森工企业林业局职工工会会员代表大会暨年度工作会议局长报告
1 目 目
录
一、20×× 年工作的简要回顾 ············································ 1
（一）主要指标实现稳步增长，企业综合实力不断提高 ············ 1
（二）生态建设持续加强，森林资源得到有效保护 ·················· 2
（三）扎实抓好木材生产，确保效益最大化 ··························· 2
（四）富民产业加快发展，“双超”创富成效明显 ···················· 3
（五）局址城镇面貌明显改观，人居环境得到改善 ·················· 3
（六）着力保障和改善民生，社会事业全面发展 ····················· 4
（七）扎实推进平安创建，维护林区社会和谐稳定 ·················· 4
二、20×× 年工作任务、经济指标、工作思路 ······················· 5
（一）工作任务 ······························································· 5
（二）经济指标 ······························································· 5
（三）工作思路 ······························································· 6
三、20×× 年主要工作措施 ··············································· 6
（一）全面提升保护培育森林资源水平，扎实推进生态文明建设 6
1、实施好天然林保护二期工程 ························································ 6
2、加大森林资源管理力度 ······························································ 7
3、做好森林防火工作 ···································································· 7
4、做好森林病虫害防治工作 ··························································· 7
5、稳步推进东北虎自然保护区建设 ·················································· 7
（二）全面加快产业升级步伐，推动林区经济持续健康发展 ······ 7
1、提高木材生产效益 ···································································· 8
2、做好营林产业化发展 ································································· 8
3、提升“两黑”效益 ···································································· 8
4、推进“五个基地”建设 ······························································ 9
5、壮大龙头企业和新兴产业 ··························································· 9
6、加快旅游产业开发 ···································································· 9
7、加大招商引资工作力度 ······························································ 9
（三）提高社会管理科学化水平，推进和谐林区建设 ············· 10
1、加强社会管理，是促进林区社会和谐的重要保证 ··························· 10
2、完善制度机制建设，提高社会管理水平 ······································· 10
3、推进生态城镇建设，改善人居环境 ············································· 10
2 （四）加强企业管理和改革，增加企业发展动力 ··················· 11
1、稳步推进机构改革 ·································································· 11
2、强化目标管理········································································ 11
（五）切实改善民生，为林区百姓创造良好的生活环境 ·········· 11
第 1 页
共 13 页 开拓进取
科学发展
奋力谱写建成美丽富庶和谐 ×× 林区的新篇章
--在××林业局××届三次职工（工会会员）代表大会暨 20××年工作会议上的报告 ×× 20××年 3 月 6 日 各位代表、同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实总局党委、总局工作会议精神，总结过去一年的工作，安排部署 20××年的工作任务。
现在，我向大会作行政工作报告，请各位代表审议。
一、 20 ×× 年工作的简要回顾
去年以来，我们紧紧围绕建设现代大森工、新森工目标，按照“四八四三”发展战略总体部署，紧紧依靠全局干部职工群众，奋发有为，开拓进取，全面完成了年初确定的“1361”工作目标和承诺的惠民实事，各项工作取得了新的成效。主要标志是：
（一）
主要指标实现稳步增长，企业综合实力不断提高
全局经济在诸多不利因素中持续增速，社会生产总值达到 11.6亿元，同比增长 12.6%；实现利润 581 万元，同比增长 31.6%，其中：上缴总局利润 300 万元。新增固定资产 7029 万元，基础设施建设和公益性投资 2597 万元。在岗在编职工人均每月增长工资 423 元，职工群众年人均收入 19081 元。林区经济运行保持平稳、健康和持续增
第 2 页
共 13 页 长。
（二）
生态建设持续加强，森林资源得到有效保护
加速森林资源培育和保护。全年完成造林 44256 亩，完成森林抚育 27 万亩，育苗面积 127 亩，生产成苗 388 万株，有害生物防治 4.2万亩。加强资源林政管理，资源林政科、专员办、公安局森侦大队、木材检查站积极发挥作用，依法严打涉林涉木违法犯罪行为，对辖区内的煤矿、采石场、挖沙取土场、鱼池、道路等各类占用林地项目全面检查，清理打击了乱侵乱占林地违法犯罪活动。加强森林抚育作业质量管理，××、××、××等单位认真按规程要求施工，保质保量完成了森林抚育任务。强化森防规范化、现代化建设。投资 411 万元新建 1800 平方米防火指挥中心，购置了运兵车、新型灭火机等专用设备，投资 30 余万元对 7 座瞭望塔进行了维护，森林防火能力明显提高，全年无火灾发生。探索发展生态能源产业，建成了××光伏发电站。加强东北虎保护区建设，定期组织人员巡山清套，建立了野生动物驯养投放站和补饲点，促进了保护区效能的全面提升。
（三）
扎实抓好木材生产，确保效益 最大化
全局木材产销任务顺利完成，××、××、××、××、××等单位严格执行限额采伐制度，认真强化林木采伐管理，规范作业程序，克服各种困难，完成木材生产任务，使有限的产量发挥最大的经济效益。贮木场强化管理，节约增效，提高服务质量，为木材生产和销售的顺畅做出了积极贡献。
第 3 页
共 13 页 （四）
富民产业加快发展，“双超”创富成效明显
通过进一步调整优化产业结构，以“五二四”项目建设为重点，全力推进“双超”创富工程。全局黑木耳栽培 1.7 亿袋，全部实现了小孔栽培和春耳秋管，××、××等单位率先发展棚室吊袋木耳栽培技术。××、××等单位为生产户无偿平整场地、供水、供电。林业局为每个吊袋大棚提供 5000 元的帮扶资金，共投资 150 万元用于推广棚式吊袋木耳栽培技术。全局黑木耳产业年创产值 5.3 亿元，利润3.9 亿元，实现从业人员人均收入 26000 元。经济作物种植比重增加。河湾、××等单位集约化经营土地，努力减少弃耕地，种植蕨菜、北药、白瓜子、黑瓜籽等经济作物，发挥土地的最大效能。特色养殖发展迅速。××、××生猪繁育基地规模扩大，××、××等单位建设了冷水鱼养殖基地。20××年，全局实现多种经营产值 8.4 亿元，纯收入 5.4 亿元。××等 18 个林场（所）人均可支配收入达 2 万元以上，××等 20 个林场（所)职工家庭总收入超千万元。
（五）
局址城镇面貌明显改观，人居环境得到改善
局址××家园、××、××小区后续工程全面竣工。新建××经营所松林家园小区住宅楼 90 户 4652 平方米，改造危旧房 4341 户。升级改造局址××迎宾路、河南正阳街和南山路共计 5138 延长米。完成了××家园小区文化活动广场建设工程。林业局投入 4000 余万元，完成了新建学府、××两处供热站和供暖管道维修改造任务，保障了职工群众冬季取暖。投资 138 万元为街道社区购置了清洁车、洒水车、除雪车等机械设备，提高了保洁工作效率。局址及××、××、
第 4 页
共 13 页 ××、××、××等林场（所）的环境达到了干净整洁。开展了绿化植树会战，全局栽植绿化树木 19409 株，绿篱 2000 延长米，种植草坪 5000 平方米，新增绿地面积 35800 平方米，林业局被总局评为“森工林区 20××年绿化先进单位”。
（六）
着力保障和改善民生，社会事业全面发展
一年来，林业局在上级投资的基础上，配套资金 2132 万元，用于民生改善。全部兑现了教师工资补贴、公检法工资、独生子女费。完善了创业孵化基地建设，开办创业培训班 10 期，参训人员 464 人。加大对医疗卫生事业的投入，投资 183 万元用于职工医院的设备更新。从 20××年 5 月开始，林业局每月向××医院拨款 15 万元，对常用药品进行降价销售，降低百姓看病成本。三所学校竭尽全力，勇争一流，保持系统内领先位置。投资 137 万元，为学校购置电脑、多媒体等设备，完成校内设施改造。××一小、××二小晋升为省级标准化学校，××一中高考重点本科进线率达 18%，二表以上综合进线率达到 62%，名列森工第一。继续深化局县合作共建，与××县举办了共建园区揭牌和深化合作共建签约仪式，争取到招商引资企业全部享受××县优惠政策，辖区内兴办的企业税收××县全额返还我局，20××年共计返税 32.4 万元。职工医院被确定为新农合区域外定点医院。
（七）
扎实推进平安创建，维护林区社会和谐稳定
一年来，全局各单位、各部门按照确定的工作目标和任务，建立健全领导组织机构，制定具体实施方案，落实各项措施，推动平安创
第 5 页
共 13 页 建工作深入开展。街道、居民委员会深入职工家庭，及时排查化解矛盾。公、检、法、司紧紧围绕林区社会和谐稳定大局，不断加强自身建设，积极发挥职能作用，做出了突出贡献。
这些成绩的取得，是上级组织和领导亲切关怀的结果，是全局广大党员干部、职工群众团结拼搏的结果。在这里，我代表局党委、林业局，向全局广大党员干部、职工群众表示衷心的感谢！
回顾过去，我们仍存在许多不足之处，主要是：林区经济社会发展中还存在不少困难和问题。全局经济发展总体水平还不高，经济总量还不大，产业结构有待调整，产业转型升级任务艰巨，一些关系职工群众切身利益的问题还需要下大力气解决。对这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。
二、 20 ×× 年工作任务、经济指标、工作思路
（一）工作任务
木材生产 2.8 万立方米； 更新造林 1 万亩，补植补造 5 万亩，中幼龄林抚育 27 万亩，秋整地 6000 亩，林业有害生物防治 4 万亩，育苗 94 亩。
（二）经济指标
社会总产值实现 12 亿元。多种经营实现产值 9 亿元。林产工业实现产值 1.26 亿元； 木材销售收入实现 3080 万元。土地收入实现 930 万元。
第 6 页
共 13 页 （三）工作思路
以党的××大精神为指针，以科学发展观为统领，围绕总局党委、总局“四八四三”发展战略和建设现代大森工、新森工总目标，着力抓好以加大森林资源培育和保护、扩大产业规模、完善社会管理、深化企业改革、促进民生改善等重点工作，企业实现利润 1000 万元，全局人均收入实现 21850 元。概括为“五个重点，两个实现”工作目标。
三、 20 ×× 年主要工作措施
20××年，是全面贯彻落实××大精神的开局之年，是实施“十二五”规划、天保二期工程承前启后的重要一年，是贯彻实施《黑龙江省国有重点林区条例》、林区转型发展的关键之年。全面完成 20××年确定的各项工作任务，必须要以更大的工作力度、更快的发展速度，全面加快建成林区小康社会的进程。为此，我们将 20××年确定为“强化管理年和产业建设年”。具体抓好五个方面重点工作：
（一）全面提升保护培育森林资源水平，扎实推进生态文明建设
继续坚持生态立局的理念，把保护和培育好森林资源作为实现企业可持续发展的首要任务和有效途径，实现森林资源总量的持续增长。
1 1 、实施好天然林保护二期工程
按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求，做到“四个严格、四
第 7 页
共 13 页 个规范、一个实现”。“四个严格”，即：严格按照方案实施天保工程，严格采伐限额管理，严格林地、林木管理，严格天保资金使用。“四个规范”，即：规范档案管理，工程调查设计管理，施工管理和资金支付管理。“一个实现”，即：实现森林资源有效保护和培育。
2 2 、加大森林资源管理力度
认真贯彻落实总局资源会议精神，做好林地回收工作，规范锯末原料生产管理，坚决依法打击毁林开荒、非法占用林地等破坏森林资源的行为。
3 3 、做好森林防火工作
加强宣传教育，提高全民防火意识。强化火源管理，消除隐患。加强局场两级专业扑火队伍建设，强化技能和安全知识培训，努力提高专业队伍的快速反应能力和综合作战能力。
4 4 、做好森林病虫害防治工作
完善监测、预警、防治工作机制，建立健全病虫害防治组织机构，落实防治责任。加大对病虫害防治工作的资金投入，做好防治工作所需人力、药物和机具的准备，确保不发生大的病虫灾害。
5 5 、稳步推进东北虎自然保护区建设
成立东北虎自然保护区管理局，配齐配强工作人员，建立完善保护区各项规章制度，全面禁止保护区内涉及林地、林木的生产作业活动，提升保护区管理水平，积极申请晋升为国家级东北虎自然保护区。
（二）全面加快产业升级步伐，推动林区经济持续健康发展
进一步调整优化产业结构，全力推进“双超”创富工程，促进林
第 8 页
共 13 页 区经济稳步增长、职工群众持续增收。
1 1 、 提高木材生产效益
严格执行限额采伐措施，依法规范林木采伐行为。提高造材质量，围绕市场需求生产优质木材。提高贮木场商品化管理水平，健全竞价销售机制，以最小的资源消耗换取最大的经济效益。
2 2 、 做好营林产业化发展
全力抓好森林抚育工作，加快培育后备资源，成立相对稳定的森林抚育专业队，打造森林抚育优质工程。加大对速生丰产林、红松果林的培育力度，抓好××经营所苗圃建设。
3 3 、 提升“两黑”效益
增强黑木耳产业发展潜力。黑木耳产业以稳量、提质、增效为总要求，推进规范化、工厂化生产，不断提高产业科技含量。大力推广棚室吊袋栽培技术，建成铁艺吊袋大棚 490 座，生产棚室吊袋黑木耳1300 万袋。巩固黑木耳小孔栽培和春耳秋管生产方式，努力提高黑木耳产量、质量和售价。推广××林场规模化菌包厂做法，使 22 个林场（所）达到“每所一厂”，提高黑木耳产业集约化经营水平。建立局场两级食用菌合作社，积极为菌户提供技术指导、信息咨询、市场分析、物资采购等服务。实现全局黑木耳产值突破 5.5 亿元，从业人员人均收入 3 万元的目标。发挥黑土地资源优势。进一步调整种植结构，提高经济作物种植比例，扩大蕨菜、北药、白瓜籽、黑瓜籽等作物的种植规模。大力推广有机蔬菜大棚栽培，提高土地效益。
第 9 页
共 13 页 4 4 、 推进“五个基地”建设
优化环境，为发展基地建设项目做好通电、引水工作，提供场地、资金、技术、市场等全方位的服务，吸引种、养大户参加到基地项目建设中来，扩大基地建设规模。逐步形成以××、××、××为重点的生猪繁育基地；以××、××为重点的森林鸡养殖基地；以冷水鱼为重点的水产养殖基地；以平菇、滑子菇、元蘑为主的食用菇栽培基地；以水飞蓟、灵芝、平贝、北沙参为重点的北药种植基地。
5 5 、 壮大龙头企业和新兴产业
扶持××公司、××公司扩大生产规模和发展空间，帮助他们搞好新产品开发和市场开发，以此为龙头拉动山上基地建设。以科技为支撑，引导职工群众应用新技术、新工艺，不断在黑木耳、农业种植等产业项目上提高科技含量和产品品质。一是推进生物质燃料科技示范厂建设。建设两条木质煤生产线，实现工厂达产增效，年生产生物质固体燃料 6000 吨，再利用废弃菌糠 1.5 亿袋，着力打造循环经济。二是完成紫杉扦插的立项科研工作，建成以××、××为主的紫杉培育基地。
6 6 、 加快旅游产业开发
成立相关的组织机构，立足于××森林公园、××、××等自然风景，加大对外旅游宣传，提升知名度，逐渐形成产业。
7 7 、 加大招商引资工作力度
立足于区位招商、资源招商、环境招商，积极走出去，与各地企业建立广泛联系，搞好招商服务，实现成功对接。紧紧抓住“项目落
第 10 页
共 13 页 地”这个关键环节不放松，努力提高招商引资成功率。做好 20××年签约项目的推进工作。
（三）提高社会管理科学化水平，推进和谐林区建设
1 1 、 加强社会 管理，是促进林区社会和谐的重要保证
必须要突出创新特色，健全管理格局，完善社会服务，促进林区社会文明有序、和谐稳定、科学发展。
2 2 、 完善制度机制建设，提高社会管理水平
建立健全规范林区社会管理各项制度和长效机制，确保为职工群众提供高效、便捷服务。完善××、河南社区服务中心建设，新建××社区服务中心。规范小区物业管理，确保社区环境卫生干净整洁，提升物业维修处理的工作效率。加强对物业服务部门的监督，理顺物业管理体制。强化社会治安综合治理，健全“打、防、控”体系，堵塞盲点漏洞，确保不发生安全生产、经济防火事故。
3 3 、 推进生态城镇建设，改善人居环境
不断加强城镇环境基础设施建设，努力建设生态、优美、平安、宜居的森林城镇。深入持久开展局、场环境综合治理，建立健全社区环境卫生管理长效机制，保持局址和林场（所）时时干净整洁。巩固提升绿化成果，重点完成××迎宾路灌木栽植、花卉和草坪种植、原有绿地树木填平补齐工作，推进通场公路两侧绿化和林场（所）绿化美化提档升级建设。继续推进“五区四路九个单位”生态环境建设，努力形成一区一个绿化、亮化景观，一路一条绿色通道，建成绿树成荫、花团锦簇的生态城镇。
第 11 页
共 13 页 （四）加强企业管理和改革，增加企业 发展动力
积极推进深化改革和管理制度、机制创新，打造更具活力、更加开放的发展环境，增强转型发展内生动力。
1 1 、 稳步推进机构改革
以实施《国有重点林区条例》为契机，按照总局统一部署，本着“优化结构、上下衔接、权责一致”的原则，积极稳妥地推进机构改革，做好定机构、定职责、定编制工作。继续安排年青机关干部到林场（所）学习锻炼，为林区经济社会发展培养后备力量。
2 2 、 强化目标管理
健全完善机关干部考核方案，细化考核内容，明确效能指标，将年终考核与平时抽查相结合，加大奖惩力度。以社会治安综合治理、经济防火、森林防火、资源林政管理为重点，将派出所所长考核纳入企业管理之中。全局上下形成改进作风，勤俭节约，务实干事，敢于担当的良好风气。
（五）切实改善民生，为林区百姓创造良好的生活环境
加快以改善民生为重点的社会事业发展，推进基本公共服务均等化，为职工群众谋求更多福祉。20××年我们要为职工群众办十件实事：一是实施饮水保障工程。完成局址对自来水管网的改造升级工作，实现与新建水厂的对接，让局址百姓喝上××水库的自来水；改造××、××等单位的自来水，保障职工群众的生活用水。二是为在岗在编职工每人每月增加工资 200 元，保持职工工资性收入的持续增长。三是继续加大文教卫生投入。投入资金改善三所学校基础环境，整体
第 12 页
共 13 页 提升教学质量，保持高考成绩森工领先地位。在局址改建幼儿园。继续增加对医疗卫生事业的资金投入，购置先进的医疗设备，提高设备配置水平，满足职工群众的诊疗需求。四是为下岗职工发放小额贷款710 万元，扶持下岗职工自主创业。五是进一步实施“双超”创富工程，为职工发展致富产业提供政策扶持、信息服务、技术支持、资金帮扶和原料保障，全局 22 个林场（所）全部实现人均可支配收入超2 万元、职工家庭总收入超千万元的目标。六是加强创业孵化基地建设，为创业者提供政策宣传、创业指导、技术培训等支持和服务，发挥以创业带动就业的作用。七是提升小城镇建设和管理水平。建立起一套行之有效的小城镇管理工作机制和管理制度，实现管理工作的制度化、常态化，重点解决环境整洁、交通安全等实际问题，为职工群众提供良好的生活环境。八是加大社会治安防控力度，投资增加视频监控设备，形成局址管辖区域视频监控全覆盖。九是提升文化生活质量。投资新建数字信号传输系统，让林区百姓收看到数字高清电视节目。加大对局址和林场（所）在社区娱乐场所、文化体育器材、职工书屋等方面的投入力度。十是加大对弱势群体的帮扶力度。继续开展好“一帮一”、“送温暖”等活动，加强对困难户、低保户、孤寡老人、孤儿、残疾人、贫困大学生的帮扶。完善敬老中心软硬件建设，提升服务质量，为入住的老人提供安定、舒适的居住和生活环境。
各位代表、同志们，新的目标已经确定，加快转型发展，任务艰巨，前景美好，催人奋进。让我们在总局党委、总局、管理局党委、管理局的领导下，振奋精神，凝心聚力，拼搏实干，为全面建成林区
第 13 页
共 13 页 小康社会而努力奋斗！
相关热词搜索： 林业局 工作会议 局长