市政基础设施项目施工组织设计
目录
第一章 编制概况 第二章 工程概况 第三章 项目组织管理机构 第四章 施工现场总平面布置 第五章 工程进度计划与措施 第六章 资源配备计划 第七章 施工方案与技术措施 第八章 质量管理体系与措施 第九章 安全管理体系与措施 第十章 环保管理体系与措施 第十一章 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 第十二章 冬季雨季施工方案 第十三章 民工工资支付保证措施 第十四章 施工期间突发事件的预防和处理措施 第十五章 与发包人、监理及设计人等的配合 第十六章 施工现场治安保卫管理计划 附表一：拟投入本标段的主要施工设备表 附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 附表三：劳动力计划表 附表四：计划开、竣工日期和施工进度计划横道图
附表五：施工总平面图 附表六：临时用地表
第一章
编制说明
第一节、编制依据
国家现行的设计法规、标准和地方有关法律和标准 GB/T50328-2013《建筑工程文件归档整理规范》 JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ33-2008《建筑机械使用安全技术规程》 JGJ59-2011《建筑施工安全检查评分标准》 JGB50300-2008《建筑工程施工质量验收统一标准》 JTG D50-2006《公路沥青路面设计规范》
CJJ 1-2008《城镇道路工程施工与质量验收规范》 JTG F30-2003《公路水泥混凝土路面施工技术规范》
JTG 037.1-2000《公路水泥混凝土路面滑模施工技术规程》 JTJ 034-2000《公路路面基层施工技术规范》
JTG F10--2006《公路路基施工技术规范》 JGJ50-2001《城市道路和建筑物无障碍设计规范》 本工程施工除必须履行投标承诺和施工合同外，尚应遵守国家的《建筑法》、《安全生产法》，认真执行《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》。
第二章
工程概况
本工程为**片区一期土地一级开发市政基础设施项目三标段，该项目主要施工范围为道路工程、桥涵工程、给排水工程、照明工程、交通工程等。
第三章
施工准备及组织机构管理
第一节
组织准备
一、工程施工目标
1．质量目标：GB50300-2003《建筑工程施工质量验收统一标准》及现行相关质量验收标准。
2．工期目标：确保本工程在 300 日历天内全面完成。若甲方另有目标要求时，我方将保证按要求的时间完成。
3．安全目标：加强进场人员的安全思想教育，提高施工人员的安全意识，同时加大安全费用投入，杜绝死亡及重伤事故，月轻伤频率控制在 1.5‰以下。
4．文明施工：实现整个施工现场整洁、规范、有序，交通顺畅，不扬尘，利民不扰民。
二、组织机构的建立 本工程的一大特点是工期紧，任务重，工程难度大，质量要求高。为确保高质量、按期、安全地实现本工程各项施工目标，在本工程建立一个实力很强的施工项目部，在公司的统一管理下，完善项目部的各项管理制度，严格按照施工项目法进行本工程的施工和管理。按照公司、项目部两级管理体制认真落实生产、质量、安全各级责任人。
三、施工组织管理机构框图 该工程在实施时，将在公司总工程师统一部署和各职能处室协同配合下，由项目经理牵头组织，项目技术负责人负责落实，按壹级施工项目部编制，组织经历过类似工程施工、能吃苦而耐劳的具有丰富的施工经验的各类专业工程技术管理人员投入施工管理。项目组织机构设置如下：
四、项目主要管理人员的选派 1.项目经理选派 根据本工程的特殊性，施工难度较大的特点，选派长期从事市政工程建设，经验丰富，责任心强的同志担任本工程项目的项目经理，对工程进行全面管理。
2.技术负责人选派 选派一位具有很强的理论水平，又有丰富工作经验，责任心强的技术干部负责本项目部技术，对工程施工技术进行监督和指导。
3.施工内业选派 选派有技术实力、工作经验丰富、认真负责的技术人员承担本项目
部施工内业工作，协助技术负责人进行工程施工技术工作。
4.施工工长选派 由于工程施工的难度大，施工任务重，现场变化快，将选派责任心强，吃苦耐劳，具有丰富工作经验，能果断采取应变措施，且多年来担任过施工工长工作的同志负责现场施工，直接指挥现场施工。
5.质检工程师选派 工程质量责任重于泰山，为确保本工程的施工质量目标，将选派多年从事质检工作，在工作中敢说敢管，原则性强，持有“质检资格证”和“上岗证”的同志担任质检工程师工作，全面落实工程质量的检查和验收。
五、项目主要管理人员的岗位职责 1、项目经理 代表公司是该工程施工的最高指令人，对工程形象进度和工程质量负全面的责任。岗位职责如下：
（1）全面主持项目执行机构的日常工作； （2）在投标阶段，组织编制投标文件； （3）项目实施过程的全职组织者和指挥者； （4）组织编制项目质量保证计划、各类施工技术方案、安全文明施工组织管理方案并督促落实工作； （5）组织编制项目执行机构的劳资分配制度和其他管理制度； （6）与组织编制项目实施的各类进度计划、预算、报表； （7）组织项目实施的各类供应商的选择工作； （8）拟订项目执行机构组织和人员配制及其岗位职责； （9）具体负责项目质量、工期，安全目标的管理监督工作；
（10）决定项目的各种奖励分配方案并报公司备案； （11）负责与业主、监理、设计等的协调和沟通的组织领导工作； （12）组织和领导工程创优工作； （13）负责工程的竣工交验工作； 2、技术负责人 对该项目工程负技术责任，分管施工内业、工程施工、工程质量、测量工作、组织参加业主技术会议和编制实施性施工组织设计，解决施工过程疑难问题，组织编制、审定竣工资料。
岗位职责：
（1）协助项目经理管理和领导技术部和设计部的工作； （2）组织相关部门和人员代表项目部参与业主、监理或设计方等就施工方案、技术、设计、质量等方面问题的会议、讨论或磋商； （3）主持施工组织设计和重大技术方案和测量方案的编制并负责审核、把关； （4）组织进度计划的编制并监督落实，负责沟槽开挖与管道安装等工作之间在进度安排方面的配合和协调； （5）参与项目质量策划并督促技术方案和施工组织设计主要内容的落实工作； （6）对新技术、新工艺和新材料在本工程的推广和使用进行指导并把关； （7）协助项目领导和组织创优工作； （8）竣工图、竣工资料、技术总结等工作的指导和把关； （9）负责组织对工人和劳务队伍的岗前培训工作并审查培训效果； （10）负责并组织图纸会审工作；
3、责任工长 在项目经理和技术负责人领导下,对工程施工形象进度,工程质量具体策划并下令给工长执行,是直接布置作业层，按进度计划正常动转的指挥者，对工程进度和工程质量负直接责任。
认真编制生产计划和施工方案，组织落实施工工艺、质量及安全技术措施。
参加图纸会审、隐蔽工程验收、技术复核、设计变更签证、中间验收及竣工结算等，督促技术资料整理归档。
实做好操作班组任务交底和技术交底，检查把关砼、砂浆级配及其它成品、半成品的制作成本、质量，力求降低消耗。
定期召开班组质量、安全动态分析会，贯彻落实三级安全教育和季节性的施工措施和“谁施工谁负责安全”的原则。
协调各工程的衔接及各职能人员的管理，保证施工项目按质按期交付使用,不得安排无证人员进行特种作业,参加半月一次的安全检查并做好整改工作。
4、安全负责人
贯彻安全生产的各项规定，并模范遵守。
参与施工组织设计中安全技术措施的制订及审查。
负责对职工进行安全生产的项目部级教育，做好施工中的安全交底和平时的宣传工作。会同有关部门搞好特殊工种工人的技术培训和考核工作。
深入施工现场检查、监督、指导各项安全规定的落实，消除事故隐患，分析安全动态，不断改进安全管理和安全技术措施。定期向项目经理汇报安全生产具体情况。
正确行使安全否决权，做到奖罚分明，处事公正，同时做好各级职能部门对本工程安全检查的配合工作。
负责对现场安全设施的检查与验收，指导维护工作。
督促有关部门按规定及时发放职工劳动防护用品，并指导合理使用。
参与企业工伤事故的调查和处理，及时总结经验教训，防止类似事故重复发生。
参加每半月的项目安全大检查，做到“三定”并做好记录。
岗位职责：
（1）协助技术负责人工作和监理一道，负责项目安全生产、文明施工和环境保护工作； （2）参与编制项目质量保证计划，负责编制安全文明施工组织管理方案和管理制度并监督实施； （3）负责安全生产和文明施工的日常检查、监督、消除隐患等管理工作； （4）负责管理人员和进场工人安全教育工作；负责安全技术审核把关和安全交底；负责每周的全员安全生产例会； （5）参与相关材料供应商的选择和管理工作； （6）负责项目争创“市级示范文明安全工地”的组织和管理活动；负责安全目标的分解落实和安全生产责任制的考核评比；负责开展各类安全生产竞赛和宣传活动； （7）负责制定安全生产应急计划，保证一旦出现安全事故，能立即按规定报告各级政府机构，保证项目施工生产的正常进行，负责准备安全事故报告；
（8）负责安全生产日志和文明施工资料的收集整理工作； （9）配合行政部，做好项目对外宣传工作； （10）负责协调周边关系，处理施工扰民问题和特殊交通运输问题等； 5、质检负责人 向所有检查范围的项目、各工种进行规范和质量要求技术交底。及时进行隐蔽工程验收和技术复核，同时按质量评定要求，评定分项、分部工程质量等级，做到项目齐全、真实、准确。
不符合要求的分项及时指导返工补修，做到不合格部位不隐不漏并重新评定质量等级。
组织质量互查，按细则实施奖罚，对不服从监督检查和出现质量事故的班组、工人有权处以 5—50 元的罚款。配合材料员对各种材料、成品、半成品应在使用前进行质量验证，严禁不合格材料的使用。
及时向分公司质安科反馈信息，总结推行提高质量的新工艺。是工程质量的具体负责人，负责巡视监督施工现场工序是否按规程、规范施工情况并及时纠正，协助资料员搞好隐蔽工程等工程质量资料。
岗位职责：
（1）协助技术负责人工作，负责项目质量监督、质量管理、创优评奖和质量体系工作的开展； （2）配合项目质量总监，负责管理项目质量检检小组的工作，实施项目过程中工程质量的质检工作，并与政府质量监督对口工作； （3）负责管理落实质量记录的整理存档工作，协助项目总工程师和副总工程师进行竣工资料的编制工作； （4）负责编制项目质量保证计划并负责监督实施、过程控制、日常管理；
（5）负责项目全员质量保证体系和质量方针的培训教育工作； （6）负责分部分项工程工序质量检查和质量评定工作； （7）参与相关材料供应商的选择和日常管理工作； （8）负责质量目标的分解落实，编制质量奖惩责任制度并负责日常管理； （9）负责工程创优和评奖的策划、组织、资料准备和日常管理工作； （10）最终负责竣工和阶段交验技术资料和质量记录的整理、分装工作；与技术部一道，共同负责项目阶段交验和竣工交验； （11）负责质量事故的预防和整改处理工作。
6、材料负责人
遵纪守法，拒腐、抵歪风。
及时了解市场信息，要做到四勤“眼、耳、嘴、腿勤”材料要三比一算“比质量、比价格、比运距、算材料的价格”。
根据工程进度、材料计划，及时进足材料的数量。
负责对进场材料进行检查验收（包括取样复试），杜绝以次充好的劣质建材进场用于工程。
及时提交有关的材料质量证明书。
根据安全措施所需的安全材料，编制安全材料供应计划，并及时提供；负责进场材料的安全性能并符合部颁标准。
7、 资料负责人
根据规范和当地建设主管部门要求，向有关人员进行交底，并落实任务。
及时收集本工程的技术资料，分门别类整理归档。
及时督促并配合质量员、班组长，做好分项、分部工程的质量评定
记录等。
认真做好隐蔽工程的验收记录，签证应及时，必须与工程进度同步。
所用技术资料必须及时、正确、真实、齐全，并在施工和今后维修中起指导作用。
负责项目部技术资料、安全资料的检查和指导，要求相关人员提供及时、有效的记录资料。
8、 计划、统计负责人
认真学习掌握国家（地方）规定有关工程预决算、统计方面的政策、法规。
及时提供工程进度需要的各种材料、工程量的确切数据。
根据有关单位、部门的修改意见或方案，及时签证有关工程量或定额单价的书面证明。
及时统计各完成产值（指标）的准确数据。
9、 财务负责人
认真执行国家财经纪律和财务制度。
认真执行现金及银行结算制度，复核报销凭证，监督财务收支的合法性。建立有关帐目及时核对并清理债权债务。定期与公司财务部门核对工程资金的收支情况（一个月不得少于一次），保证帐帐相符。及时做好现金、银行日记记帐等有关帐目，做到日清月结，保证帐款相符。保管好现金、空白支票，防止被盗、遗失的现象发生。负责到公司财务部门领用、结算支票、现金事宜。按月编报《职工工资花名册》，并据此向公司财务领取职工工资。
在每月的 25 日前向公司财务部门编报次月的《工程资金收支计划表》。负责项目部的成本核算。及时向项目经理提供工程资金的运行情况。
10、 生产班组长职责
按照施工方案，组织劳动力进场，切实做好班组的施工工艺和安全技术措施交底工作。
监督、检查本班组操作工人按图纸、规范、施工方案施工。组织班组进行自检、互检和交接检工作，发现不合格项目及时组织工人进行整改，确保本班组工作面的质量符合标准。
负责传达项目部的各项管理内容，上报班组各项情况，及时进行调整。
认真遵守安全规程和有关安全生产制度，对本组人员在生产中的安全健康负责。
搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，对新调入的工人进行现场班组级安全教育。
组织本组职工学习施工技术和安全规程及制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。
经常检查施工现场的安全生产情况，加强安全自检，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。发生工伤事故要详细记录并及时上报，组织全组人员认真分析，提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报项目部主管。
为保证该工程，优质、高效、快速、安全、低耗建成，将有效运用我司施工管理体系，该体系主要由以下几大部分组成，项目物资管理、经营造价管理、施工技术管理、项目财务管理、项目人事劳资管理、项目治安保卫管理、项目行政管理。
第二节
项目组织机构管理
一、 项目物资组织管理
严格执行质量认证体系文件中物资管理的规定和要求，使施工项目需用的物资：满足设计的要求；到现场时间满足施工进度要求；减少消耗，提高经济效益。
二、施工技术组织管理 1、技术管理目标 通过对项目各项施工技术活动的科学、系统、有效的管理，,实现项目工期目标、质量目标、安全目标和经营目标的最大优化，达到项目管理的既定目标。
2、技术管理组织结构及职责 (1)施工项目技术管理工作由项目总工程师主持，项目工程部组织(项目工程部由施工管理和技术管理部组成)；业务上接受公司工程部和档案科的监督和指导。
(2)项目工程部在项目范围内负责施工技术管理、施工技术开发、技术文件和资料管理、项目施工调度以及项目技术经济分析与评价等工作。
3、施工调度管理 (1)施工调度人员应协助项目施工经理对外沟通关系，解决矛盾排除障碍，同心协力：对内协调和处理施工中分工与配合的问题，协调和纠正施工计划执行中的偏差，协助解决施工中资源中的供求平衡，沟通信息，加快作业进度，提高效率。
(2)项目施工协调由项目工程部管理。
(3)施工调度的任务 a、详细了解项目各种进度计划，切实掌握进度实施情况，组织指挥、督促检查计划实施；及时发现计划与实际脱节的问题，积极参与计
划平衡，适时组织调配，保证施工总进度计划的实现。
b、及时发现施工中发生的各类矛盾，协调解决单位之间、部门之间、专业施工之间的配合问题。
c、平衡资源(人员、资金、设施、设备、技术和方法)，提前打开施工作业进行的绿灯。
d、组织召开调度会议，落实与监督实施调度会议决议，必要时可发布调度令。
e、组织的和协调施工总平面图的实施：组织和协调现场文明施工，组织现场文明施工检查与评比。
f、检查、督促《开工报告》的办理及相关证明的办理。
g、综合协调后续工序的准备工作，协调和督促工序交接，组织施工项目的中间交接。
h、随时掌握气象变化情况，适时公布天气预报，督促落实雨天施工措施。
(4)施工调度原则 a、调度工作必须依据施工进度计划(施工总进度计划、专项进度计划)、围绕施工组织设计和其它技术文件进行，不得擅自变更。
b、施工生产中的问题，调度人员通过协调工作促进有关部门解决调人员不得取代其它职能部门工作。
c、项目部的调度决定与顾客的调度决定不一致时，执行顾客的调度决定。
d、调度人员必须深入现场、基层，切实掌握施工中的具体情况，分析问题，提出建设性意见，当好项目施工经理的参谋。
4、现场文明施工管理
文明施工，是现代化施工的一个重要标志，也是现代化施工的客观要求，它充分体现出施工队伍的精神风貌和技术素质。文明施工管理目的是使施工现场保持良好的施工环境和施工秩序，因此它贯穿于施工全过程，是一项涉及面广、群众性强的管理工作，项目部必须职责明确、常抓不懈。
a、现场文明施工管理由项目生产副经理负责，项目工程部组织和协调，项目安全管理部进行日常监督、检查。
b、项目部组织各职能部室对施工活动优化管理，努力达到人、机、物、料、环的最佳组合，做到人尽其用、合理安排、科学施工、文明安全、优质高效。
c、开展全员文明施工教育，提高全体职工的素质；使其真正懂得文明施工是安全无事故生产的基础、是施工高质量的保证、是职业道德的具体表现、是赢得信誉的基本条件；从而养成遵章守纪和文明施工的习惯，逐步使文明施工成为全体职工的自觉行动。
d、项目部结合现场实际，制订文明施工实施细则，指导和推进文明施工活动。
e、项目部划分部分区域 ，各责任单位分片包干，不留死角，随时维护，创造一个明快、舒畅的生产、生活环境。
5、施工交接管理 （1）工序交接 工序交接是施工过程中项目部内部进行的技术管理行为，是加快施工进度，明确施工质量责任，保证施工质量的重要措施。为方便交接按程序进行，应建立工序交接制度。工序交接应在该工序施工作业完毕、并经规定的检查栏、验证合格后进行。
a、未设质量控制点的工序 由施工队工长组织交接班组在自检、互检、交接检、验收合格的基础上交接。
b、设质量控制点的工序 在三检(自检、互检、专责检)一评(质量评定)合格的基础上交接。
(a)在作业队内部进行的工序交接，由施工工长会同项目工程部技术人员组织施工班组交接。
(b)作业队之间进行的工序交接，由项目工程部单位工程技术负责人或专业技术负责人组织，并办理《工序交接记录》，记录一式二份，签署后交接双方专业技术人员各保留一份。
(2)竣工交接 a、竣工交接指项目部完成合同中某一单位工程的全部施工安装任务、具备合同规定的工程交接条件时，项目向顾客办理的工程移交。
b、竣工交接时必须 ①交接范围内的工程已按设计文件和合同的内容全部建成； ②工程质量达到了有关施工和验收规范规定的标准及设计文件要求； ③规定提交的技术资料和文件齐全，并经检查合格。
6、施工质量问题处理 a、处理质量问题应达到安全可靠，不留隐患，满足生产、使用要求，施工方便，经济合理的目的。处理中应重视分析和消除产生质量问题的原因，并举一反三，防上类似的问题发生。
b 、施工质量问题的分析、评审鉴定、纠正、预防遵照公司质量体系文件《不合格品控制程序》和《纠正和预防措施程序》。
c、项目工程部质量员负责编制处理方案，按分级管理原则审批后实施。
d、施工质量问题实施返工之后应重新进行检验和评定；对实施让步接受的施工质量问题，必须取得顾客和设计单位的认证。
7、施工技术总结 (1)实践是检验真理的唯一标准，通过工程施工的实践过程，必然会有很多经验和体会，认真加以总结，不仅是公司积累工程资料和施工经验的方法，也是提高全体职工素质和管理水平的重要手段。
(2)项目工程部制订施工技术总结计划和评比、奖励办法，经项目总工程师和项目生产副经理批准后进行动员和落实。
(3)施工技术总结的内容可包括施工组织设计和施工方案实施情况，工法、施工工艺和操作的改进，新工艺、新技术、新材料、新设备的实施使用情况和体会，施工存在问题分析、处理、效果探讨，施工管理总结等。
(4)施工技术总结由项目工程部组织编写，项目总工程师审核，项目经理审批并组织评比、奖励。
(5)项目工程部负责将施工技术总结报公司技术开发部审查并归档，同时选择和推荐优秀的总结参加公司评比与交流。
8、工法 (1)工法是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程的原理，把先进技术与科学管理结合起来，经过工程实践形成的综合配套适用技术。工法具有新颖、适用和提高施工效率、降低工程造价等特点。工法是指导企业施工与管理的一种规范文件，是企业技术水平和施工能力的重要标志，是施工企业技术进步的重要组成部分。
(2)本着上述精神，项目工程部 a、在项目施工中推广应用公司现有工法，指导工程施工。
B、针对项目施工实际，计划并组织工法的开发研究，在施工技术总结的基础上组织编写公司新的工法。工法内容一般应包括工法特点、适用范围、施工程序、操作要点、机具设备、质量标准、劳动组织及技术、经济指标和应用实例等。
(3)工法的推广应用、开发研究和编写由项目经理领导，项目总工程师主持，项目工程部组织。要落实人员、时间，有计划、有目标、有布置、有检查、有结果，保证工法的推广和开发。
(4)对工法的推广应用、开发研究和编写，项目部制订并落实考核和奖励制度，同时列入公司技术进步考核内容，与公司职工的资质、晋级挂钩，提高实施工法和编写工法的积极性。
(5)项目工程部负责将项目编制的工法报告公司技术开发部审查、归档，同时推荐参加各级审批合格评比。
三、技术管理措施 科学技术是第一生产力，技术管理是项目管理的关键环节和重要组成部分，它直接左右项目的综合效益。
技术管理，就是通过对施工项目的深入全面的了解和研究，综合本企业的实际，采用先进、科学的施工技术和管理技术，优化配备资源(人力、资金、设施、设备、技术和方法，最大限度地达到质量、工期和成本的统一，实现项目管理的既定目标。
通过对施工技术活动科学、系统、有效的管理，在施工过程中正确贯彻国家各项政策；科学地组织各项技术工作；充分发挥技术的作用；建立良好的生产秩序；保证生产过程符合技术规范的要求；不断推进技
术进步。
项目施工技术管理中，我们将以公司质量体系文件为依托，以项目法管理模式；通过对技术管理人员的岗位和责任，制订工作质量考核标准，使项目施工技术管理成为工程“进度及时、质量创优、成本节约”的强有力的保证。
四、劳务管理 为了保障劳动者合法权益，切实保障职工工作生活条件及人身安全，保证工程顺利进行，保护用工者和务工者的合法权益，严格执行海口市有关法令、法规。
1、自工程项目开始至完工结束，项目部必须认真执行国家、省市及分公司有关劳务用工者和务工者的合法利益。
2、凡进入工地的施工人员，必须提交身份证及计划生育证明，无身份证者或未满十八周岁的人员，工地不得留用，工地内一律严禁使用童工，若有违反按有关条例和处罚规定执行。
3、招用务工人员应安排工作之日前，与项目部签订临时劳动合同和办理就业证和务工证。就业证到期，需变更延续者，在原证到期十日内办理合同延续签手续。
4、务工人员进入工地，应接受安全教育、法制教育和文明施工教育。遵守工地的各项规章制度，服从领导的安排。
5、依法推行劳动合同法，做到经常性宣传教育，提高职工思想认识和自我防范意识，使职工感觉到有法可依。
五、治安保卫工作方案 1．施工现场治安保卫组织系统 (1)治安保卫组织管理网络
成立保卫工作领导小组，以项目经理(单位工程负责人)为组长，安全负责人为副组长，其他成员若干人。
(2)职责与任务 ①定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。
②定期对职工几保卫教育，提高思想认识，一旦发生险情，做到招之即来，团结奋斗。六、现场施工主要人员安排 现场具体人员见项目组织机构配备部分。
第四章
施工现场总平面布置
我公司挑选管理经验丰富、技术水平高、责任心强的优秀管理人员组建，从组织上确保严格按本施工组织设计制定的各项技术要求，以ISO9002 的施工质量管理模式，对本工程实施科学规范化的项目管理，加强对施工过程的质量预控工作。本工程为总公司的质量创优重点工程，从技术管理、施工力量、机械配置、材料供应、资金高度等方面，全方位对本工程给予支持。由公司技术部、质安部派专人对本工程施工的全过程实施管理和监控，以确保本工程按合同如期竣工，验收一次达标。
本工程的施工组织管理采用项目部集中管理施工技术，质量安全、专业工种协调、施工计划统一安排等，公司一级负责材料供应、资金调度及内部协调工作。
第一节、施工指导思想及目标
施工进场后首先完成“三通一平”，保证施工用水、用电到位，再组织有关勘察工作。
一、施工指导方针 1.抓目标管理和生产要素的优化组合
项目建立“目标责任考核机制”，按“管理绩效＝目标方向×工作效率”的原理，明确各项目标，优化组合生产要素，既对完成施工任务提出要求又对工作效率提出要求，以目标指导行动。做到人人职责明确、目标清楚，并定期考核，督促落实。
2．抓过程控制
（1）加强过程策划，做到计划、实施、控制、总结联动，不放过任何一项可改进和提高的机会。
（2）区别特殊、关键与一般工序，在保证一般工序的同时，对特殊、关键工序重点布置。
（3）做好日常的人、机、料、法、环的记录与分析，以作为衡量工程质量的晴雨表进行监控。
3.抓动态管理
尤其是各生产要素的动态管理，把好生产要素的验收、使用、评定三关，加强对劳动力的控制，进场考核不合格的坚决不收，使用中技术达不到要求或责任心不强的清理出场；将评定时成绩差又不加以改进的工人清理出场，从而调动生产工人的积极性，保证使用合格的劳务人员，进而保证工程质量。
4.抓监督保障 从公司质量体系和工程施工过程两个角度加强质量监督，定期开展质量体系审核，注重质量管理实效和实施过程的有效性，严格把好工程质量监督关，对工程从形式到竣工全过程的各工序、各操作过程进行监控，杜绝不合格品流入下道工序。
5.加大科技进步的投入力度，建立并形成技术促进质量的动力机制。“技术是质量的保证，质量是技术的体现”，在工程项目施工中，我
们把科技进步作为质量体系有效运行的一个基本要素，创出精品工程。努力把质量上的可靠性，技术上的先进性，经济上的合理性融合在一起，把企业传统的施工工艺与新技术融为一体，在工程上开展技术革新，既保证质量目标的实现，又丰富和完善了公司的技术保证体系。
6.做好服务工作 （1）搞好服务是实施名牌精品工程的一个不可忽视的重要环节，尤其是交工后的服务。我们对已交付使用的工程严格按国家规定的要求作好工程回访，搞好技术服务，通过工程回访，不但可以了解业主的需求，也可以了解工程的问题，也只有认真作好回访，才能取得业主充分信任，进而巩固市场。
（2）建立用户满意的工程服务体系
我公司将对该工程履行以先进的、科学的管理方法，严格按照公司质量体系运行，本着诚实守信、用户至上的服务宗旨，向业主庄严承诺：本工程实施用户完全满意工程，公司全体员工将不断更新质量观念，想业主所想，急业主所急，为业主优质服务，市场经济体制下的“用户第一、质量第一”的质量观念，使用户满意工程服务体系全面实施。
项目经理是实施用户满意工程的主体，该项目使全体管理人员必须牢固树立“一切为了用户”、“用户永远是对的”的管理思想，从一点一滴做起，使用户满意工程真正落到实处，落实在工作中、服务中、质量中。
（3）依靠技术进步降低价格，创造精品
本工程投资不大、技术要求高，为了用好资金，又搞好工程质量，我公司愿用自身特有的各种优势，如用建造过类似工程所积累的施工经验，瞄准技术难点，组织技术攻关，在保证经济性与合理性的同时，充
分利用新技术、新工艺、新材料以为业主降低工程造价，创造精品，最大限度的为业主提供优惠承诺。
（4）按公司质量体系有效运行
在施工过程中，按照我公司已通过的 GB／T19001-2000 idt ISO9001：2000 质量体系运行，通过对种种产品质量过程的控制、生产的精心策划，科学组织实施，严格控制影响质量的所有因素，保证以一流的技术、一流的质量、一流的服务为业主建造一流工程。
（5）推进信息化施工，将信息资源转变为现实生产力
利用工期、质量、成本分析软件，分析比较实际工期与计划工期，排出下一阶段生产计划；发现质量通病及时查找原因；及时汇总成本，找出节支或浪费发生主要环节，进一步为生产管理及成本控制提供有效的信息。
为在激烈的市场竞争中获得胜利，我公司不断提高技术水平，GB／T19001-2000 ，ISO9001：2000 质量体系也正全面推广，形成了信息化施工的良好环境。通过信息化施工管理以增加可利用信息数量，提高信息利用的质量，促进信息资源在施工生产中转变为现实生产力。
第二节、工程施工目标
一、质量目标：达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。
2．工期目标：300 日历天。
3．安全目标：杜绝死亡及重伤事故，月轻伤频率小于 2‰，无重大机械设备事故。
4．文明施工目标：“文明施工工地”。
第三节、施工准备
一、熟悉施工图审查 在工程开工前，组织现场施工人员熟悉、审查图纸，领会设计意图，明确工程重点部位，重视工程重要环节，应着重注意以下几个方面：
1、组织施工人员认真熟悉施工技术文件，检查土建和其它专业施工图纸有无矛盾，并考虑好施工时交叉衔接方法，并通过熟悉图纸明确工程项目，确定与单位工程施工有关的准备工作项目。审查建筑总平面图与其他结构图在几何尺寸、标高及说明等方面是否一致，技术要求是否正确。
2、结合工程特点和施工工艺，作好特殊施工方法和特定技术措施的准备。
3、作好图纸会审准备工作，在认真学习图纸，充分准备基础上，由公司主要技术负责人召集现场有关人员和技术员进行图纸预审。对图纸存在的问题以及工程有关的问题以书面的形式提前呈报业主，便于图纸正式会审。
4、组织有关人员学习规范、规程、标准及图纸会审纪要，及时完善施工组织设计及施工图预算，施工前分级作好技术交底工作。
5、提出详细的材料、设备、劳动力等计划。提前作好施工物资加工订货的运输供应准备。
6、对本工程采用的新工艺、新技术、新材料进行比较论证，及时确定方案。
7、组织内业技术人员学习资料档案管理条例。
8、配备质检、安全、施工、材料等各大员持证上岗。并组织对全体管理人员进行现场管理个方面的教育培训。就本工程的特点和施工意图进行有针对性的宣讲和讨论，统一全体施工人员的认识。
9、严格按照我公司企业形象的要求完成现场标志牌、围墙、大门等的 CI 工作。
10、进行合同交底，确定质量、安全措施。
11、根据甲方提供水准点及基准点编制施工测量方案进行测量放线。
12、遵守国家及地方质量标准，建立健全质量保证体系，编制工程创优计划。
13、执行本公司质量体系程序文件中所要求的系列工作，并形成相关资料，严格控制工程质量、成本、进度。
14、设备安装图纸与其相配套的土建施工图纸在坐标、标高上是否一致，以及建筑物与地下建筑物管线之间的关系。
二、编制施工图预算和施工预算 1、根据施工图预算、施工图纸、施工组织设计或施工方案、施工定额等文件编制施工预算，进行两算对比，以此作为项目经理部控制各项成本支出、进行经济核算的依据。
2、进行分部分项工程工料分析，作限额领料、编制作业计划的依据。
三、编制实施性技术方案 1、编制各分部分项工程施工方案。
2、组织各层面的施工技术交底，明确各分项工程的工艺标准及质量要求。
3、做好施工放样和各施工专业工序交接工作。
4、有关施工证件办理。
四、施工现场准备
1、施工现场做好场地平整，周围根据施工总体需要，做好环场施工道路，便于施工车辆通行，接通水源、电源及通讯设施，并协同建设单位本着便于施工、减少扰民的原则布置各种临时设施。
2、 根据总平面布置图作好前期阶段施工临时设施搭设以及现场临时用水、临时用电以及线路的布置，场地硬化施工，并作好现场排水。
第四节、总平面布置
一、现场施工平面布置 施工平面布置图详见附图：施工总平面布置图 根据本工程现场实际情况及建筑物外型、特点等，拟对施工中需用的机械及施工场地作如下布置。
1.根据施工招标文件要求，根据本工程现场条件和特点，进场后，在现道路两侧沿规划道路红线位置采用标准统一硬质围挡板搭设围挡，规划道路红线内沿施工区周围设置施工围挡，将施工区与交通区分离，并按施工部署要求设置施工道路出入口。围挡高度不小于 2.0m，色彩标志整齐美观，围挡支撑牢固可靠，底部砌筑砖基并抹光。在现况路两侧围挡上设置夜间警示灯及霓虹灯管。
2．运输道路及主要入口：
在围墙上，醒目书写和悬挂各种安全标志牌，并布置大门。位于施工现场路边，直接与场地外道路相接，为工地主要出入口，是施工人员和物资进场的主要通道；为了保护环境卫生，避免车辆运输污染街道，在大门门口设一洗车台，车辆驶出工地前，对车轮进行冲洗。门内侧建门卫室。
3．加工车间及现场办公、临时设施、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施场地等布置详细位置见施工总平面布置
图。
4．现场排水设施：
（1）、基坑水排除：基坑内周边设置环绕型排水明沟，垫层施工时沿周边作 0.2％坡度坡向明沟。
（2）、地表雨水排除：在地下室外围回填土完工后，现场主要道路和材料堆放场地全部用 100 厚 C15 砼硬化，并修好排水坡度及排水沟，确保现场不积水。
7、现场施工及材料场地管理: (!)、施工场地: a、工地临时路面和材料堆场做 15cm 厚 C20 砼路面，道路应坚实、平坦、整洁，专人清扫。
b、安全通道处均悬挂严禁吸烟的标牌及警示语，安全帽标牌，安全通道标牌。
c、施工现场的用水、用电线路统一按规划敷设，不得乱接电线和随意接水管。
d、任何一道工序或每天、每个部位施工完毕后，都应作到工完场清。
e、建筑物周边留设通道，保证交通的通畅；材料运输的车辆通道宽度不小于 2.5 米，行人通道宽度不小于 1 米。
(2)、材料堆场: a、严格按总平面布局堆放建筑材料、构件、料具；施工材料进入现场后，应及时将材料堆码至指定的堆放场地上，并堆码整齐，标识清楚。
b、料堆左角部设置相应材料名称：品种、规格、型号等的标牌。
c、安照材料质量程序文件进行材料管理； d、材料库房用木架子分层分格堆放小件零星材料，堆码时应按品种、型号，规格合理有序地堆码整齐，标识清楚，明晰。
e、对易燃易爆品必须单独分类储存，且由专人员负责保管，并设置严禁吸烟及严禁明火的警示标牌。
f、每个作业面每道工序完工时，必须工完场清，不得遗留废料、余料及建筑垃圾。
g、施工现场的建筑垃圾，应用蛇皮袋装好集中整齐地堆码在指定的位置，并竖立标牌，标出其名称及品种，然后统一外运出工地。不准从高处向下抛撒垃圾，禁止将有毒有害废弃物作坑回填。
第五节、施工用电 在建设单位提供的电源处设置配电室，现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005 的要求，从配电室引出的各路电源、均应采用三相五线制（TN-S 接零保护系统），并做到一机一闸一漏电保护，同时施工用电，照明应分路设置。
第六节、施工用水 现场施工用水将采用 DN25 镀锌管自建设单位指定地点接入，设一砖砌蓄水池，作为临时停水应急之用。水供应排专人看管，严禁浪费，用完之后随手关闸。
第五章
工程进度计划与措施
第一节、施工准备工作计划
根据招标文件精神，招标工期为 300 日历天，为保证业主按时使用，我公司确保在 300 天内完成。
工程开工前，项目经理部要编制施工准备工作计划，包括组织管理
准备、现场施工条件准备、技术准备、劳动组织准备、施工物资准备等工作。详见附表四：计划开、竣工日期和施工进度横道图 一、施工组织管理准备：
1、组织项目管理部 运用系统工程理论，按照工程项目的内在规律，以实现业主经营目标为目的，在全企业范围内选派具有类似本工程施工经验的项目经理和项目管理人员组成项目经理部，进住现场组织施工。从人力、财力、物力上全面确保该项目顺利施工。同时我们将全面实行项目经理责任制和项目成本核算制，以生产要素的优化配置和动态科学管理为基本特征，按照 ISO9002 标准对该项目进行全过程、全方位的科学管理。
（1）在施工过程中，项目经理部的人员配备及岗位的职责随不同阶段的施工任务和施工重点而调整（如人数、人员的专业结构），以更好地满足整个项目施工生产的需要。
（2）施工队下设土石方（负责现场排水、土石方开挖、土方回填等）、管道运输，管道安装，防腐处理等若干个专业作业班组；各作业班组在施工队的直接领导下，承担各自的施工任务。
（3）项目各成员根据岗位职责各负其责，奖功罚过，重奖重罚。
（4）各岗位人员均具有相应的任职资格，具有有效的上岗资格证书，并具有一定的相关工程施工经验。
2、管理人员及操作人员上岗前培训及安全教育。
二、现场施工条件准备：
施工管理人员进场后，做好如下准备工作：
1、现场临建搭设。
2、临时道路、工地围护、临时水电消防线路敷设等。
3、机具设备进场及安装调试。
4、进行施工现场的安全防护、安全标志等的挂设。
5、进行施工现场的企业文化（文明施工标识）覆盖。
三、技术准备：
1、进一步对自然条件以及社会、经济、技术状况进行调查，调查的主要内容有：
1）有关工程建设的政策、法规和规范资料； 2）自然条件如气候条件、工程地质和水文地质情况、交通状况等； 3）建筑材料、构配件、半成品的供应状况； 4）供水、供电能力； 5）当地建筑安装施工企业的建筑管理和技术水平。
2、进场后根据业主或勘测部门提供的坐标控制点，建立现场施工测量控制网，做好施工测量与有关资料的接收和准备工作，详细复核有关红线点、水准点。布设现场临时用电线路、临时用水管线和其它的临时设施。
3、熟悉和会审施工图纸，组织工程技术人员认真学习施工图纸，了解施工图纸的设计意图，全面熟悉和掌握施工图纸的全部内容，检查各专业之间的预埋件、预留洞位置的尺寸是否统一或有无遗漏，提出改进设计便于施工的合理化建议。
4、编制施工组织设计和施工方案，阐明施工工艺和主要项目施工方法，劳动力组织和工程进度，质量和安全的保证措施，收集以前施工的各种经验性的资料，针对本工程的特点和难点，编制切实可行的分项施工方案。
5、技术交底：在工程开工前，工程技术负责人组织参工人员进行
技术交底，结合具体操作部位，关键部位和施工难点的质量要求、操作要点及注意事项进行交底。技术交底采取“双层三级制”，即技术负责人同班组长和质检员接受交底后要认真反复地学习。班组长接受交底后要组织工人进行反复学习，认真贯彻执行。
第二节、进度和工期保证措施
一、组织措施：
1、按本企业《项目法施工手册》的要求组织管理，优化项目资源配备，为该项目配备素质高、作风好的项目管理班子和经验丰富、操作技术水平高、责任心强的作业队伍进场施工，尽最大可能提高工程施工机械化程度，选择性能优、机况好的机具设备，以高效、精良的装备来完成本工程的施工任务。从人、财、物、设备、技术等方面优先保证，确保项目管理系统和资源供应系统全面优化。
2、为便于检查、监督、协调，本企业将委派一位总工程师负责协调解决处理项目上提出的各种要求和存在的问题。
3、本企业与项目经理部、项目经理部与作业队，层层签定保工期合同，实行重奖重罚制度，并根据情况撤换责任人或作业队伍。
4、组织专业化配套作业队，配备足量施工人员，合理组织，采取分段分区流水作业法，组织土建及装修装饰各专业进行立体交叉施工作业。
5、实施“全员动员，全过程管理，全方位服务”和“资金优先，人员优先，物资优先”的方针，充分保证本项目的各项资源需求。
6、工程施工实行两班作业，关键时期实行三班作业，节假日不休息，确保工程施工连续进行。
二、技术措施：
1、按照《施工项目技术管理办法》的要求，为项目经理部配备项目所需的各类专业对口的专业技术人员，构筑以项目总工为首的技术管理系统，并按《施工项目技术管理办法》的要求，作好各项技术管理工作。
2、充分发挥技术的先导作用，认真作好施工前的技术准备工作（如：测量控制网的建立，图纸会审，施工组织设计和作业指导书以及专题施工方案的编制以充分有效的技术准备工作来保证工期目标的实现。
3、合理划分施工区段，采用流水段组织施工，后续工种尽早穿插，充分利用作业面和周转材料，尽可能的减少或避免工人窝工。
4、实施科技示范工程战略，大力推广和应用四新技术施工进度控制采用计算机和工程项目管理软件，以先进的技术、工艺、设备、来保证工期目标的实现。
（1）现场配备几台微机，应用微机和工程项目管理软件，对工期网络和资源优化进行动态控制，使节点工期得到有效的控制，从而保证总工期的实现。
（2）尽最大可能提高工程机械化施工程度，并在机械选择上，配备最精良的装备以高效率的机械完成预定任务，采用工作负责、操作技术水平高的机操工进行机械操作，配备易出故障的机械零配件，选用技术水平高、作风顽强的维修人员 24 小时轮流值班等措施，确保机械的利用率，满足施工需要。
（3)采用统计技术，验证过程能力和产品质量保证能力，及时发现潜在的不合格，并分析原因，制定和采取预防措施，避免不合格产品的出现，以产品的一次成优来保证工期。
第三节、管理措施 ：
1、设立工期控制点，通过各控制点工期的实现来确保工期总目标的实现。
2、本项目实施 ISO9002 质量体系模式管理，确保工程质量全过程得到有效控制，避免返工和修补而耽误工期，以质量保工期。
3、编制施工进度计划时，充分考虑本工程的建筑结构特点，施工条件、气候环境、成品保护以及业主的要求，并结合项目和作业队伍及建设单位指定分包的具体情况，统筹安排，合理组织流水和立体交叉作业，使施工进度计划具有较强的科学性、合理性、预见性、可行性和适用性。
4、应用微机管理，对工期网络和资源优化进行动态控制，建立动态计划管理模式，确保节点工期。以业主确认的施工总进度计划为目标，以控制关键线路的节点日期准点到达为主干，以滚动计划为链条，确保计划的衔接、稳定与均衡，通过信息，对计划实行全过程的有效控制。项目部根据已编制且经业主确认的施工总进度计划，结合实际情况编制详细的月、周、日作业计划和确定关键节点的完成日期。月、周、日作业计划均按两月、两周、两日编制，本月(周、日)计划为实施计划，下月(周、日)计划为预测计划，以便项目各部门、各作业队伍有一定量的时间进行施工前的准备工作，同时编制劳动力、材料、机具设备的月、周、日需用计划并绘制劳动力动态曲线图，制定日作业卡，明确第二天的各项具体工作和要求，并将作业卡及时发给各项目工程技术部、物资设备部、质安部及相关的作业队伍...
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