一、安全生产目标管理制度
为认真贯彻国家安全生产方针、政策、法规、标准和规定，全面落实各级各部门安全生产责任制和各项安全管理制度，保证公司安全生产目标的实现，特制定某某某*******设备安装有限公司安全生产目标管理制度：
一、根据施工生产必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，特制定安全生产管理目标，并在实际工作中予以贯彻、落实，确保安全管理目标实现。
二、根据某某某的年度安全工作要求，公司每年应制定、发布年度安全生产管理目标和实施措施，并监督检查目标落实情况。
三、安全生产管理目标的主要内容包括：
1、伤亡事故控制指标； 2、道路交通、铁路行车、机械、压力容器、消防等安全目标； 3、安全标准工地创建指标。
四、公司通过与项目部签订经济承包合同，将安全生产目标分解到各部门、各项目部，将安全与经济承包挂钩。
五、项目部在项目工程开工前，根据公司年度安全生产管理目标要求，制定项目部安全生产目标，将安全生产指标分解到各
个部门、班组，明确措施、步骤、时间，逐项落实。
六、应加强对安全生产管理目标执行情况的考核。公司对项目部经理、分管安全生产副经理进行考核，安全质量监察部对项目部安全人员进行考核；项目部对其他安全管理人员、班组长进行考核。
七、安全生产目标考核的主要方面有：安全生产责任制、安全标准工地达标、伤亡事故控制、安全教育、持证上岗、安全技术交底、文明施工等。
八、工程项目竣工后，公司给项目部兑现工程承包奖时，将根据安全生产管理目标考核结论、安全效果、安全文明达标创建情况进行评价打分，将安全生产与经济承包真正结合起来。
九、在年终安全工作评比时，既要考核各单位的安全效果，还要结合安全生产管理目标考核成绩，根据公司有关奖惩办法，对安全管理得好的单位、项目经理、安全员等人员给予奖励。反之，处以经济罚款。
二、安全生产请示、汇报、报告制度
1.在日常工作或安全检查中发现事故隐患，如能够解决的，则自行解决；如不能解决，则向项目经理进行请示或汇报，由安全生产领导小组进行协调解决，消除隐患。项目上难以解决的要及时向公司安委会报告，以便及时消除安全隐患。
2.若发生安全事故，负伤者或者事故现场有关人员须立即报告工地负责人。工地负责人接到轻伤报告应在 40 小时内、接到一般及以上事故报告应立即报项目部调度,由调度报告项目负责人和安质部，同时项目负责人接到报告后，应当于 1 小时内向公司领导、安质部及事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
3. 在定期召开的安全生产例会上，工地负责人及技术、安全负责人汇报安全生产情况，对存在的问题共同讨论解决办法，定人、定时、定措施整改，并于下次例会上汇报整改完成情况。
4.汇报、报告要及时、如实，延期或虚假上报的将根据造成后果追究当事人的责任。
三、安全生产教育培训制度
为认真贯彻安全管理方针、目标，加强企业安全教育培训工作，实现安全生产，文明施工，增强员工安全意识和安全防护能力，防止不安全行为的产生，减少人为失误，本着先培训后上岗的要求，制定公司安全生产教育培训制度如下：
一、培训对象、时间 1、公司员工每年必须接受一次专门的安全培训； 2、公司主要负责人、项目经理首次学习不少于 48 学时，每年再培训时间不少于 30 学时； 3、专职安全管理人员首次培训不得少于 48 学时，每年再培训时间不少于 40 学时； 4、公司其他管理人员和工程技术人员每年接受培训时间不少于20 学时； 5、特殊工种作业人员在通过专业培训并取得岗位操作证书后，每年仍须接受针对性的安全培训； 6、对新分配大中专毕业生和新工人必须接受公司、项目、班组的三级安全培训教育，经考核合格后方可上岗。新从业人员培训不少于 24 学时，危险性较大的岗位不少于 48 学时，对转岗、换岗人员实行项目级安全生产教育培训。
二、培训内容 1、国家有关安全生产法律、法规及有关的行业规章、规程、规
范和标准； 2、安全生产的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识； 3、重大事故防范，应急救援措施及调查处理方法，重要危险源管理与应急救援预案编制原则； 4、企业的规章制度，安全生产状况和特殊危险部位的介绍，预防事故的基本知识，岗位安全操作规程；生产设备，安全装置，劳动防护用品的正确使用方法。
5、典型案例分析等。
三、安全培训的实施和管理 1、 公司人力资源部每年初要针对公司项目情况，制定年度培训计划，对培训过的员工是否胜任本职工作及时考核并反馈给公司主管领导。公司教育培训计划与局年度教育培训计划配套管理； 2、 实行安全技术教育登记制度，项目部建立安全培训教育档案，对没有接受安全培训教育的员工，不得在施工现场从事作业或管理活动； 3、 各项目部应根据项目特点，主动征求建设行政主管部门、安监管理机构、业主、监理的意见和建议开展多种形式的安全教育培训活动，并做好活动登记及总结，以备查验； 4、 安全教育培训、活动经费，从职工教育及工会活动经费中列支。
四、安全生产检查制度
一、检查依据：JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》、JGJ46-2005《建筑施工现场临时用电安全技术规范》、J259-2003《铁路工程施工安全技术规程》（上下册 TB10404.1-2003 ）。中铁四安质[2007]281 号文关于印发《某某某集团有限公司安全标准工地考评办法》、《某某某集团有限公司安全生产先进单位、先进集体评比办法》和《某某某集团有限公司安全、质量、环保违章处罚标准》的通知。
二、安全检查本着重点突出的原则。对危险性大、易发生事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等加强检查。重点检查易造成重大损失的易燃易爆危险品、锅炉压力容器、起重吊装作业、高处作业、脚手架工程、深基坑开挖、爆破作业、营业线施工等。
三、公司实行每季度一次定期安全生产检查，项目部实行每月一次检查，施工队实行每旬一次检查，班组实行每天进行检查，公司安质部不定期到施工现场巡回检查。公司检查由公司主管生产的领导带队、安质部组织有关人员参加；项目部由项目经理组织，相关人员参加；施工队由队长组织，相关人员参加；班组织日检由班组长主持。各级检查均应形成检查记录。
四、安全检查内容：查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。
五、公司在定期和不定期检查中发现的隐患应形成记录，对普遍存在的问题在季度末以通报形式，下发至各单位，上报至局。被检查单位对存在的问题必须定人、定时、定措施予以整改，项目安质部督促整改落实，并将验证情况上报公司安质部。
六、项目部安检人员在日常的安全检查中，对发现的隐患要下发安全隐患通知书，定人、定时、定措施督促整改、验证；项目部每月由安质部将月检查简报上报公司安质部。
七、在安全检查和落实隐患整改时，要做到“三不准”，即凡本职范围内能解决的，班组不推给项目部，项目部不推给公司，公司不推给主管部门。
五、安全生产专项资金使用制度
为改善劳动条件，保证施工现场安全，防止和减少各种安全生产事故，保障公司财产和职工生命安全，促进公司跨越式发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、财务部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478 号）和铁道部（铁建设[2007]139 号）以及《某某某安全生产资金保障办法》（中铁四财[2003]588 号）等文件和地方人民政府颁布的有关安全生产的规章等，特制定本制度。
一、安全生产专项资金是指为保证施工生产安全必须的安全保障资金，包括：完善、改造和维护安全防护设备、设施支出资金；配备必要的应急救援器材、设备、和现场作业人员安全防护物品支出资金；安全生产检查与评价支出资金；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全技能培训及进行应急救援演练支出资金；其他安全教育培训费用。
二、安全生产专项资金提取比例：房屋建筑工程为工程造价的 2.0%； 电力工程、水利水电工程、铁路工程为工程造价的1.5%； 市政公用工程、机电安装工程、公路工程为工程造价的1.0%。实际发生的安全费用经安质部、财务部门审核后在预先提取的安全经费中列销。
三、各单位的安全生产资金应当专项用于下列安全生产事
项：
安全生产费用支出范围表
一、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出 1．“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口）、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施。
2．施工场地安全围挡设施 3．施工供配电及用电安全设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）
4．各类机电设备安全装置 5．隧道瓦斯检测设备 6．地质监控设施 7．防风、防腐、防火、防尘、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品 8．起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置 9．锅炉、压力容器、压缩机的保险和信号装置 10．防治边帮滑坡设备 11．作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等 12．起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施 13．各种安全警示、警告标志 14．航道临时防护及航标设置等 15．安全防护通讯设备 16．其他安全防护设备 二、配备必要的应急救援器材、设备、和现场作业人员安全防护物品支出
1．应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等 2．防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备 3．急救药箱及器材 4．应急救援设备、器械（包括救援车等）
5．救生衣、圈、船等 6．各种消防设备及器材 7．各种现场工作人员的安全防护用品支出 8．其他救援器材、设备 三、安全生产检查与评价支出 1．特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费 2．聘请专家参与安全检查和评价费用 3．各级安全生产检查、督导与评价费 四、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出 1．超前地质预报、重大危险源监控费用 2．水上及高空作业评估、整改费用 3．危险源辨识与评估（高路堑坚石开挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等）
4．重大事故隐患评估 5．应急预案措施投入 6．自然灾害预警费用 7．爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用 8．施工便桥安全检测、评估费用 9．其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出 五、安全技能培训及进行应急救援演练支出 1．购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等
2．举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室 3．召开安全生产专题会议 4．专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训 5．全员安全及特种（专项）作业安全技能培训 6．安全应急救援及预案演练 7．各种安全生产宣传支出 8．其他安全教育培训费用 六、其他安全教育培训费用 1．特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用 2．办理安全施工许可证 3．办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出 4．与安全员有关的费用支出 5．其他 四、为保证各单位项目负责人、专职安全生产管理人员和其他从业人员经安全生产教育和培训合格，以及保证特种作业人员按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，各单位必须制定保证安全生产培训教育费用投入的有效实施。
安全生产教育和培训经费主要包括：
1. 各单位(项目)负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的安全生产知识培训、考核、发证； 2.安全生产法律、法规和规章；
3.安全生产规章制度和操作规程； 4.从业人员岗位安全操作技能； 5. 安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识； 6.生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识； 7.“安全生产月”活动及生产安全事故案例。
五、各单位要确保对施工生产中“五大伤害”安全防护的投入，对高空作业、机械施工、加固、防塌方、通风、用电、防灭火等安全技术措施工程，为保证其按计划保质、保量完成，对安全技术措施工程资金要优先安排。
六、公司决策机构和主要负责人、项目主要负责人应当保证具备企业安全生产条件所必需的资金投入，并对投入不足引起的后果承担责任。安全生产资金必须专项使用，任何人不得挪用、任意削减或移作他用。
七、为保证各项目从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，各单位应当按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品，无偿提供保健、防暑降温物品，不得以货币形式或者其他物品替代。
八、各单位要依照国家规定为本单位从业人员办理工伤社会保险和意外伤害保险，按时缴纳保险金。
九、对违反本办法规定不配备安全劳保防护用品、挪用安全生产专项资金的单位，公司应责令其限期改正，并处 1 万元以上
5 万元以下罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，公司应对责任单位及责任人按有关处罚规定加倍罚款。
十、对各单位的主要负责人未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处 1 万元以上 5 万元以下的罚款。各单位的主要负责人依照前款规定受刑...
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