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关于加强领导班子和干部队伍建设意见3篇
关于加强领导班子和干部队伍建设意见第 1 篇
加强领导班子和干部队伍建设是加强党的执政能力建设的一个重要内容，是把党的路线、方针、政策全面准确地落到实处的迫切需要。为切实加强我乡加强领导班子和干部队伍建设根据全乡实际情况特制定如下意见：
一、进一步选好配强领导班子和强化干部队伍建设，全面提升履职尽责的能力
（一）选好配强领导班子。把那些党性强、品行端、素质好、能力强的同志选进领导班子。可以采取上级下派优秀干部，从基层选拔优秀领导干部，竞争择优公开选聘的方式配强班子。严格按程序选拔、按工作实绩选拔。
（二）学习培训提高水平。要把领导班子的学习当作大事常抓不懈，加大学习力度，采取不同形式如理论中心组、党校培训等加强干部对理论知识、科技文化知识、政策法规知识的学习培训，使领导干部的领导水平能胜人一筹，能走在社会和时代的前列，才能带领人民群众，才能执好政。
（三）深入实践提高能力。领导干部要经常深入实际，开展调查研究或下派到基层锻炼，亲身参与实际工作，亲自处理复杂问题，开拓思路和视野，提高执政能力和领导水平。
（四）完善制度规范行为。加强以民主集中制为重点的
2 制度建设，充分发扬党内民主，实行集体领导和个人分工相结合，建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律，率先垂范。
（五）团结协作形成核心。充分发挥班长的示范带动作用，严格要求自身，从自身做起，要谋大局、思大事、想在先，团结一班人，多沟通交换思想。班子成员充分发挥个体功能，独挡一面开展工作，支持配合班长工作，使领导班子形成坚强的领导核心。
二、进一步提高选人用人的公信度和人民群众对干部选拔任用工作的满意度
（一）建立公平、公正的用人导向。按照党管干部德才兼备、任人为贤、群众公认、实绩突出的原则，把思想好、素质高，能力强同志选进领导班子。在用人上要公开透明、公平、公正，加强对选人用人的全过程监督。
（二）建立科学的干部考核评价体系。要在综合分析考评的基础上衡量干部绩效，要按照科学发展观和正确的政绩观的要求考核干部，要对干部工作环境、条件、基础、实绩进行客观公正的评价。
（三）对选进村级班子的同志进行跟踪回访。要采取问卷调查、征求不同方面的意见、考核、测评，干部监督及社会监督的形式，了解群众对用人的满意度和信任度。
三、进一步做好后备干部工作，加大培养、选拔优秀青
3 年干部工作力度
1、在考核时要重视筛选，确定优秀的年轻干部为后备干部人员。按后备干部要求和结构建立后备干部队伍。
2、加强对后备干部的跟踪培养。要在平时关注、要在工作上支持、要注重培养提高。
3、建立动态的后备干部队伍，要根据后备干部的表现实现动态管理。每年一考核，好的继续培养，成熟后大胆使用，差的淘汰，使后备干部成为领导班子的储备库。
关于加强领导班子和干部队伍建设意见第 2 篇
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步增强领导班子的凝聚力、战斗力、创造力和执行力，为全面推进仲裁事业发展提供坚强的政治、组织和思想保证，根据《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，结合仲裁工作实际，就进一步加强仲裁办领导班子建设提出如下意见。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步加强领导班子思想、组织、作风、制度和能力建设，不断提高领导能力和水平，努力把领导班子建设成政治坚定、作风过硬、团结奋进、务实创新、廉洁勤政的领导集体。
二、主要内容
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（一）加强思想建设，不断提高领导班子综合素质
⒈加强理论学习，创建学习型领导班子。积极参加干部教育组织调训，不经上级批准不得无故缺席，班子成员每年每人脱产培训不低于 110 学分。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装头脑,深入学习和研究仲裁理论和实务以及发展规律，不断提升运用科学理论解决实际问题的能力，努力创建学习型领导班子。
⒉完善和落实中心组学习制度。要继续坚持和完善中心组学习制度，增强计划性。中心组坚持每个季度集中学习一次，班子成员每年撰写学习心得体会或调研文章一篇以上，适时举办专题研讨会，形成学习理论的浓厚氛围。要改进学习方式，通过采取集中学习与分散学习相结合、专题报告与理论研讨、调查研究和解决实际问题相结合等方式增强政治理论学习的参与性和实效性。要大力弘扬理论联系实际的作风，切实把学习的过程转化为改造主观世界、加强党性修养的过程，转化为创新思路、谋划发展的过程，转化为解决问题、化解矛盾的能力，做到学以致用、用以促学。
3．认真开展三严三实专题教育活动。制定教育工作方案，落实专题党课和党组书记讲党课，结合分阶段学习内容，组织召开专题研讨会，处级以上干部带头书面交流，认真学习深刻领会习近平总书记重要指示精神以及中央和省、
5 市委部署要求，高质量抓好专题学习研讨，认真查摆不严不实突出问题，进一步强化责任落实，把专题教育作为履行党建主体责任的重要方面。抓好统筹协调，及时研究解决重要问题。结合回头看，逐项落实党的群众路线教育实践活动整改任务和专项整治，做到不走过场，问题不反弹。
4．定期召开民主生活会。领导班子成员要过好双重组织生活。自觉参加所在党小组的组织生活，接受党员群众监督。要开好领导班子民主生活会，做到真心听取意见、真情交流思想、真正查找突出问题、真挚表达努力方向，提高民主生活会的质量，增强班子解决自身问题的能力。生活会前要广泛征求和听取群众意见，认真对照检查撰写对照检查材料，生活会上要认真查摆问题，开展批评和自我批评、要有辣味、要红红脸，会后要联系实际认真整改，切实提高领导班子解决自身问题的能力。
（二）加强制度建设，健全完善领导班子的运行机制
⒈坚持民主集中制。提倡顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体功能。主要领导要带头执行民主集中制原则，带头维护和增进班子集体的团结，遇事要主动与其它班子成员沟通协商，调动和发挥每个成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识，积极参与班子的集体领导，自觉服从集体的决定，做到不越
6 权、不缺位。领导班子内部要互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，不搞亲亲疏疏，共同营造心齐、气顺、风正、劲足、实干的良好局面。
⒉坚持集体领导下的分工负责制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，明确党组会、党政联席会议、主任办公会议的职责分工，凡涉及工作规划、重大活动安排、人事任免和财务开支等重大事项，必须由领导班子集体讨论决定，做到议而有决，决而有行。个人有意见允许保留，但一经决定必须坚决执行，不得各行其是。
⒊坚持实行目标责任制。要科学设定全年工作目标，将工作目标量化、细分到每一个人，明确自己的工作方向、目标责任。加强对工作过程的跟踪督查，既控制目标结果，又控制过程细节，对工作有布置、有检查、有记录、有讲评。对落实工作情况、服务质量、办事效率及时进行督查和通报，以保证每一项具体工作落到实处，推动整体目标的实现。积极发挥激励机制的作用，调动工作人员的积极性和创造性，不断提高工作效率。
⒋坚持谈心谈话制度。要坚持经常性开展双向约谈。领导班子内部要时常相互谈心，班子主要负责人要同班子成员谈心，班子成员之间也要相互谈心。坚持分管领导与分管处室负责人的谈心、谈话制度，严格执行任职谈话和廉政谈
7 话制度。通过经常性谈心谈话，从思想、工作、学习和生活等方面了解干部，关心干部的成长和发展，充分调动广大干部的工作积极性。
（三）加强能力建设，努力提高班子的领导水平
⒈进一步增强创新能力。要紧紧围绕全市经济建设大局，大胆解放思想，拓宽工作思路，不断发掘仲裁服务经济社会发展的切入点和着力点，创造性地开展工作，使仲裁工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。搞好青岛仲裁科学定位，正确制定青岛仲裁未来发展规划，积极构建服务市场经济的长效机制，更好地服务全市经济社会发展。
⒉进一步提高履职能力。通过党校培训、专题讲座、远程教学等方式，加强领导干部对政治理论、仲裁理论与实务、创新社会管理等方面的知识培训、学术研究和实践应用，提高领导干部履行岗位职责、驾驭复杂局面的本领。
⒊进一步增强推动仲裁发展的能力。要加强针对仲裁发展工作的理论研究，把握仲裁发展的规律，提高谋划和总揽大局的能力。要正确分析、认真解决影响和制约仲裁发展的矛盾和问题，提高引领仲裁发展的能力。要善于充分调动和凝聚各方面的力量，壮大推行仲裁法律制度的队伍，不断提高民主管理的能力。要从讲政治、讲大局、讲责任、讲纪律的高度，紧密结合仲裁工作实际，强化工作措施，不断提高执行能力。
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（四）加强组织建设，不断增强班子整体合力
⒈严格执行干部选拔任用制度。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》（以下简称《条例》），严格按照《条例》规定的原则、条件和标准选拔任用干部。有针对性地酝酿干部，提出干部调整动议，不简单唯分、唯票、唯年龄、唯资历、唯 GDP。每次干部调整，党组都要认真听取纪检、检察部门意见，对没有明确答复意见，或存在影响提拔使用问题的，坚决不能任用。坚持逢提必查，凡是提拔和重用的干部都要进行个人有关事项核查，存在问题的，按照有关规定严肃处理，存在影响提拔使用问题的，坚持不用任用。坚持防止和从严查处跑官要、买官卖官、拉票贿选等选人用人不正之风。坚持一报告两评议制度。做到程序一步不缺、一步不错，凡没有经过规定程序的，一律不考察、不研究、不讨论、不呈报。要充分发扬民主，走群众路线，认真落实群众在选拔干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，增强干部工作的透明度。要认真贯彻公开、平等、竞争、择优的选人用人方针，树立正确的用人导向，为优秀干部提供脱颍而出的机会，促进用人激励机制的形成。
⒉强化对领导干部的监督。要认真落实《廉政准则》，严格执行廉洁从政的各项规定，及时报告住房、投资、配偶子女从业等个人有关事项，自觉接受党员群众的监督。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、
9 经济责任审计等制度，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，结合领导班子定期考核开展群众满意度测评，把测评结果作为考核领导班子和领导干部的重要依据。正确处理信访举报事项，确保按照办结率和一次办结率。
（五）加强作风建设，全面促进领导班子的廉洁勤政
⒈加强和改进群众工作。要密切联系群众，坚持走群众路线，时刻摆正与群众的位置，贴近群众、相信群众、依靠群众，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，切实帮助解决学习、工作、生活方面的后顾之忧。开展好深入基层联系服务群众活动，指导第一书记做好驻村联系点帮扶建设各项工作。
⒉切实加强党风廉政建设。要切实贯彻执行好党风廉政建设责任制，班子成员要认真履行一岗双责，抓好分管范围内的廉政建设工作，与业务工作同部署、同落实、同检查。坚持教育、制度约束和监督并重，做到自重、自省、自警、自励。
⒊弘扬求真务实作风。要不断强化事业心、责任感和服务意识，端正服务态度。要真抓实干、开拓创新、简化程序，提高工作实效，提升工作水平。进一步明确岗位职责，落实首问责任制，加强部门协作，摒弃小集体利益。坚持一切从实际出发，大兴求真务实之风，提倡讲真话、讲实话、
10 讲真情，不讲套话、空话、虚话。提倡办实事、鼓实劲、求实效，反对弄虚作假、浮夸作风和形式主义，继续大力开展治理庸懒散慢拖瞒专项活动。切实改进文风、会风，倡导开短会、写短文，提高工作效率。
三、落实好加强领导班子建设工作责任
（一）加强组织领导。领导班子、特别是党政一把手，要切实负起责任，不断提高对加强领导班子建设重要意义的认识，将加强领导班子建设作为一项长久的工作来抓，列入每年重点工作计划和议事日程，常抓不懈。
（二）认真组织实施。党政一把手和班子其它成员要各司其职，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作格局。相关部门要抓好落实，根据本意见提出具体工作内容，认真抓好督查和落实。
关于加强领导班子和干部队伍建设意见第 3 篇
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神，深刻汲取长春长生公司问题疫苗案件教训，深化全省干部作风大整顿活动成果，进一步推动全省各级党组织抓作风改作风严作风，激励广大干部以新气象新担当新作为加快推进吉林全面振兴，确保取得让人民群众满意的实效，现提出如下意见。
一、总体要求和主要任务
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1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为根本遵循。深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述和重要要求，认真贯彻落实习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神，树牢四个意识、坚定四个自信，自觉做到两个坚决维护，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以新气象新担当新作为加快推进吉林振兴为主题，以大破大立的决心和气魄持续不断把作风建设引向深入，教育引导全省广大干部特别是领导干部强化担当作为意识、提升担当作为能力、形成担当作为风气，开创全面振兴新气象。
2.深刻认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性。作风问题本质上是党性问题，干部作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背，决定着党的群众基础，干部作风不过关、不过硬，会对党的公信力、党的形象带来致命破坏。当前，全省干部队伍作风总体是好的，但仍然存在不担当、不作为、乱作为，形式主义、官僚主义等不容忽视、亟待解决的问题。作风问题具有很强的顽固性、反复性，加强作风建设是一项长期任务，解决干部作风问题是一项经常性工作，作风建设永远在路上。持续深入加强干部作风建设，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措，是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求，是激励干部新时代新担当新作为的迫切需要，是
12 实现新时代吉林全面振兴的重要保证。全省各级党委(党组)要强化问题意识、坚持问题导向，认真履行全面从严治党、加强作风建设的政治责任，保持定力、常抓不懈，深化整治、见底见效，推动全省干部作风实现革命性锻造、颠覆性重塑、根本性转变。
3.持续全面彻底肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响。全面彻底肃清流毒不是一朝一夕能够完成的，重塑吉林政治生态的任务还很艰巨。一定要保持清醒政治头脑、持续发力用劲，对全面彻底肃清流毒的极端重要性和紧迫性进行再认识再提升，对流毒给吉林党内风气的破坏、政治生态的污染、事业发展的贻害进行再反思再警醒，对政治、思想、组织、作风、纪律等方面受流毒影响的问题进行再查摆再清理，确保真正清彻底、清干净、清到位，实现政治生态的风清气正。
4.持续用力解决宽松软、躲怕推、虚飘浮、粗浅慢、庸懒散五弊问题。五弊问题实质上是不担当不作为问题，这是当前干部作风的最重症结、最大病灶，是阻碍事业发展的拦路虎绊脚石。既要看到全省干部作风大整顿活动在破除五弊问题上所取得的明显成效，又要看到这个成效是初步的、阶段性的，其中很多问题尚待从源头上、根本上加以解决。必须树牢既打攻坚战、又打持久战的思想，以自我革命的精神、刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气去疴除弊，着力在抓常抓细抓长上下功夫，坚持不懈、坚决彻底铲除五弊问题滋
13 生土壤，进一步把纪律和规矩的导向、责任和担当的导向、务实和落实的导向、精准和效率的导向、奋斗和奉献的导向立起来，形成昂扬向上、奋发有为的精神状态和社会氛围。
5.持续深入解决社会关注度高、群众反映强烈的突出问题。深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，以最广大人民根本利益为最高标准，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。要把群众的小事当作自己的大事，从解决群众关心的问题抓起，从让群众满意的事情做起，特别是如无籍房、城市棚户区改造逾期未安置、环境污染等社会关注度高、群众反映强烈、长期想解决而没有解决的突出问题，要深挖细查、追根溯源、紧盯不放，一个问题一个问题解决，切实以解决问题的成效服务于民、取信于民。
二、基本方法和重要举措
6.深入开展解放思想、推动吉林高质量发展大讨论。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神，作为推动解放思想的基础性、根本性任务，紧扣吉林全面振兴中的思想观念短板、体制机制短板、经济结构短板、开放合作短板等突出问题，在全省上下掀起解放思想、深化改革、破解矛盾,以新气象新担当新作为推进吉林全面振兴的热潮，着力推动思想再解放、改革再深入、工作再抓
14 实，全面激发干部群众干事创业的积极性主动性创造性。
7.严肃党内政治生活、严格党性锻炼。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实三会一课、民主评议党员、党性分析、主题党日等组织生活制度，在党内政治生活的熔炉中锤炼坚强党性、锻造优良作风。各级领导班子和党员干部要在年度民主生活会或组织生活会上对作风情况进行对照检查，严肃开展批评和自我批评，制定整改方案，整改情况要在下次民主生活会或组织生活会上进行报告说明。发生重大作风问题或腐败案件的地方、部门和单位党委(党组)，要及时组织召开专题会议，查找问题，剖析原因，深入整改。
8.扎实推进两学一做学习教育常态化制度化。结合不忘初心、牢记使命主题教育，加强理想信念宗旨教育、党性党风党纪教育、道德品行教育，推动学习教育往深里走、实里做、心里去。各级党委(党组)要把作风建设纳入理论学习中心组学习内容，党员领导干部要联系思想、工作和作风建设实际，每年至少为党员干部讲 1 次党课。各级党校、行政院校和各类干部培训机构要把作风教育作为干部培训的重要内容、主体班次的必修课程，强化优良作风的培训和养成。
9.加强正反两方面典型教育。注重用身边人、身边事教育干部、激励干部、警示干部。各级党委(党组)要深入
15 开展向黄大年、郑德荣等先进典型和担当作为干部先进典型学习活动，引导广大干部见贤思齐、对标笃行、创先争优。认真落实省委《关于加强党风廉政警示教育的意见》，充分运用警示教育教材、警示教育片等，通过多种形式常态化制度化开展警示教育，引导广大干部以反面典型为镜鉴，做到警钟长鸣、常警常醒，切实增强纠正和抵制不良作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
10.常态化开展作风问题排查整治。各级党委(党组)每年要组织开展 1 次干部作风问题大排查，综合运用自查自纠、民意恳谈、信访举报、社会评价、监督检查、网络调查等多种方式查找梳理作风建设存在的问题，对具有全局性普遍性的突出问题要组织开展专项大整治，列出查摆问题清单、原因剖析清单、整改措施清单、责任落实清单、完成任务清单，建立整治台账，集中时间、集中力量解决，做到一抓到底，按期报账。各级党委(党组)每年要组织开展 1 次领导干部大调研，既调研工作问题指导推动工作，又调研工作问题背后的作风问题加强改进作风，各级领导干部每年至少要拿出 1 个月时间开展调查研究。
11.把干部担当作为情况纳入巡视巡察重要内容。突出对党委(党组)、重点领域、关键岗位干部担当作为情况的监督，实行巡视巡察问题双反馈双报告和整改情况双公开制度，及时向被巡视巡察党组织领导班子及其主要负责人分别
16 反馈相关巡视巡察情况，被巡视巡察党组织按时报送整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，整改情况既要在被巡视巡察地方、单位进行党内公开，又要通过新闻媒体向社会公开，接受党内和社会监督。
12.探索建立有效灵活、参与广泛的社会监督机制。建立完善电话、信访和网络三位一体举报平台，拓宽社会监督渠道，引导社会各界和广大群众有序参与监督。强化新闻媒体监督作用，组织媒体记者开展常态化的暗访调查。组建作风建设监督员队伍，聘请离退休老干部、媒体记者、教师、医生、律师、企业职工、社区工作者等参与作风建设监督。充分发挥两代表一委员对干部作风建设的监督作用。
13.用好问责这个有力手段。动员千遍不如问责一次。要严格执行《中国共产党问责条例》，对因不履行或不正确履行职责、不担当不作为乱作为，导致发生重大作风问题的地方、部门和单位，给予严肃问责。实行双查双究，既查违规违纪违法问题、又查党风政风行风问题，既追究当事人责任、又追究相关领导责任。对利用职权隐匿和瞒报问题线索、压案不查、违规干预和插手案件查办、跑风漏气的，要严格依纪依法追究相关人员责任。
14.从严进行组织处理。认真贯彻执行省委《关于对不担当不作为干部进行组织处理的办法》，对不担当、不作为、乱作为，失职失责失察，官僚主义、形式主义严重的干
17 部，采取调整岗位、改任非领导职务、责令辞职、免职、降职等手段，坚决予以组织处理。坚持抓早抓小，对干部在思想工作作风方面存在的倾向性、苗头性问题，及时进行提醒、函询、问询或诫勉，防止小问题演变成为大错误。
15.严肃查处违纪违法案件。综合运用监督执纪四种形态，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处作风问题案件，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，特别是紧盯脱贫攻坚等民生领域，及时查处侵害群众利益、影响党群关系的腐败案件。建立违反作风建设规定案件的快查快结机制，对不收敛、不收手、顶风违纪的行为，发现一起查处一起，绝不搞姑息迁就、遮丑护短、下不为例。针对作风问题典型案例，要通过广播、电视、报纸、网络等媒体进行公开曝光并形成常态。
16.树立重实干重实绩的用人导向。认真落实党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和我省实施意见，大胆提拔使用一批敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，大力培养选拔优秀年轻干部，打破隐性台阶，让想干事的干部有机会、让能干事的干部有舞台、让干成事的干部有地位，切实形成选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的风气。每年选树一批敢于担当、奋发有为的优秀干部典型，发挥先进典型的示范带动作用。认真落实三个区分开来要求，旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏
18 实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
17.认真落实谈心谈话制度。把谈心谈话作为倾听干部心声、体现人文关怀、激励干事创业的重要举措，按照干部管理权限，在全省分级开展干部大谈心活动，各级领导干部每年要与所联系、所分管领域的领导干部进行不少于 1 次的谈心谈话，谈思想、听心声、多疏导，谈工作、听意见、多激励，谈生活、听困难、多关心，真正使谈心谈话起到交流思想、沟通感情，了解情况、解决问题，排解压力、激发干劲的作用，让干部切实感受到党组织的关怀。
18.强化关心关爱干部的各项政策措施。完善机关事业单位基本工资标准调整机制，认真落实公务员职务与职级并行制度，提高绩效考核优秀等次单位和个人的奖励标准，对在重点工作、重大项目和急难险重任务等方面作出突出贡献的团体和个人可给予一定物质奖励。认真落实带薪休假制度，各级领导干部要带头执行，统筹安排干部职工休假，因工作需要不能休假的，要按规定发放应休未休假补贴。落实和完善干部体检制度，保证每年不少于 1 次的体检，由各级财政纳入年度预算保障经费来源。积极探索从优秀村(社区)干部中公开选聘乡镇(街道)事业编制人员，从优秀乡镇(街道)事业编制人员、优秀村(社区)干部和大学生村官中选拔乡镇(街道)领导干部的长效机制。对基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部，在政策、待
19 遇等方面给予倾斜，让他们在基层安心、安身、安业。
19.切实减轻基层压力和负担。严格贯彻执行党中央和省委有关部署要求，着力解决一些地方、部门存在的文山会海、检查考核过多过滥等基层反映强烈的突出问题，精简各类会议，加强会议计划审批管理;控制发文数量，加强发文统筹，严格审核审批;规范督查检查考核工作，组织开展专项清理，严控总量和频次，实行年度计划和审批报备制度，省直各部门不得在部门文件中自行规定全省性督查检查考核事项，市州开展的全市性督查检查考核也要制定年度计划，报省委办公厅备案。
20.在推进中心工作和重点任务落实中锤炼和检验干部作风。把推动高质量发展、加快数字吉林建设、打好打赢三大攻坚战等作为加强和改进作风的主战场，作为对干部能力作风的重大考验和检验，建立健全相关工作专项考核办法，把干部作风表现纳入考核内容，推动形成以担当作为、求真务实、狠抓落实为荣，以尸位素餐、弄虚作假、空喊口号为耻的鲜明导向和浓厚氛围，确保党中央和省委各项决策部署落地见效。组织开展三大攻坚战作风问题专项治理，重点整治消极应付、畏难厌战，搞形式主义、做表面文章，虚假脱贫虚假整改等突出问题，以解决问题的实际成效，为如期全面打赢三大攻坚战提供坚强保证。建立健全市县领导干部与村、社区和困难群众的联系点制度，全面推行社区工作
20 日一线工作日等有效措施，每年办好办成一批民生实事，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
三、组织推动和责任落实
21.加强对作风建设的领导。各级党委(党组)要认真履行抓作风建设的主体责任，把作风建设纳入定期议党、专题议党重要内容，每年至少专题研究 1 次作风建设工作。党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责，对作风建设要亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自督促，班子成员要认真履行一岗双责，抓好分管领域的作风建设。对出现的重大作风问题特别是突发事件，要迅速启动应急处置程序，控制事态蔓延，牢牢把握问题处置主动权。加强网络舆情收集、研判和处置，做好舆论引导，防止不良炒作。
22.充分发挥关键少数的关键作用。各级领导干部特别是一把手要带头学习贯彻习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神，带头贯彻执行中央八项规定和实施细则精神，带头落实省委关于加强作风建设的部署要求，带头解放思想、深化改革、破解矛盾，带头转变作风、真抓实干、担当作为，带头抵制不良风气、保持清正廉洁，为广大干部立起标杆、作出表率，推动形成主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，上级带下级，层层推进的生动局面。
23.将作风建设情况纳入日常督查内容。各级党委(党组)要建立健全作风建设督查机制，结合每年组织开展的
21 常规督查、专项督查、业务督查等工作，一并对作风建设情况进行督查，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风。改进督查方式方法，加大暗访抽查力度，多到现场看、多见具体事、多听群众说，了解掌握干部作风的第一手资料、第一手情况。对督查中发现的问题，要及时反馈、及时纠正、及时处理，推动作风建设持续向好。
24.强化对各级领导班子和领导干部作风建设情况的考核。把开展作风督查、巡视巡察等工作情况及结果，纳入组织人事部门对领导班子、领导干部的综合考核评价内容，纳入地方和部门年度绩效考核内容，量化考核指标，加大考核权重，奖优罚劣。党委书记抓基层党建述职述责述廉评议考核，要述作风、评作风、考作风，充分发挥考核评价的指挥棒作用。
25.形成齐抓共管作风建设的工作合力。各级纪委监委要加大监督执纪问责力度，严肃查处各类违纪违法问题;各级组织人事部门要加强对干部的作风教育和管理，加强对干部选拔任用全过程的监督;各级宣传部门要大力宣传作风建设的经验做法、典型案例，营造持续改进作风的良好氛围。各职能部门要明确分工、落实责任、密切配合、协调联动，切实把作风建设的各项部署要求抓深入、抓具体、抓到位。
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