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春季攻势工作汇报

时间:2025-08-02 12:06:49 浏览次数:

脱贫攻坚工作是我们提高生活的基本国策,各位,大家看看下面的春季攻势工作计划吧!

春季攻势工作计划

为深入贯彻落实中省市县关于脱贫攻坚工作相关要求,按照一个中心、两个确保、三个覆盖、四个创新、五项措施的“12345”目标,实施“十大脱贫任务”,扎实推进全县精准扶贫、精准施策、精准脱贫,进一步做好20xx年脱贫攻坚各项工作,制定以下实施意见。

一、总体思路

全面贯彻落实系列讲话及中省市脱贫攻坚相关会议精神,严格遵循“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,以产业扶贫和移民搬迁为重点,全力推进“六个一批”。调整优化包联力量,落实“四级责任”,发挥各方优势,严格考核督查,实现29个村2956户9893贫困人口脱贫。

(一)围绕一个中心。横下一条心,打赢攻坚战,不掉一村,不漏一户,不落一人。

(二)坚持两个确保。一是创新产业扶贫模式,确保“三扶三带”全市领先,争取省级产业脱贫示范县。二是全面完成移民搬迁安置点建设任务,确保移民(脱贫)搬迁工作走在全省前列,打造省级示范安置点。

(三)做到三个覆盖。一是加大金融扶贫力度,所有贫困村互助协会全覆盖;

二是产业扶贫全覆盖,有劳动能力和产业发展意愿的贫困户均可享受产业扶持政策;

三是干部驻村联户全覆盖,做到包联部门在岗在位,进村入户常态化。

(四)创新四个模式。一是创新“电商+基地+贫困户”等订单扶贫模式,建立村级电子商务扶贫服务站,挖掘“一村一品”优势产品,发展农村“滴滴农具”创新服务;

二是实施村级扶贫光伏电站建设和户用光伏发电建设,创新贫困户股权投资和农光一体化等模式,发展光伏大棚扶贫和地面电站扶贫;

三是坚持“产业扶、金融带”模式,多元合作,搭建银企对接平台,联合实施新型扶贫金融合作项目,开展支农贷款专项合作、扶贫融资租赁合作等;

四是探索贫困户扶贫互助新模式,深化互助协会新内涵,强力推行“五个到位”,实现贫困村互助协会全覆盖。

(五)落实五项措施。一是强化脱贫攻坚队伍建设和村班子建设,加大精细化管理和监督检查力度;

二是打造“党建+扶贫”双结合新格局,充分发挥农村党支部作用,按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的思路,推广“支部+合作社(公司)+基地+农户”等发展模式,让贫困户流转土地挣“租金”、资产入股挣“利金”、入园就业挣“薪金”、领养产业挣“现金”,多渠道、多途径增加收入;

三是多措并举,严格程序,强化脱贫攻坚项目资金的监管,全力助推脱贫攻坚;

四是严格干部驻村包联管理,健全完善目标责任清单,执行干部驻村违纪零容忍制度,树立为民务实清廉的好形象;

五是实行驻村战队、第一书记奖励奖惩与召回机制,坚持用制度落实倒逼责任落实,促进驻村干部自我加压、自我提高、发挥作用。

二、总体目标

(一)年内完成计划脱贫2956户9893人,贫困村退出29个。其中,发展生产脱贫1900户6499人、易地搬迁安置1580户5316人、生态补偿脱贫196户717人、教育脱贫299户1096人、医疗救助脱贫442户1534人、社会保障730户1879人。

(二)各镇办、村要实现“十有”标准。一是村部有驻村作战室,室内有脱贫作战图;

二是有专用的贫困村贫困户档案资料柜及脱贫攻坚会议记录本,各项资料规范完整;

三是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户,其中建档立卡贫困户不低于30%;

四是作战室有一个便民服务台,提供政策咨询和宣传;

五是有一套完整的三年规划和年度帮扶计划,帮扶过程及成效记录详实;

六是有一支稳定的驻村战队,硬抽人、抽硬人;

七是有一个坚强有力的村级班子,干群协作;

八是有一套有效的结对帮扶机制,帮扶手册、工作日志填写完整规范;

九是有一套完整的识别、施策和脱贫退出程序机制,措施清楚、责任明确;

十是有一个整洁的村容村貌。

(三)按照贫困村贫困户退出程序,严格执行贫困户“四不退、三纳入”规定,对本年度预脱贫村脱贫户进村入户核查验收,提高脱贫攻坚精准度,提升驻村联户工作满意度。

三、十大脱贫任务

(一)“三扶三带”产业脱贫任务。

依托我县产业资源优势,把产业脱贫作为重中之重,实施观念扶、技术带;

结对扶、模式带;

产业扶、金融带的“三扶三带”扶贫模式,以小额到户贷款贴息、互助资金、贫困户产业发展等项目为支撑,扶持有劳动力和产业发展意愿的贫困人口发展特色产业,大力推进以苹果主导产业为核心,种养业以及其他产业增收项目,建设一批产业扶贫示范镇、产业扶贫示范村、产业扶贫示范户,引导扶贫产业适度集中连片发展,实现1900户6499人就地脱贫。

1、制定并印发产业扶贫管理办法;

各镇(办)结合区域产业规划,制定本镇20xx年度产业发展规划及实施方案;

各包联部门、驻村战队、第一书记制定本村20xx年产业扶贫规划报送至镇(办),并及时组织开展实用技术培训,做到村有名册、镇有总册。(1月-2月)

2、各镇(办)担负主体实施责任,提前部署,狠抓落实,宣传扶贫政策,引导贫困户实施种养殖产业项目,加快进度,完成年度产业扶贫目标任务。(3月-4月)

3、抓紧种养殖产业以外的产业扶持政策的落实和进展,健全工作流程,开展上半年考核,现场观摩,召开推进会。(5月-6月)

4、县扶贫办联合相关部门督导核查,按照目标任务进度进行检查验收。(7月-9月)

5、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

6、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位:扶贫办

配合单位:农业局、财政局、果业局、畜牧局、工信局、文物旅游局、各镇人民政府、城关街道办

(二)移民(脱贫)搬迁任务。

坚持政府主导、规划引领、整合资源、集中安置的思路,按照“四避开、四靠近、四达到”的要求,以北部偏远山区、洛河沿岸峡谷地带、采煤塌陷区贫困群众为主要搬迁对象,对1580户5316名贫困人口实施搬迁脱贫。把安置区建设与生产生活、旅游发展、教育医疗、民俗习惯、地域风貌等要素优化组合,统筹搬迁对象、资金使用、产业扶持、配套设施,公用服务等,打造符合群众意愿的安置区,确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。

1、制定并印发移民(脱贫)搬迁管理办法和本年度实施方案;

各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年移民搬迁规划,并汇总成册;

严格落实移民搬迁“三定”程序,完成网上搬迁户标识工作。(1月-2月)

2、完善建立建档立卡移民搬迁数据库、移民搬迁总体规划数据库。(3月)

3、全力做好尧头村移民搬迁产业园安置工程,确保5月1日正式开园;

加快各移民搬迁安置项目工程进度,全面完成移民搬迁安置区建设任务。(4月-5月)

4、移民搬迁安置项目工程全面竣工,并落实就业岗位;

脱贫攻坚工作年终考核。(6月-11月)

5、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位:国土局移民办

配合单位:扶贫办、财政局、住建局、经发局、工信局、环保局、煤炭局、人行、农发行、各镇人民政府、城关街道办

(三)教育脱贫任务。

把教育脱贫作为关键环节,加大资助力度,确保每个贫困家庭的子女都能接受良好教育。增加公共教育资源配置,优化农村中小学校设点布局,改善基本办学条件,强化教师力量,推进镇村教师交流轮岗,提高农村教师待遇,开展城镇优质学校同贫困乡村学校结对帮扶。实现教育脱贫299户1096人。

1、完善并印发教育扶贫管理办法和本年度实施方案,明确补助流程和资助标准;

筹备移民搬迁安置点周边学校布局工作;

各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年教育扶贫计划,并汇总成册。(1月-2月)

2、确定并报送本年度预受扶持学生名单,完善贫困学生资料,落实教育扶持各项政策措施,按照程序公示公告,按照规定兑付到户。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位:教育局

配合单位:财政局、人社局、扶贫办、民政局、各镇人民政府、城关街道办

(四)生态补偿脱贫任务。

把生态保护脱贫作为新的路径,依托新一轮退耕还林还草政策、天然林保护、防护林建设、坡耕地综合治理等重点生态工程,实现绿色发展、生态富民。加大水土流失治理和生态保护修复力度,发展林下种植产业扶贫,调减全县耕地保有量和基本农田保护指标,25度以上坡耕地全部纳入新一轮退耕还林范围,加强封山禁牧和封山育林工作,实现生态补偿脱贫196户717人。

1、完善并印发生态补偿管理办法和本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年生态补偿规划,并汇总成册。(1月-2月)

2、确定并报送本年度预选护林员名单,落实生态补偿各项政策措施,按照程序公示公告,按照规定兑付到户。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位:林业局

配合单位:财政局、水务局、环保局、扶贫办、人社局、农业局、各镇人民政府、城关街道办

(五)医疗救助脱贫任务。

把医疗救助脱贫作为重要举措,提标扩面,加大救助,不断提升健康服务水平,切实减轻贫困群众的医疗负担,防止因病返贫。完善农村公共卫生服务功能,推进医疗卫生服务机构标准化建设,各镇(办)有标准化卫生院,每个行政村有标准化卫生室,全面推行贫困村居民基本医疗保险制度,确保贫困人口基本医疗保险参保率达到100%,实现医疗救助脱贫442户1534人。

1、完善并印发医疗救助管理办法、29个预脱贫村医疗室建设和本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年医疗救助规划,并汇总成册。(1月-2月)

2、全面落实医疗救助相关政策;

29个预脱贫村建立标准化卫生室,设施齐全,运转正常。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位:卫计局

配合单位:财政局、人社局、民政局、扶贫办、残联、妇联、各镇人民政府、城关街道办

(六)社会保障兜底脱贫任务。

把兜底脱贫作为根本保障,推进低保制度与扶贫对象有效衔接,加快实现低保线、五保线、扶贫线“三线合一”。完善以农村最低生活保障制度为主,大病医疗救助、临时救助、五保供养、残疾人津贴等制度为补充的农村社会救助体系,对建档立卡中的730户1879人低保户以及丧失劳动能力无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困户实施政策性兜底扶贫,切实保障无劳动能力的贫困户、生活常年困难和残疾人口的基本生活。

1、完善并印发社会兜底保障管理办法,低保线、五保线、扶贫线“三线合一”规划和本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年社会保障规划,并汇总成册。(1月-2月)

2、全面落实社会保障兜底政策。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位:民政局

配合单位:财政局、扶贫办、卫计局、残联、各镇人民政府、城关街道办

(七)转移就业脱贫任务。

把转移就业脱贫作为重要手段,紧盯市场需求,积极整合各类培训资源,加大培训力度,提升就业技能,提高劳务输出和转移就业数量和质量,确保每个有条件的贫困家庭至少有一人打工就业。深入开展科技下乡和科技人员一对一帮扶活动,选派科技人员驻村指导工作。同时,积极鼓励有创业能力的贫困劳动力自主创业。

1、制定并印发科技就业培训管理办法和本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年科技扶贫和就业培训计划,并汇总成册。(1月-2月)

2、全面推动科技扶贫相关政策措施,各项培训和就业安置的协调、衔接、落实等工作。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位:人社局

配合单位:科技局、农业局、宣传部、果业局、财政局、扶贫办、各镇人民政府、城关街道办

(八)文化旅游脱贫任务。

把文化旅游脱贫作为重要抓手,以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点,依托仓颉庙、“两山一湖”等旅游资源,加强生态旅游开发,大力发展民俗旅游、特色农家乐等项目,做到历史文化与乡村旅游、生态旅游融合发展,使文化旅游产业成为全县脱贫致富的朝阳产业。

1、制定和印发文化旅游建设管理办法和本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年文化旅游建设计划,并汇总成册。(1月-2月)

2、加快文化旅游各类政策措施的落实。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位:文物旅游局

配合单位:文广局、宣传部、文明办、妇联、民政局、住建局、经发局、财政局、农业局、扶贫办、城投公司、文化馆、图书馆、各镇人民政府、城关街道办

(九)金融扶贫脱贫任务。

坚持金融政策与财政政策相结合,以市场为导向,以财政政策性扶贫资金为着力点,充分发挥各类金融机构金融扶贫主体作用,撬动银行信贷投入,鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对精准扶贫的金融支持,提高贫困户小额信贷的获贷率,充分激发扶持对象发展产业脱贫致富的积极性和创造性。整合水务、交运、城投等部门单位项目及资金,所有贫困村实现群众安全用水,出行通村路和村巷道硬化,提升村环境治理,实现绿化、亮化和美化。

1、制定和印发金融扶贫管理办法及本年度实施方案,贫困村安全用水、村巷道硬化及五化实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送镇、包联村20xx年金融扶贫计划,并汇总成册。(1月-2月)

2、29个贫困村成立扶贫互助资金协会;

增加担保基金600万元,放大贷款1亿,加快金融扶贫模式的创新及各类政策措施的落实;

全面实施各贫困村安全用水、村巷道硬化和五化项目工程。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位:财政局

配合单位:扶贫办、金融办、城投公司、人行、农发行、水务局、交运局、农业局、民政局、经合局、妇联、残联、各镇人民政府、城关街道办

(十)驻村联户与社会扶贫脱贫任务。

凝聚合力,动员全社会力量参与脱贫攻坚,搭建社会参与平台,积极引导和鼓励民营企业、涉农企业、合作社等承担社会责任,采取“百企帮百村”结对方式,实现各行政村企业结对帮扶全覆盖,召开脱贫攻坚各级各类联席会议。将各镇办划分为八个战区,布置124个县级部门、中省市驻白单位和县域企业、合作社等对全县124个行政村驻村作战全覆盖,加快县领导、部门、镇办、村组干部“四级责任清单”制度。

1、制定和印发20xx年度社会扶贫与驻村联户管理办法及本年度实施方案。各镇(办)、各包联部门、驻村战队及第一书记报送20xx年社会扶贫与驻村联户工作计划,并汇总成册,签订军令状,压实分解目标责任。(1月-2月)

2、动员社会力量参与脱贫攻坚,落实社会扶贫各项工作,严格脱贫攻坚“一把手”负责制和“三级书记”责任制,全面开展本年度驻村联户工作,搞好各个节日驻村温暖爱心活动。(3月-9月)

3、脱贫攻坚工作年终考核。(10月-11月)

4、年终总结,考核评选,优秀的给予表彰奖励,不合格的约谈问责通报。(12月)

牵头单位:组织部、扶贫办

配合单位:纪委、考核办、县委督查室、政府督查室、各级驻村战队、各部门、企业单位

四、工作职责

(一)县级领导工作职责

1、督导完成分片包联战区工作。负责本战区贯彻落实各级脱贫攻坚会议精神,指导编制本战区的脱贫攻坚规划、年度工作计划,定期听取镇(办)及战区包联部门脱贫攻坚工作汇报,督导检查“十大脱贫任务”进展情况。

2、完成包村扶户工作。县级领导每人包联一个镇,帮扶一个村,扶持3户以上贫困户,每月深入镇、村、户不少于2次。

(二)各镇(办)党委、政府工作职责

1、履行脱贫攻坚主体责任,全面负责本战区的脱贫攻坚工作。镇(办)书记挂帅,作为第一责任人,镇长(主任)主抓,其他班子成员具体落实。负责贯彻执行中省市关于脱贫攻坚的方针政策和县委、县政府的脱贫攻坚工作部署,实施“十大脱贫任务”,并完成年度贫困人口脱贫任务。

2、指导贫困村选准发展的路子,制定和实施脱贫攻坚规划,加快脱贫步伐。配合县级包联领导,不定期组织召开驻村战队、第一书记联席汇报会议,总结推广好经验好做法,寻找工作差距,协调解决工作推进中的困难和问题,进一步形成工作合力,做好脱贫攻坚各项工作。

3、根据国家和省定脱贫标准,负责做好贫困户动态管理、精准施策、精准退出工作,做好脱贫工作统计、宣传、信息交流等工作。

(三)县级包联部门工作职责

1、明确本年度脱贫攻坚目标任务,确定本年度包联村脱贫户数,全方位宣传党和国家关于脱贫攻坚的重大方针政策。

2、制定包联村发展规划,帮扶户脱贫计划,脱贫户实现底子清、措施实、一户一策,按照时限要求抓紧实施,确保年终完成包联任务。

3、配合镇办、包联村及相关部门落实好各项惠农政策和扶贫措施。协助包联村完成各级交办的脱贫攻坚目标任务,接受检查考核,每月向各脱贫攻坚团汇报当月工作进展情况。

4、根据部门各自职能优势,将项目、资金、技术、信息、政策等向包联村倾斜,开展多种形式的帮扶活动,每月深入帮扶村调研不少于2次,组织开展实用技术培训不少于1次;

5、负责本单位战队及结对帮扶责任人脱贫攻坚工作考勤、定期考核等日常管理工作,协调落实本部门干部职工结对帮扶工作。

(四)中省市县各驻村战队、第一书记工作职责

1、建立和完善驻村联户“一把手”责任制,组建“双帮双扶+”驻村联户作战队,协助包联村组织开展贫困户核查认定、建档立卡工作。

2、明确本年度脱贫攻坚目标任务,确定本年度包联村脱贫户数,全方位宣传党和国家关于脱贫攻坚的重大方针政策。

3、制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划,协调派出单位落实干部结对帮扶贫困户工作,协助抓好两委会班子建设。

4、按照相关要求完成帮扶项目资金的投入,协调落实并指导实施各类扶贫项目,

5、协助包联村完成各级交办的脱贫攻坚目标任务,每月向各脱贫攻坚团汇报当月工作进展情况;

协调落实本部门干部职工结对帮扶工作。

(五)脱贫攻坚督导检查工作职责

1、强化督查问责。成立由县纪委牵头的脱贫项目督察组,联合县脱贫攻坚督导核查组紧盯重点工作、重点任务和时间节点,开展集中督查和预防扶贫领域职务犯罪专项工作,不定期进行督查检查,从严从实规范脱贫攻坚各项工作。

2、强化驻村管理。成立由县委组织部牵头的驻村作战督查组,联合县脱贫攻坚督导核查组对全县各级驻村战队和第一书记进行日常考勤、精准施策、政策落实、驻村联户等工作的定期不定期跟踪督查。

3、完善和实施战区工作队奖励奖惩机制与召回机制,实行每月一督查一通报一问责,每季度一召回,半年一考核的“五个一”督导检查工作,优秀的给予表彰奖励,不合格的给予通报问责及召回。实行压力和动力双管齐下,把年度考核、政绩评定、任用提拔与20xx年脱贫攻坚任务完成情况紧密挂钩,实行“一票否决”。

五、保障措施

(一)排兵布阵 夯实责任。严格脱贫攻坚“一把手”负责制和“三级书记”责任制,各镇(办)、各部门、驻村战队、第一书记要进一步完善镇、村级脱贫攻坚指挥部、作战档案室,重新规划,悬挂20xx年度贫困户分布图、产业分布图、干部帮扶图、基础设施建设图,精准排兵布阵。完善机制,落实奖惩办法。

(二)强化队伍 完善机制。严格执行“定期督导、专项观摩、每月排名、季度通报、年底奖惩”的考评机制,切实加强脱贫攻坚干伍建设,加大奖惩力度,把脱贫攻坚实绩作为年度考核的重要依据,对扶贫工作成绩优异、帮扶成效显著的单位和个人予以表彰;

对在岗不作为、工作推不动的领导干部,帮扶成效不明显、工作落实不力对其领导严肃问责。

(三)加大资金 财政保障。加大财政支持贫困镇村发展力度,在认真执行扶贫资金投入政策基础上,县财政20xx年列入县级扶贫配套资金不低于财政预算2%,同2016年县级配套扶贫资金增长20%。

(四)统计监测 动态管理。加强对脱贫攻坚精准识别、精准施策、精准退出的统计监测,加强扶贫对象建档立卡数据库、脱贫攻坚项目数据库建设,逐步完善脱贫攻坚信息管理系统,对扶贫对象实行动态管理,建立及时、科学、准确的统计监测体系,为科学决策提供依据。

(五)遵纪守法 廉洁自律。各级领导干部在下基层过程中,要严格遵守党风廉政有关规定,本着务实、简朴的原则,轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。对各种违反干部下基层工作要求的行为坚决予以纠正,杜绝搞形式、走过场。

(六)加强督导 加大核查。县纪委、组织部、考核办、扶贫办、县委督查室、政府督查室、脱贫攻坚督导核查组要加强对脱贫攻坚工作的督导检查,确保精准扶贫各项任务落到实处。县纪委、审计、财政等部门要加大对扶贫资金的管理、监管力度,定期不定期对扶贫资金运行、使用等情况进行监督检查,发现问题及时纠正,确保扶贫资金专款专用,发挥最大效益。

(七)加大宣传 营造氛围。做好《白水脱贫攻坚》内刊、《白水脱贫攻坚》网站、《白水精准扶贫》手机微信平台、电视台《一路有爱》和《脱贫人物面对面》栏目等宣传报道工作,并以每年10月17日全国“扶贫日”为契机,建立健全长效机制,大力倡导扶贫救助公益理念,营造良好社会氛围。县电视台、县广播电台、白水新闻网、县政府门户网等更新完善脱贫攻坚专栏,坚持每周有脱贫攻坚报道。各镇(办)、包联部门、各级驻村战队(第一书记)等每周有脱贫攻坚信息报送。

优品课件

2018年脱贫攻坚“春季攻势”工作开展情况汇报

2018年脱贫攻坚“春季攻势”工作开展情况汇报

根据《xx县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发xx县2018年脱贫攻坚“春季攻势”工作方案的通知》( 脱贫办发〔2018〕 号)文件要求,xx乡积极开展工作,现就“春季攻势”工作开展情况汇报如下。

一、聚焦目标任务全力攻坚

2018年xx乡计划脱贫38户120人,贫困户基本实现两不愁、三保障,有安全饮水、有生活用电、有广播电视。按照贫困村退出计划,方村村于2018年脱贫摘帽。目前,方村村未脱贫贫困户7户28人,贫困发生率5.9%,在今年剩余贫困人口脱贫后将低于3%的贫困发生率。目前村集体经济收益为3.62万元,其中投资19万元到盛祥文旅公司,年收益1.14万元,投资31万元到xx县永丰和食品厂,年收益2.48万元,村集体经济收入达到人均70余元,远远超过人均3元标准;
全村已有通村硬化路、达标卫生室、文化室(还需具备相关器材)、具备通信网络。对今年拟退出贫困村、拟推出贫困人口进行全面摸底,建立台账,制定年度脱贫计划,将年度目标任务分解到村、到人。

二、“春季攻势”工作开展情况

1.贫困村联户路和机耕道建设项目。向县民宗局争取的贫困村方村村联户路和生产机耕道硬化项目已经开工,涉及硬化联户路28户,4166.54�O;
方村村2组生产机耕道长0.4公里,共计投入资金25万元,预计6月底前全面完成。

2.四改三建三清项目建设。2018年争取了第一批“四改三建三清”项目9户,目前正在实施,预计5月底前完工。

3.就业帮扶。通过申请保洁、道路维护等农村公益性岗位,解决贫困户就近务工8人。

4.企业帮扶。2018年3月积极联系爱心企业,为50余户贫困户提供价值65000余元的猪仔、鸡苗、肥料等生产资料,帮助贫困户发展生产助脱贫。

5.教育帮扶。始终坚持“教育优先发展”战略,不断加大教育投入,切实落实“三免一补”政策,免除了义务教育阶段所有学生学杂费、

优品课件

书费和作业本费,建档立卡贫困寄宿生生活费补助小学每生每年1000元,初中每生每年1250元,全面实施义务教育阶段学生营养改善计划,义务教育阶段学生均有免费营养午餐可吃。

6.医疗帮扶。全乡500人贫困户人口城乡居民医疗保险由县财政全额代缴。目前贫困村有达标卫生室,备有常用药品和基本医疗器械,并配有一名具有医师资格的乡村医生,能对大病慢性病患者进行及时治疗。贫困户县内住院实现“微支付”,自费范围在10%以下。

7.低保兜底。对于无劳动力,无法通过其他方式脱贫的贫困人口,协助办理最低生活保障,进行政策性兜底。目前全乡建档立卡贫困人口有32户43人享受低保政策。

8.加强产业发展。积极谋划,依托xx乡优秀的自然条件,在产业脱贫、就业扶贫等方面持续发力,相继组织人员到四川御鼎堂中药饮片有限公司考察中药材种植,2018年3月启动了雅安太时生物科技股份有限公司甜叶菊试种项目。建立起了从“输血”到“造血”的扶贫长效机制,为全乡产业发展打下了坚实基础。

xx县xx乡人民政府 2018年4月18日

优品课件,意犹未尽,知识共享,共创未来!!!

2019年健康脱贫攻坚“春季攻势”工作

总结

1.深入学习贯彻扶贫工作论述。安排17家基层医疗机构、2家县级医院坚持学习《习近平扶贫论述摘编》和习近平总书记视察安徽重要讲话精神,市卫健委党组理论中心组带头将其列入学习会议内容,2月份专题学习扶贫理论,学原文、读原著、悟原理,制定了具体系统的学习计划,安排各基层医疗机构深入学习,尤其是要求帮扶干部积极参加集中学习和自学,做到坚持学、持久学。

2.着力抓好脱贫攻坚巡视整改。结合省健康脱贫实施方案和综合医保实施方案,进行对标对表,为了“190”下调至“180”平稳过渡,市卫健委分别于2月12日、2月19日召开基层医疗机构会议,安排部署相关工作,要求基层医疗机构做好“351”“180”政策的宣传。3月1日正式调整至“180”,同时按照整改要求提请市政府取消了贫困人口省外就医分段报销政策。为了进一步做实脱贫攻坚专项巡视整改工作,制定《2019年度贫困人口家庭医生签约服务调查核实方案》,按照时间节点组织专人对外出未签约人员及已签约人员的履约工作通过随机抽查的方式进行实地核查,对检查情况进行通报。安排市疾控中心制定了《关于进一步加强贫困人口中老年人、高血压、糖尿病、结核病管理的通知》,并对贫困人口慢病规范管理工作制定计划开展督导,对督导情况进行通报。积极组织医政股和卫计监督执法局对各级医疗机构农村贫困人口规范医疗行为、过度医疗进行专项督查,对存在的问题现场下发《卫生监督意见书》,限期整改。协调市医保局对全市医保定点医疗机构贫困人口慢性病(特慢病)门诊和住院就医和医保服务管理进行专项检查,纠正过度医疗行为。截止4月15日,已严格按照市巡改办要求整改完成4个方面7个问题。

3.落实贫困人口综合医保政策。坚持在全市医保定点医疗机构住院治疗实行“先诊疗、后付费”和“一站式”结算。截止4月23日,2019年全市贫困人口“351”政策兜底1121人次,40.9万元;贫困人口慢性病门诊32708人次,“180”补偿188.4万元。

4.做实做细家庭医生签约服务。根据2018年家庭医生签约服务工作经验,结合省卫健委的最新要求,2019年贫困人口家庭医生签约服务工作仅对有诊疗需求的贫困人口进行签约服务,做到“应签尽签”,确保“签约一人、履约一人、满意一人”。通过前期摸排,已对全市16480名有诊疗需求的贫困人口进行签约。制定《2019年度贫困人口家庭医生签约服务调查核实方案》,按照时间节点组织专人对外出未签约人员及已签约人员的履约工作通过随机抽查的方式进行实地核查,对检查情况进行通报。对督查中发现的协议书和服务手册填写不规范等情况,现场下达整改意见书限期整改。截止4月23日,贫困人口家庭医生履约率达65.3%。

5.开展贫困人口大病专项救治。按照大病专项救治实施方案的相关要求,组织全市各病种专家成立大病专项救治专家组,对27种大病救治对象开展一对一专业救治救助,截至4月23日在册救治对象407人,救治率达100%。同时安排各基层医疗机构对因病致贫对象进一步核清病种,在救治范围的及时纳入救治对象。

6.规范医疗行为防范过度医疗。组织专人对基层医疗机构医疗行为进行现场核查,目前已对10家基层医疗机构进行核查,对现场发现的住院病人诊断依据不足、病历书不规范、抗生素应用指征不足等问题逐一下发通报限期整改。通过协调市医保局开展专项稽查、组织病例评审,对违规、不合理收费予以拒付,有效遏制了医疗机构挂床住院、过度医疗、不合理用药、诊疗行为。

7.稳步推进早诊早治健康干预。实施贫困妇女“两癌筛查”和贫困家庭6—24月龄儿童营养改善项目。“两癌筛查”工作目前已按照实施方案,已完成对35—45周岁及以往未参加过筛查的农村贫困妇女的摸底工作,共计964人。针对贫困家庭儿童营养改善项目,成立项目领导小组和专家技术指导组,对基层医疗机构20余名工作人员进行培训,要求各位人员下发到户,看服到人。截止4月23日,共计发放儿童营养包116人份。

根据《区2019年脱贫攻坚“春季攻势”实施方案》(xx组〔2019〕13号)文件要求,自2019年脱贫攻坚“春季攻势”实施以来,全系统在区扶贫开发领导组、区扶贫开发局的有力指导下,对标工作任务,坚持问题导向,细化工作措施,靶向教育扶贫和基本公共教育服务工作目标,以工作落实来推进工作成效,现将教育局2019年脱贫攻坚 “春季攻势”工作情况总结如下:

一、2019年“春季攻势”开展情况

1.加强理论学习,聚焦理论指导实践。

我系统高度重视扶贫政策和业务的学习,利用工作例会、宣传栏、党建活动等载体,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,增强打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感,并用学习的理论知识指导脱贫攻坚的实际工作。按区委政府部署,把2019年春节期间调研慰问贫困户活动,上升到宣传贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及党的扶贫政策上来,上升到把习近平总书记对奋战在脱贫攻坚一线基层扶贫干部的深深牵挂、对困难群众的始终惦记及时送到广大干部群众的心坎上来。重点了解帮扶村脱贫攻坚工作开展情况,下一步工作打算,以及对脱贫攻坚工作意见建议。

2.坚持问题导向,聚焦脱贫攻坚专项巡视整改。

2018年10月18日至11月25日,中央对安徽脱贫攻坚进行了专项巡视,2018年12月10日至12月16日,区委第一巡察组对区教育局开展了脱贫攻坚专项巡察。对照中央和区委专项巡视及各类监督检查反馈问题,我局高度重视,深刻剖析,深挖病灶,全部认领,全面整改。

中央巡视反馈共性问题:有些村学校、卫生室、文化活动室、村委会办公楼,旧的不用又建新的,不少场所“铁将军把门”,浪费大量资金。对一些政绩工程,有关领导给予肯定,有的还作为样板推广,财政因此背上沉重债务。我局整改情况汇报如下:全面进行闲置校舍摸排,三年来投资建设的项目没有闲置情况发生。至3月31日,全面摸排的101所闲置校舍已经全部移交地方政府,发挥应有作用。因学生减少,新增闲置学校有23所,计划于5月底全部完成移交工作。我局联系国资委,督促乡镇中心校,加大力度,尽快移交。

区委脱贫攻坚专项巡察反馈我局存在教育扶贫协调工作不足方面的问题,我局点面结合,两条线抓好整改工作,一是面对面抓整改,加强与上级、兄弟县区教育部门学生资助中心对接,建立沟通协调机制,加强资助发放比对工作。明确我区户籍在区外就读贫困生的学生资助的发放主体,也明确区外户籍在我区就读贫困生的发放主体,避免重发、漏发,当学生就读信息发生变化时,及时对接。二是点对点抓整改,对于交叉贫困生,制定资助信息反馈函,由教育扶贫包保教师帮助学生家长完善此函信息,根据反馈的信息,依据皖教秘〔2018〕197号文件要求,严格落实到位。

其他各类检查没有反馈教育扶贫存在问题,我局举一反三抓好整改工作。

3.加强协作配合,强力推进贫困县高质量退出和教育扶贫工作。

2019年3月中上旬,贫困县高质量退出评估工作在我区检查,我局按要求制定迎检工作方案,召开会议部署迎检工作,要求全面开展控辍保学排查,务必确保零辍学,包户干部和包保教师开展一次全面的入户走访,宣传已经享受的教育扶贫政策,加强督查和调度,明确工作责任和时限,确保高效推进。同时强化资料建设,做好进村入户对接、县级访谈、资料核查和座谈会相关准备工作。明确“一把手”负总责,成立迎检工作领导组,业务人员为联络员,统筹本校本地迎检工作,做到事事有人管,处处有人在,时时有响应。

在抓好中央和区委脱贫攻坚专项巡视整改基础上,夯实基础性工作,在充分调研基础上,出台2019年教育扶贫工程实施方案,进一步加大教育扶贫政策宣传,确保群众知晓。开学初,以学校和户籍两条线开展控辍保学和学生资助对象摸排,为政策落实做好准备,目前摸排工作已经结束,共摸排送教上门对象167人,按要求落实送教,学生资助正在分学段收集汇总数据,待完善手续后,兑现上半年学生资助。依托当地政府,完善控辍保学和动态监测机制,发现问题,立行立改。

4.统筹教育资源,加强基层基本公共服务。

依据中共安徽省委、安徽省人民政府《关于加强基层基本公共服务功能建设的意见》(皖发〔2017〕39号)文件,对标“几率”达标和公办幼儿园建设,截至2018年底,我区幼儿毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别为90.64%、134.78%、106.73%,均高出省定指标。义务教育基本均衡县(市区)的比例100%;
双河镇、马头镇中心幼儿园主体封顶;
xx职业学校教学楼三层施工;
东望佳苑、龙河苑、寿春华府3所小区配套园进行设备安装;
瑞梦花园小区配套幼儿园暂未移交,积极向市区领导汇报,争取早日移交,早日装修。

截至目前,各项工程按序时进度分步推进。

5.充实师资力量,加强队伍建设。

2018年4月启动创建活动,成立课题组,制定考评细则,完善督导推进机制,召开现场会进行推进,至2018年低,“师德师风示范校”创成单位11所,提名11所。2018年暑期,区教育局在全区教职工中开展“讲忠诚、严纪律、强师德,争做四有好老师”主题教育,实现全区各级各类学校和教师全覆盖。2019年3月,在全系统党员教师中开展“亮身份、比贡献”活动,旨在转变作风,树立形象,提升业务水平。积极争取省厅和政府支持,实施乡村教师支持计划,补充教师数据等待上级批复。

6.加强对口帮扶,辐射优质教育资源。

动员全系统力量全员参与、全力以赴。对全区230所学校实行教育结对帮扶全覆盖,城区学校结对农村学校,中心小学结对村小,大型学校结对小学校,毛坦厂中学、xx中学结对帮扶全区学校,在软硬件、以及学校发展内涵上给予帮扶,进一步均衡教育资源,提高育人质量。同时加强对帮扶村的帮扶工作力量与调度,实行月调度汇报制度。

7.靶向目标,夯实驻村帮扶。

我局帮扶村为孙岗镇新桥村、黄堰村,首先,配强驻村扶贫工作队,抽调政治素质高、业务精湛的人员3名充实到驻村扶贫工作队,建立调度、汇报机制,主要负责人每月定期到村调研指导工作,帮助重点非贫困村黄堰村各项村级指标达标,帮助重点贫困村新桥村品质提升。同时,要求帮扶人按“不空手”要求开展走访,熟知帮扶户情况,跟进帮扶措施,预估收入情况,核实户袋档案资料,提升群众满意度。

二、存在问题

1.数据质量需不断更新、不断优化。

因学生是动态发展的,因转学等原因,导致省市区各级信息不一致,入户时家长提供的信息不全面、不准确、不真实等原因,加之我们又无覆盖面大的数据库,目前我们只能采取逐校逐人比对,面对面梳理,工作效率低。我区户籍在区外就读资助情况,区外反馈较慢,这部分学生资助兑现稍微滞后。

2.教师包保、宣传力度需进一步加大。

因贫困户认知、文化程度等限制,尽管已经宣传多次,印发表格式明白纸,落实了教师包保贫困户,但由于教师包保工作不平衡、落实不一致等问题,效果不是很好,还需加大政策宣传力度。同时,区外就读学生、在高校就读学生在高校内受资助情况不是很清楚,需教师包保力度进一步加大,进一步加强与贫困户、帮扶人对接交流。

3.控辍保学力度需进一步加大。

在区政府高度重视的基础上,区政府出台了控辍保学工作实施方案,明确了各部门工作职责与分工,形成了按户籍、学校两条线进行摸底核查,还需要乡镇、村密切配合,做好摸底、劝返等相关工作,教育部门要细化送教上门方案,提升送教效果。

三、下一步工作打算

1.夯实基础工作,确保提质增效。

构建到校、到人的精准教育扶贫信息体系,建立从幼儿到高等教育阶段的学生资助信息库,加强与区扶贫办、财政局、乡镇对接,按项目计划实施要求,提前做好项目计划实施申报、公示、资金拨付请示等工作。加强与乡镇扶贫工作站对接,进一步实现信息互通,要求各单位构建相对稳定、业务熟练的经办人员,具体负责落实。同时,要求乡镇工作人员相对固定,如遇问题,随时随地电话咨询,第一时间解答,第一时间落实好。

2.时间节点前移,提前做好兑现。

政策兑现时间节点前移,正在收集春学期学生资助名册,预计4月底前全部兑现春期学生资助。秋学期的学生资助,将准备于7月份启动,提前做好准备。全压实工作责任,细化工作环节与任务,抓好工作落实,以工作成效倒逼工作措施。

3.加大对接力度,确保信息对称。

一方面加强与区扶贫局、财政局、乡镇政府、乡镇扶贫工作站、村等相关部门对接,精准识别建档立卡户家庭子女就读、兑现、控辍保学等信息,依据各级检查反馈、帮扶人走访反馈的情况,持续抓好整改工作,把问题消灭在萌芽状态。另一方面,加强教师包保与教育扶贫经办人对接,准确掌握信息,精准开展宣传、兑现、贫困户口述等相关工作。以工作成效来考核工作开展情况。

4.压实工作责任,兑现岗责奖惩。

实现调度常态化,兑现岗责奖惩。按照区出台的“十大工程”月报、例会、周工作制度,对可量化的项目实施进展情况进行点评和通报,对各类教育资助的人数、资金发放进度、控辍保学情况、基本公共教育服务补短板进度等情况全面掌握。压实单位负责人、教育扶贫经办人、教师包保的责任,落实“一把手”负责制,教育扶贫经办人员业务进一步加强,高效推进工作,教师包保要落实“面对面、点对点”到位,以成效为导向开展工作。

5.坚持问题导向,持续立行立改。

以问题导向为引领,持续抓好整改。形成工作抓平时观念。工作要细致,干字当头,实字落脚。平时抓抓平时,工作要细化,责任要落实好,每位包保教师工作要切实负起责任来,工作要高标准做到位,一环扣一环,一级对一级负责。结合局工作例会,定期召开教育扶贫工作会议,针对完成的工作抓好问题整改,细化部署下一步工作,形成月报、周计划工作制度,发现问题,立行立改,第一时间落实到位。

自“2011春季攻势”行动部署开展以来,市公安局分局在对**区内治安现状进行全面分析的基础上,结合实际,制定以“两打三防”为重点,以点带面,以打击促防范,集合刑侦、治安、禁毒等多警种之合力,在强化案件侦破和治安防范工作全面督导的基础上,以涉枪涉爆及两抢一盗案件为突破口,精心组织,周密部署,切实

维护了**区社会治安稳定,**区“2011春季攻势”行动成效初现。

一是领导重视,严格考评,激发工作积极性。分局党委始终把打防刑事犯罪置于主业地位,作为各项工作的重中之重予以高度重视,常抓不懈。一是坚持督导考评的经常化、全面化。采取局领导分包基层单位的方法,分局主要领导经常性的深入基层一线,听取和督导严打斗争开展情况,及时总结分析成效和工作形势,明确目标责任,强化措施落实。严格落实通报讲评和奖惩制度,坚持“十天一通报,一月一讲评”,根据通报排名严格落实奖惩措施。二是努力实现分析研判的制度化、科学化。坚持对辖区内各乡镇、街道办事处治安形势定期开展分析研判,做到预警提示及时发布、系列案件实时串并,不断提高打击的针对性、精确性。三是确保业务指导的精确化、效果化。法制室、纪委、各实战大队联合成立业务指导组,从执法办案法律服务、工作措施落实、相互协调、整体联动等方面指导服务基层开展工作。

二是集中整治,重点管控,全力维护社会稳定。按照“压发案、破现案、攻积案、抓逃犯”的总体要求,坚持打防并举,以防控为重点,多管齐下,全力维护辖区稳定。加强治安问题整治和专项治理力度,消除各类治安和安全隐患。一是治安大队和各派出所对全区行业场所开展安全大清查活动。共重点清查旅馆291家、娱乐场所376家、网吧146家,发出限期整改安全隐患通知书32份,停业整顿娱乐场所1家。二是构筑人防和物防两大网络,在全区范围内形成以技术防控、警车防控、民警徒步巡逻防控三位一体的治安安全防控体系。主要以科技手段为重点,强化整个社会面的监控网络体系建设。坚持徒步巡逻和警车巡逻两种方式,切实做到"白天见警察、夜间见警灯"。三是强化集中整治。加强对易燃易爆物品和民用爆炸物品的管理,加强对辖区公共复杂场所、学校及周边、出租房屋等进行治安秩序集中整治。自“2011春季攻势”行动开展以来,共开展了社会治安集中整治2次,出动警力670人,重点对治安复杂地段、宾馆、网吧、洗浴中心、歌舞娱乐场所、电玩城等涉黄、涉赌、涉毒问题以及携带危险物品、管制刀具、火药枪或其他涉案工具的违法犯罪人员进行了集中整治,共盘查可疑人员722余人,收缴管制刀具38把,查处吸毒人员33人。四是加强重点单位、重要部位的守护。督促各重点单位增加守护力量,全区69家重点内保单位落实守卫力量828名。督促党政首脑机关、水电气油、广播电视通信、金融邮政、大中型商场超市等重点单位、要害部位搞好视频监控。

三是力打现行,强攻积案,坚决遏制犯罪分子嚣张气焰。在“2011春季攻势”开展过程中,**分局紧扣治安现状,从侦破现行案件入手,以侦破涉枪涉爆及两抢一盗等案件为突破口,组织专案力量进行强力攻坚,1月以来,**分局先后成功侦破各类刑事案件56起(其中两抢一盗案件49起,涉枪涉爆案件1起),抓获各类犯罪嫌疑人109人(含上网逃犯29人,其中本地上网逃犯18人,本省外市上网逃犯4人,外省上网逃犯7人6人)。办理黄赌毒治安案件11起,处理各类违法人员33人。一系列案件的及时成功侦破,不仅有效提升了公安机关打防工作水平,而且沉重地打击了各类违法犯罪分子的嚣张气焰,增强了人民群众的安全感。1月底成功侦破中心医院周边电动车被盗窃系列案件,将涉案的两名主要犯罪嫌疑人毛某(男、43岁、**市**区人)、赵某(男、45岁、**市**区人)抓获归案;
2月1日,现场挡获涉嫌入室抢劫抢劫的犯罪嫌疑人覃某(男、23岁、**市**区人)。2月24日,介福路派出所根据相关情况反映,牢牢掌握线索,周密布控,成功抓获一名B级部督命案逃犯潘勇(男,30岁,**市铜梁县侣奉镇石蛤村11组人),成功破获外省命案两件,盗窃案一件。

2019年脱贫攻坚“春季攻势”活动总结

为全面落实党中央、省委、咸宁市委、赤壁市委脱贫攻坚重大决策部署,XX镇党委、政府根据湖北省、咸宁市、《赤壁市2019年脱贫攻坚“春季攻势”方案》要求,全面巩固脱贫成效,加快推进全镇贫困群众脱贫致富步伐,及时制定《XX镇2019年脱贫攻坚“春季攻势”行动实施意见》,召开活动专题会议部署安排工作,各村工作开展积极,经镇村干群及市直驻村工作组共同努力,春季攻势工作取得较好成效,现将工作开展情况总结汇报如下:

一、“春季攻势”活动开展情况

XX镇党委、政府高度重视精准扶贫“春季攻势”活动工作,先后多次专题召开扶贫工作推进会、各村驻村工作组与村两委共同商议制定脱贫计划,宣传政策、落实措施,着力完善精准扶贫各项工作。

(一)“春季攻势”活动部署安排情况

此次“春季攻势”行动XX镇结合2019年度脱贫工作任务,正月初八赤壁市召开了精准扶贫工作会,下发了《赤壁市2019年脱贫攻坚“春季攻势”方案》,随后第二天,2月13日正月初九我镇召开了精准扶贫迎检整改推进部署工作会,会上由分管副镇长宋辉同志对春季攻势方案进行了讲解梳理,原文下发了该方案;3月4日镇三月份支部主题党日上又对“春季攻势”工作进行了安排部署并提出了落实要求;3月6日XX镇召开三级干部会,会上下发了《关于开展“建功新时代,实现开门红”十大行动方案》的通知(茶办发〔2019〕7号)陈书记对我镇开展脱贫攻坚“春季攻势”行动作了重要安排部署。要求在第一季度集中实施产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、巩固提升、教育扶贫、安居保障、强基固本、志智双扶、健康扶贫、巡视整改等十大攻势,巩固全镇贫困人口脱贫成果,对标“两不愁三保障”,全面排查产业发展、住房安全、基础设施、小额信贷等脱贫工作的薄弱环节,全力落实国家、省、市精准扶贫各项政策。

(二)各村春季攻势活动开展落实情况

一是在全镇开展“遍访贫困户”活动。入户了解脱贫户生产生活收入情况,每个家庭成员的最新信息,2019年的收入情况预计,脱贫是否能稳定,并给他们制定最新的一户一方案,量身定制脱贫计划、落实帮扶措施,鼓励贫困户发展产业,学习技能,拓宽增收渠道,进行脱贫巩固提升,确保实现稳定脱贫。

二是开展资料台账跟进完善查漏补缺工作。将每户贫困户享受政策情况梳理一遍整理出来;对贫困户信息进行核对,做到贫困户实际、纸质档案、国网系统三方信息一致;将扶贫手册等台账资料进行更新填写,做到信息真实、内容完整、更新及时。对政策落实情况进行查漏补缺,一户户核对、一个个登记,确保政策落实不遗漏,将3位遗漏的中高职在校生雨露计划补助申报补充补贴到位;对国网数据进行全面的摸底排查,问题数据进行修改,确保内容真实,符合逻辑。

三是春节前后组织全体帮扶责任人进村入户开展“十个一”活动不少于2次。即帮助贫困户扫一次庭院、劈一堆柴火、晒一次棉被、做一次饭菜、整一次内务、种一次菜地、解一个难题、圆一个心愿、宣传一次扶贫政策、梳理一遍扶贫成效达。通过活动的开展拉近了贫困户与帮扶责任人的距离,使得帮扶工作更贴心、更富有感情。进一步提高了帮扶效果,提高了群众的满意度和认可度。

四是开展形式多样的慰问活动。各村在春节前后采取多种形式多次开展了慰问活动,慰问形式有通过社会扶贫网对接贫困户发布的需求进行帮助,有现场入户根据贫困户的需要进行赠送。慰问物品主要有:现场书写赠送春联、大米、食用油、棉衣棉被棉鞋、水果、牛奶等。慰问活动不仅是给贫困户带去了金钱和物质,更是带去了无限的关怀和对生活的希望。

二、下一步工作计划

一是按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,建立健全长效机制,落实脱贫攻坚责任,确保村级综合实力不断提升,贫困人口脱贫不返贫,脱贫成效持续稳定,开展“精准扶贫巩固提升”活动,突出“造血”扶贫,对“摘帽”贫困户扶上马送一程。

二是与各村签订《XX镇2019年脱贫攻坚巩固提升目标责任书》。坚持动态调整到位,精准识别不变;坚持台账资料到位,加强规范完善不变;坚持现行标准到位,两不愁三保障不变;坚持加大投入到位,政策落实不变;坚持领导力量到位,责任落实不变;坚持结对帮扶到位,工作落实不变。

三是分别制定镇、村,以及各镇直职能单位的《2019年脱贫攻坚成效巩固提升工作实施方案》,并制作成文件汇编。镇里的方案已出台,还要结合村里的方案,进一步制订更切实可行的实施方案。

四是持续做好八个一批扶贫精准扶贫政策的落实工作,继续做好做强产业扶贫项目,严格落实产业奖补、小额贷款、教育补助、雨露计划补助等各项政策工作,做到最新政策群众必知晓,政策落实必到位,扶贫成果巩固好,脱贫稳定不返贫。

发动“春季攻势” 决胜脱贫攻坚

各位领导:

“人勤春来早,扶贫攻坚忙”。自1月14日省扶贫攻坚领导小组发动 “春季攻势”行动以来,**镇迅速组织召开动员会,明确攻坚思路,完善脱贫计划,压实帮扶责任,调动各方面的积极性,率先作为,迅速掀起新一轮脱贫攻坚热潮。现将“春季攻势”期间宋埠镇精准扶贫工作情况汇报如下:

一、具体做法和成效

(一)战前动员,形成“誓师”之势。

春节期间,全镇各村召开了以“迎新春、聚合力、促扶贫、建家园”为主题的返乡人士座谈会,充分听取在外创业能人与贫困户的建议和意见,动员广大外出人员参与家乡建设,助力精准扶贫,期间共收集到意见建议62条,招商信息32条;
春节后,迅速安排所有帮扶干部走村入户,开展大走访、大调研、大摸排行动,着力摸清实情、找准问题、补齐短板。

(二)找准措施,形成“进攻”之势。

1、锻造一支“铁军”攻,形成“会战”之势。2月14号,组织全体国家干部、村两委班子、镇直单位班子、市直扶贫工作队和市场主体负责人召开扶贫攻坚业务培训会,通过培训提升干部的扶贫工作能力,锻造一支扶贫铁军。2月15日,组织扶贫帮扶人、市场主体及部分贫困户代表召开了精准扶贫形势分析会,针对我们当前存在的问题,听取了市场主体和贫困户代表的意见,问好症、把好脉、配好药,促进干部能扶贫、善扶贫、扶好贫。

2、实行“六个再精准”攻,形成“冲锋”之势。一是实行扶贫对象再精准。通过大走访大调查对建档立卡贫困户进行再核查,完善扶贫云系统数据,解决好动态管理问题,确保对象精准。二是实行项目安排再精准。根据贫困户实际情况,在找准每个贫困家庭致贫原因的基础上有针对性的按照“五个一批”的要求对接项目。三是实行资金使用再精准。资金跟着项目走,保证到户项目有资金支持,提高资金使用的针对性和效果。四是实行措施到户再精准。根据贫困户家庭主要致贫原因有针对性的制定帮扶措施,提升扶贫措施精准度。五是实行因村派人再精准。按照贫困村、贫困户的实际困难,重新调整国家干部、镇直单位驻点分工,切实发挥驻点干部的最大作用。六是实行脱贫成效再精准。强化对脱贫效果的科学考核与评估,并组织和动员社会力量参与监测、分析和评价,确保脱贫工作收到实效。

3、以项目为载体攻,形成“合围”之势。信百、金地两个光伏项目正在加紧施工,可以带动贫困户500户,**、**两个市场主体今年进一步扩大规模,新带动贫困户120户。新引进招商引资企业3家, 其中2家已经动工新建,可以安排贫困户就业岗位50余个。

4、落实纪委督办攻,形成 “督战”之势。镇纪委抽调专班进行专项巡查督办,看村级档案资料、项目进展、帮扶措施、扶贫干部到岗情况等问题,列出整改清单,责令相关责任人对存在问题限期整改。

5、创新工作方法攻,形成“奇兵”之势。镇政府建立智慧扶贫信息平台,实行“一表式”管理。将全镇所有贫困户的信息数据、脱贫计划、帮扶措施和进度情况统一发送至微信平台,制作二维码,实现“一扫知全镇”。

二、存在的问题

(一)贫困户识别不够精准。对所有的贫困户按照精准扶贫“四看”的要求进行全覆盖排查,发现还存在一些贫困户信息因收支核算不准、人口计算有误、标准不严,导致识别不够精准。

(二)群众满意度有待提高。尽管我们按国家脱贫标准要求,已经完成20

15、2016年脱贫任务,但仍有部分群众对扶贫工作满意度不高。一是有些贫困户觉得我们的帮扶成效还不能完全满足自己的意愿。二是一些非贫困户家庭存在攀比心理,认为有失公允,存在重亲厚友行为。

(三)优势市场主体不多。我们目前只有光伏发电、蔬菜、种养殖等几个支柱产业,但带动能力有限,其他一些小的市场主体存在市场风险,带动能力不强,导致有些贫困户需要通过自我发展或需要政府兜底来实现脱贫,增加了脱贫难度。

(四)帮扶队伍有待优化。目前,我们的帮扶干部全员上阵、倾巢而出、全面开花,但是因为自身承担的繁重业务,真正参与扶贫的时间不多,效果不佳。

三、下一步做法

(一)组织专业扶贫队伍,提升扶贫能力 我们计划组建一支专业的扶贫队伍,并进行为期一个星期的封闭式培训,提升扶贫实效。

(二)加大宣传力度,提升群众满意度

通过张贴宣传标语、微信、发放扶贫资料和上门宣传、召开支部主题党日、群众代表大会等方式,向群众大力宣传精准扶贫相关政策,提升群众满意度。

(三)落实“五个一批”,精准对接帮扶措施

我们按“五个一批”要求,因村、因户施策,确保每个贫困户都有对应的帮扶措施。

(四)进一步完善档案资料,确保信息准确无误

我们抓住国网开放调整的时机,利用有效的时间,对所有贫困户家庭信息、致贫原因、帮扶措施进行再核实,确保一手资料准确无误。

四、几点建议

1、当前农商行授信贷款存在审核流程多、授信慢、发放难的问题,因贷款迟迟得不到落实影响到扶贫效果。建议新引进几家金融机构,形成竞争机制。

2、当前有些贫困户因既不符合授信条件,又没有能力参与产业发展,脱贫需要乡镇政府拿出资金进行兜底,但乡镇财力十分有限。建议市政府针对这类群体,出台相关政策,给予资金倾斜。

3、产业扶贫主要是靠市场主体来带动,因市场主体面临着市场风险和资金制约两大难题,建议加大对市场主体的扶持力度。

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