防台风、洪灾应急预案
龙厦铁路工程艰巨，技术复杂，所处地域常年水害不断，台风频繁，工程建设中可能遇到各种安全质量的突发事件。为提高应急救援快速反应能力，及时、有效地控制和消除突发事件所造成的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。根据国务院《建设工程安全生产管理条例》和建设部《建设工程重大安全事故应急预案》及《福建省建设系统重特大质量安全事故应急预案》， 本着“预防为主、常备不懈”的方针和“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断”的原则，现制定我部防台风、洪灾应急预案。
一、成立防台风、洪灾应急小组：
（1）抢险救灾组组长：陈卫雄副组长：朱海顺 郭继林 成
员：万能学
石全中
刘邦佐
范志远 刘金建
远少平
杜建峰
陈彦刚 赵克强
王庆徽
李伟涛
张欣颖
宴邓勇 蒋定衍
常鹏杰
李
特
高世齐 陈
李
高大龙
孙英莎刘增香 李永进 （2）设备调运组：远少平 李伟军 隋洪涛
（3）物资保障组：杜建峰 易明伟 张绪文 刘有所 徐乾洪 （4）信息传递组：万能学 马晓芬
（5）医疗服务组 ：
石全中 刘邦佐 范志远 刘金建
（6）后勤保障组：万能学 李 特 高世齐
应急管理小组设在项目部办公室，日常预警由办公室主任万能学负责，联系电话：0597-7688778。
二、 台风、洪灾情况调查：
根据当地气候、气象资料，自六月份起到十月份底为台风活动期， 我部施工工地有较大河流 3 道；小河流较多，约有 20 多道，用于排水，灌溉之用。其中防洪重点为荆江特大桥、莲花特大桥、高堂中 桥为重点。
三、防台风、洪灾物资储备：
挖掘机 3 台，东风运输车 5 台，小推车 12 辆、直径 10CM 长圆木60 根，铁丝 100 米，铁锹 40 把，镐头 20 把，绳索，木板等。其余可就地买到时不作储备，可临时购买。其余现场施工用具均可调用 四、工作机制
日常施工中由办公室通过电视、报刊、当地气象服务站、向当 地居民了解等各种手段收集台风信息，在台风可能来临的前一天要 通知到四个管区项目副经理、施工队长，将由于施工所堵河道进行 疏通，物资设备调运到安全位置，并通过他们传达到每个参建员工， 提高警惕性，尽可能躲避。如一旦发生险情，迅速启动应急预案。
五、组织机构及职责分工
1 各小组在有可能险情发生前，要保持信息畅通无阻。
2、接到施工现场发生突发事件后，龙厦指挥部应急领导小组立
即启动应急预案。领导小组成员应迅速到达指定岗位，统一指挥事故应急救援行动。领导小组成员因特殊情况不能到岗的，由所在部门按职务高低递补，并立即召开领导小组全体成员会议，通报事件情况，部署有关工作，各成员根据职责分工，及时补充、核实有关情况，并将收集的最新情况报告领导小组办公室。
3、各小组工作职责：
㈠、抢险组职责
拟定龙厦铁路建设工程质量安全突发事件应急工作制度和办法；
负责指导、协调、监督各参建单位建立和完善应急组织体系和应急预案；负责指挥、协调突变事件的应急救援工作。当突发事件发生，第一时间了解现场情况（包括人员伤亡、经济损失及救援实施等），并立即向龙厦指挥部应急领导小组报告；协调龙厦指挥部有关部门做好应急救援指导工作，必要时经领导小组同意可请求上级有关部门（含当地政府）支援或协调组织当地或跨地区应急增援； ㈡、信息收集组，及时了解掌握施工现场重、特大质量安全事故情况，并及时向上级和有关部门报告；并将各级领导的指示下达各组，展开应急救灾，负责突发事件新闻报道的导向和把关。
㈢、设备保障组：负责任何管区内机械设备调集征用，在较多时间里将上级所需设调至抢险现场。
㈣、物资保障组：负责抢险物资的储备、调运，在较短时间保障抢险地使用。
㈤、医疗服务：灾情发生后，如有人员伤亡况发生，要迅速联系当地医疗进行急救，联系 120 时要及时快速。
㈥、后勤保障组：在抢险时间较长时要做好后勤保障工作。
四、应急准备
1、龙厦项目部的应急小组平时做好应急准备工作，一旦发生突发事件，及时为应急工作提供人员、技术、物资、信息、通讯和交 通保障，并有计划地组织参建单位开展处理紧急情况的演练、演习； 加强专业培训、监督检查工作，保证事发后能迅速赶赴现场开展处 置工作。
3、各参建单位应当定期检查本单位应急救援预案的落实情况， 定期组织演练；实行联合体承包的中标单位，联合体应统一成立应急救援组织，而各成员单位应按照应急救援预案和分工，配备足够数量的应急救援人员和救援器材、设备，做到“资源共用、常备不懈、召之即来、来之能战”。
4、应急救援工作需多个行业部门配合的，各参建单位应在龙厦指挥部和本地区人民政府统一领导下，与公安、消防、卫生、民政等有关部门及时沟通，密切合作，共同开展应急抢险救援工作。
五、善后工作安排：
对被救人员进行妥善安排，对抢险进行总结，进行原因分析， 形成报告，防止类似事件再次发生。
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