立环境问题投诉中心和举报电话,不断扩大政府与社区居民的沟通交流渠道,增强政府在促进社区生态文化建设方面的参与度。同时,要逐年增加社区生态文化建设公共财政支出,优先保障福利性、公益性社区生态文化服务设施的投入,探索成熟的生态社区发展(上接第51页)模式。同时,营造氛围,持续扩大社区生态建设影响力。

[参考文献]

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