×× 水库防洪抢险应急预案
1 1
总则
1 1 .1
编制目的
编制《××水库防洪抢险应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。
1 1 .2
编制依据
《××水库防洪抢险应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
1 1 .3
工 作原则
《××水库防洪抢险应急预案》的编制以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。
1 1. .4 4 适当范围
启动本水库防洪应急预案，应根据水库的工程特点和可能发生的重大突发事件，首先报县防汛抗旱指挥部，由县防汛抗旱指挥部下达启动命令，如满足以下任意一项条件，即可以考虑申请启动预案。
1.4.1
工程发生重大险情
（1）挡水建筑物：如发生严重的大坝裂痕、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。
（2）泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵，侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情；输水洞严重断裂或堵塞，大量泥沙浑浊，启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。
（3）水库下游防洪工程发生重大险情，需要水库紧急调整当年调度方案。
1.4.2
其他原因如地震、地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的险情。
①超设防标准地震导致大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情。
②山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重雍高等危及大坝的险情。
③上级宣传进行紧急备战状态。
④人为破坏等危及大坝安全的恐怖事件。
⑤其他不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。
1.4.3
超标准防洪 ①超标准洪水（水库超过设计的校核标准的洪水）。
②根据审定的洪水预报方案，预报水库所在流域内可能发生超标准洪水（包括上游溃坝可能形成的超标准洪水）。
1.4.4 经水库防洪应急预案审批部门批准的需要启动应急预案的
其它紧急情况。
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工程概况
2 2. .1 1 水库流域概况
2.1.1
本水库所在流域属赣江水系贡水桃江的濂江河上游，地处××县岭北镇含湖村，该工程距县城 27Kｍ，距岭北镇 10Kｍ，流域内山峦重叠,植被覆盖状况良好，水库库区内未发现大体积的滑坡迹象。
2 2. .2 2 工程基本情况
2.2.1
××水库是一座以发电为主的小（一）型水库，工程由浆砌石溢流坝，浆砌石非溢流坝，发电引水隧洞、厂房、开关站等建筑物组成。坝址以上集雨面积 185Km2 ，主河长 26.2Km 2 。××水库正常蓄水位 235 m，正常运用洪水位 237.0m,非常运用洪水位 238.8 m,总库容 353.9 万 m3 ,总装机容量 2000KW(4×500KW)，根据《防洪标准》（GB50201-94），××水电站工程属四等工程，拦河坝和泄洪建筑物为4级，厂房为5级建筑物，发电引水隧洞按5级设计，大坝坝长35.5m,最大坝高 29.8m,坝顶高程 239.8m,为浆砌石重力坝,水库汛期控蓄水位 235m 以下.大坝于 2001
年 7 月开工建设,于 2002
年
6 月 1 日竣工,
并经 县水利局验收合格并投入使用。
2.3 3 水文
2.3.1
水库所在流域暴雨、洪水特征
本流域属副热带东南亚季风气候区，气候温度，降水充沛，暴雨类型主要有锋面雨和台风雨，降雨一般出现在 4-6 月，台风雨一般出现在 7-9 月，一次暴雨持续时间多在三日以内，以一日为主，流域多年平均降水量 1635mm，其中 4-6 月降水量约占年降水量的 47.4%,7-10月降水量约占年降水量的 29.9%,11 月至次年 3 月降水量约占年降水量的 22.7%,洪水由暴雨形成,洪水出现时间大多在每年 4-6 月,7-9 月受台风影响,有时也出现较大洪水,流域内坡降较陡,汇流时间短,洪水陡涨陡落,一次暴雨过程约一天,主雨段为 12-15 小时,暴雨季节与洪水季节相一致,自降水出现洪峰时间一般在6-8小时,洪峰持续时间约 1 小时。
2.3.2 本水库流域内未设水文测站和观测项目。
2.3.3 水库报汛主要以固定电话方式上报水库有关信息。
4 2.4 工程安全监测
本水库无水情水工监测预报设施。
5 2.5 汛期 调 度运用计划
水库调度按照县防汛抗旱指挥部下达的度汛方案执行。
6 2.6 历史灾害及抢险情况
本水库自 2002 年 10 月建成运行以来，没有发生过灾害，也没有抢险过，但我们克服松懈麻痹的思想，岭北镇政府和××水电站高度重视，组建了抗洪抢险，救灾队伍。
3 3
突发事件危害性分析
××水库上游没有水利工程，下游 3Km 有一装机 KW 的小型水电站，
下游居住着 30 户 100 人村民，分布农田 200 亩。一旦水库溃坝，洪水将直接威胁 30 户 100 名村民的生命及 200 亩良田，一但抢险措施实施不成，可能造成部分村民财产以及 200 亩良田和下游的损失，直接造成经济损失将达 300 余万元。
4 4
险情监测与报告
4.1.1 水库日常巡视检查每月不少于 4 次，汛期增加次数，当遇暴雨、特大洪水等灾害性天气和库水位在汛限水位后，每天至少巡查一次，工程巡查的主要内容：大坝有无裂缝、剥落、沉陷、位移、渗漏等，原有渗漏点有无变化，溢洪道有无倾斜，滑坡，放水设施、启闭设施是否正常运行等。
4．1．2 水库监测巡查工作由电站职工负责，发现问题做好记录并及时向镇政府、县防指报告。
5 5
险情抢护
5.1
当水库出现险情时，水库管理单位应在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向镇政府、县防汛抗旱指挥部报告出险部位，险情种类，抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况，以进一步采取相应措施。
6 6
组织保障
按照行政首长负责制的要求，根据分级分部门的原则，本水库由岭北镇政府组织成立了防汛抗旱领导小组：
组
长：
（镇长）
副组长：
（副镇长）
成
员：
办公室设在镇政府 6 6. .2 2 队伍保障
根据本水库的抢险需求和当地实际情况，确定本水库抢险应急队伍 20 人组成，采用电话联系的方式，遇有险情立即召集进行抢险。
6 6. .3 3 物资保障
防汛物资储备按照分级负责的原则，水库按照出险情况储备一定数量的蛇皮袋、木材、土石料等防汛物资，并指定专人负责，确保抢险需要。
6 6. .4 4 通信保障
在紧急情况下，水情、险情信息的应急传递采用电话的方式上报镇政府、县防指。
6 6. .5 5 其它保障
水库一旦发生溃坝后，岭北镇人民政府应组织有关部门做好灾后生活供给，卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、水毁修复、恢复生产和重建家园等工作。
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