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党委书改革发展对照检查材料
2025-09-07人已围观
党委书改革发展对照检查材料
党的群众路线教育实践活动对照检查材料
（征求意见稿）
自开展党的群众路线教育实践活动以来，〃〃〃镇领导班子认真按照中央、省委和市委的部署要求，充分认识到党的群众路线教育实践活动的重要意义，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以领导班子和党员干部为重点，以贯彻落实中央八项规定为切入点，以解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面的突出问题为着力点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，精心组织，周密安排。在深入学习的基础上，领导班子认真对照党章，按照中央和省委、市委的有关规定，尤其是根据在干部群众中广泛征求到的意见和建议，深入查摆在“四风”方面存在的突出问题，并对其根源进行深刻剖析，现将领导班子对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委十八条意见，《党政机关厉行节约反对浪费条例》及转变作风方面的自查情况。
（一）遵守党的政治纪律情况。
镇领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，坚持党的领导，立场坚定，旗臶鲜明，坚决同党中央、省委和市委保持高度一致，做到政治信仰不含糊、政治立场不动摇、政治方向不偏移。深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持做到有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实中央的方针政策，严格执行省委和市委决策部署。坚持民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。但是通过这次深入学习和认真查摆，领导班子中任然存在政治上不够敏感的问题。一是理论功底不扎实。有时候认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求，基层干部主要是完成具体任务，抓好工作落实才是硬功夫，导致理论学习的主动性自觉性不强，对意识形态领域的新情况缺少鉴别力。二是缺乏在党护党的责任担当。对一些苗头性、倾向性问题，虽然有一定意识，但对一些损害党的形象和威信的言行不愿开展斗争，缺乏维护自己政党的政治责任和历史担当。比如，对一些传播错误思想和言论的“段子”警觉不够，有时还在小范围传播，没有坚决制止。
（二）贯彻执行中央、省委和市委相关规定及转变作风方面情况。
中央八项规定、省委六条意见、市委十八条意见等实施办法出台以来，镇领导班子紧密结合〃〃〃工作实际，研究提出改进的措施和办法，从班子成员自身做起，从具体事项抓起，认真落实改进作风相关规定，确保在改进工作作风方面取得实效。领导班子带头开展了办公用房清理工作、精简了不少会议、厉行了勤俭节约，取得了一定成效，但从更高标准来看，还存在一些问题，一是严格贯彻规定的决心不大。对中央狠刹不正之风的认识不够深，不少同志有看风向、跟大流、避风头的心态。二是文山会海的问题没有彻底解决，精文减会还没有真正落实到位，长话、空话、套话现象依然存在，简报、文件、会议还有些多。三是公务接待仍有超标现象。对违反“八项规定”的行为监督检查和处理力度还不大，执行“八项规定”不够自觉。这些都有待于在今后工作中加以改进。
二、“四风”方面存在的突出问题。
按照教育实践活动学习教育、听取意见环节要求，镇委领导班子结合〃〃〃镇实际，采取“五访五问” （访困难户问生活冷暖，访富裕户问致富之策，访老干部问发展之计，访外出务工返乡人员和流动党员问创业之路，访上访户问民生之忧）方式进行走访调研。截止目前，下发《〃〃〃镇党员领导干部作风建设情况征求意见表》和《〃〃〃镇班子作风建设情况征求意见表》150份，下发教育实践活动“调查问卷”240多份，设臵六个意见征集箱，共收集意见近80余条，经梳理群众反映热点难点问题53条。通过认真分析研究，归纳整理出领导班子存在的突出问题及主要表现如下：
（一）形式主义方面
1、领导班子学习重点不突出、学习安排不系统、学习效果不明显。虽然制定了党委中心组理论学习制度，规定每周四下午为学习时间，但还是存在时紧时松的现象，班子成员常忙于具体业务，集中学习不多，因而，学习的时间不够、学习内容不深、知识的系统性欠缺，导致研究决策时深层次思考不够、规律把握不准。
2、存在“路边工程”、面子工程的问题。有些工作为应付检查，图虚名、做虚功，只为做给上级领导看，在主要公路沿线搞示范、刷墙面，企图“一俊遮百丑”，对群众实际生产生活的需求却关心较少。如有市级领导检查工作时，临时通知将镇内公路沿线垃圾清扫干净，检查结束后又回到原样。
3、有的办事急功近利，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还，有的村负债累累，让村组干部“巧妇难为无米之炊”，导致许多工作难以开展。有的政绩观不正确，不敢担当，不愿负责，不敢碰硬，为人处世讲求“多摘花、少摘刺”，不敢得罪人，老是愿当“老好人”。
4、落实惠民政策缩水走样。存在机械执行、死板操作的问题，不能灵活办理，程序复杂，没有最大限度地为老百姓争取福利，便民措施方面做的不够好。
5、存在弄虚作假、欺上瞒下的问题。有的为了应付各种检查或考核，报假数字、假情况，搞短时突击、表面过关。存在迎接检查时雷厉风行、轰轰烈烈，上级一走四平八稳、“涛声依旧”的现象，没有从根本上解决问题，浪费人力物力财力。。
6、业务工作方面深入不够，作风不实，停留于表面。有的习惯于对上级布臵的任务当“中转站”、当“二传手”，满足于开会发文、布臵了事，说过就算干过了，存在“用文件落实文件，靠会议落实会议”的问题，工作中落实不到位、督办不力。
（二）官僚主义方面
1、身在群众之中却不了解群众。具体表现在“进不了门、说不上话、交不了心”。班子成员自认为出身农村，和群众有着天然的感情，对群众的想法十分了解，觉得自己的想法就是群众的想法，不到群众中去做工作，用上网代替上门，用通话代替见面，用手机远程“指挥”工作。有的进村“猫”在办事处或村部，当“观光”干部，不走访群众。
2、“机关化”现象严重。存在特权思想、衙门作风、互相推诿、办事拖拉、效率低下的现象。习惯于坐在办公室看文件、听汇报、发号指令，坐等上门多、主动问需少，甚至关起门来办公，即使遇到问题也不认真想办法真正帮群众解决问题，而是遇到矛盾绕道走，以各种理由和借口搪塞、推脱，“踢皮球”的现象严重。
3、工作方式方法简单粗暴。存在官本位思想问题，做事不听群众意见，拍脑袋决策，喜欢凭个人好恶做群众的主，对自己身份有优越感，以为公职人员就高人一等，对上访的群众态度蛮横，语言冷漠；
有的对待下属、对待群众态度不友好、随意训斥，出了问题一味责怪下属工作不力，埋怨群众觉悟不高。有的做群众工作只会“通不通三分钟、再不通龙卷风”，对矛盾“一拍二诈三丢手”，对群众不做说服教育工作，而是强迫命令，简单粗暴，甚至欺压群众等等。
（三）享乐主义方面
1、存在贪图安逸，不愿受苦遭罪的问题。不安心基层工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等着换”。甘当“守摊干部”、“维持会长”。有的图清闲工作，不作为、不做事，有事找不着人。
2、贪图物质享受，脱离本职工作。工作敷衍应付了事，沉迷于“酒局牌局饭局”，经常喝点小酒、打点小牌、贪点小利。存在请客成风的问题，争相宴请接客，影响社会风气。
3、工作进取心不足、安于现状，存在精神懈怠，贪图安逸的思想。热衷“进城办事”，外出“招商引资”，流连“上面协调”。有的牢骚满腹、怨天尤人，对上埋怨领导、对下抱怨群众。
4、缺乏忧患意识和创新精神。存在满足于完成上级规定的工作任务，有随大流思想，缺乏勇闯一流的魄力和勇气，谋求更好更快发展的路子还不宽，解决问题的办法还不多，创造性开展工作的意识还不强。
5、自我管理、自我约束能力不强。习惯当甩手掌柜，将工作全盘交给下属打理，对分内工作只问结果，不关注过程，不能狠抓督办落实等问题。
（四）奢靡之风方面
1、铺张浪费现象尚未禁绝。缺少过紧日子的自觉性，公务接待名目多、随意性大，执行公务接待标准不够严格，有时还存在上烟上酒、饭菜剩余现象。习惯了大手大脚办事，对水、电、办公用纸等公共资源缺乏节俭意识，缺少严格制度约束，对铺张浪费现象制止不力。
2、对干部的要求还不够严。对领导班子外出招商、学习考察的管理不够严格，存在超标准住宿、超标准就餐、超标准用车现象，还存在借招商变通旅游的现象。缺乏严格的监督检查机制,不能坚决抵制不良风气，有的到村检查就图下馆子、进饭店，接受土特产礼品。
3、存在生活方式庸俗化倾向。领导班子中有的比较重人情关系，习惯在饭桌上解决问题，在人际关系和组织原则上，纪律观念不强，信关系不信制度，面对复杂的人情关系，存在打招呼、乱讲情的现象，
三、产生问题的原因分析
深刻剖析上述“四风”问题产生的根源，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是领导班子成员主观方面的原因造成的，归根结底还是世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好。概括起来主要有以下五个方面的原因。
（一）理想信念不够坚定。只有理论上的清醒，才会有思想上的正确；
只有思想上的正确，才会有政治上的坚定。在实际工作中，一些班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识，把学习当作政治表态，为了完成任务，平时学习只是满足于看看报纸、读读文件，反思起来，主要还是轻视学习、放松理论武装，改造主观世界放松了，理想信念的根扎得不深，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，导致对深层次的问题缺乏深入思考，抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式侵蚀，根除主观主义、功利主义和封建残余思想的自觉性不强，导致精神上缺“钙”。
（二）宗旨意识不够牢固。作为党员干部，我们在入党时，都把为人民服务的宗旨意识牢记在心，但时间长了，就慢慢淡化了，对“为了谁、依靠谁、我是谁”这一问题认识不够到位，总是感觉跟群众一比，自己学历高、阅历广、见识多，与群众打成一片的时候少了，促膝谈心、嘘寒问暖的时候更少了，久而久之，做群众工作的能力退化了。虽然班子成员大多从基层成长起来或有基层工作经历，但随着职务和工作条件的变化，直接接触群众的机会减少了，与群众的距离变得远了，对群众的疾苦感受不深了，站在群众的立场上想问题不够了，在决策过程和工作落实上没有充分考虑群众利益。
（三）在落实“三严三实”要求上有差距。在严以律己方面，有的班子成员自认为受党教育多年，自觉不自觉地淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，放松了对自身的要求，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，滋生了随大流，满足于不违规、不触线、不出事思想。在严以用权方面，在坚持按制度用权，“把权力关进制度的笼子”方面做的还不够，有时在头脑中还存在特权思想，有搞特殊化的问题，没有全心全意的把权力用来为人民办好事、办实事，无形中在群众中造成了不好的影响。在做人做事方面，有的缺乏主动性和勇于创新的胆识，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精。
（四）新时期群众工作的能力还不强。面对新形势下群众工作出现的新问题、新矛盾、新情况和新变化，领导班子的工作方式方法还有待创新。原先那种单纯依靠行政手段、搞强迫命令的老做法已难以适应形势的变化，把不准群众的思想脉搏，导致群众工作滞后，方法简单，针对性不强。缺乏综合运用法律手段、市场手段、行政手段化解矛盾纠纷的方法；
缺乏利用新兴媒体教育群众、引导群众的手段。习惯于凭借传统的、单一的方式方法进行社会管理，导致在复杂棘手问题面前出现知识恐慌和能力危机等问题。
（五）批评和自我批评不够经常。批评与自我批评这一利器逐渐成了钝器，好人主义的庸俗哲学逐渐成了潜规则。因为批评上级怕穿小鞋，批评同事怕伤和气，批评下级怕丢选票，自我批评怕丢面子，导致不敢向潜规则叫板、向旧习惯说不、向违法违纪行为开战，滋生了一些干部的不良习气，助长了一些社会上的歪风邪气。平时的批评与自我批评仅限于每年一次的民主生活会上，批评别人基本没有，自我批评隔靴搔痒、应付差事，没能起到及时提醒、帮助纠正的目的，致使一些突出问题长期存在，一些不良现象积习难改。
四、今后的努力方向和改进措施
上述“四风”问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。镇领导班子将坚持问题导向，发扬钉钉子精神，着力解决自身存在的“四风”问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，重点从四个方面进行整改。
（一）加强思想建设，增强班子政治定力
以建设学习型、服务型、创新型领导班子为目标，系统深入学习中国特色社会主义理论，学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话，准确把握党的新思想、新观点、新论断，进一步提高班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。按照“向中央基准看齐、向先进典型学习、向人民群众请教”的要求，以焦裕禄、杨善洲等先进典型为学习榜样，围绕全镇经济社会发展中的重大问题，问政于民、问需于民、问计于民。改进镇委中心理论组学习制度，深化学习效果，提升思想境界。坚持把“三严三实”的要求落实到每位班子成员修身、用权、律己，谋事、创业、做人的全过程。教育引导班子成员做到既以身作则，主动遵守纪律，又坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性，自觉在思想上、行动上同中央和省委、市委保持高度一致。
（二）践行群众路线，提升服务意识和能力
对全镇工作中政策性全局性的重大决策、重大项目安排等事项，采取百姓问政会、网络调查、委托“两代表一委员”、党员监督小组征询等形式，广泛听取各方意见建议，使决策更加符合民意、科学可行。按照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善选人用人机制，着力抓好突出问题专项治理，坚决纠正不正之风，树立正确的选人用人导向。严格党员管理，严把党员入口关，严格处臵不合格党员，保持党组织的先进性和纯洁性。在生产生活上更加关心群众，领导班子成员带头落实“包村”责任制，减少应酬、多下基层。采取领导班子包抓化解信访积案工作，进一步提升班子成员解决问题、化解矛盾的能力；
积极运用新兴媒体，加强与群众的沟通联系，进一步提升班子成员发动群众、组织群众的能力。
（三）下茬立势整改，确保收到群众满意的效果
认真贯彻落实中央提出的“现实问题和历史遗留问题一起解决，共性问题和个性问题一起解决，重点单位、重点人群的问题和整个面上的问题一起解决，班子的问题和班子成员个人的问题一起解决”的要求。坚持边查边改，针对下基层时间少、不深入的问题，做到班子成员下基层直接到村，直面群众，事先不打招呼、不作安排，并将下基层解决群众问题的情况作为班子成员述职述廉、年度考核的一项重要内容；
针对缩减“三公”经费的问题，推行“三公”经费公开，细化内容项目，严控经费支出，接受社会监督。针对群众反映的行路难、吃水难、用电难、致富难等问题，主动与上级部门对接联系，争取更多的支持。责成相关部门认真制定整改方案，明确整改任务书、时间表和责任人，限时整改。针对政府各办公室、各服务窗口存在的“门难进、脸难看、事难办”等问题，加强职业道德教育，整顿纪律作风，提升服务水平。
（四） 严格党内生活，不断提升班子解决自身问题的能力
一是修订完善现有制度，完善和落实领导班子和领导干部学习制度、工作制度、民主决策制度、直接联系服务群众制度，围绕巩固扩大专题民主生活会成果，健全权力运行和监督机制，坚持用制度管人管事，不断提高决策的科学化水平。二是研究制定新的制度，针对边查边改中发现的问题、工作中需要规范的一些问题和这次活动中的一些创新之举，及时总结经验，制定出台相关整改制度，用制度的形式把整改成效固化下来，坚持下去。三是提高制度执行力，建立健全制度落实保障措施，强化惩处问责，提高制度的约束力。严格落实党风廉政建设主体责任，严格执行廉政准则、党内监督条例等相关规定，树立领导班子为民务实清廉的良好形象。
镇领导班子决心以群众路线教育实践活动为契机，深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，树牢群众观点，恪守为民情怀，扎实推进作风建设，以实实在在的工作成效做好表率、当好标杆，让组织放心、让群众满意！
附件4 XXXXXX有限责任XX领导班子
对照检查材料
自开展党的群众路线教育实践活动以来，XX领导班子认真按照中央要求和集团XX、XX、XX的统一部署，充分认识到党的群众路线教育实践活动的重要意义，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以两级领导班子和党员领导干部为重点，以贯彻落实中央八项规定为切入点，以解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面及职工群众反映强烈的突出问题为着力点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，精心组织，周密安排。在深入学习的基础上，领导班子对照党章、中央和集团XX及XX的有关规定，尤其是XX领导班子班子根据在干部职工中广泛征求到的意见和建议，深入查摆在“四风”方面存在的突出问题，并对其根源进行深刻剖析，现将领导班子对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律的情况
XX领导班子始终坚持从维护党的团结统一的高度，充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性，始终把遵守党的政治纪律作为XX开展所有工作的政治准则，坚定不移地在政治上、思想上、言行上与党中央保持高度一致，坚定不移地执行党的决议和上级的各项决定。
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一是始终坚持把深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，将坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度与搞好XX的经济发展紧密结合起来，确保XX的发展方向正确、发展目标清晰、发展路径准确。
二是始终坚持党组织在XX的政治核心作用。XX领导班子自去年成立以来，把学习宣传党的路线、方针、政策和上级的重大决策部署作为重要工作来抓，尤其是对集团XX、XX和XX的重大改革措施、重大决策部署等及时认真组织传达，研究具体贯彻落实措施，坚持共谋发展思路、共出发展实招。确保中央的精神和上级的要求在XX得以全面地贯彻落实，确保XX发展战略和生产经营始终不偏离党的方向。
三是始终坚持重大问题民主决策和公开、透明的干部选拔制度。多年来，XX建立并完善了重大改革方案、重要规章制度、重大改造项目以及涉及职工切身利益的重大事项的规章制度和工作机制，决策过程中，班子成员各抒己见，做到了决策民主、过程透明。今年初，XX领导班子根据XX发展的实际情况，对中层管理干部实行了全部竞争上岗，XX领导班子站在对XX事业负责的高度，从XX发挥在发展需要的大局入手，着力打通青年人才成长、成材的职业发展通道，使2
得一批与XX同心同德的青年人才走上了中层管理岗位，为XX持续发展提供了人才支撑。
四是始终坚持自觉履行党风廉政责任制，努力营造廉洁经营的内部环境。XX领导班子将党风廉政责任制的落实作为党委班子和班子成员的重要工作，班子成员能自觉履行责任制要求，自觉接受监督并管好下属，使党风廉政责任制与业务工作做到了“五同时”。
五是始终坚持紧紧依靠职工办好XX的方针。近几年，XX的经济得到了持续、稳步的提升，市场开发在拓展中得到了巩固，产品结构在调整中得到了扩展，经济运行质量在增长中得到了优化，这些都得益于XX全体职工多年多艰苦创业、得益于XX班子紧紧依靠职工办好企业、得益于XX与职工共谋、共享发展成果，XX班子始终将职工的期盼作为重要工作抓紧抓好。
二、贯彻落实中央八项规定情况
XX领导班子始终站在维护中央权威、落实上级部署、确保国有资产保值增值的高度，高度重视“八项规定”在XX的贯彻落实，将落实“八项规定”与XX两级党组织和领导干部的作风建设、XX持续稳定发展紧密结合起来。党委班子认为，XX在贯彻落实“八项规定”和坚决反对“四风”的态度是坚决的、行动是迅速的，做到了立行立改。主要有如下几点收获。
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一是在学习的基础上，将班子成员的思想认识统一到了中央的决策部署上，充分认识到了“四风”的危害。当前，XX正处于发展攻坚克难的关键时期，班子成员的作风建设直接影响到XX的发展大局，关乎到职工群众对班子的信任，只有一个作风过硬、敢打硬仗的领导班子，才能带领好全体职工、才能赢得职工信任、才能把XX的发展搞得更好。
二是工作作风转变较快。无论是了解情况、还是协调工作、解决问题，领导班子成员深入部门、车间、班组一线。针对前期质量问题频发的实际情况，总经理带着班子成员到微波军品事业部召开现场会，分管质量、技术、生产、市场的副总到班组了解问题，并在较短的时间内提出了质量专项整顿的方案，及时遏制住了质量下滑的严峻形势。
三是切实转变会风，提高会议实效。近3个月，XX着力压缩规模和会议次数，严格控制全体中层领导参加的会议，主要以专题、专项会议和现场办公的方式开短会，领导干部协调问题时只讲措施和要求，杜绝空乏议论的指示、意见。9月至今，同比减少会议９场次、同比减少时间10小时。
四是厉行节约，严格执行职务用车和职务消费的有关规定。XX严格公务用车，严格控制接待开支标准，XX内部会议一律不制作横幅、不摆设鲜花、不设座牌、不发书面的会议材料等。商务接待中，本着热情大方而不铺张浪费的原则，不住星级酒店、不上高档酒楼、不安排高消费娱乐，确保“八4
项规定”的落实
三、“四风”方面存在的突出问题和产生问题的原因分析
（一）存在的突出问题
根据前期征求到的群众意见以及班子成员的自我查摆，XX领导班子班子通过反复梳理，一致认为在“四风”方面还存在突出的问题。
1、形式主义方面
（1）党委班子学习重点不突出、学习安排不系统、学习效果不明显。
虽然XX制定了党委中心组学习与“三会一课”制度，但还存在时紧时松的现象，班子成员常忙于具体业务，集中学习不多，因而，学习的时间不够、学习内容不深、知识的系统性欠缺，导致研究决策时深层次思考不够、规律把握不准、纠偏措施滞后。
（2）调查研究工作机制不健全，常态化调查研究不够。
多年来，班子成员养成了到一线了解、掌握具体情况、协调工作、解决问题的工作习惯，但仅仅满足于就事论事，班子成员没有定期到一线开展有目标的调查研究，情况掌握不全面、准确，有时直接影响到了工作决策、制度完善等工作的开展。
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（3）全员的质量意识不高、“严、慎、细、实、透”的工作作风还没有完全养成。
在市场任务较重的情况下，全员的质量意识不高，还存在“差不多就行了”的思想，“零缺陷”的质量要求贯彻不彻底，质量问题的处罚规定坚持不够，“质量是政治、质量是生命、质量是效益”的XX质量理念理解不深。上半年频发的质量问题反映出XX的质量管理能力、质量文化的培育、XX质量要求的宣传教育等离顾客的要求、自我发展的需求、军工产品标准等还有较大的差距，如不高度重视，将直接葬送来之不易的市场、将几年的艰辛付出换来的发展成果毁于一旦。
２、官僚主义方面
（1）深入一线的工作机制不健全，没有完善的班子成员联系部门、班组的工作机制。
党委没有制定出领导干部联系基层制度，领导班子成员都是按行政分工对分管部门联系和指导工作，缺乏与其它部门及面上工作的了解和交流，缺乏与职工交心谈心的沟通交流机制，无法及时准确掌握和了解职工的思想动态；
班子成员忙于事务性具体工作，也没有养成定期到一线了解民意、掌握民情的习惯，出现到基层就是为了工作，没有与职工成为能掏心窝的朋友、见真知的同事。
（2）精细化的管理要求没有做到全覆盖。
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近几年，XX的发展得到了较大幅度的增长，自身能力与承担的任务要求之间的矛盾凸显，尤其是在管理方面反映较为突出。比如在XX的设计开发管理、物资备份管理比较粗放。设计开发各阶段的技术状态控制虽有相关的标准，但执行落实欠缺，效果欠佳；
研制计划延迟，缺乏精细化的研制流程梳理和及时准确的控制，造成周期保证不够、客户需求落实不到位。物资备份缺乏制度规范，投产数量把控不严，造成库存物资增加和存货增长，资金占用较大。
（3）部门职责划分、管理流程、管理效率还不能完全满足任务的需要。
随着任务的增长，XX原有的管理流程和部门职责已不能满足任务形势发展的需要，存在部门职责交叉、界面不清、流程不优、效率较低等问题。尤其是在自身能力严重不足、微波产品任务激增的情况下，需要结合XX的实际情况，厘清任务在设计开发、物资准备、生产组织与实施、产品试验、成品检验、成品交付等环节的管理流程，并随着信息化建设而不断优化和完善。
（4）领导干部选拔、任用、监督、考核体系还不十分健全。
今年初，XX推行了中层领导干部公开竞聘选拔方式，但没有建立保证领导干部履职到位、职工满意的效果评价机制，领导干部的岗位目标管理、个人目标管理与定性、定量
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的目标要求不清晰，绩效考核依据不充分，领导干部的“责、权、利”的有机结合和激励不足。
3、享乐主义方面
（1）安于现状，传统管理痕迹较重、凭经验管理的较多。
主要表现在基于任务激增背景下的管理方法、措施、手段等在一定程度上还停留在传统的、按部就班式的管理状态，进取精神、创新意思不够。当前，XX正全力推行基于任务激增情况下的信息化建设，但还存在思想认识不到位、重视程度不高、被推着走的现象，总认为原有的手段也能满足任务需要，没有必要推行信息化。
（2）创新思维不强、勇攀高峰的精神不够。
当前，XX的专业发展初见端倪，技术发展基本满足XX的任务需要，但对已有的成绩存在满足感，没有更深入地完善各专业的发展规划，微波各专业发展目标不明确、发展路径缺乏仔细的梳理，XX装联的工艺发展规划缺失、工艺策划能力较弱等，这些问题将严重制约着XX的持续发展和市场竞争能力。
（3）深入细致的市场分析不够、把握还不十分准确。
基于战略发展的市场分析不深、不透，应对市场变化发展的措施不明确。随着国家军工形势的发展变化，如何跟上大的型号任务不明确，以任务总体为牵引的千万级战略大客8
户联盟还不十分坚固，“大客户”战略下的市场细分定位不具体，市场抗风险能力脆弱。
4、奢靡之风
（1）XX精神教育、传承、发扬不够，XX文化还没有完全深入到每位员工心中。
对XX“三大”传统精神和“四个”特别能奉献精神的宣传教育不够。没有将几代人培育出的XX“三大”传统精神和“四个”特别能奉献精神，作为全体员工的自觉行动。同时，体现XX企业的企业文化建设还仅仅是在起步阶段，理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统建设还不完善。
（2）成本管控措施不完善、费用预算精细化不够 当前，XX正处在艰难的爬坡阶段，虽然总体经济规模保持着较快的增长，但经济运行质量不高，存货比重与总体经济规模不配比，现金流还不能完全满足经营的需要，应收帐款比例较重，应付账款增长较快等。
（二）产生问题的原因分析
党委认为，上述问题的存在，说明XX领导班子在“四风”方面存在的问题是严重的，既体现在班子集体中，也反映在领导干部个人身上，既有思想意识问题，又有个别行为失范的现象；
既有突出表现，又有苗头倾向。综合分析，产生问题的原因如下。
1、学习抓得不紧了
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一是放松了学习和世界观的持续改造，在繁重的事务性工作缠绕中放松了理论学习，在忙忙碌碌的经营活动中放松了思想改造。降低了学习标准，缺乏持续学习的热情和主动性，主动学习时间不多，没有突出学习的重点，更不关注知识的系统性。理论联系实际的学风不实，出现了不同程度的知识、技能的短缺，学习的效果难以保证。
二是存在不良的思维方式和工作习惯，对XX当前存在的困难习惯于看表象，不看本质，对困难的原因分析不透，其内在联系不甚了了，没能做到利用自己掌握的知识去研究规律，作出判断。
三是“小进则喜”的思想苗头出现了。在上级的关怀、帮助下，XX经营状况不断改善，XX发展转型已初见成效，开始出现自满的情绪，认为自己的知识、经历、阅历等能应付现在的工作，进步较为缓慢，适应形势的能力不足。
2、工作作风不实了
一是面对困难，措施还不够具体。当前，XX正处于调结构、强基础、树品牌转型升级的关键阶段，发展的压力大、任务重、要求高，使得个别干部无所适从，抓不住当前工作中的主要矛盾和问题，更不能采取切实可行的措施来积极应对，不能沉下心来深入钻研业务，发现规律，解决问题。
二是工作抓得不细，“差不多就行了”的思想意思作祟。主要表现在工作重布臵、轻检查；
重结果，轻过程控制；
重10
汇报，轻亲身验证。导致一些工作到了最后，暴露出许多本应不该发生的问题出现。
三是深入一线的习惯没有完全养成，掌握情况不十分全面和准确，尤其是在事务性工作较多的情况下，想到的是如何尽快地解决问题，完成任务，而没有将深入一线作为一项日常工作持续开展。
3、群众观念弱化了
一是“官本位”思想左右着领导干部的行为，尽管不存在十分突出的表现，如果始终以“领导”自居，不与职工交流、沟通，不及时解决职工的问题，不认真疏导职工的思想情绪，脱离职工，损害的不仅是领导干部个人在职工中的形象，而且将直接影响到领导班子与职工之间的融洽关系，最终损害的还是XX的整体发展。
二是个别领导干部“从群众中来，到群众中去”的思想没有牢固树立、认为自己是从基层走上领导岗位的，对基层的情况比较了解，与群众的关系也比较好，因而，习惯于抓工作时开会布臵，检查工作时听汇报，而没有将“联系群众”作为领导的重要工作方法坚持。
三是“一切为了职工、一切依靠职工”坚持还不十分彻底，将“与职工共享企业发展成果”作为解决职工收入不高的主要手段，而没有较好地掌握、研究、分析职工群众当前的利益诉求和所思所盼。
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4、迅捷执行不力了
一是“执行力”不够，“说干就干、干就干好”的思想观念没有牢固树立，借口日常事务性工作较多，时间和精力不够，时间观念不强、效率意识不高，雷厉风行、干净利落的良好习惯没有保持和发扬。
二是抓工作不细、不深，“得过且过”的思想或多或少地存在，没有在“严”字上下功夫。作为领导干部，没有将积极进取、增强责任意识、责任心和进取心一以贯之坚持，把工作标准调整到最高、精神状态调整到最佳、自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行好自己的职责。
三是开拓创新、改进工作方法不彻底。XX当前面临的形势，只有改革、才有活力；
只有创新、才有发展。两级领导干部必须坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，发挥主观能动性、创造性地开展工作执行指令。要敢于突破思维定势和传统经验的束缚，不断寻求新的思路和方法，使执行的力度更大、速度更快、效果更好。
四、今后努力方向和改进措施
面对日益增长的产品任务、面对复杂变化的市场形势、面对职工的殷切期盼，党委班子认为，班子必须要有刮骨疗伤的勇气、攻坚克难的决心，彻底解决班子和领导干部身上存在的问题。
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党委班子的建设目标：
将班子建设成政治素质过硬、管理能力强、职工群众满意、团结和谐的领导班子。
主要措施如下
（一）坚持学习制度，提升能力素质
1、完善党委中心组学习制度。在已有的制度基础上，每季度订出学习计划、学习内容，并安排专门时间开展专题学习。学习的主要内容突出党和国家的大政方针、上级的决策部署等。与此同时，加强对各党支部的学习指导，确保两级领导干部有足够的学习时间和实际效果。
2、加强班子成员专业知识的培训。根据XX经营管理实际，每半年组织一次涉及XX产品的专业知识讲座培训以及工艺知识的培训。同时，加强班子成员企业经营管理知识的学习，XX每年确定班子成员学习的重点内容，指定学习书籍。
（二）弘扬XX精神，培育企业文化
1、开展XX“三大”传统精神和“四个”特别能奉献精神的宣传教育。将XX精神深入到每一位员工心中，落实在具体行动中。
2、全面启动XX企业文化建设工作。尽快出台员工手册，制定企业文化发展战略并做出专门部署。在XX已有的企业文化建设的基础上，深入开展理念识别系统、行为识别系统和视觉识别系统建设，逐步培育体现XX特色、独具XX特点
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的企业文化。
（三）转变工作作风，确保内部和谐
1、完善领导干部联系一线的制度规范。根据XX实际，建立XX领导干部联系部门、班组的工作制度；
建立领导干部带班、值班制度；
建立领导干部深入班组的调查研究制度等，确保领导干部掌握一线情况真实、及时。
2、建立职工思想动态收集、上报、分析、反馈等工作制度。党支部每季度上职工思想动态报告，党委要及时研究、分析职工的思想状况，及时解决职工的困难，进一步密切党群、干群关系。
3、加强XX两级领导干部队伍建设。进一步健全领导干部的选拔任用机制，考核激励机制，着力提升领导干部素质，为XX发展提供支撑。着力履行党风廉政责任制，确保“一岗双责”和“五同时”的落实。
4、完善XX各项会议制度。本着高效、实用、节约的原则，完善XX各项会议活动，杜绝没有实质内容和主题的务虚会议。
（四）夯实基础能力，巩固持续发展
1、进一步健全领导干部管理制度，重点抓好领导干部的在职培训、履职考核和管理制度的健全，完善领导干部“能上能下”的选拔、任用机制，确保干部队伍的素质和能力。
2、进一步完善技能人才建设，紧紧围绕XX的发展战略，14
重点抓好半导体专业的技能人才的“一岗多能”的培训和电装专业的技能水平的提高，逐步培育掌握XX标准、满足XX产品质量要求、具备XX精神的技能人才队伍，为XX的持续发展提供支撑。
3、以全面提升管理能力为目标，夯实基础管理活动。一是基于信息化条件下的内部管理流程的梳理和优化，着力提升管理效率；
二是着力抓好质量策划和工艺抓总能力建设，确保产品质量；
三是坚持生产、研制、质量的例会制度，及时监督检查任务的落实情况，确保进度；
四是定期研究分析人力资源、设备保证、生产能力、信息化建设运行等工作，统筹利用资源，确保经营管理活动的正常进行。
（五）完善规章制度，保证廉洁经营
1、全面清理XX规章制度，完善规章制度体系建设。XX现有规章制度共有121个，其中一些规章制度已不能完全适应XX经营管理的实际，需要对现有规章进行全面的梳理和完善，确保经营管理活动规范运行。
2、按照“决策、执行、监督”的规章制度体系要求，分类完善XX各管理板块的规章制度，确保规章制度的完整性、系统性、适宜性和充分性。
3、加强规章制度的宣贯、落实情况监督检查和考核机制，按照“谁发布、谁宣贯”的原则，做到宣贯与发布同步，确保规章制度实用、用好；
突出规章制度的执行力度，确保
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规章制度“落地”，管用；
加大对各业务板块规章制度落实情况的监督检查，确保规章制度有效。
（六）强化群团建设，凝聚发展能量
1、完善党建思想政治工作制度，按照紧贴中心、服务中心的基本要求，进一步完善XX党建思想政治工作，着力打造“作风过硬、纪律严明”的党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用和两级党组织的战斗堡垒作用。
2、完善群团工作制度，充分发挥XX工会、共青团的桥梁和纽带作用，进一步凝聚共谋XX发展的正能量；
开展特色党团活动，丰富职工的业余文化生活，激发全体职工的工作热情。
3、加大先进典型人物和事迹的宣传力度，努力营造“爱岗、敬业、成才”的科研生产经营环境。
开展党的群众路线教育实践活动，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。XX两级党组织和广大党员领导干部将按照活动的总体部署，继续深入地加强理论学习，牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良的作风把职工群众紧紧凝聚在一起，为推进XX科学、快速、稳定发展而不懈努力。
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二○一三年十二月四日
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群众路线教育党委班子对照检查剖析整
改材料
党的群众路线教育实践活动对照检查材料
根据省农业厅党组的统一部署与安排，自2013年7月我场全面深入地开展党的群众路线教育实践活动以来，场党委班子及成员通过认真学习会议精神、文件资料，广泛听取各方面的意见，以贯彻党中央八条规定和省委九条规定为切入点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严格对照《党章》，对照为民务实清廉和改进作风标准、对照群众期盼和先进典型事迹，通过多方面征求意见、督导组谈话提醒、班子成员自我剖析、成员之间互相谈心等方式，认真查找党委班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面存在的问题和不足；
深刻分析了问题产生的原因和危害，制定了相应的整改措施制度。现将对照检查情况汇报如下：
一、党委班子遵守党的政治纪律的情况
我场始终将遵守党的政治纪律作为党建工作的大事来抓，场党委一班人能严格遵守党的政治纪律，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到问政于民、问需于民，始终保持同职工群众的血肉联系、鱼水深情，全面落实党风廉政建设责任制，自觉维护党在职工群众中的良好形象。
（一）认真贯彻落实党的路线方针政策。认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，严格按照省农业厅党组的各项要求和部署，扎实推进工作。今年来，认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、省委十届七次会议以及省厅各种会议精神。场党委要求全体党员干部，抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机，努力从思想上、认识上、行动上践行群众路线，以实际行动为职工群众多做事、做实事、做好事。
（二）严格执行党内政治生活纪律。进一步加强党组织建设，坚持民主集中制，完善党委班子和各项工作制度，拟订了涵盖党务、行政管理、财务管理、干部人事、种业科研管理、机关事务管理、社会事务管理等各个方面的规章制度。严格执行党内政治生活纪律和党员民主生活制度。场党委和各党总支（支）部根据中常德市委的要求，严格落实并创新“三会一课”制度和政治学习制度。场党委每季度组织一次中心组扩大集中学习，场机关干部每月坚持进行一次政治学习；
今年以来，场党委组织中心组扩大学习3次，召开以 “严守党的纪律，切实转变作风”为主题的党员和党员领导干部民主生活会，认真开展了批评与自我批评，制定了作风建设方案和措施；
场属各党总支（支）部都按要求召开了高质量的组织生活会。
（三）着力规范规章制度与权力运行。今年以来，我们对2012年度制定的18个相关工作规则、制度、管理办法等进行了修改完善和补充，就工作流程、批准权限、成绩考评及责任作出了明确的要求，做到用制度管人管事，规范运作，有据可依。认真遵照有关规定，强化问责机制，对场属单位和个人启动问责程序，及时处理影响党组织和党员形象、损害职工群众利益的事件。杜绝违规行为，热情办理职工群众来信来访，密切党群、干群关系。凡“三重一大”事务，一律由场党委集体研究决定。严把现代农业示范区建设工程质量和项目资金管理督查关口，及时总结经验，排查问题，消除廉政风险。严格规范工作，通过对工程预算审查、设备采购方案审核、代理机构确定、招标文件审定、开标现场监督和合同备案等重要环节的实质性把关，加强对项目工程和设备采购的廉政监督。近年来，场纪检监察室参与了多个项目工程、设备采购及招投标项目的监督，涉及合同金额超过数千万元。
（四）全面落实党风廉政建设责任制。中央纪委二次全会召开后，我场集中传达学习了习近平总书记的重要讲话和中纪委全会精神，结合现代农业示范区建设的工作实际，对全场党风廉政建设工作进行专门部署，起草制定了《2013年湖南省贺家山原种场党风廉政建设工作要点》及《贯彻落实2013年党风廉政建设和惩防体系建设任务的分工意见》。按照“一岗双责”的要求，落实好场领导班子成员党风廉政建设职责，明确场领导班子成员抓好责任范围内的党风廉政建设工作，并根据分工，将项目建设工程、项目资金管理等重要工作纳入领导班子成员党风廉政建设职责内容，明确领导班子成员应负的责任。督促场机关各主要科室和场属单位主要负责人签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任状》，将党风廉政建设任务层层分解，落实到单位和个人，健全工作机制，强化责任意识，建立完善党风廉政建设和反腐败工作责任体系。进一步加强了反腐倡廉宣传教育。组织好每季度一次的场党委中心组廉政理论和党纪条规学习。依托湖南省贺家山原种场信息网开辟廉政教育专栏，及时发布党风廉政建设信息，为党员干部提供学习掌握反腐倡廉政策法规、了解反腐倡廉动态信息的窗口，搭建反腐倡廉宣传教育的信息平台，并组织全体中心组成员围绕廉洁从政进行了学习讨论。购置中央“八项规定”和省委“九条规定”工作手册，正科级以上干部人手一册，为党员干部学习提高提供了必要的参考资料。
因此，从总体上看班子遵守党的政治纪律基本情况是好的，但也还存在一些问题和不足，深入主动学习还不够；
要求标准还要更高，还要进一步带头执行制度、带头廉洁自律；
敢于亮丑揭短、扬长补短还要进一步加强。
二、贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”、转变作风方面的基本情况 （一）认真传达学习。中央八项规定和省委九项规定颁布后，场党委及时召开专题会议，组织全场副科级以上干部和场属单位负责人集中学习；
全场各党总支（支）部及时通过各种形式把规定精神传达到每一名党员同志，场电视台和场信息网及时播放和更新信息，力求做到家喻户晓。场领导班子成员带头做表率，积极承诺严格要求自己；
带头模范遵守，树立党员干部良好形象。
（二）改进调查研究。密切职工群众的联系，开展“联户帮困”工作。场领导班子5名成员带领相应的机关科室和场属单位分头联系5个分场（单位），确定1个生产队（班组）、1名种养大户（技术能手）、2名困难户作为长期帮扶与支持对象；
通过场领导的联户、帮困、扶强等措施，使场领导联系的分场（单位）、生产队（班组）和联系户成为示范点，以点带面全面推进。“三重一大”事务，场领导班子成员下到基层进行多方调查、走访，深入基层倾听职工群众的诉求与呼声，研究制定政策时联系实际，依法行政，做到决策必须科学。如贺家山大道改造工程、集镇环境整治活动等都是在充分倾听职工群众意见，集中“民智”的基础上进行的。教育实践活动开展期间，拟制订重大工程项目质量终身负责制度，重大决策失误追究制度，强化领导责任。
（三）精简会议文件。按照务实高效原则，切实压缩减少各种会议，严格控制会议数量、规模、时间，每季度召开一次场务工会议，并将场务工作会议与党委中心组学习进行整合，全面覆盖。至9月中旬止，全场减少各类会议7个，节约会议经费近2万元。规范各类会议新闻的报道，压缩场领导参加会议及公务活动报道次数、内容和时长。各级领导来场检查指导和调研工作，兄弟单位的领导来场考察，仅安排场电视台记者拍录资料，一般不在新闻中播出。规范行政和党务工作发文，场务行政方面的文件由场办公室统一编号制发，党群方面的文件由场党委办公室统一编号制发，各类简报整合成《贺家山情况通报》后，由场办公室统一制发。至9月中旬止，全场减少各类下发文件共8份，简报10期。
（四）严控出国（境）考察。严格执行中央八项规定和省委九项规定，今年，全场党员干部中无因公出国（境）；
没有实质性的工作，不准以考察、学习、研讨、培训等名义外出，场党委班子成员中，没有以上述借口为由外出，到省厅开会办事，均拼车前往，及时返回。
（五）规范接待行为。贺家山作为省厅的现代农业示范区，省厅和相关处室领导及常德市相关部门经常来场检查指导工作，规定下发后，我们做到令行禁止，一律不到车站、辖区边界和高速公路出口迎送，不搞警车开道；
食宿均在机关食堂、招待所进行，不上高档菜，不喝高档酒。
（六）厉行勤俭节约。健全公务用车、公务接待等相关规定。无论场领导还是机关科室负责人，公务用车、公务接待一律由场办公室统一安排，外出开会、办事，尽量拼车前往；
公务接待实行事前报告审批制度，原则上安排在场部机关食堂开餐，特殊情况经主管场领导审批后方可在外就餐；
据统计，至6月底止，公车使用、公务接待费用较上年度大幅压减。克服办公用房破旧、设施老化等困难，把有限的资金用在发展民生上。
（七）强化督促检查。年初，成立了场督查室，由场纪委、场监察室、党委办公室（组织部）、场办公室、场人事科主要负责人组成，负责督促场党委各项工作的实施与落实、场领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作，与场纪委、监察室合署办公。至9月中旬止，共有4名工作人员因串岗、开着电视上班或未经请假外出受到通报批评。贺家山处在最基层，经查找，领导班子成员没有发表文稿（科研论文除外），题词、题字，发贺电、贺信及兼职牟利等方面的问题。此外，场党委认真转变工作作风，扎扎实实为职工群众办事，教育实践活动期间，承诺为全场职工群众办理8件实事。至目前为止，8件实事已有5件已经办结，剩余的正在加速办理之中。
从总体上看班子贯彻中央“八项规定”和省委“九项规定”、转变作风方面基本情况是好的，但同样还存在一些问题和不足，特别是对严格执行各项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强，执行各项规定还要更严格，作风还要更硬。
三、“四风”方面存在的突出问题
在党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中，围绕 “四风”问题，重点从理想信念与思想意识，遵守纪律和加强团结，科学决策及关心群众，理论学习和文风会风，规范用权与效能建设，执行纪律与廉洁从政，干部管理和选拔任用等七个方面进行查找，共收集各类意见、建议共151条，其中绝大部分内容是重合的，主要要集中在场党委如何争取省厅的支持、如何强化种业科技的发展、如何引进人才和留住人才、如何改善干部职工待遇、如何强化制度管理等方面，涉及到“四风”方面的仅12条。经梳理后，主要存在如下问题和不足：
（一）形式主义方面存在的突出问题主要表现在：班子对全场发展研究不够，工作效果还不很理想，比如，场里的产业发展后劲不足，研究产业问题还需加强，人才问题较突出，科研人才队伍建设需列入重要议事日程。场党委在抓基础设施建设和经济发展工作时，有时有考虑改善面貌、提升形象的成份。贺家山既是一个事业单位，又是一个小社会。对口部门多，工作应酬多，主管部门或是业务指导部门来场检查指导工作，场党委班子领导成员出于礼节和尊重，有时有迎来送往的现象。
（二）官僚主义方面存在的突出问题主要表现在：工作路子还不够宽，对群众反映的有些问题，因政策或体制原因而不能及时解决的，作解释说服工作相对多一些，虽然积极想办法，努力向上级争取，但受政策等方面的制约，无法从根本上去解决问题。如：自然增长劳动力的社保问题、农电网改造工作等。在利益问题上，有时对职工群众的利益考虑不够充分，考虑总场所属单位的利益多一些。会议部署多，深入基层与群众面对面还需加强。
（三）享乐主义方面存在的突出问题主要表现在：学习有待加强，不能很好的沉下来搞学习。由于贺家山情况非常复杂，对有些遗留的“老大难”问题和矛盾，处理的时候，场党委有时为了保稳定，不敢大胆碰硬较真。贺家山虽属省厅管辖，但地处常德市，社会事务繁多，各级领导、兄弟单位来场调研、指导和交流工作的场合比较多，班子成员为了沟通协调工作，或多或少参加过请吃、陪吃和吃请。
（四）关于奢靡之风：贺家山原种场是个内部实行企业管理的事业单位，经济基础相对较差，加上内部造血功能不足，场领导及干部职工的待遇较低，经查找，虽没有奢靡之风的现象；
班子成员在“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房以及在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求等七个方面亦无问题，但仍需进一步提高认识，保持清醒的头脑，防微杜渐。
四、产生问题的原因
上述主要问题和不足的存在，有多方面的原因。场党委通过专题讨论分析，主要是以下几个方面的原因：
（一）学习不够深入，创新意识还不强。一直以来，场党委对学习是十分重视的，建立了学习制度，完善了理论学习中心组学习机制，大力推进了学习型单位建设。但有的同志自认为理论水平尚可，对理论学习自觉性不高，忙于事务，工作冲淡了学习。学习分心，精力分散，刻苦钻研理论不够，在学习上，特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象，理解精髓不够。对学习制度坚持得不够好，工作忙起来，就放松学习，存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习安排上集中少、自学多，专题讨论少、宣读文件多，剖析问题少、部署工作多,在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。究其原因，还存在主观主义、功利主义思想。
（二）价值观念偏差，自我约束还不强。总的说来，场党委班子理想信念是坚定的，党性观念是较强的，能够严格执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规及规章制度，始终与党中央保持高度一致。但还在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，导致有时价值观产生位移。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气有时还不足，解决职工群众的根本问题的办法还不是很多，对场内干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不很够；
对身边的一些错误行为，批评和纠正的力度还不很大，一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷，扎实干事的劲头还不很足，改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失，不够果断。在模范遵守各项纪律方面，有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。究其原因，价值观取向发生偏差。
（三）进取精神退减，宗旨意识还不强。场党委始终把实现和维护干部职工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。但在改革开放和经济转轨的新形势下，开展工作时，我们的群众观点相对有些弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，极个别时候还存在与民争利的现象，考虑得较多的是能不能保持贺家山的稳定、能不能完成上级任务、能不能受到上级领导的关注和肯定。日常工作过程中，班子成员的工作负担都很重，具体事务挤占了很多时间，到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。虽然处在第一线，工作生活在贺家山，场党委成员也拿出一些精力和时间深入到职工群众中调查研究，但还是了解不深，触及不到深层次的问题，没有很好解决实际问题。究其原因，没有从根本上理解和遵守党的宗旨。
（四）服务意识滑坡，工作动力还不足。近年来，场党委对党员干部强调：抓住现代农业示范区建设的契机，开拓进取、奋力拼搏，以良好的精神状态正确对待事业，抓好各项工作的落实。但对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效明显成效的工作举措，没有形成开拓进取的明确导向机制，存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够，工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题，工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性，致使工作创新和制度创新的动力不足。加上部分班子成员一直在贺家山工作，担任领导职务时间较长，情况熟悉，存在一种“功到业熟”的想法；
部分场属单位负责人年龄结构老年化，存在一种“船到码头车到站”的思想倾向。完成工作标准不高，面对本单位发展中出现的新情况、新问题，缺乏迎难而上的勇气。开拓进取的弱化退化，导致思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班，影响了改革创新水平和工作创新能力的提高及全场经济社会事业的全面发展。究其原因，是革命意志、奋斗精神衰减。
（五）管理有待加强，制度执行还不够严。场党委始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，但对照高标准要求，执行不到位的情况仍然存在。有时认为贺家山需要多方支持，来客接待，开点支、花点钱把菜安排好一点，烟酒档次高一点，让客人觉得有面子，是情理之中，吃一点土菜，喝一点中档白酒，没什么要紧的，跟外面和其他单位比根本谈不上什么铺张浪费，不会影响什么形象，时有存在把关不严的现象。制度虽然比较健全，但由于随着形势变化，还需进一步修订完善，有的制度还缺乏可操作性、针对性。同时，有时好人主义思想严重，执行制度时原则性不强，遇到得罪人的情况，就想有意回避，把制度束之高阁，制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。
五、努力方向和改进措施
认真对照“四风”的具体表现，查找出场党委班子及成员自身存在的主要问题和不足，有过必改，有错必纠，增强服务和发展意识。
（一）建立健全规章制度。狠抓制度建设，建立有效工作机制，健全权力运行制约和监督机制，坚持用制度管权管事管人，取得明显实效。尤其是根据此次实践活动查找出的问题和不足，结合工作实际，对症下药，对已有制度包括“三重一大”、财务、督查、公务接待、公务用车、环境卫生等制度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，纳入贯彻党的群众路线的长效机制，对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善。修订的关于作风建设方面的制度，做到人手一册，于9月底前汇编成册。此项工作由纪委书记丁世勇负责。
（二）强化学习教育。保证学习时间，明确学习内容，确保学习效果，使学习制度化、规范化、常态化。坚持每月一次工作汇报会，每季度一次中心组学习会议，每年二次高质量民主生活会。要求党员干部特别是场领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》这三本书籍之外，每年至少选读2本好书，并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。此项工作由场党委副书记、副场长宋武负责。
（三）搞好基层调研与科学决策。场领导班子成员必须下到基层进行多方调查、走访，深入基层倾听职工群众的诉求与呼声，做到每季度开展一个调研专题，每年不少于60天的调研。决策时务必要实际、依法、科学，要经得起历史的检验。重大工程项目质量终身负责制度，重大决策失误追究制度，强化领导责任，造福职工群众。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
（四）落实场领导“联户帮困”。密切职工群众的联系，开展“联户帮困”工作。场领导班子的5名成员分头联系5个分场（单位），确定1个生产队（班组）、1名种养大户（技术能手）、2名困难户作为长期帮扶与支持对象；
通过场领导的联户、帮困、扶强等措施，使场领导联系的分场（单位）、生产队（班组）和联系户成为示范点，以点带面全面推进。关心职工群众的疾苦，各项政策的出台必须首先做到不损害职工群众的既得利益，不挪用干部职工的工资去搞建设，逐步提高干部职工的待遇。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
（五）加大人才队伍建设力度。目前，我场副高以上职称的专业技术人员仅8名（农业专业技术人员5名），没有正高职称的农业专技人员，与国家级原种场的地位极不相称，人才已经成为发展的瓶颈，要制定人才引进的具体方案，切实加强人才队伍建设。此项工作由场党委副书记、副场长宋武把关，总农艺师李建彬具体负责。
（六）加快产业发展步伐。在原良种繁育、园艺农业、观光农业、新品种展示推广、农产品精深加工等方面力求取得突破，争取在年底，产业发展方面见到效果。此项工作由场总农艺师李建彬负责，农业分场及相关单位、部门配合。
（七）切实搞好开源节流。贺家山包干经费不足，造血功能不强，是经济社会事业发展缓慢、干部职工待遇较低的又一瓶颈。要想取得突破，一方面要加大项目争取力度，抓项目求发展，制定《湖南省贺家山原种场关于加大项目争取力度的实施意见》，力争使项目建设上新水平。此项工作由副场长邵泽毅负责。另一方面要搞好“节流”，进一步压缩“三公”经费，严格制度，节约开支，确保年初确定的“三公”经费压减三分之一的目标全面兑现。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。
（八）认真做好自选动作。多为职工群众办实事，教育实践活动中确定的8件实事，即：环境卫生整治、乐兴分场公路建设、环境绿化、幼儿园和敬老院升级改造、子弟学校食堂改（扩）建、农村危房改造、65岁以上老年人免费健康体检等，必须在规定的时间内全部办结。前段时间因天气原因办理进度受到影响，现在要加快速度，保证质量，如期完工，按时兑现承诺。8件实事具体分工落实到5个场领导班子成员。
（九）进一步转变工作作风。坚持联系群众，以民为本，把职工群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准。进一步密切同人民群众的血肉联系，竭力为职工群众排忧解难。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，严格公务性支出管理，从严控制内部接待标准。坚持勤政廉政，严守工作纪律，外出出差办事要履行请假和报批手续，上班时间不得做与工作无关的事情。由督查室每月不少于2次以上的集中督查，并经常性开展暗访，将督查和暗访情况在全场进行通报。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。
（十）努力提高干部职工生活质量。调动各方面的积极性，全力争取各类建设项目，全面压缩各项非生产性开支，大幅度压减接待和用车等公务开支，把有限的资金用在刀刃上，开源节流搞建设，增收节支谋发展，在发展中解决干部职工待遇低的问题。到今年底，干部职工的全年总收入增加10％；
完成350户农村危房改造，力争明年完成1000户；
完成场域内环境整治工作，搞好绿化、美化和量化工作，为职工群众创造一个舒适的生产生活环境。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
发改委班子对照检查材料（共15篇）
党委对照检查材料（共11篇）
党委书记对照检查材料工作（共5篇）
乡党委对照检查材料（共15篇）
街道党工委书记对照检查材料（共10篇）
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对照
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党委
检查
材料
党的群众路线教育实践活动对照检查材料
（征求意见稿）
自开展党的群众路线教育实践活动以来，〃〃〃镇领导班子认真按照中央、省委和市委的部署要求，充分认识到党的群众路线教育实践活动的重要意义，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以领导班子和党员干部为重点，以贯彻落实中央八项规定为切入点，以解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面的突出问题为着力点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，精心组织，周密安排。在深入学习的基础上，领导班子认真对照党章，按照中央和省委、市委的有关规定，尤其是根据在干部群众中广泛征求到的意见和建议，深入查摆在“四风”方面存在的突出问题，并对其根源进行深刻剖析，现将领导班子对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委十八条意见，《党政机关厉行节约反对浪费条例》及转变作风方面的自查情况。
（一）遵守党的政治纪律情况。
镇领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，坚持党的领导，立场坚定，旗臶鲜明，坚决同党中央、省委和市委保持高度一致，做到政治信仰不含糊、政治立场不动摇、政治方向不偏移。深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持做到有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实中央的方针政策，严格执行省委和市委决策部署。坚持民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。但是通过这次深入学习和认真查摆，领导班子中任然存在政治上不够敏感的问题。一是理论功底不扎实。有时候认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求，基层干部主要是完成具体任务，抓好工作落实才是硬功夫，导致理论学习的主动性自觉性不强，对意识形态领域的新情况缺少鉴别力。二是缺乏在党护党的责任担当。对一些苗头性、倾向性问题，虽然有一定意识，但对一些损害党的形象和威信的言行不愿开展斗争，缺乏维护自己政党的政治责任和历史担当。比如，对一些传播错误思想和言论的“段子”警觉不够，有时还在小范围传播，没有坚决制止。
（二）贯彻执行中央、省委和市委相关规定及转变作风方面情况。
中央八项规定、省委六条意见、市委十八条意见等实施办法出台以来，镇领导班子紧密结合〃〃〃工作实际，研究提出改进的措施和办法，从班子成员自身做起，从具体事项抓起，认真落实改进作风相关规定，确保在改进工作作风方面取得实效。领导班子带头开展了办公用房清理工作、精简了不少会议、厉行了勤俭节约，取得了一定成效，但从更高标准来看，还存在一些问题，一是严格贯彻规定的决心不大。对中央狠刹不正之风的认识不够深，不少同志有看风向、跟大流、避风头的心态。二是文山会海的问题没有彻底解决，精文减会还没有真正落实到位，长话、空话、套话现象依然存在，简报、文件、会议还有些多。三是公务接待仍有超标现象。对违反“八项规定”的行为监督检查和处理力度还不大，执行“八项规定”不够自觉。这些都有待于在今后工作中加以改进。
二、“四风”方面存在的突出问题。
按照教育实践活动学习教育、听取意见环节要求，镇委领导班子结合〃〃〃镇实际，采取“五访五问” （访困难户问生活冷暖，访富裕户问致富之策，访老干部问发展之计，访外出务工返乡人员和流动党员问创业之路，访上访户问民生之忧）方式进行走访调研。截止目前，下发《〃〃〃镇党员领导干部作风建设情况征求意见表》和《〃〃〃镇班子作风建设情况征求意见表》150份，下发教育实践活动“调查问卷”240多份，设臵六个意见征集箱，共收集意见近80余条，经梳理群众反映热点难点问题53条。通过认真分析研究，归纳整理出领导班子存在的突出问题及主要表现如下：
（一）形式主义方面
1、领导班子学习重点不突出、学习安排不系统、学习效果不明显。虽然制定了党委中心组理论学习制度，规定每周四下午为学习时间，但还是存在时紧时松的现象，班子成员常忙于具体业务，集中学习不多，因而，学习的时间不够、学习内容不深、知识的系统性欠缺，导致研究决策时深层次思考不够、规律把握不准。
2、存在“路边工程”、面子工程的问题。有些工作为应付检查，图虚名、做虚功，只为做给上级领导看，在主要公路沿线搞示范、刷墙面，企图“一俊遮百丑”，对群众实际生产生活的需求却关心较少。如有市级领导检查工作时，临时通知将镇内公路沿线垃圾清扫干净，检查结束后又回到原样。
3、有的办事急功近利，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还，有的村负债累累，让村组干部“巧妇难为无米之炊”，导致许多工作难以开展。有的政绩观不正确，不敢担当，不愿负责，不敢碰硬，为人处世讲求“多摘花、少摘刺”，不敢得罪人，老是愿当“老好人”。
4、落实惠民政策缩水走样。存在机械执行、死板操作的问题，不能灵活办理，程序复杂，没有最大限度地为老百姓争取福利，便民措施方面做的不够好。
5、存在弄虚作假、欺上瞒下的问题。有的为了应付各种检查或考核，报假数字、假情况，搞短时突击、表面过关。存在迎接检查时雷厉风行、轰轰烈烈，上级一走四平八稳、“涛声依旧”的现象，没有从根本上解决问题，浪费人力物力财力。。
6、业务工作方面深入不够，作风不实，停留于表面。有的习惯于对上级布臵的任务当“中转站”、当“二传手”，满足于开会发文、布臵了事，说过就算干过了，存在“用文件落实文件，靠会议落实会议”的问题，工作中落实不到位、督办不力。
（二）官僚主义方面
1、身在群众之中却不了解群众。具体表现在“进不了门、说不上话、交不了心”。班子成员自认为出身农村，和群众有着天然的感情，对群众的想法十分了解，觉得自己的想法就是群众的想法，不到群众中去做工作，用上网代替上门，用通话代替见面，用手机远程“指挥”工作。有的进村“猫”在办事处或村部，当“观光”干部，不走访群众。
2、“机关化”现象严重。存在特权思想、衙门作风、互相推诿、办事拖拉、效率低下的现象。习惯于坐在办公室看文件、听汇报、发号指令，坐等上门多、主动问需少，甚至关起门来办公，即使遇到问题也不认真想办法真正帮群众解决问题，而是遇到矛盾绕道走，以各种理由和借口搪塞、推脱，“踢皮球”的现象严重。
3、工作方式方法简单粗暴。存在官本位思想问题，做事不听群众意见，拍脑袋决策，喜欢凭个人好恶做群众的主，对自己身份有优越感，以为公职人员就高人一等，对上访的群众态度蛮横，语言冷漠；
有的对待下属、对待群众态度不友好、随意训斥，出了问题一味责怪下属工作不力，埋怨群众觉悟不高。有的做群众工作只会“通不通三分钟、再不通龙卷风”，对矛盾“一拍二诈三丢手”，对群众不做说服教育工作，而是强迫命令，简单粗暴，甚至欺压群众等等。
（三）享乐主义方面
1、存在贪图安逸，不愿受苦遭罪的问题。不安心基层工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等着换”。甘当“守摊干部”、“维持会长”。有的图清闲工作，不作为、不做事，有事找不着人。
2、贪图物质享受，脱离本职工作。工作敷衍应付了事，沉迷于“酒局牌局饭局”，经常喝点小酒、打点小牌、贪点小利。存在请客成风的问题，争相宴请接客，影响社会风气。
3、工作进取心不足、安于现状，存在精神懈怠，贪图安逸的思想。热衷“进城办事”，外出“招商引资”，流连“上面协调”。有的牢骚满腹、怨天尤人，对上埋怨领导、对下抱怨群众。
4、缺乏忧患意识和创新精神。存在满足于完成上级规定的工作任务，有随大流思想，缺乏勇闯一流的魄力和勇气，谋求更好更快发展的路子还不宽，解决问题的办法还不多，创造性开展工作的意识还不强。
5、自我管理、自我约束能力不强。习惯当甩手掌柜，将工作全盘交给下属打理，对分内工作只问结果，不关注过程，不能狠抓督办落实等问题。
（四）奢靡之风方面
1、铺张浪费现象尚未禁绝。缺少过紧日子的自觉性，公务接待名目多、随意性大，执行公务接待标准不够严格，有时还存在上烟上酒、饭菜剩余现象。习惯了大手大脚办事，对水、电、办公用纸等公共资源缺乏节俭意识，缺少严格制度约束，对铺张浪费现象制止不力。
2、对干部的要求还不够严。对领导班子外出招商、学习考察的管理不够严格，存在超标准住宿、超标准就餐、超标准用车现象，还存在借招商变通旅游的现象。缺乏严格的监督检查机制,不能坚决抵制不良风气，有的到村检查就图下馆子、进饭店，接受土特产礼品。
3、存在生活方式庸俗化倾向。领导班子中有的比较重人情关系，习惯在饭桌上解决问题，在人际关系和组织原则上，纪律观念不强，信关系不信制度，面对复杂的人情关系，存在打招呼、乱讲情的现象，
三、产生问题的原因分析
深刻剖析上述“四风”问题产生的根源，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是领导班子成员主观方面的原因造成的，归根结底还是世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好。概括起来主要有以下五个方面的原因。
（一）理想信念不够坚定。只有理论上的清醒，才会有思想上的正确；
只有思想上的正确，才会有政治上的坚定。在实际工作中，一些班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识，把学习当作政治表态，为了完成任务，平时学习只是满足于看看报纸、读读文件，反思起来，主要还是轻视学习、放松理论武装，改造主观世界放松了，理想信念的根扎得不深，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，导致对深层次的问题缺乏深入思考，抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式侵蚀，根除主观主义、功利主义和封建残余思想的自觉性不强，导致精神上缺“钙”。
（二）宗旨意识不够牢固。作为党员干部，我们在入党时，都把为人民服务的宗旨意识牢记在心，但时间长了，就慢慢淡化了，对“为了谁、依靠谁、我是谁”这一问题认识不够到位，总是感觉跟群众一比，自己学历高、阅历广、见识多，与群众打成一片的时候少了，促膝谈心、嘘寒问暖的时候更少了，久而久之，做群众工作的能力退化了。虽然班子成员大多从基层成长起来或有基层工作经历，但随着职务和工作条件的变化，直接接触群众的机会减少了，与群众的距离变得远了，对群众的疾苦感受不深了，站在群众的立场上想问题不够了，在决策过程和工作落实上没有充分考虑群众利益。
（三）在落实“三严三实”要求上有差距。在严以律己方面，有的班子成员自认为受党教育多年，自觉不自觉地淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，放松了对自身的要求，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，滋生了随大流，满足于不违规、不触线、不出事思想。在严以用权方面，在坚持按制度用权，“把权力关进制度的笼子”方面做的还不够，有时在头脑中还存在特权思想，有搞特殊化的问题，没有全心全意的把权力用来为人民办好事、办实事，无形中在群众中造成了不好的影响。在做人做事方面，有的缺乏主动性和勇于创新的胆识，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精。
（四）新时期群众工作的能力还不强。面对新形势下群众工作出现的新问题、新矛盾、新情况和新变化，领导班子的工作方式方法还有待创新。原先那种单纯依靠行政手段、搞强迫命令的老做法已难以适应形势的变化，把不准群众的思想脉搏，导致群众工作滞后，方法简单，针对性不强。缺乏综合运用法律手段、市场手段、行政手段化解矛盾纠纷的方法；
缺乏利用新兴媒体教育群众、引导群众的手段。习惯于凭借传统的、单一的方式方法进行社会管理，导致在复杂棘手问题面前出现知识恐慌和能力危机等问题。
（五）批评和自我批评不够经常。批评与自我批评这一利器逐渐成了钝器，好人主义的庸俗哲学逐渐成了潜规则。因为批评上级怕穿小鞋，批评同事怕伤和气，批评下级怕丢选票，自我批评怕丢面子，导致不敢向潜规则叫板、向旧习惯说不、向违法违纪行为开战，滋生了一些干部的不良习气，助长了一些社会上的歪风邪气。平时的批评与自我批评仅限于每年一次的民主生活会上，批评别人基本没有，自我批评隔靴搔痒、应付差事，没能起到及时提醒、帮助纠正的目的，致使一些突出问题长期存在，一些不良现象积习难改。
四、今后的努力方向和改进措施
上述“四风”问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。镇领导班子将坚持问题导向，发扬钉钉子精神，着力解决自身存在的“四风”问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，重点从四个方面进行整改。
（一）加强思想建设，增强班子政治定力
以建设学习型、服务型、创新型领导班子为目标，系统深入学习中国特色社会主义理论，学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话，准确把握党的新思想、新观点、新论断，进一步提高班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。按照“向中央基准看齐、向先进典型学习、向人民群众请教”的要求，以焦裕禄、杨善洲等先进典型为学习榜样，围绕全镇经济社会发展中的重大问题，问政于民、问需于民、问计于民。改进镇委中心理论组学习制度，深化学习效果，提升思想境界。坚持把“三严三实”的要求落实到每位班子成员修身、用权、律己，谋事、创业、做人的全过程。教育引导班子成员做到既以身作则，主动遵守纪律，又坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性，自觉在思想上、行动上同中央和省委、市委保持高度一致。
（二）践行群众路线，提升服务意识和能力
对全镇工作中政策性全局性的重大决策、重大项目安排等事项，采取百姓问政会、网络调查、委托“两代表一委员”、党员监督小组征询等形式，广泛听取各方意见建议，使决策更加符合民意、科学可行。按照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步完善选人用人机制，着力抓好突出问题专项治理，坚决纠正不正之风，树立正确的选人用人导向。严格党员管理，严把党员入口关，严格处臵不合格党员，保持党组织的先进性和纯洁性。在生产生活上更加关心群众，领导班子成员带头落实“包村”责任制，减少应酬、多下基层。采取领导班子包抓化解信访积案工作，进一步提升班子成员解决问题、化解矛盾的能力；
积极运用新兴媒体，加强与群众的沟通联系，进一步提升班子成员发动群众、组织群众的能力。
（三）下茬立势整改，确保收到群众满意的效果
认真贯彻落实中央提出的“现实问题和历史遗留问题一起解决，共性问题和个性问题一起解决，重点单位、重点人群的问题和整个面上的问题一起解决，班子的问题和班子成员个人的问题一起解决”的要求。坚持边查边改，针对下基层时间少、不深入的问题，做到班子成员下基层直接到村，直面群众，事先不打招呼、不作安排，并将下基层解决群众问题的情况作为班子成员述职述廉、年度考核的一项重要内容；
针对缩减“三公”经费的问题，推行“三公”经费公开，细化内容项目，严控经费支出，接受社会监督。针对群众反映的行路难、吃水难、用电难、致富难等问题，主动与上级部门对接联系，争取更多的支持。责成相关部门认真制定整改方案，明确整改任务书、时间表和责任人，限时整改。针对政府各办公室、各服务窗口存在的“门难进、脸难看、事难办”等问题，加强职业道德教育，整顿纪律作风，提升服务水平。
（四） 严格党内生活，不断提升班子解决自身问题的能力
一是修订完善现有制度，完善和落实领导班子和领导干部学习制度、工作制度、民主决策制度、直接联系服务群众制度，围绕巩固扩大专题民主生活会成果，健全权力运行和监督机制，坚持用制度管人管事，不断提高决策的科学化水平。二是研究制定新的制度，针对边查边改中发现的问题、工作中需要规范的一些问题和这次活动中的一些创新之举，及时总结经验，制定出台相关整改制度，用制度的形式把整改成效固化下来，坚持下去。三是提高制度执行力，建立健全制度落实保障措施，强化惩处问责，提高制度的约束力。严格落实党风廉政建设主体责任，严格执行廉政准则、党内监督条例等相关规定，树立领导班子为民务实清廉的良好形象。
镇领导班子决心以群众路线教育实践活动为契机，深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，树牢群众观点，恪守为民情怀，扎实推进作风建设，以实实在在的工作成效做好表率、当好标杆，让组织放心、让群众满意！
附件4 XXXXXX有限责任XX领导班子
对照检查材料
自开展党的群众路线教育实践活动以来，XX领导班子认真按照中央要求和集团XX、XX、XX的统一部署，充分认识到党的群众路线教育实践活动的重要意义，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以两级领导班子和党员领导干部为重点，以贯彻落实中央八项规定为切入点，以解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面及职工群众反映强烈的突出问题为着力点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，精心组织，周密安排。在深入学习的基础上，领导班子对照党章、中央和集团XX及XX的有关规定，尤其是XX领导班子班子根据在干部职工中广泛征求到的意见和建议，深入查摆在“四风”方面存在的突出问题，并对其根源进行深刻剖析，现将领导班子对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律的情况
XX领导班子始终坚持从维护党的团结统一的高度，充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性，始终把遵守党的政治纪律作为XX开展所有工作的政治准则，坚定不移地在政治上、思想上、言行上与党中央保持高度一致，坚定不移地执行党的决议和上级的各项决定。
1
一是始终坚持把深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，将坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度与搞好XX的经济发展紧密结合起来，确保XX的发展方向正确、发展目标清晰、发展路径准确。
二是始终坚持党组织在XX的政治核心作用。XX领导班子自去年成立以来，把学习宣传党的路线、方针、政策和上级的重大决策部署作为重要工作来抓，尤其是对集团XX、XX和XX的重大改革措施、重大决策部署等及时认真组织传达，研究具体贯彻落实措施，坚持共谋发展思路、共出发展实招。确保中央的精神和上级的要求在XX得以全面地贯彻落实，确保XX发展战略和生产经营始终不偏离党的方向。
三是始终坚持重大问题民主决策和公开、透明的干部选拔制度。多年来，XX建立并完善了重大改革方案、重要规章制度、重大改造项目以及涉及职工切身利益的重大事项的规章制度和工作机制，决策过程中，班子成员各抒己见，做到了决策民主、过程透明。今年初，XX领导班子根据XX发展的实际情况，对中层管理干部实行了全部竞争上岗，XX领导班子站在对XX事业负责的高度，从XX发挥在发展需要的大局入手，着力打通青年人才成长、成材的职业发展通道，使2
得一批与XX同心同德的青年人才走上了中层管理岗位，为XX持续发展提供了人才支撑。
四是始终坚持自觉履行党风廉政责任制，努力营造廉洁经营的内部环境。XX领导班子将党风廉政责任制的落实作为党委班子和班子成员的重要工作，班子成员能自觉履行责任制要求，自觉接受监督并管好下属，使党风廉政责任制与业务工作做到了“五同时”。
五是始终坚持紧紧依靠职工办好XX的方针。近几年，XX的经济得到了持续、稳步的提升，市场开发在拓展中得到了巩固，产品结构在调整中得到了扩展，经济运行质量在增长中得到了优化，这些都得益于XX全体职工多年多艰苦创业、得益于XX班子紧紧依靠职工办好企业、得益于XX与职工共谋、共享发展成果，XX班子始终将职工的期盼作为重要工作抓紧抓好。
二、贯彻落实中央八项规定情况
XX领导班子始终站在维护中央权威、落实上级部署、确保国有资产保值增值的高度，高度重视“八项规定”在XX的贯彻落实，将落实“八项规定”与XX两级党组织和领导干部的作风建设、XX持续稳定发展紧密结合起来。党委班子认为，XX在贯彻落实“八项规定”和坚决反对“四风”的态度是坚决的、行动是迅速的，做到了立行立改。主要有如下几点收获。
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一是在学习的基础上，将班子成员的思想认识统一到了中央的决策部署上，充分认识到了“四风”的危害。当前，XX正处于发展攻坚克难的关键时期，班子成员的作风建设直接影响到XX的发展大局，关乎到职工群众对班子的信任，只有一个作风过硬、敢打硬仗的领导班子，才能带领好全体职工、才能赢得职工信任、才能把XX的发展搞得更好。
二是工作作风转变较快。无论是了解情况、还是协调工作、解决问题，领导班子成员深入部门、车间、班组一线。针对前期质量问题频发的实际情况，总经理带着班子成员到微波军品事业部召开现场会，分管质量、技术、生产、市场的副总到班组了解问题，并在较短的时间内提出了质量专项整顿的方案，及时遏制住了质量下滑的严峻形势。
三是切实转变会风，提高会议实效。近3个月，XX着力压缩规模和会议次数，严格控制全体中层领导参加的会议，主要以专题、专项会议和现场办公的方式开短会，领导干部协调问题时只讲措施和要求，杜绝空乏议论的指示、意见。9月至今，同比减少会议９场次、同比减少时间10小时。
四是厉行节约，严格执行职务用车和职务消费的有关规定。XX严格公务用车，严格控制接待开支标准，XX内部会议一律不制作横幅、不摆设鲜花、不设座牌、不发书面的会议材料等。商务接待中，本着热情大方而不铺张浪费的原则，不住星级酒店、不上高档酒楼、不安排高消费娱乐，确保“八4
项规定”的落实
三、“四风”方面存在的突出问题和产生问题的原因分析
（一）存在的突出问题
根据前期征求到的群众意见以及班子成员的自我查摆，XX领导班子班子通过反复梳理，一致认为在“四风”方面还存在突出的问题。
1、形式主义方面
（1）党委班子学习重点不突出、学习安排不系统、学习效果不明显。
虽然XX制定了党委中心组学习与“三会一课”制度，但还存在时紧时松的现象，班子成员常忙于具体业务，集中学习不多，因而，学习的时间不够、学习内容不深、知识的系统性欠缺，导致研究决策时深层次思考不够、规律把握不准、纠偏措施滞后。
（2）调查研究工作机制不健全，常态化调查研究不够。
多年来，班子成员养成了到一线了解、掌握具体情况、协调工作、解决问题的工作习惯，但仅仅满足于就事论事，班子成员没有定期到一线开展有目标的调查研究，情况掌握不全面、准确，有时直接影响到了工作决策、制度完善等工作的开展。
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（3）全员的质量意识不高、“严、慎、细、实、透”的工作作风还没有完全养成。
在市场任务较重的情况下，全员的质量意识不高，还存在“差不多就行了”的思想，“零缺陷”的质量要求贯彻不彻底，质量问题的处罚规定坚持不够，“质量是政治、质量是生命、质量是效益”的XX质量理念理解不深。上半年频发的质量问题反映出XX的质量管理能力、质量文化的培育、XX质量要求的宣传教育等离顾客的要求、自我发展的需求、军工产品标准等还有较大的差距，如不高度重视，将直接葬送来之不易的市场、将几年的艰辛付出换来的发展成果毁于一旦。
２、官僚主义方面
（1）深入一线的工作机制不健全，没有完善的班子成员联系部门、班组的工作机制。
党委没有制定出领导干部联系基层制度，领导班子成员都是按行政分工对分管部门联系和指导工作，缺乏与其它部门及面上工作的了解和交流，缺乏与职工交心谈心的沟通交流机制，无法及时准确掌握和了解职工的思想动态；
班子成员忙于事务性具体工作，也没有养成定期到一线了解民意、掌握民情的习惯，出现到基层就是为了工作，没有与职工成为能掏心窝的朋友、见真知的同事。
（2）精细化的管理要求没有做到全覆盖。
6
近几年，XX的发展得到了较大幅度的增长，自身能力与承担的任务要求之间的矛盾凸显，尤其是在管理方面反映较为突出。比如在XX的设计开发管理、物资备份管理比较粗放。设计开发各阶段的技术状态控制虽有相关的标准，但执行落实欠缺，效果欠佳；
研制计划延迟，缺乏精细化的研制流程梳理和及时准确的控制，造成周期保证不够、客户需求落实不到位。物资备份缺乏制度规范，投产数量把控不严，造成库存物资增加和存货增长，资金占用较大。
（3）部门职责划分、管理流程、管理效率还不能完全满足任务的需要。
随着任务的增长，XX原有的管理流程和部门职责已不能满足任务形势发展的需要，存在部门职责交叉、界面不清、流程不优、效率较低等问题。尤其是在自身能力严重不足、微波产品任务激增的情况下，需要结合XX的实际情况，厘清任务在设计开发、物资准备、生产组织与实施、产品试验、成品检验、成品交付等环节的管理流程，并随着信息化建设而不断优化和完善。
（4）领导干部选拔、任用、监督、考核体系还不十分健全。
今年初，XX推行了中层领导干部公开竞聘选拔方式，但没有建立保证领导干部履职到位、职工满意的效果评价机制，领导干部的岗位目标管理、个人目标管理与定性、定量
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的目标要求不清晰，绩效考核依据不充分，领导干部的“责、权、利”的有机结合和激励不足。
3、享乐主义方面
（1）安于现状，传统管理痕迹较重、凭经验管理的较多。
主要表现在基于任务激增背景下的管理方法、措施、手段等在一定程度上还停留在传统的、按部就班式的管理状态，进取精神、创新意思不够。当前，XX正全力推行基于任务激增情况下的信息化建设，但还存在思想认识不到位、重视程度不高、被推着走的现象，总认为原有的手段也能满足任务需要，没有必要推行信息化。
（2）创新思维不强、勇攀高峰的精神不够。
当前，XX的专业发展初见端倪，技术发展基本满足XX的任务需要，但对已有的成绩存在满足感，没有更深入地完善各专业的发展规划，微波各专业发展目标不明确、发展路径缺乏仔细的梳理，XX装联的工艺发展规划缺失、工艺策划能力较弱等，这些问题将严重制约着XX的持续发展和市场竞争能力。
（3）深入细致的市场分析不够、把握还不十分准确。
基于战略发展的市场分析不深、不透，应对市场变化发展的措施不明确。随着国家军工形势的发展变化，如何跟上大的型号任务不明确，以任务总体为牵引的千万级战略大客8
户联盟还不十分坚固，“大客户”战略下的市场细分定位不具体，市场抗风险能力脆弱。
4、奢靡之风
（1）XX精神教育、传承、发扬不够，XX文化还没有完全深入到每位员工心中。
对XX“三大”传统精神和“四个”特别能奉献精神的宣传教育不够。没有将几代人培育出的XX“三大”传统精神和“四个”特别能奉献精神，作为全体员工的自觉行动。同时，体现XX企业的企业文化建设还仅仅是在起步阶段，理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统建设还不完善。
（2）成本管控措施不完善、费用预算精细化不够 当前，XX正处在艰难的爬坡阶段，虽然总体经济规模保持着较快的增长，但经济运行质量不高，存货比重与总体经济规模不配比，现金流还不能完全满足经营的需要，应收帐款比例较重，应付账款增长较快等。
（二）产生问题的原因分析
党委认为，上述问题的存在，说明XX领导班子在“四风”方面存在的问题是严重的，既体现在班子集体中，也反映在领导干部个人身上，既有思想意识问题，又有个别行为失范的现象；
既有突出表现，又有苗头倾向。综合分析，产生问题的原因如下。
1、学习抓得不紧了
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一是放松了学习和世界观的持续改造，在繁重的事务性工作缠绕中放松了理论学习，在忙忙碌碌的经营活动中放松了思想改造。降低了学习标准，缺乏持续学习的热情和主动性，主动学习时间不多，没有突出学习的重点，更不关注知识的系统性。理论联系实际的学风不实，出现了不同程度的知识、技能的短缺，学习的效果难以保证。
二是存在不良的思维方式和工作习惯，对XX当前存在的困难习惯于看表象，不看本质，对困难的原因分析不透，其内在联系不甚了了，没能做到利用自己掌握的知识去研究规律，作出判断。
三是“小进则喜”的思想苗头出现了。在上级的关怀、帮助下，XX经营状况不断改善，XX发展转型已初见成效，开始出现自满的情绪，认为自己的知识、经历、阅历等能应付现在的工作，进步较为缓慢，适应形势的能力不足。
2、工作作风不实了
一是面对困难，措施还不够具体。当前，XX正处于调结构、强基础、树品牌转型升级的关键阶段，发展的压力大、任务重、要求高，使得个别干部无所适从，抓不住当前工作中的主要矛盾和问题，更不能采取切实可行的措施来积极应对，不能沉下心来深入钻研业务，发现规律，解决问题。
二是工作抓得不细，“差不多就行了”的思想意思作祟。主要表现在工作重布臵、轻检查；
重结果，轻过程控制；
重10
汇报，轻亲身验证。导致一些工作到了最后，暴露出许多本应不该发生的问题出现。
三是深入一线的习惯没有完全养成，掌握情况不十分全面和准确，尤其是在事务性工作较多的情况下，想到的是如何尽快地解决问题，完成任务，而没有将深入一线作为一项日常工作持续开展。
3、群众观念弱化了
一是“官本位”思想左右着领导干部的行为，尽管不存在十分突出的表现，如果始终以“领导”自居，不与职工交流、沟通，不及时解决职工的问题，不认真疏导职工的思想情绪，脱离职工，损害的不仅是领导干部个人在职工中的形象，而且将直接影响到领导班子与职工之间的融洽关系，最终损害的还是XX的整体发展。
二是个别领导干部“从群众中来，到群众中去”的思想没有牢固树立、认为自己是从基层走上领导岗位的，对基层的情况比较了解，与群众的关系也比较好，因而，习惯于抓工作时开会布臵，检查工作时听汇报，而没有将“联系群众”作为领导的重要工作方法坚持。
三是“一切为了职工、一切依靠职工”坚持还不十分彻底，将“与职工共享企业发展成果”作为解决职工收入不高的主要手段，而没有较好地掌握、研究、分析职工群众当前的利益诉求和所思所盼。
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4、迅捷执行不力了
一是“执行力”不够，“说干就干、干就干好”的思想观念没有牢固树立，借口日常事务性工作较多，时间和精力不够，时间观念不强、效率意识不高，雷厉风行、干净利落的良好习惯没有保持和发扬。
二是抓工作不细、不深，“得过且过”的思想或多或少地存在，没有在“严”字上下功夫。作为领导干部，没有将积极进取、增强责任意识、责任心和进取心一以贯之坚持，把工作标准调整到最高、精神状态调整到最佳、自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行好自己的职责。
三是开拓创新、改进工作方法不彻底。XX当前面临的形势，只有改革、才有活力；
只有创新、才有发展。两级领导干部必须坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，发挥主观能动性、创造性地开展工作执行指令。要敢于突破思维定势和传统经验的束缚，不断寻求新的思路和方法，使执行的力度更大、速度更快、效果更好。
四、今后努力方向和改进措施
面对日益增长的产品任务、面对复杂变化的市场形势、面对职工的殷切期盼，党委班子认为，班子必须要有刮骨疗伤的勇气、攻坚克难的决心，彻底解决班子和领导干部身上存在的问题。
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党委班子的建设目标：
将班子建设成政治素质过硬、管理能力强、职工群众满意、团结和谐的领导班子。
主要措施如下
（一）坚持学习制度，提升能力素质
1、完善党委中心组学习制度。在已有的制度基础上，每季度订出学习计划、学习内容，并安排专门时间开展专题学习。学习的主要内容突出党和国家的大政方针、上级的决策部署等。与此同时，加强对各党支部的学习指导，确保两级领导干部有足够的学习时间和实际效果。
2、加强班子成员专业知识的培训。根据XX经营管理实际，每半年组织一次涉及XX产品的专业知识讲座培训以及工艺知识的培训。同时，加强班子成员企业经营管理知识的学习，XX每年确定班子成员学习的重点内容，指定学习书籍。
（二）弘扬XX精神，培育企业文化
1、开展XX“三大”传统精神和“四个”特别能奉献精神的宣传教育。将XX精神深入到每一位员工心中，落实在具体行动中。
2、全面启动XX企业文化建设工作。尽快出台员工手册，制定企业文化发展战略并做出专门部署。在XX已有的企业文化建设的基础上，深入开展理念识别系统、行为识别系统和视觉识别系统建设，逐步培育体现XX特色、独具XX特点
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的企业文化。
（三）转变工作作风，确保内部和谐
1、完善领导干部联系一线的制度规范。根据XX实际，建立XX领导干部联系部门、班组的工作制度；
建立领导干部带班、值班制度；
建立领导干部深入班组的调查研究制度等，确保领导干部掌握一线情况真实、及时。
2、建立职工思想动态收集、上报、分析、反馈等工作制度。党支部每季度上职工思想动态报告，党委要及时研究、分析职工的思想状况，及时解决职工的困难，进一步密切党群、干群关系。
3、加强XX两级领导干部队伍建设。进一步健全领导干部的选拔任用机制，考核激励机制，着力提升领导干部素质，为XX发展提供支撑。着力履行党风廉政责任制，确保“一岗双责”和“五同时”的落实。
4、完善XX各项会议制度。本着高效、实用、节约的原则，完善XX各项会议活动，杜绝没有实质内容和主题的务虚会议。
（四）夯实基础能力，巩固持续发展
1、进一步健全领导干部管理制度，重点抓好领导干部的在职培训、履职考核和管理制度的健全，完善领导干部“能上能下”的选拔、任用机制，确保干部队伍的素质和能力。
2、进一步完善技能人才建设，紧紧围绕XX的发展战略，14
重点抓好半导体专业的技能人才的“一岗多能”的培训和电装专业的技能水平的提高，逐步培育掌握XX标准、满足XX产品质量要求、具备XX精神的技能人才队伍，为XX的持续发展提供支撑。
3、以全面提升管理能力为目标，夯实基础管理活动。一是基于信息化条件下的内部管理流程的梳理和优化，着力提升管理效率；
二是着力抓好质量策划和工艺抓总能力建设，确保产品质量；
三是坚持生产、研制、质量的例会制度，及时监督检查任务的落实情况，确保进度；
四是定期研究分析人力资源、设备保证、生产能力、信息化建设运行等工作，统筹利用资源，确保经营管理活动的正常进行。
（五）完善规章制度，保证廉洁经营
1、全面清理XX规章制度，完善规章制度体系建设。XX现有规章制度共有121个，其中一些规章制度已不能完全适应XX经营管理的实际，需要对现有规章进行全面的梳理和完善，确保经营管理活动规范运行。
2、按照“决策、执行、监督”的规章制度体系要求，分类完善XX各管理板块的规章制度，确保规章制度的完整性、系统性、适宜性和充分性。
3、加强规章制度的宣贯、落实情况监督检查和考核机制，按照“谁发布、谁宣贯”的原则，做到宣贯与发布同步，确保规章制度实用、用好；
突出规章制度的执行力度，确保
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规章制度“落地”，管用；
加大对各业务板块规章制度落实情况的监督检查，确保规章制度有效。
（六）强化群团建设，凝聚发展能量
1、完善党建思想政治工作制度，按照紧贴中心、服务中心的基本要求，进一步完善XX党建思想政治工作，着力打造“作风过硬、纪律严明”的党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用和两级党组织的战斗堡垒作用。
2、完善群团工作制度，充分发挥XX工会、共青团的桥梁和纽带作用，进一步凝聚共谋XX发展的正能量；
开展特色党团活动，丰富职工的业余文化生活，激发全体职工的工作热情。
3、加大先进典型人物和事迹的宣传力度，努力营造“爱岗、敬业、成才”的科研生产经营环境。
开展党的群众路线教育实践活动，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。XX两级党组织和广大党员领导干部将按照活动的总体部署，继续深入地加强理论学习，牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良的作风把职工群众紧紧凝聚在一起，为推进XX科学、快速、稳定发展而不懈努力。
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二○一三年十二月四日
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群众路线教育党委班子对照检查剖析整
改材料
党的群众路线教育实践活动对照检查材料
根据省农业厅党组的统一部署与安排，自2013年7月我场全面深入地开展党的群众路线教育实践活动以来，场党委班子及成员通过认真学习会议精神、文件资料，广泛听取各方面的意见，以贯彻党中央八条规定和省委九条规定为切入点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严格对照《党章》，对照为民务实清廉和改进作风标准、对照群众期盼和先进典型事迹，通过多方面征求意见、督导组谈话提醒、班子成员自我剖析、成员之间互相谈心等方式，认真查找党委班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面存在的问题和不足；
深刻分析了问题产生的原因和危害，制定了相应的整改措施制度。现将对照检查情况汇报如下：
一、党委班子遵守党的政治纪律的情况
我场始终将遵守党的政治纪律作为党建工作的大事来抓，场党委一班人能严格遵守党的政治纪律，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到问政于民、问需于民，始终保持同职工群众的血肉联系、鱼水深情，全面落实党风廉政建设责任制，自觉维护党在职工群众中的良好形象。
（一）认真贯彻落实党的路线方针政策。认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，严格按照省农业厅党组的各项要求和部署，扎实推进工作。今年来，认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话、省委十届七次会议以及省厅各种会议精神。场党委要求全体党员干部，抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机，努力从思想上、认识上、行动上践行群众路线，以实际行动为职工群众多做事、做实事、做好事。
（二）严格执行党内政治生活纪律。进一步加强党组织建设，坚持民主集中制，完善党委班子和各项工作制度，拟订了涵盖党务、行政管理、财务管理、干部人事、种业科研管理、机关事务管理、社会事务管理等各个方面的规章制度。严格执行党内政治生活纪律和党员民主生活制度。场党委和各党总支（支）部根据中常德市委的要求，严格落实并创新“三会一课”制度和政治学习制度。场党委每季度组织一次中心组扩大集中学习，场机关干部每月坚持进行一次政治学习；
今年以来，场党委组织中心组扩大学习3次，召开以 “严守党的纪律，切实转变作风”为主题的党员和党员领导干部民主生活会，认真开展了批评与自我批评，制定了作风建设方案和措施；
场属各党总支（支）部都按要求召开了高质量的组织生活会。
（三）着力规范规章制度与权力运行。今年以来，我们对2012年度制定的18个相关工作规则、制度、管理办法等进行了修改完善和补充，就工作流程、批准权限、成绩考评及责任作出了明确的要求，做到用制度管人管事，规范运作，有据可依。认真遵照有关规定，强化问责机制，对场属单位和个人启动问责程序，及时处理影响党组织和党员形象、损害职工群众利益的事件。杜绝违规行为，热情办理职工群众来信来访，密切党群、干群关系。凡“三重一大”事务，一律由场党委集体研究决定。严把现代农业示范区建设工程质量和项目资金管理督查关口，及时总结经验，排查问题，消除廉政风险。严格规范工作，通过对工程预算审查、设备采购方案审核、代理机构确定、招标文件审定、开标现场监督和合同备案等重要环节的实质性把关，加强对项目工程和设备采购的廉政监督。近年来，场纪检监察室参与了多个项目工程、设备采购及招投标项目的监督，涉及合同金额超过数千万元。
（四）全面落实党风廉政建设责任制。中央纪委二次全会召开后，我场集中传达学习了习近平总书记的重要讲话和中纪委全会精神，结合现代农业示范区建设的工作实际，对全场党风廉政建设工作进行专门部署，起草制定了《2013年湖南省贺家山原种场党风廉政建设工作要点》及《贯彻落实2013年党风廉政建设和惩防体系建设任务的分工意见》。按照“一岗双责”的要求，落实好场领导班子成员党风廉政建设职责，明确场领导班子成员抓好责任范围内的党风廉政建设工作，并根据分工，将项目建设工程、项目资金管理等重要工作纳入领导班子成员党风廉政建设职责内容，明确领导班子成员应负的责任。督促场机关各主要科室和场属单位主要负责人签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任状》，将党风廉政建设任务层层分解，落实到单位和个人，健全工作机制，强化责任意识，建立完善党风廉政建设和反腐败工作责任体系。进一步加强了反腐倡廉宣传教育。组织好每季度一次的场党委中心组廉政理论和党纪条规学习。依托湖南省贺家山原种场信息网开辟廉政教育专栏，及时发布党风廉政建设信息，为党员干部提供学习掌握反腐倡廉政策法规、了解反腐倡廉动态信息的窗口，搭建反腐倡廉宣传教育的信息平台，并组织全体中心组成员围绕廉洁从政进行了学习讨论。购置中央“八项规定”和省委“九条规定”工作手册，正科级以上干部人手一册，为党员干部学习提高提供了必要的参考资料。
因此，从总体上看班子遵守党的政治纪律基本情况是好的，但也还存在一些问题和不足，深入主动学习还不够；
要求标准还要更高，还要进一步带头执行制度、带头廉洁自律；
敢于亮丑揭短、扬长补短还要进一步加强。
二、贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”、转变作风方面的基本情况 （一）认真传达学习。中央八项规定和省委九项规定颁布后，场党委及时召开专题会议，组织全场副科级以上干部和场属单位负责人集中学习；
全场各党总支（支）部及时通过各种形式把规定精神传达到每一名党员同志，场电视台和场信息网及时播放和更新信息，力求做到家喻户晓。场领导班子成员带头做表率，积极承诺严格要求自己；
带头模范遵守，树立党员干部良好形象。
（二）改进调查研究。密切职工群众的联系，开展“联户帮困”工作。场领导班子5名成员带领相应的机关科室和场属单位分头联系5个分场（单位），确定1个生产队（班组）、1名种养大户（技术能手）、2名困难户作为长期帮扶与支持对象；
通过场领导的联户、帮困、扶强等措施，使场领导联系的分场（单位）、生产队（班组）和联系户成为示范点，以点带面全面推进。“三重一大”事务，场领导班子成员下到基层进行多方调查、走访，深入基层倾听职工群众的诉求与呼声，研究制定政策时联系实际，依法行政，做到决策必须科学。如贺家山大道改造工程、集镇环境整治活动等都是在充分倾听职工群众意见，集中“民智”的基础上进行的。教育实践活动开展期间，拟制订重大工程项目质量终身负责制度，重大决策失误追究制度，强化领导责任。
（三）精简会议文件。按照务实高效原则，切实压缩减少各种会议，严格控制会议数量、规模、时间，每季度召开一次场务工会议，并将场务工作会议与党委中心组学习进行整合，全面覆盖。至9月中旬止，全场减少各类会议7个，节约会议经费近2万元。规范各类会议新闻的报道，压缩场领导参加会议及公务活动报道次数、内容和时长。各级领导来场检查指导和调研工作，兄弟单位的领导来场考察，仅安排场电视台记者拍录资料，一般不在新闻中播出。规范行政和党务工作发文，场务行政方面的文件由场办公室统一编号制发，党群方面的文件由场党委办公室统一编号制发，各类简报整合成《贺家山情况通报》后，由场办公室统一制发。至9月中旬止，全场减少各类下发文件共8份，简报10期。
（四）严控出国（境）考察。严格执行中央八项规定和省委九项规定，今年，全场党员干部中无因公出国（境）；
没有实质性的工作，不准以考察、学习、研讨、培训等名义外出，场党委班子成员中，没有以上述借口为由外出，到省厅开会办事，均拼车前往，及时返回。
（五）规范接待行为。贺家山作为省厅的现代农业示范区，省厅和相关处室领导及常德市相关部门经常来场检查指导工作，规定下发后，我们做到令行禁止，一律不到车站、辖区边界和高速公路出口迎送，不搞警车开道；
食宿均在机关食堂、招待所进行，不上高档菜，不喝高档酒。
（六）厉行勤俭节约。健全公务用车、公务接待等相关规定。无论场领导还是机关科室负责人，公务用车、公务接待一律由场办公室统一安排，外出开会、办事，尽量拼车前往；
公务接待实行事前报告审批制度，原则上安排在场部机关食堂开餐，特殊情况经主管场领导审批后方可在外就餐；
据统计，至6月底止，公车使用、公务接待费用较上年度大幅压减。克服办公用房破旧、设施老化等困难，把有限的资金用在发展民生上。
（七）强化督促检查。年初，成立了场督查室，由场纪委、场监察室、党委办公室（组织部）、场办公室、场人事科主要负责人组成，负责督促场党委各项工作的实施与落实、场领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作，与场纪委、监察室合署办公。至9月中旬止，共有4名工作人员因串岗、开着电视上班或未经请假外出受到通报批评。贺家山处在最基层，经查找，领导班子成员没有发表文稿（科研论文除外），题词、题字，发贺电、贺信及兼职牟利等方面的问题。此外，场党委认真转变工作作风，扎扎实实为职工群众办事，教育实践活动期间，承诺为全场职工群众办理8件实事。至目前为止，8件实事已有5件已经办结，剩余的正在加速办理之中。
从总体上看班子贯彻中央“八项规定”和省委“九项规定”、转变作风方面基本情况是好的，但同样还存在一些问题和不足，特别是对严格执行各项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强，执行各项规定还要更严格，作风还要更硬。
三、“四风”方面存在的突出问题
在党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中，围绕 “四风”问题，重点从理想信念与思想意识，遵守纪律和加强团结，科学决策及关心群众，理论学习和文风会风，规范用权与效能建设，执行纪律与廉洁从政，干部管理和选拔任用等七个方面进行查找，共收集各类意见、建议共151条，其中绝大部分内容是重合的，主要要集中在场党委如何争取省厅的支持、如何强化种业科技的发展、如何引进人才和留住人才、如何改善干部职工待遇、如何强化制度管理等方面，涉及到“四风”方面的仅12条。经梳理后，主要存在如下问题和不足：
（一）形式主义方面存在的突出问题主要表现在：班子对全场发展研究不够，工作效果还不很理想，比如，场里的产业发展后劲不足，研究产业问题还需加强，人才问题较突出，科研人才队伍建设需列入重要议事日程。场党委在抓基础设施建设和经济发展工作时，有时有考虑改善面貌、提升形象的成份。贺家山既是一个事业单位，又是一个小社会。对口部门多，工作应酬多，主管部门或是业务指导部门来场检查指导工作，场党委班子领导成员出于礼节和尊重，有时有迎来送往的现象。
（二）官僚主义方面存在的突出问题主要表现在：工作路子还不够宽，对群众反映的有些问题，因政策或体制原因而不能及时解决的，作解释说服工作相对多一些，虽然积极想办法，努力向上级争取，但受政策等方面的制约，无法从根本上去解决问题。如：自然增长劳动力的社保问题、农电网改造工作等。在利益问题上，有时对职工群众的利益考虑不够充分，考虑总场所属单位的利益多一些。会议部署多，深入基层与群众面对面还需加强。
（三）享乐主义方面存在的突出问题主要表现在：学习有待加强，不能很好的沉下来搞学习。由于贺家山情况非常复杂，对有些遗留的“老大难”问题和矛盾，处理的时候，场党委有时为了保稳定，不敢大胆碰硬较真。贺家山虽属省厅管辖，但地处常德市，社会事务繁多，各级领导、兄弟单位来场调研、指导和交流工作的场合比较多，班子成员为了沟通协调工作，或多或少参加过请吃、陪吃和吃请。
（四）关于奢靡之风：贺家山原种场是个内部实行企业管理的事业单位，经济基础相对较差，加上内部造血功能不足，场领导及干部职工的待遇较低，经查找，虽没有奢靡之风的现象；
班子成员在“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房以及在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求等七个方面亦无问题，但仍需进一步提高认识，保持清醒的头脑，防微杜渐。
四、产生问题的原因
上述主要问题和不足的存在，有多方面的原因。场党委通过专题讨论分析，主要是以下几个方面的原因：
（一）学习不够深入，创新意识还不强。一直以来，场党委对学习是十分重视的，建立了学习制度，完善了理论学习中心组学习机制，大力推进了学习型单位建设。但有的同志自认为理论水平尚可，对理论学习自觉性不高，忙于事务，工作冲淡了学习。学习分心，精力分散，刻苦钻研理论不够，在学习上，特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象，理解精髓不够。对学习制度坚持得不够好，工作忙起来，就放松学习，存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习安排上集中少、自学多，专题讨论少、宣读文件多，剖析问题少、部署工作多,在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。究其原因，还存在主观主义、功利主义思想。
（二）价值观念偏差，自我约束还不强。总的说来，场党委班子理想信念是坚定的，党性观念是较强的，能够严格执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规及规章制度，始终与党中央保持高度一致。但还在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，导致有时价值观产生位移。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气有时还不足，解决职工群众的根本问题的办法还不是很多，对场内干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不很够；
对身边的一些错误行为，批评和纠正的力度还不很大，一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷，扎实干事的劲头还不很足，改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失，不够果断。在模范遵守各项纪律方面，有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。究其原因，价值观取向发生偏差。
（三）进取精神退减，宗旨意识还不强。场党委始终把实现和维护干部职工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。但在改革开放和经济转轨的新形势下，开展工作时，我们的群众观点相对有些弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，极个别时候还存在与民争利的现象，考虑得较多的是能不能保持贺家山的稳定、能不能完成上级任务、能不能受到上级领导的关注和肯定。日常工作过程中，班子成员的工作负担都很重，具体事务挤占了很多时间，到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。虽然处在第一线，工作生活在贺家山，场党委成员也拿出一些精力和时间深入到职工群众中调查研究，但还是了解不深，触及不到深层次的问题，没有很好解决实际问题。究其原因，没有从根本上理解和遵守党的宗旨。
（四）服务意识滑坡，工作动力还不足。近年来，场党委对党员干部强调：抓住现代农业示范区建设的契机，开拓进取、奋力拼搏，以良好的精神状态正确对待事业，抓好各项工作的落实。但对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效明显成效的工作举措，没有形成开拓进取的明确导向机制，存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够，工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题，工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性，致使工作创新和制度创新的动力不足。加上部分班子成员一直在贺家山工作，担任领导职务时间较长，情况熟悉，存在一种“功到业熟”的想法；
部分场属单位负责人年龄结构老年化，存在一种“船到码头车到站”的思想倾向。完成工作标准不高，面对本单位发展中出现的新情况、新问题，缺乏迎难而上的勇气。开拓进取的弱化退化，导致思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班，影响了改革创新水平和工作创新能力的提高及全场经济社会事业的全面发展。究其原因，是革命意志、奋斗精神衰减。
（五）管理有待加强，制度执行还不够严。场党委始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，但对照高标准要求，执行不到位的情况仍然存在。有时认为贺家山需要多方支持，来客接待，开点支、花点钱把菜安排好一点，烟酒档次高一点，让客人觉得有面子，是情理之中，吃一点土菜，喝一点中档白酒，没什么要紧的，跟外面和其他单位比根本谈不上什么铺张浪费，不会影响什么形象，时有存在把关不严的现象。制度虽然比较健全，但由于随着形势变化，还需进一步修订完善，有的制度还缺乏可操作性、针对性。同时，有时好人主义思想严重，执行制度时原则性不强，遇到得罪人的情况，就想有意回避，把制度束之高阁，制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。
五、努力方向和改进措施
认真对照“四风”的具体表现，查找出场党委班子及成员自身存在的主要问题和不足，有过必改，有错必纠，增强服务和发展意识。
（一）建立健全规章制度。狠抓制度建设，建立有效工作机制，健全权力运行制约和监督机制，坚持用制度管权管事管人，取得明显实效。尤其是根据此次实践活动查找出的问题和不足，结合工作实际，对症下药，对已有制度包括“三重一大”、财务、督查、公务接待、公务用车、环境卫生等制度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，纳入贯彻党的群众路线的长效机制，对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善。修订的关于作风建设方面的制度，做到人手一册，于9月底前汇编成册。此项工作由纪委书记丁世勇负责。
（二）强化学习教育。保证学习时间，明确学习内容，确保学习效果，使学习制度化、规范化、常态化。坚持每月一次工作汇报会，每季度一次中心组学习会议，每年二次高质量民主生活会。要求党员干部特别是场领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》这三本书籍之外，每年至少选读2本好书，并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。此项工作由场党委副书记、副场长宋武负责。
（三）搞好基层调研与科学决策。场领导班子成员必须下到基层进行多方调查、走访，深入基层倾听职工群众的诉求与呼声，做到每季度开展一个调研专题，每年不少于60天的调研。决策时务必要实际、依法、科学，要经得起历史的检验。重大工程项目质量终身负责制度，重大决策失误追究制度，强化领导责任，造福职工群众。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
（四）落实场领导“联户帮困”。密切职工群众的联系，开展“联户帮困”工作。场领导班子的5名成员分头联系5个分场（单位），确定1个生产队（班组）、1名种养大户（技术能手）、2名困难户作为长期帮扶与支持对象；
通过场领导的联户、帮困、扶强等措施，使场领导联系的分场（单位）、生产队（班组）和联系户成为示范点，以点带面全面推进。关心职工群众的疾苦，各项政策的出台必须首先做到不损害职工群众的既得利益，不挪用干部职工的工资去搞建设，逐步提高干部职工的待遇。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
（五）加大人才队伍建设力度。目前，我场副高以上职称的专业技术人员仅8名（农业专业技术人员5名），没有正高职称的农业专技人员，与国家级原种场的地位极不相称，人才已经成为发展的瓶颈，要制定人才引进的具体方案，切实加强人才队伍建设。此项工作由场党委副书记、副场长宋武把关，总农艺师李建彬具体负责。
（六）加快产业发展步伐。在原良种繁育、园艺农业、观光农业、新品种展示推广、农产品精深加工等方面力求取得突破，争取在年底，产业发展方面见到效果。此项工作由场总农艺师李建彬负责，农业分场及相关单位、部门配合。
（七）切实搞好开源节流。贺家山包干经费不足，造血功能不强，是经济社会事业发展缓慢、干部职工待遇较低的又一瓶颈。要想取得突破，一方面要加大项目争取力度，抓项目求发展，制定《湖南省贺家山原种场关于加大项目争取力度的实施意见》，力争使项目建设上新水平。此项工作由副场长邵泽毅负责。另一方面要搞好“节流”，进一步压缩“三公”经费，严格制度，节约开支，确保年初确定的“三公”经费压减三分之一的目标全面兑现。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。
（八）认真做好自选动作。多为职工群众办实事，教育实践活动中确定的8件实事，即：环境卫生整治、乐兴分场公路建设、环境绿化、幼儿园和敬老院升级改造、子弟学校食堂改（扩）建、农村危房改造、65岁以上老年人免费健康体检等，必须在规定的时间内全部办结。前段时间因天气原因办理进度受到影响，现在要加快速度，保证质量，如期完工，按时兑现承诺。8件实事具体分工落实到5个场领导班子成员。
（九）进一步转变工作作风。坚持联系群众，以民为本，把职工群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准。进一步密切同人民群众的血肉联系，竭力为职工群众排忧解难。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，严格公务性支出管理，从严控制内部接待标准。坚持勤政廉政，严守工作纪律，外出出差办事要履行请假和报批手续，上班时间不得做与工作无关的事情。由督查室每月不少于2次以上的集中督查，并经常性开展暗访，将督查和暗访情况在全场进行通报。此项工作由场纪委书记丁世勇负责。
（十）努力提高干部职工生活质量。调动各方面的积极性，全力争取各类建设项目，全面压缩各项非生产性开支，大幅度压减接待和用车等公务开支，把有限的资金用在刀刃上，开源节流搞建设，增收节支谋发展，在发展中解决干部职工待遇低的问题。到今年底，干部职工的全年总收入增加10％；
完成350户农村危房改造，力争明年完成1000户；
完成场域内环境整治工作，搞好绿化、美化和量化工作，为职工群众创造一个舒适的生产生活环境。此项工作由场党委书记、场长陈新登负责。
发改委班子对照检查材料（共15篇）
党委对照检查材料（共11篇）
党委书记对照检查材料工作（共5篇）
乡党委对照检查材料（共15篇）
街道党工委书记对照检查材料（共10篇）
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