为深入贯彻县委十二届十次全会精神，全面落实县作风建设领导小组办公室下发的《关于在全县开展作风“五问”大学习大讨论活动的实施方案》（作风办发【2020】1 号）文件要求，扎实推进作风建设，结合档案馆工作实际，现制定如下实施方案。
一、工作目标
通过开展作风“五问”大学习大讨论活动，深入剖析全体党员干部当前普遍存在的作风问题，一个一个加以深入研究，找出重点病灶，深挖思想根源，以“钉钉子”的精神各个击破，逐一制定整改时间表，真正解决工作中存在的作风问题，进一步激发党员干部争先创优意识，聚焦“五大突破”，大力弘扬认真、顶真、当真的“三真”作风，全面提振担当作为、克难争先、科学务实、创新争优的时代精神，全面增强干部队伍的凝聚力和战斗力，从思想和行动上与县委县政府保持高度一致，力求作风建设取得大的突破。
二、大学习大讨论内容
（一）大学习内容
1.深入学习习近平总书记关于作风建设系列重要讲话精神，将其与习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，做到原原本本学、融会贯通学，深刻认识到作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡，不断增强改进作风的思想自觉和行动自觉。
2.深入学习中央八项规定、中央八项规定实施细则、省委“十项规定”、市委具体办法、县委“十个必须”等制度文件，将作风建设相关要求内化于心、外化于行，以优良的党风政风带动机关作风持续向好，为档案事业高质量发展创造良好的政治生态环境。
3.深入学习领悟市委提出的“认真看态度、顶真看本领、当真看境界”的要求，培育严实的态度，锤炼过硬的本领，树牢“功成不必在我、功成必定有我”的境界，提升思想理念和工作能力，提振干事创业的精气神。
（二）大讨论内容
1.面对愈发激烈的竞争态势，是宁愿随波逐流还是提振勇争一流的拼劲？（少数同志习惯于“比上不足、比下有余”，不想争第一，不愿站排头。必须对标其他县区先进兄弟单位，坚决做到
有第一必争、有红旗必扛，实现从“跟跑”到“并跑”乃至向“领跑”转变）
2.面对县委中心工作，是置身事外还是坚持“一声喊到底、执行不走样”的标准？（有的同志缺乏大局观念，在工作中只盯着自己的“一亩三分地”，把县委、县政府中心工作当负担、落实起来打折扣。必须紧紧围绕县委、县政府的决策部署，表里如一、始终如一，坚决做到一声喊到底、执行不走样）
3.面对错综复杂难题，是习惯推诿扯皮还是鼓足迎难而上的勇气？（少数同志遇到矛盾就退缩，碰到困难就上交，该牵头的不敢牵头、该配合的不愿配合，贻误发展、贻害事业。必须敢啃“硬骨头”、善打“攻坚战”，从而实现变中求机、赢得主动）
4.面对发展瓶颈制约，是畏缩不前还是形成主动担当、敢于创新的机制体制？（少数同志仍然用老办法解决新问题，只说不能办，不想怎么办，对于分内工作不敢表态、不愿承担，凡事等领导拍板。必须着力引导全馆党员干部以先行先试的勇气冲破高质量发展的“天花板”，打开弯道超车的“新局面”）
5.面对上级决策部署，是只想敷衍了事还是端正“说了算、定了干”的落实态度？（有些同志贯彻上级部署敷衍应付，落实领导交办工作得过且过，缺少“定了快干”的执行力和“干就干好”的高标准。必须大力解决“不想为、不敢为、不会为、不作为”的问题，坚决做到承诺说一个算一个、个个兑现，工作干一件成一件、件件落实，以雷厉风行的执行力确保各项任务落地见效）
三、工作步骤
本次活动从 2020 年 3 月 16 日起，至 2020 年 12 月 31日结束。活动共分为四个阶段。
（一）学习讨论阶段（2020 年 3 月 16 日-4 月 30 日）。
3 月 16 日至 4 月 10 日，全体工作人员按照县委统一部署，围绕大学习内容，结合县委书记李爱华在县委十二届十次全会上提出的作风“五问”深入开展大学习大讨论，从本职工作和高质量发展要求出发，深入学习认真领会；4 月 11 日至20 日，撰写大学习大讨论心得体会，回答好作风“五问”。领导班子成员撰写的心得体会要在单位组织生活会上进行交流研讨；4 月 21 日至 30 日，领导班子结合组织生活会上征求反馈的意见建议对心得体会进行修改完善，并在单位内部进行公开公示。
（二）检视问题阶段（2020 年 5 月 1 日-6 月 30 日）。5 月 1 日至 6 月 10 日，主要负责人充分发挥示范引领作用，带头开展自我反思和排查工作，找出自身存在问题。全体工作人员要对照作风“五问”问题表现，深入剖析自身存在问题，如实填写作风“五问”大学习大讨论问题整改清单（详见附件）；6 月 11 日至 30 日，通过自我排查、谈心谈话、召开座谈会等多种方式征集意见建议，要按照“见人、见事、见思想”的要求，结合单位职能、个人分管或负责工作深入开展排查，对问题整改清单进行进一步修改完善。
（三）整改销号阶段（2020 年 7 月 1 日-9 月 30 日）。7 月 1 日至 9 月 10 日，全体工作人员要对照检视问题清单逐一进行整改。简单问题要立知立改，对复杂问题要制定整改措施，规定整改时间，限期落实整改。因客观原因一时难以
解决的，要认真研究和探索解决问题的途径和办法。在广泛征求意见建议的基础上，制定本单位的问题整改方案，本单位的问题整改方案和整改进度要进行公开公示，加强群众监督；9 月 11 日至 30 日，对问题整改工作进行全面回头看，对已整改到位的问题逐项进行“销号”，在整改时限内尚未完成整改的要加快整改进度，确保所有排查检视问题彻底整改到位。
（四）提升完善阶段（2020 年 10 月 1 日-12 月 31 日）。10 月 1 日至 11 月 30 日，及时将本单位开展的大学习大讨论情况向分管的县领导进行汇报，按照县领导提出的提升完善的意见建议，进一步进行更加深层次全方位的整改落实；12月 1 日至 31 日，对大学习大讨论活动开展情况进行全面总结，提炼活动开展过程中形成的好思路、好做法、好经验、好成绩，并用制度的形式固定下来，常态化保持。
四、工作要求
（一）强化组织领导。本次大学习大讨论活动是县委十二届十次全会作出的重大决策部署，要深刻领会此次大学习大讨论的重要意义，在思想上高度重视，把大学习大讨论活动作为一项政治任务、重要工作来安排部署，按照活动实施方案，精心组织开展，做到时间、内容、人员、效果“四到位”，对标对表推进大学习大讨论工作。
（二）确保活动实效。注重实效，要将检视问题和工
作短板相结合，将问题整改和高质量考核相结合，重点从落实上级和县委县政府决策部署、为民办实事项目建设和重点中心工作上查纠作风问题，确保全体党员干部以更加自觉的政治觉悟、更加良好的精神状态、更加务实的工作作风，高质量完成各项工作任务。
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