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县财政局党组工作向巡察组汇报开展情况

2025-09-02人已围观

县财政局党组工作向巡察组汇报开展情况
  县 财政 局 党组 工作 向巡察组汇报 开展情况

  县委第一巡察组:

  2014 年以来,县财政局党组以党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全县中心工作,充分发挥财政行职能优势,不断提高政治理论和业务学习,管理水平和队伍形象得到了进一步提升,高标准、高质量、高效率完成了各项党建工作任务。现将工作开展情况汇报如下:

  一、基本情况 大善县财政局始建于 1981 年,为县政府工作部门。根据大善县人民政府办公室《关于印发大善县财政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》 规定,我局内设 7 个股室(办公室、政工人事股、法制宣传股、律师公证财政鉴定工作指导股、基层工作管理股、法律援助中心、社区矫正中心),大善县依法治县办公室、大善县公证处设在县财政局。

  行政编制为 41 名。截止目前,我局实有行政在编人员 36 名,事业在编人员 14 名,工勤编制 4 名。

  二、组织建设情况 我局 54 名干部职工中,中共党员 46 名。成立了局党总支,局党总支下设四个党支部,分别是:机关党支部、律师党支部、离退休干部党支部和社区矫正中心党支部。

  三、队伍建设情况 多年来,局党组坚持不懈地加强财政行政干部队伍建设,努力造就一支政治合格,纪律严明,业务精通,能打善战的财政行政队伍。

  一是加强 队伍建设。自 2013 年以来我局共招录了 19 名公务员,县政府又召开专题会议,为每个乡镇推荐一名行政编制和一名事业编制,共计 24 名充实基层财政行政队伍。2015 年,县政府利用购买服务的方式,面向社会公开选拔 18 名社区矫正专职工作者充实到社区矫正中心和基层财政所。

  为加强和改进全县人民调解队伍,优化人民调解员结构,今年,经县政府研究同意,我局通过笔试、面试、政审等程序,招录了 60 名

  专职人民调解员,进一步壮大人民调解员队伍, 为全县财政行政系统注入了新鲜血液和新生力量。

  二是构建长效学习机制,提升综合素质。局党组坚持周二、四下午学习例会制度,全体干部职工参加,学习上级有关文件规定、领导讲话、本职业务知识和常用法律法规等,把学习教育贯穿整个工作当中。

  三是集思广益谋发展。多年来,局机关全体干部职工每周都要撰写“一周一建议一批评”,每个人都可以对领导、同志和机关(包括工作、作风、纪律等方面)提出建议和批评。

  四、受表彰情况 2014 年以来,在县委、县政府的正确领导和上级财政行政机关的大力支持下,扎实开展法治宣传、人民调解、法律服务、社区矫正等工作,为维护全县社会大局稳定作出了积极贡献,受到了上级领导高度评价和充分肯定。大善县被中宣部、财政部评为 2011-2015 年全国法治宣传教育先进县;被全国普法办评为全国法治县创建工作先进单位;被省综治

  办和省财政厅授予全省人民调解工作先进单位;被省财政厅确定为全省社区矫正中心建设试点县。县财政局连续三年被省财政厅评为全省财政行政系统政风行风建设先进单位;被市委市政府评为全市平安建设先进单位;被市委政法委评为全市人民满意的政法单位;被省财政厅确定为廉政文化进机关和服务型行政执法建设试点单位;连续五年被市财政局评为全市财政行政系统平安建设工作先进单位;连续两年被市财政局评为目标考核暨平安建设先进单位;被市财政局评为优秀财政局。

  五、工作开展情况 (一)加强领导班子建设。目前,局党组共有 5 名成员(党组书记、局长 1 名,副局长 2 名,纪检组长 1 名,主任科员 1 名)。班子成员中,50 岁以上 3 名;45 岁至 49 岁 2名。大专学历 1 名,本科学历 4 名,都具有法律相关专业知识背景,班子是队伍的核心,搞好队伍建设,班子建设是前提和关键。要在队伍建设中坚持“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路,加强财政行政机关领导班子建设,开展创建“五

  好”班子活动,不断提高领导班子的凝聚力、号召力、战斗力,把班子建设成为团结、实干、廉洁的坚强集体,充分发挥班子在全县财政行政队伍建设中的领导核心作用。

  (二)加强政治理论和业务学习。为加强队伍建设,局党组先后开展了“三严三实”、“两学一做”、“敢担当、转作风、争一流”教育和政法干警核心价值观教育等一系列学习教育活动。充分利用每周一班子扩大会,每周二、四下午全体干部职工政治理论和业务学习时对《中国共产党章程》、《廉政准则》、十八大、十九大精神、中央“八项规定”精神、习近平总书记系列重要讲话精神及省、市、县会议精神等,通过不同时段的学习要求、不同重点的学习领会,把理论学习和本职工作结合起来,提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。加大了人民调解、社区矫正和安置帮教等业务培训。

  (三)建立和完善各项规章制度。先后建立和完善了《机关考勤制度》、《学习制度》、《车辆管理制度》、《党风廉政建设责任制度》、《三重一大制度》等。规范了队伍的行为和作

  风,使队伍的纪律和作风都有了较大改善。

  (四)开展队伍教育整顿活动。在历次教育活动中,局党组始终把整顿提高作为重中之重,通过采取集中学习讨论、查摆存在的问题、批评与自我批评等形式,边整边改,以整促改,真正达到净化队伍、纯洁队伍的目的。

  (五)加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,组织党员干部走进大善县看守所、县文体中心廉政文化教育基地等开展警示教育活动。通过实地参观等方式进行反面典型教育,以案说法,及时提醒,警钟长鸣,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

  (六)营造浓厚的创先争优氛围。局党组在重抓学习、严抓制度双管齐下抓队伍建设的同时,把学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进作为队伍建设的一个重要方面。通过表彰队伍中涌现出来的各类先进典型,充分发挥典型示范引领作用,在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思

  想、好作风,促进队伍建设取得实效,为全县财政行政系统争得了荣誉,赢得了社会地位。

  六、存在的问题 2014 年以来,局党组带领全县财政行政系统也取得了一些成绩,但由于诸多原因,使我县财政行政队伍中仍然存在着这样或那样的问题,主要表现在:

  (一)党组对党建工作精力投入不够。没有把从严治党摆上重要议事日程,没有认识到党建工作的重要性。如党总支下设四个党支部成立较晚,或多或少影响了我局党建工作。

  (二)党组在落实从严治党方面失之于宽。压力传导不到位,存在层层递减问题,在落实主体责任自觉性不强,在日常工作中抓的不实、抓的不细。

  (三)党组对党员管理工作机制尚不完善。落实全面从严治党对党员提要求多,开会发文件多,但是在抓落实的针对性、有效性不强,对党员教育不严格。

  (四)党组对党员党风廉政建设学习教育不够。平时只

  满足于读书、看报,研究专业少,联系实际不够,没有发挥理论指导作用,未能把新方法、新举措运用到工作中。

  (五)党组在党风廉政建设和反腐倡廉工作创新不够。创新意识不够强,新举措新方法不够多,或多或少制约党风廉政建设工作的规范化、制度化、科学化。个别同志工作作风不实,求真务实的精神不够,不注重行政效能,工作浮在表面上,不求有功、但求无过。

  (六)消极落后观念带来负面影响。多年来,由于财政行政机关相对公、检、法而言,职能软,地位低,在领导层面、社会层面的知晓度和影响力都比较弱,给予财政行政部门的关注或重视也较少。主要表现在:财政行政部门虽有政法部门的头衔,但享受不到与其他政法部门同等的地位和待遇,在职务晋升、福利待遇以及工作条件、交通通讯设施、办公经费等方面都有较大的差距。

  (七)编制方面的问题。公务员编制严重不足。按照上级关于乡镇财政所建设要求和实际工作需要,每所应配备 3人以上,按最低标准每所 3 人计算,我县 12 个财政所就需

  要 36 人,目前仅有 16 名工作人员,实际工作中因人力不足直接影响了工作质量。

  (八)机制方面的问题。

  一是基层管理机制不理顺。按照要求,财政所是县级财政局派出机构,实行财政局与当地党委政府双重领导,但由于历史原因,乡镇对财政所的重视程度大相径庭,有的乡镇协管力度不大,很少过问财政所工作,财政所人员在乡镇工作缺乏当地监管,而有的财政所人员却被乡镇长期抽调搞中心工作,专职不专用,影响了财政行政工作正常开展。

  二是 财政 行政保障 机制不健全。基层财政行政干部着装不规范很大程度影响工作开展,《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》明确规定:“因工作需要,财政干警应着统一制式服装。”财政行政干部职工因为没有统一正式服装,常常处于尴尬境地,每次上级召开政法会议,我们只能靠边坐;在处理群众械斗事件时,在社区矫正和安置帮教工作中,常常因为没有统一服装,被当事人当成普通百姓,不利于工作开展。

  (九)基层财政所交通工具问题。基层财政所开展社区矫正、人民调解、法制宣传等工作,由于缺乏必要的业务用车无法满足正常工作的需要。

  七、具体措施 针对我县财政行政队伍的现状和问题,为加强党建工作,努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的新时期财政行政队伍,提出以下对策和措施。

  (一)加强党的作风建设。把加强党的作风建设摆在班子建设的第一位,党的作风建设与党的思想建设、组织建设相互联系,相互促进,抓住作风建设就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节,就抓住了提高党的领导水平和执政水平,就抓住了拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。以“两学一做”和“敢转争”活动为契机,努力把我局党建工作再上一个新台阶。

  (二)以能力建设为重点,全面提升队伍素质。只有抓学习、强素质,才能求生存、求发展,这既是自身的需要,也是工作的需要。要针对财政行政队伍的思想现状和面临的

  形势与任务,坚持开展经常、系统、有效的政治思想教育和新知识、新技能、新业务的培训,不断提高队伍的综合素质、履职能力和服务水平。

  一是加强政治思想教育。1、加强形势教育,用科学的理论武装广大干部职工的头脑,从党和国家有关财政行政事业发展的论述、政策、指示、要求中看到财政行政事业发展的美好前景,增强自信心,消除自卑心,振奋精神。2、深化社会主义法治理念教育,从思想上解决好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。3、加强理想信念教育,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立并坚定共产主义理想、社会主义信念。4、深入开展廉政教育和社会主义荣辱观教育,树立公正财政、清正廉明的职业意识,乐于奉献,服务为民。

  二是加强教育培训和人才培养。1、开展继续教育,以提高学习竞争力为重点,鼓励学历教育和在职教育,不断提升学历层次,不断提高干部职工的法学理论水平、说法讲法

  的能力和驾驭本职工作的能力,培养一批高学历、高素质、复合型人才。2、实施岗位培训,积极开展执法大培训、岗位大练兵等活动,熟练掌握本职岗位应知应会的基本知识、基本技能和高科技手段。3、强化实践锻炼,通过以会代训、经验交流等形式,将青年干部放到重要岗位、复杂环境中去锻炼,开阔视野,学习先进经验,提高实际工作能力,增强统揽全局、驾驭全局和处理复杂问题的能力。

  (三)以制度建设为重点,全面加强队伍管理。加强队伍建设,制度建设是根本,规范管理是关键。局党组要进一步制定和完善各项规章制度,强化队伍作风建设,坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人,有效规范机关和个人行为,促进各项工作顺利推进。

  一是强化管理机制 和 内部制约。1、完善管理制度,严格日常管理。本着“以人为本、严格管理、提高效能”的原则,建立完善岗位责任、学习、考勤、培训、工作、管理、考核、督查等各项管理制度;严格上下班纪律,加强请销假管理,严格机关办公纪律,规范言行。与乡镇党委政府密切

  联系、加强沟通,创新“双重”管理模式,建立局领导联系财政所制度,强化对基层财政所人员和工作的管理。2、强化考核机制,突出工作绩效。把考核作为加强队伍建设的重要环节,量化考核标准,充实和改进考核内容,既要以考核政绩为中心,又要考核干部职工德、能、勤、绩、廉等诸方面,尽可能增强考核的科学性、准确性。3、创新用人机制,激发队伍活力。加大对财政行政干部职工的关注力度,通过选拔任用、竞争上岗、轮岗交流等措施,形成能上能下,优胜劣汰的用人机制,选好配强机关中层干部和财政所长,力求达到最佳组合,提高工作效率。

  二是加强作风、效能和文化建设,提高服务水平。1、坚持作风纪律建设,保证令行禁止,坚持把思想作风、学风、工作作风、生活作风、纪律作风作为当前队伍建设的重点,切实解决在思想观念、执行政策、服务态度、依法行政、工作效率、执行纪律、党风廉政等方面存在的突出问题,严肃查处不作为、乱作为、效率不高的行为。严格执行廉洁自律各项规定,坚决纠正群众反映强烈的行业不正之风,树立良

  好的政风行风,提升服务水平,提高办事效率。2、加强机关行政效能建设,提高工作质量。建立责任明确、协调有序、便捷高效的工作机制,完善科学民主决策机制,建立健全行政过错责任追究制,推行和完善行政执法责任制,规范行政决策和权力运行,全面推行政务公开,促使行政权力公开透明运行。3、推进文化建设,树立良好形象。注重发挥机关文化凝聚人心、促进和谐的作用,抓好机关办公环境的绿化、美化、净化,开展丰富多彩、寓教于乐的业余文体活动,满足广大干部职工学习、娱乐、运动等需求,提高队伍的精神风貌和文化修养。开展持之以恒的廉政教育,创造浓厚的廉政氛围,树立财政行政干部职工廉政勤政形象,大力宣扬新时期财政行政工作在经济社会建设中的地位和作用,广泛宣传财政行政干部职工公正执法、文明服务、惠民利民的先进事迹,充分发挥典型、榜样的引领、激励作用,营造学先进、赶先进、超先进的良好环境,激发广大干部职工的职业自豪感和事业心,提高社会各界对财政行政的认识,树立良好的队伍形象。

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