公安局巡警大队
二0一一年工作汇报材料
在二O一一年的工作中，巡警大队始终坚持用科学发展的方法，紧紧围绕全国政法工作会议精神和周永康书记、孟建柱部长的重要讲话精神，以服务经济建设为宗旨，以110处警巡逻工作为中心，实行24小时值班备勤，牢固树立“立警为公、执法为民”的理念，积极开展“构建和谐警民关系”主题实践活动，扎实做好处警巡逻工作，切实增强了处警巡逻工作能力，各项工作取得了长足进步，为构建和谐平安余干和人民群众安居乐业，发挥重要作用，取得了较好的成绩 。
一、工作情况
大队以110处警巡逻工作为中心，切实履行“四有四必”服务承诺，实行24小时值班备勤，在处警过程中加强巡逻，力争抓获现行犯罪，协助配合有关警种积极开展治安防范，打击犯罪 。共接处警 110次，出动警车1820车次，投入巡逻警力9800人次，抓获各类违法犯罪嫌疑人122名，刑事拘留15人，破获重大刑事案件5起，一般刑事案件13起，在“清网行动”中抓获网逃8名，其中命案逃犯2名。解决各类纠纷25起，做好人好事32次，积极参与警卫任务、大型活动保卫任务起35起，妥善处置群体性事件23起，收缴猎枪9支、管制刀具52把，取缔各类交通违章车辆1253台，全年无违法违纪案件，为构建和谐五常作出应有贡献 。
二、主要做法
抓好队伍强基础
大队紧紧围绕 “大走访”活动和积极开展“构建和谐警民关系”主题实践活动，以强化学习为抓手，使全体党员民警真正受教育，使人民群众真正得实惠，以突出实践为重点，推动公安事业科学发展。大力加强队伍正规化建设，努力打造一支政治坚定、业务突出、作风优良、执法公正的新时期交巡警队伍。
首先始终坚持政治建警，结合机关效能年建设和科学发展观学习实践活动，开展了“增进群众感情、促进警民和谐”“规范执法行为、提升巡警形象”等主题教育，进一步筑牢立警为公、执法为民的思想。围绕服务态度、执法形象、队伍建设等方面存在的问题进行查摆，加强了警德警风教育，使每位民警思想上受到了很大震动，思想政治素质得到进一步提高。其次抓好基础设施建设，在上级主管部门和局党委的支持下，巡警大队的基础设施建设实现了质的飞跃，大队更新110处警车、购制打印机、扫描仪，为了更好地完善110处警工作，为充分发挥一警多能，1+1＞2市局将五常镇交警中队职能划归给巡警大队，这样我们的干警即可以在街面上巡逻执勤排查可疑人，也可以管理交通秩序、排查可疑车辆和纠正处罚交通违章车辆、弥补警力不足。大队深入社区按照“三深入”、“四送”、“五进入”、“六为民”的要求，面对面地向群众宣传110处警相关法律法规，并不定期地对报警人进行回话、倾听报警人和社会各界的意见、建议，通过和群众有效地沟通互动，有针对性地完善处警工作措施。大队积极正面宣传交巡警，提升交巡警形象 。
规范执法树形象
巡警的工作十分辛苦，每一位巡警执勤执法，都代表着整个队伍的形象。一是大队开展“假如我是一名报警人”的换位思考和体验活动，对巡警在出警的观念和要求存在哪些差距，是否强调客观因素，还是在主观上找原因，为民服务的理念是否真正树立起来等问题进行深层次讨论。针对110职能在不断发生变化，那么人民群众有什么样的新需要，有什么样的新变化，巡警就一定要跟上，不能按老一套的模式和固定思维方式来负责接处警。采取请进来、走出去的方法，探讨处警工作方式、方法。通过探讨，巡警们牢固树立了以人为本、服务无止境的理念；
通过体验活动，巡警责任意识和服务意识明显增强 。对涉及到公安机关能解决的报警，巡警们限时解决；
如果报的警，我们职能和职权不能解决的或无法解决的，处警队员一定要给老百姓解释清楚、讲清楚，帮助报警人、引导报警人，这个问题应该到哪个地方解决或协调到哪个部门去解决。现在有的报警人在接受报警求助后感动地对巡警说：“你们巡警真是好，态度好，解答的也清楚”。二是开展了提高处警质量，处警质量是体现巡警业务水平的集中体现，关系到巡警今后发展，关系千家万户切身利益，巡警工作以处警为中心，一切服务处警工作，更要调动大队一切因素，切实提高处警质量和水平。三是将各类处警要求细化，并根据相关法律条文,出警处置要领和指导意见，对出警、处警等各个环节和处警民警的言行举止、着装携装、警情处置过程进行规范。四是在提升处警质量时注重抓动态处警的基础上建立快速反应，灵
敏高效的警务体制，实行24小时全天候备警制，负责全天候处警巡逻工作，处置突发事件，快体现了人民警察神速，解决了人民群众的“急”和“难”，巡警威力使犯罪分子闻风丧胆。
优质服务促和谐
大队不断强化为民服务的思想意识，筑牢立警为公、执法为民的思想基础，通过创新服务方法，改善服务条件，有力地促进了警民和谐。
一是温声的微笑：巡警大队组织展开了“六比六赛六看”为主要内容的百日微笑服务竞赛，即：比思想、赛理念，看谁处警服务更主动；
比语言、赛表达，看谁处警服务用语言更规范；
比文明、礼仪，看谁处警服务更周到；
比业务、赛技能，看谁处警服务更优质；
比作风、赛纪律，看谁爱岗更敬业；
比卫生、赛清洁，看谁处警服务环境更优美。
一个微笑，请让我们带给你最温声的服务，最真诚的感动。一个微笑，诠释我们之间最自然的交流，最和谐警民的关系。
二是称心的服务：全面展开“便捷服务，满意100”行风建设和服务主题活动，依据报警人的需要，解决报警人关心的热点、难点问题，以“便捷、高效”为核心，全面提升处警服务效能。围绕便捷处警开展大比武、服务文化研讨、青年文明号创建等活动，开展服务提升，开展服务质量“0”投诉、服务速度“0”抱怨、服务形象“0”缺憾等三大主题。引导巡警立足岗位、换位思考，找出服务流程中“不合理”、“不和谐”的因素，营造“把
满意给报警人”、“服务改进一小步，报警人感知大踏步”的服务文化氛围。
三是舒心的环境：内强素质、外树形象。处警作为公安机关与群众最直接交流沟通的平台，是公安机关对外形象的主要窗口之一。规范处警的环境也是问声服务不可缺少的一部分。今天，当你，你会看到灿烂的笑脸、整洁的环境和整齐划一的标准化服务。，在周到细微的服务中，群众体会到了明显的变化。
公安局巡警大队
防暴巡警大队汇报提纲
2012年，是我局执法规范化、信息化建设上水平的关键之年，也是我大队提升队伍形象，强化队伍管理，夯实基础工作的重要之年。为此我大队2012年巡逻工作的总体思路是：以政治建警为根本，以能力建设为重点，以科学管理为保障，总结经验，把握规律，全面推进新形势下巡警队伍正规化建设，努力打造忠诚可靠，英勇善战，服务群众的公安尖兵，更好地为转型跨跃做出更大的贡献。（点击）
我局管辖的城区面积为64.86平方公里，常住人口约34.2万人，流动人口约24万人。经统计，城区主要街道上共有门店3483个，其中商业门店2452个，党政要害部门25个，金融网点87个，学校26所，超市44个，网吧39个，宾馆、旅店130个，饭店529个，医院11个，治安乱点13个，KTV、酒吧、棋牌室等娱乐场所127个。（点击） 辖区内门店密集，街道狭窄，人流、车流、物流集中，整个街面防控工作压力大，难度大。（点击）
2012年工作任务目标如下：
1、队伍管理上求突破。
2、打防控机制上求创新。
3、在打击现行、办理现行案件上求进步。（点击）
一、队伍管理上求突破。在队伍管理上做好两件事：
1、民警工作量化考核。
进一步规范巡警考核细则，把日常执勤、巡逻、盘查、
处置突发性事件、抓现行、办理案件等工作细化、量化到每位民警和协警身上，做到周有小结，月有考评，年终时排名打分；
（点击）
2、发挥协警作用。
在协警的管理和使用上，制定科学、合理，操作性强的
管理规定。要求协警不仅会开展巡逻、盘查、执勤、处突、抓现行等工作，还要会上网办公、会使用警务通，会操作执法仪，懂得治安、刑事案件办理的一般程序，真正把协警打造成复合型人才，更好地协助民警工作。
以上两项工作在2012年1月底前完成。（点击）
二、打防控机制上求创新
1、分片划区、点面兼顾、纵横呼应、整体协同。
根据我市城区社会治安实际，将城区划分成四个巡逻
区，每个巡区有一个警务车，以巡逻车为点，以整个巡区为面，四个巡区纵横呼应，使街面见警率、巡控覆盖率、民警管事率、现行抓捕率不断提升。（点击）
2、在打击现行，震慑街面犯罪方面，我们的想法是专
门成立一个街面打防队。
针对街头抢夺、抢劫、诈骗、盗窃机动车等违法犯罪采取露头就打，保持对以上犯罪活动的严打高压态势，决不能让其形成气候。（点击）
三、在打击现行、办理现行案件上求进步。
2012年，我们将在执法规范上下足功夫，充分运用我局信息化建设平台，通过办理各类案件，转变民警执法理念，规范办案程序，提升全队民警的综合素质。（点击）
全年任务目标，案件办理70起，其中，刑事案件20起，治安案件50起，抓获涉案人员120人，力争完成信息采集25000条。（点击）
“两节”“两会”安保及今冬明春的巡逻防控工作重点：
一、屯警街头、公开震慑、快反打击，确保平安
二、转变勤务模式
三、打击震慑犯罪（点击）
一、屯警街头、公开震慑、快反打击，确保平安 采取如下措施：
措施1：采取错时巡逻制，分四时段巡逻，早7时至9
时；
上午11时至下午13时；
晚18时至22时；
晚11时至次日凌晨3时。
措施2：设立道路卡口，对过往的行人和车辆进行检查，
做到巡逻与防控工作无缝隙对接。
措施3：整治治安乱点，每周在城区内固定一个治安乱
点，集中警力开展整治行动。（点击）
二、转变勤务模式
以街面警车为依托，实行四班三运转的勤务模式，每班有一名民警带4名协警开展工作。做到带着敬请上岗，带着案情盘查，带着敌情处置。（点击）
三、打击震慑犯罪
巡逻民警在重点时段有巡逻，重点地段有蹲守，集中与分散相结合，随机巡与固定守相结合，在巡中查，在动中打，在控中防。做到警力跟着警情走，确保我市今冬明春社会治安大局持续稳定。（点击）
三、当下需要解决的问题
需要解决:
单警装备50套
现场执法记录仪10部
警务通10部
防暴头盔50顶，警棍50根。
巡警大队2009年度工作谋划
2009年度大队将以全面推进队伍正规化建设为主线，以巡控工作为中心，以培养提高民警综合素质和提升大队管理水平和战斗力为重点开展各项工作。目标是在07年度大队整体工作走在全市巡警系统的前列，实现四个“一流”，即创建一流班子，带出一流队伍，树立一流形象，取得一流业绩。
一、推进队伍建设正规化，主要从以下几个方面：
1、构建团结、高效、务实、学习型的班子。班子成员讲正气、讲风格、讲团结，形成合力；
善于学习，善于总结，提高班子研究和解决问题的能力，提高管理队伍的水平。
2、紧抓队伍思想政治工作，建队育人。针对年轻民警的特点开展政治思想工作，加强民警八小时以外的管理。
3、制定完善大队各项规章制度，要以制度带队伍。
4、研究制定绩效考核机制。绩效考核不求面面俱到，但要突出重点，真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。
5、加强内务正规化管理。
二、巡控工作规范化，在分局大巡控的格局下，大队通过抓一级巡控规范运作，带动二级巡控。巡控中大队突出“快速反应”和“攻坚克难”的特点（实现这两个特点要通过加强民警技战术和体能训练，逐步更新增加装备设备）。实现见警率、管事率、抓获率的提高。具体来说：
1、提高见警率方面。大队一级巡控车辆基本上就要在路面不间断巡逻，有警出警，无警巡逻，重点对复杂治安路段和时段加强巡逻，对案件高发地段加强巡逻，这一方面我们要提高警情研判的能力，警力要跟着警情走。
2、提高管事率，即增强民警主动盘查意识，对盘查人员、车辆要有量化数字（每班15人次、车次）。对一些简单的纠纷等警情，提高自处率（20％），减轻派出所的负担。
3、提高抓获率，主要体现在抓获人员的打击处理上，大队07年度要高于06年度（超过10％）。对移交的案件积极跟踪了解，加强与兄弟单位的沟通协调。同时大队也要在现场证据收集、固定方面加强民警执法意识，便于移交单位的打击处理。
在巡控工作中，大队不仅要通过细致的工作提高民警的思想认识，调动民警的工作热情，同时还建立完善督察制度、绩效考核制度，实行量化管理，促进民警们的良性竞争，在大队内形成比、学、赶、超的良好氛围。通过提高见警率、管事率、抓获率实现街面可防性案件特别是“两抢”案件的下降，实现人民满意率的提高。
三、开展学习培训，提高民警综合素质。
大队民警较为年轻，业务涉及较为单一。根据大队今后人员流动的特点，在大队我们要抓好业务知识学习，提高民警素质，为分局输送优秀人才。
1、大队开展系统的法制学习，定期进行考试，建立每个人的学习档案，锻炼和提高民警的执法办案能力；
2、开展计算机应用知识学习，让每名民警达到会网上作战的要求，大队准备逐步实施，要求民警把每日工作情况录入计算机平台，提高应用水平。
3、开展警务技能和战术以及体能的日常训练，提高民警实战的能力，适应当前复杂治安形势的需要。
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