[摘要]永煤铁运处在实施运输生产精益管理的实践中,突出先进理念的引领和灵活激励机制的推动作用,通过强化调度信息系统、再造运输生产流程、构建激励机制、控制关键节点,促进运输生产效率大幅提升,安全生产经营指标再创新高。实践证明,精益生产是煤矿铁路运输企业实现内涵扩大再生产的有效途径。
[关键词]精益生产铁路运输有效途径
近年来,永煤公司呈现出持续快速发展势头,永城本部煤炭年产量近1500万吨,且国家铁路运输体制改革不断深入推进,这些都对煤矿铁路的运输能力提出了更高要求。为积极应对挑战,迅速适应内外部环境变化,永煤铁运处在运输生产管理工作中引入精益生产思想,以理念变革为先导、以机制创新为助力,在调度信息系统建设、运输生产流程再造、激励机制构建等方面进行了大胆探索,逐步构建了具有永煤特色的铁路运输精益生产组织体系,实现了经济效益与安全生产的双丰收。
一、精益生产方式对煤矿铁路运输生产的价值
精益生产(lean production,简称LP)是一种以最大限度地减少生产所占用的资源和降低运营管理成本为主要目标的生产方式。从本质上说是一种理念、一种文化,其特点是消除一切浪费,追求精益求精和不断改善。精益生产方式彻底追求生产的合理性、高效性,能够灵活地生产适应各种需求的高质量产品的生产技术和管理技术。该理论认为,生产过程中的次品并非必然结果,完全可以通过人对生产过程的干预、通过工序之间的协调,消除一切次品所带来的浪费,实现零等待、零浪费、零故障、零不良。
对煤矿铁路运输生产而言,精益生产方式的价值体现在:
一是能高效协调复杂的运输生产系统。煤矿铁路运输是一个涵盖车、机、工、电、辆等多工种,涉及煤炭开采洗选等多环节、多部门的庞大而复杂的系统,管理跨度大,作业流程繁杂。部门功能清晰、工种职责明确、作业环节标准是保证整个系统有序运转的前提。这恰巧符合了精益生产对生产环节实施精细控制的特点,使煤矿铁路试行精益生产成为可能。
二是能有效降低运输过程的不确定性。煤矿铁路运输过程中容易受到煤炭需求市场变化、车皮供应变化等不确定性因素影响,从而干扰正常的运输生产秩序。精益生产方式的及时性和准时化可以降低和消除各种不确定性,增强对运输过程的控制力,保证运输个环节紧密衔接,提高运输组织的水平和效率。
三是能有效实现运输生产的经济性。以精益生产理论为指导,不断优化列车组织模式,进一步整合空车到达与煤炭生产、装车与取送车作业、列车编组与交接等各类信息资源,大幅提高运输能力和降低货车停留时间,实现铁路运输经济效益最大化。
四是能提升运输生产的安全管理理念。煤矿铁路受技术装备、人员素质以及外部运输环境等多种因素制约,安全管理面临较大的压力。一切浪费都是可以消除的精益生产理念,预示着任何可能或潜在的安全隐患和事故均能得到避免,为提升安全理念,从源头上遏制安全事故隐患,实现煤矿铁路运输长治久安提供了极好的示范作用。
二、煤矿铁路运输实施精益生产的基本思路
1.突出全员理念变革的引领作用
理念决定思路。任何一项工作最终均取决于人的因素,而人的理念则主导着行为方式。随着新技术新装备的广泛应用,铁路安全运输的保障能力得到了前所未有的提高。煤矿铁路因受制于技术和资金保障能力不足,实现安全高效面临诸多瓶颈制约。通过转变行车理念、工电务及车辆检修理念,进而实施全员、全过程的理念变革,将精益生产根植于每位员工的心灵,进而发挥人的积极主动性,将是煤矿铁路弥补技术装备和资金投入不足的最佳途径。
2.突出运输调度的核心作用
铁路运输提供的产品是位移,其生产与消费为同一过程,且不能储存。此外,铁路运输本身所具有的复杂、庞大的生产系统分布在相对分散的空间上,因此要想获得一定的运输效率必须在空间和时间的精确控制上寻求突破。铁路运输运输调度的指挥控制显得尤为重要。为突出运输调度部门的核心地位,永煤铁运处除赋予其货运、行车指挥以及日常生产组织协调的职能外,还赋予了其对处内各站段的考核权,保证了运输调度始终能够处于全局高度,实现对整个运输工作的掌握与协调。从空重车流合理衔接到机车整备,从机车车辆修理到工电务设备维修,使运输调度得以全过程实施监控,及时处理运输生产中的各类信息,提升了运输组织的高效性。
3.发挥运输生产流程再造和机制激励的助推作用
铁路运输生产具有高度集中的特点,经过长期生产实践,形成了独特的稳定的生产组织模式。从另一个角度看,任何生产组织模式都是与其所处的外部环境、技术装备、管理方式相一致的,显然煤矿铁路不适宜全盘照抄照搬国家铁路。按照精益生产要求,实施运输生产流程再造,整合内部资源,有助于煤矿铁路实现内生性跳跃发展。
精益生产理论十分重视人在生产过程中的作用,因此充分调动人的积极因素是实现精益生产目标的关键。通过煤矿铁路运输价值链构成分析,清晰界定各站段与员工的工作职责范围,据此制定一套科学的激励制度体系,为实现安全高效提供不竭动力。
三、永煤铁运处实施精益生产的具体做法
1.创新精益运输生产的工作理念
永煤铁运处以精益生产理论为指导,经过运输生产实践、总结、提炼,形成了涵盖车机工电检等各个部门和岗位的精益工作理念。如针对煤矿铁路道口多、村庄多、行人多,路外事故多发易发的难点,机车乘务员确立了行车速度“宜快则快、宜慢则慢”、“视行人为亲人”的工作理念;根据煤矿铁路行车作业地点分散、作业环境复杂的特点要求,车务人员树立了“作业零违章、行车零事故”的工作理念;工务人员树立了“静态零误差、动态零超限”的线路维修理念;电务及车辆人员树立了“检修零缺陷、运用零故障”的检修理念,并形成了安全运输工作“六零”理念体系。
为确保“六零”理念能够内植于心、外化于行,一方面利用班前会、班务会、职工大会进行深入学习宣传贯彻,营造浓厚的氛围,取得职工在思想上的理解和认同。另一方面,针对实际工作出现的运输设备故障、违章行为以及各种隐患,坚持“四不放过”和“5定”原则,采取一事一分析并形成案例报告或通报形式下发各站段,作为案例组织职工学习讨论,将“六零”理念固化于职工的行为上。
2.搭建调度管理系统框架
传统的铁路运输组织方式中车机工电辆之间专业分工明确,但协同性较差,易对持续良好的运输秩序和提高效率效益产生不良影响。为保证精益生产贯穿于运输全过程、全方位,必须实施车机工电辆各专业系统资源的统一调配,按照煤炭运输组织特点,永煤铁运处建立了运输组织指挥、设备维护保障、运输信息管理、停时任务质量考核4个系统。
(1)运输组织指挥系统。将煤炭运输组织工作过程分解为编制装车计划、空车配送、重车编组、列车运行四个环节,狠抓进矿空车信息采集的及时准确性,提高装车计划编制质量;狠抓装车进度信息的收集,提高配空取重的比例,减少单机往返运行;狠抓空重车流接续方案落实,提高重车编组的兑现率;大力实施列车调度监督,提高列车运行质量和效率。
(2)设备维护保障系统。科学划分机车中检、小辅修范围和职责分工,实现机车运用故障零责任、出乘零不良、运行零停时。狠抓工电务设备维检修精益化管理,实现作业零不良,管理零责任,故障零停时。
(3)运输信息管理系统。畅通信息收集、分类处理、跟踪反馈等渠道,实施装车计划、取送调车及编组计划、调度命令发布、车号管理等信息传递网络化,建立处段两级非正常生产信息跟踪处理台帐,实行销号制度,值班管理人员通过挂号专盯,确保处理及时彻底。
(4)停时任务质量考核系统。突出调度权威指挥地位,赋予调度部门对各站段造成的运输停时影响、当班运输任务完成情况以及工作质量的监督考核权,实现车机工电检等全系统全过程的无缝协调。
3.再造运输生产流程
运输生产流程再造必须以安全高效为中心,围绕核心运输环节,按流程高效配置生产资源和管理资源,并将标准化、制度化植入各作业环节,体现在每个作业环节的时点、质量等控制目标上。
一是合并归类单项作业流程,最大限度实现并行作业和无缝接续作业。经过调查分析,将集配站内的编组调车作业与溜钩检车、试风等车辆技检作业合并,将装车站内的装载加固检查、取重配空调车作业与溜钩试风作业合并,统一由驻站调车组负责完成,此举不仅减少了人员配置,而且大幅提高了编发列车作业效率,编发每趟列车同比压缩15分钟/列。
二是系统优化多工种、多部门协同作业流程。每月底根据矿井停产检修计划,同步安排装车站工务、电务维修作业,以降低设备维检修作业与装车作业的冲突;按月统筹区间线路、站内道岔封锁施工作业计划,实现一次封锁、全面检修的目标。
三是对涉及系统性和全局性的关键作业流程,根据明确的目标对各生产要素进行配置。为适应路局运行图调整要求,对货运组织、调度指挥、机车运用等实施了流程再造。煤炭货运组织涉及公司内部销售处、洗煤厂和铁运处三个单位,为改变铁路传统的“票随车走”模式,通过建立网络信息平台,实现货票流、车流与货(煤炭装车)流的三者分离,同步流转、平行作业。实施货运调度和行车调度的业务整合,将货运值班员业务分解归并入车站值班员、调车员等岗位职责,减少中间环节,实现资源、信息集中掌控、统一调配。为满足18点承认车密集到达的需要,实施更加灵活的机车交路,调整机车整备交接班时间,保障机车动力24小时不间断提供。
4.构建灵活的激励机制
人是精益生产活动中最宝贵资源,激发和调动人的因素是实现精益生产目标的关键,因此,构建激励机制必须坚持服务于员工、满足员工实际需求根本出发点和落脚点。
(1)建立宽带薪酬激励制度。在对岗位进行测评的基础上,构建以内部市场化为核心的全员绩效考核体系,按照岗位技能、工作任务、安全效果、学习成绩等分别计分考核;鼓励员工一专多能、一职多岗,在充分施展才能的同时获得相应的薪酬。
(2)推行员工职业生涯设计,创新人才选拔机制。员工按年度设计职业发展计划,进一步明确个人发展目标,提升专业技能和综合素质。结合员工实际状况进行分类指导,为员工提供培训教育机会,打造发展平台。实行管理与技术发展双通道,开展部门特聘师和主任师竞聘。对于站段技术员、班组长、核算员、机车乘务员、车站值班员、调车员等岗位,组织实施公开竞聘选拔,为各级各类人才成长提供机遇。
(3)丰富软环境、改善硬环境,大力实施和谐站段班组建设工程。发挥软环境的潜移默化功能,在对员工进行企业文化理念宣教的同时,大力营造关心、理解和互助的工作氛围,倡导团结友爱的人际关系,让员工愉快地工作学习和生活。定期开展处领导班子与员工对话交流活动,让员工有话说的机会、有敢说真话的勇气,及时了解掌握员工思想动态,发现员工关注的热点、焦点和疑点,提高员工参与管理的积极性和成就感。加大硬件建设投入,对办公场所和车站站坪等车间班组工作场所进行全面净化、绿化、美化,全面改善和提升工作环境,让员工在舒心的环境里工作。
四、实施精益生产的效果
1.运输能力实现新突破
在2009年度煤炭运量同比增加138.83万吨、增幅21.92%基础上,2010年1-6月份完成煤炭外运430万吨,较2009年同期增加41万吨、增幅10.54%。其中6月份完成85.31万吨,完全具备了千万吨运输能力。
2.运输效率明显改善
车机工电检等部门协同配合意识明显增强,运输生产协作无缝化明显提升。2009年货车实际在矿停留时间同比降低11%;机车运用台次同比减少0.52台次/天,完成货物周转量同比增加57.56万吨公里/台月;机车下晚班超劳现象得到杜绝。
3.运输设备质量得到保障
运输设备维护保养的质量意识显著增强,2009年设备故障率同比降低76.4%,设备待修率趋于零;工电设备故障影响生产时间同比降低87.5%,消灭了运输设备责任故障和不良现象。
4.全员工作态度积极向好
精益生产理念对员工的行为和态度产生了深刻的影响,实现了员工思想意识上的升华、行动行为上的安全高效、运输生产组织的有序,有力推动了和谐站(段)、和谐机车包乘组(工区)的建设。
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