市 地税局 X XX 分局
2011 1 年 业务考试 试题
一、单选题（共 2 20 0 题，每题 2 2 分。选项中只有一个最符合题意）
1 1 、某装修公司 2010 年 8 月采用清包工形式承包了一项装修工程，客户提供的装饰材料价款 8 万元，向客户收取人工费 2 万元、管理费 3 万元、辅助材料费0.6 万元。该公司应纳营业税（
）元。
A.600
B.1500
C.1680
D.4080 2 2、 、某公司主要从事防盗门窗销售业务。2010 年与某房地产开发公司签订销售、安装协议。约定共计为房地产公司某开发项目安装防盗门 1200 户，每户金额（含安装费）1000 元，合同总金额为 1200000 元。该种防盗门市场销售价格 800 元，成本价为 700 元。该公司应纳营业税（
）元 A.36000
B.7200
C.10800
D.28800 3 3、 、某建筑公司，负责为某工厂建设一座大型厂房。工程施工合同总造价 4500万元，其中含土建工程款 2100 万元，钢结构安装工程款 500 万元，钢结构设备款1900 万元。所需钢结构设备全部为建筑公司本身制造的、可以单独对外销售的成型设备构件。该公司应纳营业税（
）万元 A.135
B.63
C. 78
D.57 4 4 、某建筑公司主营业务为建筑安装，同时还从事建材销售和建筑工程机械修理业务。2010 年总的收入 6800 万元，统一计入一个科目“经营收入”中。经地税机关审核，建安收入为 5000 万元，建材销售业务收入 1500 万元，修理修配业务收入为 300 万元。该公司应纳营业税（
）万元 A.150
B.204
C. 159
D.0 5 5 、A 建筑公司具备主管部门批准的建筑企业资质，该公司签订的一项建筑工程施工承包合同注明的建筑业劳务价款为 9000 万元（其中安装的设备价款为 3000万元，建设方提供设备），同时提供建筑材料 1000 万元。工程竣工后，建设单位支付给A公司材料差价款600万元，提前竣工奖150万元。A企业应纳营业税（
）姓名：
单位：
职务：
万元。
A. 270
B.300
C. 232.5
D.210 6 6 、大华公司 2010 年受托进行一项建筑物拆除、平整土地业务，共取得委托方交来的款项 3000 万元，其中 2000 万属于支付拆迁补偿费的总的代理收入，需要实际向土地使用人支付的拆迁补偿费 1800 万元；1000 万属于建筑物拆除、平整土地劳务的收费。大华公司本年应缴纳的营业税为（
）万元。
A.30
B.36
C.40
D.60
7 7 、2010 年某企业销售已使用过的厂房，取得收入 1400 万元，该厂房建造后最初入帐原值 800 万元，已提折旧 400 万元。该企业应纳营业税（
）万元 A.10
B.20
C.50
D.70 8 8 、某企业将 2 年前购置的一块土地使用权转让，取得转让收入 426 万元。当初取得该土地使用权时支付金额 420 万元，转让时发生相关费用 6 万元。该企业应纳营业税（
）万元。
A.0
B.0.15
C.0.3
D.21.3 9 9 、纳税人应当向应税劳务发生地、土地或者不动产所在地的主管税务机关申报纳税；而自应当申报纳税之月起超过（
）月没有申报纳税的，由其机构所在地或者居住地的主管税务机关补征税款。
A.3
B.6
C.9
D.12 1 10 0 、2010 年 3 月，某大酒店取得餐饮收入 20 万元，同时购买了一台税控收款机，取得普通发票，注明金额 2000 元，则当期应纳营业税（
）元。
A．9709.40
B．9886.79
C．9941.75
D．9923.08 1 11 1 、A 公司为货物运输业自开票纳税人，B 公司为货物运输业代开票纳税人。2010 年 4 月，A 公司承接 C 公司货物运输业务，结算价款 1000 万元，将其中部分业务分给 B 公司运输，支付款项 200 万元；B 公司又将一部分转给 D 公司完成，支付款项 50 万元。上述业务均在当月完成且支付款项均取得合法有效凭证，则当月A、B 公司合计应纳营业税（
）万元 A．30
B．28.5
C． 36
D．34.5
1 12 2 、某旅行社 2010 年 2 月组团境内游取得收入 15 万元，替旅游者支付给其他单位的住宿、交通、门票、餐费共计 8 万元；组织境外游取得收入 20 万元，付给境外接团企业 12 万元费用，另：从外单位租赁车辆为游客提供交通运输服务，自己承担汽油费、过路费 2 万元；收代办签证费 2.4 万元，其中 2 万元为签证费。该旅行社本月应纳营业税为（
）万元。
A．0.75
B．0.77
C．0.87
D．1.87 1 13 3 、某广告代理公司 2009 年 8 月向粮食白酒企业收取广告费 5000 万元，向某企业收取广告性赞助费 125 万元，支付给电视台广告发布费 3885 万元，发生广告制作费 250 万元，发生广告设计费 140 万元；举办培训班取得培训收入 60 万元，其中包括资料费 12 万元。该广告公司 8 月份应纳营业税（
）万元。
A.63.80
B.258.05
C.258
D.68.90 1 14 4 、某商业企业 2009 年度向供货方收取与商品销售量、销售额无必然联系的“上架费” 100 万元，兼营游戏机取得收入 20 万元，则该企业应纳营业税（
）万元。
A.0
B.9
C.6
D.4 15 、我省从（
）(税款所属期)起，高尔夫球适用 10%税率，其他娱乐项目适用 5%税率。
A.2009 年 1 月 1 日 B. 2010 年 1 月 1 日 C. 2011 年 1 月 1 日 D.2012 年 1 月 1 日 16 、纳税人提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产价格明显偏低而无正当理由的，主管税务机关可以按顺序核定组成计税价格，公式为（
）。
A.营业成本或工程成本×（1＋成本利润率）÷（1＋营业税税率）
B.营业成本或工程成本×（1＋成本利润率）÷（1－营业税税率）
C.营业成本或工程成本÷（1－营业税税率）
D.营业成本或工程成本÷（1＋营业税税率）
17 、市区某内资企业 2010 年度应纳增值税 200 万元，经国税局审核批准当期免抵税额 50 万元，实际入库增值税 150 万元，该企业 2010 年度应纳城市维护建设税（
）万元。
A.14
B.10.5
C.10
D.7.5
18 、市区某“三资”企业分别申报缴纳了所属期为 2010 年 10 月、11 月、12月的增值税税款 100 万元、200 万元、300 万元，则该企业 2010 年 4 季度（税款所属期）应纳城市维护建设税（
）万元。
A.0
B.21
C.35
D.42 1 19 9、 、某企业 2009 年自建两栋完全一样的办公楼，6 月 30 日建成投入生产经营，入账金额共为 800 万元；7 月 31 日将一栋办公楼用于出租，从 8 月 1 日起收取租金，根据合同，收取三年租金 7.2 万；已知当地政府规定的计算房产余值的扣除比例为 30％。该企业 2009 年度应纳房产税（
）元。
A.20800
B.19600
C.22400
D.23600
20、 、《中华人民共和国车船税法》自（
）起施行 A.2011 年 5 月 1 日 B. 2011 年 7 月 1 日 C. 2011 年 10 月 1 日 D.2012 年 1 月 1 日 二、多选题( (共 共 1 10 0 题，每题 2 2 分。
多选、 少选 、错选均不得 分) )
1 1 、营业税扣缴义务人为（
）
A.中华人民共和国境外的单位或者个人在境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产，在境内未设有经营机构的，以其境内代理人为扣缴义务人；在境内没有代理人的，以受让方或者购买方为扣缴义务人 B.建筑业务分包的以总承包人为扣缴义务人 C.委托金融机构发放贷款的以受托发放贷款的金融机构为扣缴义务人 D.国务院财政、税务主管部门规定的其他扣缴义务人 2 2 、营业税起征点仅适用于个人，其幅度为（
）
A.按期纳税的，为月营业额 2000－5000 元 B.按次纳税的，为每次(日)营业额 100 元 C.按期纳税的，为月营业额 1000－5000 元 D.按次纳税的，为每次(日)营业额 200 元
3 3、 、张某 2011 年 1 月 10 日、2 月 10 日分别出售不超过 5 年的普通住宅各一套；3 月出售超过 5 年的普通住宅和非普通住宅各一套。假定售价均为 100 万元，购入房屋价款均为 60 万元，下列说法错误的有（
）
A.1 月份应纳营业税 5 万元 B. 2 月份应纳营业税 5 万元 C. 3 月份出售普通住宅应纳营业税 2 万元 D. 3 月份出售非普通住宅应纳营业税 5 万元 4 4 、下列营业税纳税地点正确的是（
）
A.纳税人提供运输劳务应当向劳务发生地主管税务机关申报纳税 B.纳税人转让无形资产应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报纳税。但是，纳税人转让、出租土地使用权，应当向土地所在地的主管税务机关申报纳税 C.纳税人销售、出租不动产应当向不动产所在地的主管税务机关申报纳税 D.纳税人提供的建筑业劳务应当向应税劳务发生地的主管税务机关申报纳税 5 5 、下列业务活动中，属于“服务业——租赁业”征税范围的有（
）。
A.文化场所的出租业务
B.金融机构的融资租赁业务 C.为体育比赛提供场所的租赁业务
D.广告公司的代理业务 6 6 、采取预收款方式，纳税义务发生时间为收到预收款当天的经济业务有（
）
A.转让土地使用权
B.销售不动产
C.建筑业
D.租赁业 7 7 、纳税期限为 1 个季度的营业税纳税人有（
）
A.银行
B.信用社
C.保险公司
D.典当行 8 8 、下列属于混合销售且应征营业税的营业行为有（
）
A.某保龄球馆在提供娱乐服务的同时销售罐装饮料 B.某饭店同时开设餐厅、客房又开设商场 C.电梯销售公司销售电梯并负责安装 D.某歌厅向顾客收取的烟酒费、茶水饮料费 9 9 、不属于“文化体育业”征税范围的有（
）
A.有线电视台收取的“初装费”
B.广告播映
C.广播电视有线数字付费频道业务
D.科技讲座 10、城市维护建设税的税率有（
）
A.7%
B.5%
C.3%
D.1% 三 、 计算题 （共 3 3 题， 第一题 8 8 分， 每 二题 题 7 7 分 ，第三题 5 5 分 ）
（一）
A 公司为有建筑资质的企业，2010 年 3 月发生以下经济业务：
（1）将承接 E 公司造价为 5000 万元的工程，部分分包给 B 公司施工，结算价款为 1000 万元，另支付工程设计费 20 万元，保险费 50 万元。部分分包给个人C 施工，结算价款 50 万元； （2）将承接 F 公司造价为 2000 万元的工程，全部转包给 D 公司施工，结算价款为 1500 万元； （3）将承接 G 公司造价为 3000 万元的工程，部分分包给 B 公司施工，结算价款为 1000 万元；B 公司又将工程部分分包给 D 公司，支付价款 800 万元； （4）将自建的一栋楼房出售，取得销售收入 5000 万元，该楼成本为 2000 万元。
上述支付款项均取得合法有效凭证，建筑业成本利润率为 10%，试分别计算 A、B、C、D 应纳营业税。
（二）
某房地产开发公司 2010 年 9 月发生以下业务：
（1）销售商品房，收取房款 30000 万元。另代收有线电视安装费 100 万元、物业维修基金 900 万元。上述代收费用由开发公司向购房者开具票据； （2）将其名下的一幢价值 200 万元的别墅作为工程款抵付给施工企业； （3）开发并销售政府批准的经济适用房，收取房款 800 万元，另取得政府支付的建设补贴款 500 万元；
（4）将开发的部分门面房转为固定资产并对外租赁，取得租金 100 万元，另因承租方超过合同约定的付款时间，收取违约金 2 万元； （5）因某购房者违约不购房，没收 2010 年 1 月收取并已申报纳税的定金 10万元； （6）因限购令原因发生退房，支付退房款 100 万元，所支付的退房款为 2010年 1-8 月收取并已申报纳税； （7）销售给某公司的房屋应收帐款 500 万元，由于公司破产无法收回。
试计算该公司 2010 年 9 月应纳营业税。
（三）
某房地产开发公司 2010 年 1 月 10 日与国土部门签定土地出让合同，约定 2010年 2 月 15 日取得土地 10000 平方米，并按合同支付价款 600 万元。该公司如期履约取得土地后即进行开发。分两期开发，一期用地 6000 平方米，总可售建筑面积9000 平方米，于 2010 年 11 月商品房交付建筑面积 3000 平方米，2010 年 12 月份品房交付建筑面积 2000 平方米；二期用地 4000 平方米，闲置未开发。根据以上条件，试计算该公司 2010 年应纳印花税、土地使用税各多少？（假设土地使用税税率 6 元/平方米）
四 、案例分析题（共 2 2 题 ， 每题 0 10 分 ）
（一）
A 公司为有建筑资质的施工企业，2010 年发生以下经济业务：
（1）2010 年 6 月 1 日与 B 公司签订甲工程项目，合同总价款 1000 万元，6月 15 日收到预收款 300 万元，7 月 1 日开工，当年已完工 20%，按 200 万元申报缴纳营业税。
（2）2010 年 4 月 1 日与 C 公司签订乙工程项目，合同总价款 3000 万元，4月 20 日开工，合同约定 5 月 6 日 C 公司支付工程款 1000 万元，实际到年底只收到 600 万元，该工程预计在 2010 年完工，按 600 万元申报缴纳营业税。
（3）2010 年 1 月 1 日与 D 公司签订丙工程项目，合同总价款 500 万元，1 月1 日开工，并于 2010 年 5 月 30 日已完工，已于 4 月 3 日收到 400 万元，尚余 100万元未结算，双方没有约定具体付款时间，按 400 万元申报缴纳营业税。
试问：A 公司上述做法正确吗？如错误，指出正确的做法并简要说明政策依据。
（二）
A、B 公司均是执行新《企业会计准则》的企业，会计核算时将地价款全部计入“无形资产”。已知 A 公司土地总面积为 10000 平方米，取得土地使用权支付的价款以及开发土地发生的成本费用总额为 600 万元，2010 年底房屋总建筑面积为1000 平米。B 公司土地总面积为 10000 平方米，取得土地使用权支付的价款以及开发土地发生的成本费用总额为600万元，2010年底房屋总建筑面积为6000平米。
C、D 公司是执行会计制度的企业。C 公司土地总面积为 10000 平方米，取得土地使用权支付的价款以及开发土地发生的成本费用总额为 600 万元，2010 年底房屋总建筑面积和占地面积均为 1000 平米。C 公司会计核算时将房屋实际占地面积所对应的地价计入房产原值，即计入房产原值的地价为 60 万元(1000÷10000×600)，其余 540 万元(600－60)地价计入“无形资产”。D 公司土地总面积为 10000平方米，取得土地使用权支付的价款以及开发土地发生的成本费用总额为 600 万元，2010 年底房屋总建筑面积为 6000 平米，房屋总占地面积为 3000 平方米。D公司会计核算时将房屋实际占地面积所对应的地价计入房产原值，即计入房产原值的地价为 180 万元(3000÷10000×600)，其余 420 万元(600－180)地价计入“无形资产”。
问：A、B、C、D 会计核算合规吗？假如无其他因素，2011 年计征房产税时，A、B、C、D 分别应调增或调减房产计税原值多少万元？
一、单选题（每题 2 2 分，共 0 40 分）
1．C
2．B
3．C
4．A
5．C
6．C
7．D
8.C
9．B
10．A
11．A 12．C 13．A 14．B 15．B 16. B 17．A 18．B 19．A 20．D 二、多选题（每题 2 2 分，共 0 20 分）
1．AD
2．BC
3．ACD
4．BCD
5．AC 6．ABCD
7．AB
8．AD
9．AB
10．ABD
三、计算题 （共 3 3 题，每 1 1 题 题 8 8 分，第 2 2 题 题 7 7 分，第三题 5 5 分，共 共 0 20 分）
（一）
A：①[（5000-1000）+2000+（3000-1000）] ×3%=240（万元）（1 分）
②5000×5%+2000×（1+10%）÷（1-3%）×3%=318.04(万元)(1 分) 合计:240+318.04=558.04(万元)(如直接列出综合式正确的得 1.5 分；答案正确的得 0.5 分) B：[1000+（1000-800）] ×3%=36（万元）（2 分）
C：50×3%=1.5 万元（2 分）
D：(1500+800)×3%=69(万元) （2 分）
（二）
[(30000+100)+200+(800+500)+(100+2)-10-100] ×5%=1579.6(万元)
（评分标准：直接列出上述综合式的得 6 分，总答案正确的得 1 分；如分项正确列出综合式中的红字部分式或指出物业维修基金不征税、无法收回的应收帐款不得冲减营业额，分别得 1 分）
（三）
1、签订土地出让合同应纳印花税：6000000×0.05%=3000（元）（1 分）
2、2010 年应纳土地使用税 4000×6×10/12+6000×6×9/12+6000×（1-3000/9000）×6×1/12=49000（元）或：10000×6×9/12+6000×（1-3000/9000）×6×1/12+4000×6×1/12=49000（元）
（分项正确列出综合式中的红字部分式，分别得 1 分，总答案正确的得 1 分）
解析：（1）土地使用税以及房产税，实质上都是按月计提税款（把月税率理解为年税率/12）：通常对当月增加的应税房产、土地使用权（包括政策性计税依据调整，下同），当月不计征房产税、土地使用税，从下月起计提；对当月减少的应税房产、土地使用权，当月照提房产税、土地使用税。每月房产税、土地使用税计税依据公式为：本月房产税、土地使用税计税依据=上月计税依据（金额或面积）+上月增加的计税依据（金额或面积）-上月减少的计税依据（金额或面积）
不同税率的要分别核算 （2）房地产开发企业，自第一套商品房交付起，计税土地面积开始不断减少，此时计征土地使用税的办法是：自第一套商品房交付次月起，按月计提，分期缴纳。计算公式为：本月应提土地使用税=本月占地面积×年单位税额/12；本月占地面积=总占地面积×（1-截止上月底累计已交付建筑面积/总可售建筑面积）。
四、案例分析题（共 2 2 题，每题 0 10 分，共 0 20 分）
（一）
业务（1）A 公司做法是错误的根据营业税条例实施细则第二十五条“纳税人提供建筑业或者租赁业劳务，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天”的规定应按 300 万元申报纳税业务 （2）A 公司做法是错误的（1 分）。根据细则第二十四条“条例所称取得索取营业收入款项凭据的当天，为书面合同确定的付款日期的当天”的规定应按支付款项 1000 万元申报纳税。
业务（3）A 公司做法是错误的（1 分）。根据细则第二十四条“条例所称取得索取营业收入款项凭据的当天，为书面合同确定的付款日期的当天；未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为应税行为完成的当天”的规定，应按 500万元申报纳税。
（每项业务判断正确的得 1 分，简单说出法律依据内容的即得 1 分；指出正确应申报数得 1 分，业务（1）、（2）、（3）全部做对的得 1 分）。
（二）
1、A、B、C、D 四公司会计核算全部符合规定（2 分）
2、（1）A 公司：
容积率＝1000÷10000＝0.1
土地单价＝600÷10000＝0.06(万元／平方米) 因为容积率小于 0.5，根据财税〔2008〕152 号文，2011 年计入房产计税原值的地价＝1000×2×0.06＝120(万元)，因此 A 公司在申报 2011 年缴纳房产税时，应当相应调增房产计税原值 120 万元（120 -0）。
（2）B 公司：
容积率＝6000÷10000＝0.6 因为容积率大于 0.5，根据财税〔2008〕152 号文，2011 年计入房产计税原值的地价 600 万元，因此 A 公司在申报 2011 年缴纳房产税时，应当相应调增房产计税原值 600 万元（600 -0）。
（3）C 公司：
同理，C 公司在申报 2011 年缴纳房产税时，应当相应调增房产计税原值 60万元（120 -60）。
（4）D 公司：
同理，D 公司在申报 2011 年缴纳房产税时，应当相应调增房产计税原值 420万元（600 -180）。
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新疆兵团八十九团党委开展“三严三实”专题学习研讨
新疆兵团八十九团党委按照兵团的专题部署，在团领导班子中认真开展“三严三实”第四专题教育“兵团精神”学习研讨，进一步强化“兵团精神”内涵，全面提高思想认识，践行“三严三实”。
以“热爱祖国，无私奉献，艰苦创业，开拓进取”为主要内涵的兵团精神，是几代兵团人在屯垦戍边实践中讲政治、讲大局、讲奉献的价值追求、思想境界和精神风貌的集中展现，是天山雪松、绿洲白杨、戈壁红柳、沙漠胡杨精神的真实写照，是兵团人宝贵的精神财富。兵团精神始终是凝聚人、吸引人、感召人、鼓舞人的精神动力，是兵团综合实力的重要组成部分，是兵团几代人精神价值的集中体现，它对于促进经济社会发展，提高广大职工群众素质，履行好屯垦戍边历史使命都具有不可估量的作用。新的历史时期，要把践行“三严三实”要求与传承兵团精神紧密结合起来，进一步弘扬兵团的光荣传统，传承老一辈兵团人的崇高精神，涵养一心为公的正气，永葆干事创业的锐气，增强攻坚克难的勇气，更好地履行职责使命。
一、传承兵团 精神，强化维稳戍边职能。兵团是新疆的重要组成部分，新疆工作在党和国家全局中的特殊重要性决定了兵团在新疆存在的必要性，决定了兵团使命职责的重要性。维稳戍边是党中央成立兵团的初衷，也是兵团存在的价值，作为兵团人要始终牢记，作决策、
定战略、干事业，都要始终围绕这一光荣职责和使命，时刻不能偏离这一光荣职责和使命。要深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，要把是否有利于提升综合维稳戍边能力作为检验工作的主要标准，切实把维稳戍边各项工作落到实处，全力维护新疆社会稳定和长治久安。
二、传承兵团精神，维护社会稳定。坚持底线思维、逆向思维、法治思维，深入开展严打专项斗争、防范打击“三股势力”，落实“网格化”巡防布控，加强群防群治力量建设，实现维稳全覆盖。加强与地方维稳工作在思想、规划、情报、指挥、行动上的相互配合，不断巩固和发展兵地一体共同维护社会大局稳定的良好局面。用好“五把钥匙”，坚持制度、深化管理、责任到位。坚决克服盲目乐观、麻痹松懈思想，认真查找各种风险点、薄弱点，落实各项维稳硬招实招，开展好严打专项行动、集中整治和“去极端化”工作，切实抓好流动人口管理，在维护团场稳定、努力做到“三个确保”的同时，加强民兵力量建设，全力巩固社会稳定。
三、传承兵团精神，加强民族团结。要树立全团一盘棋的思想，促进各民族交往交流交融，为推进社会稳定和长治久安发挥驱动作用；要把发展落实到改善民生上、落实到增进团结上，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖；要推动团场更好更快发展，让各族群众得到看得见、摸得着的实惠，要认真开展好“三严三实”专题教育，加强干群关系，促进民族团结，牢牢抓住民心；要扎实做
好宣传教育、推进经济发展、保障和改善民生、支持少数民族聚居连队加快发展等重点工作，认真开展“五共同一促进”系列活动，不断巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
四、传承兵团精神，传播先进文化。要充分发挥我们兵团人来自天南地北、五湖四海，既高度统一又深度融入新疆社会特点，推动文化交流，广泛宣传社会主义核心价值观，传播先进文化，占领思想文化阵地，推动构筑各民族共同的精神家园。充分利用“热爱团场、美好家园”动态积分管理和“最美人物”评选活动等载体，大力展现、继承和发扬以“热爱祖国，无私奉献，艰苦创业，开拓进取”为主要内涵的兵团精神，丰富各族群众的精神文化生活，提升凝聚力，拓展文化的传播力、影响力，带动团场各族群众热爱团场、建设美好家园。
河北树立五个重用、五个不用、五个调整用人导向
严处要求实处发力
匡正选人用人风气
近日，河北召开全省组织工作会议。省委书记赵克志出席会议并强调，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，大力推进全省组织工作，切实加强县以上党政领导班子和领导干部队伍建设，动员全省上下共同努力，一定要把中央的干部工作方针政策贯彻到位，把河北的选人用人风气搞端正，把全省的政治生态打造好，把广大干部的积极性创造性调动起来。
赵克志指出，要树立正确用人导向，把忠诚干净担当实干的好干部选出来用起来，关键是坚持“五个重用”“五个不用”“五个调整”。“五个重用”，就是重用对党忠诚的干部，让那些信念坚定、个人干净的干部上得来；重用务实肯干的干部，让那些埋头苦干、业绩突出的干部受褒奖；重用敢于担当的干部，让那些敢想敢干、善作善成的干部挑重担；重用善谋发展的干部，让那些能够推动发展、引领发展的干部有舞台；重用躬身实践的干部，让那些埋头基层、来自基层的干部有机会。“五个不用”，就是决不用信念不牢、品行不端的干部；决不用跑官要官、投机钻营的干部；决不用滥用职权、不讲规矩的干部；决不用拉帮结派、闹不团结的干部；决不用不干不净、以权谋私的干部。“五个调整”，就是坚决调整心思不集中、工作不在状态的干部，坚决调整为官不为、混事度日的干部，坚决调整思想保守、得过且过的干部，坚决调整人岗不适、不能担当的干部，坚决调整不严不实、作风漂浮的干部。在实际工作中，要突出选好配强市县党政正职，注重用好干部考核“指挥棒”，大力营造勇于担当、激情干事的浓厚氛围。
赵克志指出，要匡正选人用人风气，营造风清气正的政治生态。加大整治力度，对跑官要官等选人用人上的不正之风一查到底；把查处一批典型作为一项重要举措，切实起到警示作用；结合巡视工作，搞好选人用人专项检查，让一些领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。强化问责追究，对党的十八大之后仍不收敛不收手，挑战底线、触碰红线的，坚决追究责任。领导带头示范，一把手必须以身作则，
带头抵制不正之风，坚持五湖四海、任人唯贤，不能划小圈子、任人唯亲；各级主要领导干部要坚持原则、屏蔽干扰、不搞人情交易。完善选任机制，织密制度的“笼子”，靠制度管人，按程序办事。
赵克志强调，要优化领导班子结构，着力建设一支高素质的干部队伍。把培养选拔优秀年轻干部作为战略工程来抓，立足于早发现、早培养，改进方式、拓宽来源，严格把关、统筹使用。着力打造发展型领导班子，增强选发展型干部、配发展型班子的意识。倡导干部自我学习提高，不断增强驾驭发展、引领发展的能力。坚持五湖四海选干部，研究制定多渠道多领域发现、举荐优秀领导人才的具体办法。
赵克志强调，要坚持从严管党治党，切实提高党的建设科学化水平。各级党委要严格落实党建主体责任，党委书记要认真履行第一责任人的职责。从严监督管理干部，认真落实《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。建好农村“三支队伍”，选好配强乡镇党委书记，重视村党组织书记队伍建设，加大农村致富带头人培养力度，充实和加强基层干部队伍，建立来自基层一线的干部培养链。从明年起连续用5 年时间，在全省范围内选派机关优秀干部到贫困村和后进村担任第一书记。
重庆市安监局：坚持从严治党制度化、常态化、长效化
践行“三严三实”是党员干部的党性所在、宗旨所系、使命所需。市安监局自开展专题教育活动以来，各级各部门认真贯彻落实全面从严治党责任，加强基层党组织建设，落实党风廉政建设，注重在制度化、常态化、长效化上下功夫。以领导干部讲党课启动开局，推动安全生产发展成效作为检验，融入局领导干部经常性学习教育之中。突出强化学习教育、纪律抓常抓细抓长，营造良好政治生态。
突出强化学习教育
始终保持思想自觉
不断完善学习制度。局中心组建立了每季度一次的集中学习制度，每次学习突出一个主题，邀请一位市委相关部门负责人或专家学者作专题辅导，开展集体研讨。以《作风建设永远在路上》、《党风廉政建设理论》等作为学习重点。认真落实党组中心组学习会、处室周例会、全局干部月度会教育学习工作。至今，已开展学习讲座和报告会 17 次、局党组中心组（扩大）学习会 12 次，指导工会、妇委会、团委开展各类活动 13 次。反面警示，剖析违法违纪案例，参观市廉政教育基地，增强党员干部对法纪的敬畏之心。关键时刻点化，每逢重要节日，以会议招呼、短信提示等方式，对党员干部警示点化，随时念好“紧箍咒”。营造氛围，创办机关讲成绩、比贡献展板和电视专栏，组织先进人物演讲，营造机关遵纪守法、勤勉工作的良好氛围。4 月，市安监局组织召开全市安监系统党风廉政建设工作会议，12 月邀请市纪委负责人为全体人员讲授如何落实“两个责任”和 解读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律
处分条例》，要求严格用共产党员的标准对照检查自己的思想和行动，确保思想的先进性和纯洁性，保证党员干部学习的自觉性、经常性、实效性。
突出守纪律讲规矩
始终保持政治自觉
守纪律讲规矩是共产党人鲜明的政治品格。市安监局严格按照党中央、市委的要求，坚持纪在法前、纪严于法，始终把纪律挺在前面，自觉按照“三严三实”规范言行。建立了市安监局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确了党组书记、机关党委书记、各支部书记为第一责任人。明确了局领导班子成员管业务、管处室必须管党风廉政建设的“一岗双责”责任制。制定了安监干部党风廉政建设“五个零违反”考核办法，作为各处室和直属事业单位年终考核的保证目标。建立了党风廉政建设工作报告、述职述廉、约谈警示等工作制度。各党支部、全体干部职工分别签订了廉政责任书和承诺书。精简行政审批，实行网上运行。在现行政策下，减少了 1 项许可、下放了 3 项许可，对保留的 17 项实行网上限时办结，让权力在阳光下运行。严格执法监督，对较大以上事故的行政处罚，一律实行案审委员会审议、局党组集体研究决定，并网上公示，接受社会监督。细化了政府采购办法，严格执行招投标有关规定。严格落实公务用车派遣单、接待审批等制度。
突出抓常抓细抓长
始终保持行动自觉
制定了安监干部“十不准、十严禁”、“九条纪律”，让安监干部在党风廉政建设方面，有标准、有约束、可操作。明确了深入基层“三分之一”、纪律作风“四不两直”和工作绩效“六个三”的指标要求，使安监干部作风转变有指标、工作绩效有评判，市安监局党员干部每月平均下基层 10 天。把会议、文件数量明确到分管领导和处室，有效控制文山会海。把实绩与民意、民主与集中结合起来选人用人，较好地解决了“唯票唯分”、“个人说了算”等问题，近几年选人用人满意度达 100%。开展作风督查、绩效检查，对作息时间、文风会风、首接首问、限时办结、工作绩效等抽查、检查和考核，并实行月通报、月评析，自觉在本职岗位中体现“三严三实”。要求敢抓敢管，履职尽责，从我做起，用“严”和“实”的精神做好每一天的工作，党员领导干部更是要以身作则、率先垂范，努力把各项工作落到实处。
区县动态
涪陵区：突出抓好作风政风建设
涪陵区安监局自开展“三严三实”专题教育活动以来，局主要领导深入全区 25 个镇（街道）安监办、园区、部门、企业认真听取意见，了解基层的思想、工作和生活情况，全面围绕如何加强安全监管能力建设、如何提振基层安监人员“精气神”等突出问题进行探讨。涪陵区安监局领导班子成员累计到基层调研 300 余天，走访党员、群众 309 人，为联系对象宣讲政策 15 次，为群众解决实际问题 5 个，
撰写调研报告 6 篇。通过直面群众、直击基层、直对问题，强化问题查找，坚持边学边查边改，把思想问题、作风问题和党性问题等统筹考虑，列出问题清单，逐人、逐项落实整改措施。对自身进行了全新的洗礼，作风建设和服务意识得到进一步加强。
江津区：“三严三实”与服务基层结合
江津区安监局党组认真对照区委梳理的不严不实的具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，坚持立说立行、真改实改，对查找出的问题列出整改清单，整改完善制度建设改进服务态度。夯实工作作风，加大执法力度，深化谈心对话，加强对口帮扶。局党组先后 4 次到蔡家镇毛湾村召开院坝会，开展了送温暖慰问活动，为群众讲解安全知识，收集群众意见建议，帮助群众解决困难，为群众脱贫致富出谋划策。至今，已拿出帮扶经费 12 万元帮助该村整治安全隐患。并对吴滩镇平安村后进基层党组织开展了帮扶活动，先后 3 次到平安村进行调研，拿出 10 万元帮扶经费帮助该村整治安全隐患。11 月 18 日，江津区安监局组织机关干部到几江街道南门社区开展清扫卫生死角活动，拿出 3 万元经费给南门社区整治堡坎滑坡隐患，拿出 1 万元给东门社区整治安全隐患。
合川区：抓党建强纪律助监管
合川区安监局抓党建强纪律助监管，着力建设一支忠诚干净务实担当的安监队伍。要求局机关党员干部带头学习和遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》新规定，把纪律挺在
前面，树立规矩意识，尤其领导干部要做到“三严三实”，修身齐家，保持共产党人先进本色。
按照服务型机关建设要求，合川区安监局寓管理于服务、寓执法于服务，深入基层，现场服务。按照专家把关的执法“三部曲”要求，邀请有关部门和专家对直管的危化品、矿山开展现场安全“巡诊”，协助企业解决在生产建设过程中存在的困难和问题。开辟通道，快捷服务。对市区重点建设项目、重点企业，在政策允许的前提下，简化办事程序，缩短办理时限，积极与上级部门做好沟通协调，开辟行政审批快捷通道。
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