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管党治党认识不够整改措施

时间:2025-08-03 01:40:38 浏览次数:

从严治党整改措施

篇1:个人整改措施

个人整改措施

阿扎克乡中学党支部书记 王新福

经过深入的自我反省和自我剖析,现将在专题民主生活会前征求到的15条问题、在专题民主生活会上班子成员提出的13条批评意见、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见,结合自身思想和工作实际,归纳整理整改内容13项,确定整改措施13项,现提出整改措施如下。

一、政治不够坚强方面存在的突出问题及整改措施

整改内容一:政治坚定性不强。在学习贯彻落实中央和自治区、自治州一系列重大决策部署上没有切实做到行动自觉;
对“党要管党、从严治党”、“在党忧党”认识不够深刻,履行一岗双责主体责任不到位。

整改措施:

1.牢固树立终身学习的理念,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定理想信念。针对上级下达的决策和意见,及时对教职工进行宣讲,宣讲后要认真落实,进一步增强自觉履行各项上级决策的信心。

完成时限:坚持长期整改

2.牢记从严治党、在党忧党,面对学校部分党员干部做背离党员要求的事情时及时制止更正,更进一步积极推进学校党建工

作进展。

完成时限:坚持长期整改

整改内容二:对学校针对“三股势力”的反渗透工作不到位,在部分分渗透工作中存在模糊认识;
对上级安排的维护稳定的各项决策部署,没有非常深刻认识到维稳工作的重要性。

整改措施:

3.加强学习政治学习,对宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力存在的形势和思想渗透手段有清晰的认识,在日常工作中明确认识到“三股势力”在表现形式,使得对待“三股势力”的 反渗透工作做到位;
提高警惕坚决杜绝存在松懈麻痹思想。对上级安排的维护稳定的各项决策部署,要认真执行,要深刻认识到维稳工作的重要性。

完成时限:坚持长期整改

整改内容三:政治鉴别力不强。对党的民族宗教政策学习的不深,理解的不透,在引导和向群众宣传方面,碍于情面做的不够。

整改措施:

4.加强开展党的民族宗教政策学习,要让全体师生深入理解党的民族宗教政策的内容,要加强对宗教政策的内容进行宣讲;
在日常工作中遇到民族宗教政策上的问题时,不能碍于面子,要严厉指正,进一步加强对马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”的学习,认真学习新疆历史、民族发展史、宗教演变

史,认真研读新党办发?20XX?11号、克党办发?20XX?31号文件。

完成时限:坚持长期整改

整改内容四:政治执行力不够,对上级的决策部署把握不全面,理解落实不到位。

整改措施:

5、对上级下发的相关文件资料,要多看几遍,要全面了解文件内容,积极传达文件精神,更近一步地切实做好各项工作。

完成时限:坚持长期整改

二、“四风”方面存在的突出问题及整改措施

(一)形式主义方面

整改内容五:思想理论学习上不够深入。自觉主动地静下心来学习比较少,闲时学一阵子,忙时学的少,对学习的持久性不够,结果对理论上的一些问题,尤其是一些新问题只是一知半解。政治理论及业务知识学习不深不细,存在学用脱节的现象。

整改措施:

6.认真制定个人学习计划,坚持每个工作日挤出1个小时业余时间加强学习,每年至少读10本好书,做到每次学习都记录笔记、撰写心得,提高学习的针对性和有效性。在推进学校党建和师生德育思想工作方面能更加耐心听取意见,在工作中遇到一些把不准、吃不透的问题,要加强学习。

完成时限:坚持长期整改

整改内容六:对党员干部的关心浮在表面。对党员干部的关心多停留在生活关心层面,真正解决实际困难和成长进步的还是少;
特别是对如何更好做好服务方面研究探索不够,理论联系实际不够紧密,缺乏思路。对教师党员队伍建设考虑不多。

整改措施:

7.对教师干部的培训要进一步严格要求,用理论联系实际,切实做到服务基层教师,非常清晰服务基层教师的工作思路,真正从思想上对教师干部进行深层次的培训。加强对学校干部的选拔任用力度。针对全校空缺中层领导岗位、职数较多,及时发现和提拔优秀的干部到领导岗位上来,提高干部工作积极性。不仅要求教师要做好教学、值班等工作,还要将党的先进性思想带入教师中去,进一步重视他们的成长进步。

完成时限:坚持长期整改

整改内容七:抓工作落实不彻底。工作浮在面上,简单的以会议落实会议,以文件落实文件,有时发文件只是为了应付上面的检查。

整改措施:

8.党建工作方面,有些文件实质性内容要有针对性,不能只是为了对应上级检查工作的相关要求。对教师跟踪指导检查要及时,多亲自出马。要对学校基层教师的真实情况了解全面,不能只重表面文章,要解决实际问题,要有“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。

完成时限:坚持长期整改

整改内容八:将就应付、得过且过。对有指标、定任务的工作集中优势资源重点突破,上级抓得松,领导看不见的地方,相对放松,甚至疏于管理,只求过得去,不求过得硬;

整改措施:

9.不仅要在教师用电脑、书柜等看得见的硬件设施建设上抓的紧,而且要在干部思想教育等看不见的软件建设方面抓的更紧。工作动力足,组织工作要有紧迫感和危机感。

完成时限:坚持长期整改

(二)官僚主义方面

整改内容九:群众观念淡薄,服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。个人虽说对民语言有些掌握,也能和党员干部、

教师群众交流,但实际工作中运用的不多、不经常,无形之中与教师干部、群众拉开了距离。

整改措施:

10.每次开会学习不仅讲汉语,还会适当地用民语加以讲解,充分考虑到年龄较大的教师是否能听懂理解,要让教师听懂,增近与少数民族群众的感情。加强与群众交心的工作,把群众当好朋友。

完成时限:坚持长期整改

整改内容十:发扬民主不够,有时听不进不同意见。因为自己在多个部门工作多年,自以为有一定的资历和经验,对党建和篇2:从严治党建议

针对当前从严治党存在的一些问题,特提出以下意见:
一、要全面落实从严治党责任。

抓好党建是各级党委(党组)的最大政绩,是严格落实管党治党的政治责任。针对一些党委(党组)党建责任感不强的现象,我们可以通过建立健全党建工作考核机制和党建工作问责机制,倒逼党委(党组)和作为党建第一责任人的党委(党组)书记增强抓党建工作的责任感与自觉性,切实推进党建责任落实。

一是完善党建责任考核。我们可以通过建立健全党建责任考核与经济社会发展目标考核的双向印证、双向促进机制,构建全面从严治党与改革发展稳定良性互动格局。还可以在平时考核、年度考核和领导班子换届、干部任前考察中,对党委(党组)及其成员落实党建责任情况单列考核。落实下级党委(党组)向上一级党委(党组)报告党建工作制度、党委(党组)成员抓党建工作述职制度、县乡(镇)党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,下级党委(党组)每年向上级党委(党组)综合报告上年度全面从严治党工作情况。

二是严格党建责任追究。要想真正抓住落实党建责任这个关键,就必须拽紧责任追究这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,才能起到了四两拨千斤的作用。要通过专项督查、专题检查等方式,及时发现党建责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,要及时进行诫勉谈话、限期整改;
对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,以严明的纪律推动工作落实。

二、从严强化管理监督干部。

从严治党,重在从严管理干部,我们需要始终把严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程,从严培养、从严提拨、从严管理,选好干部、用好干部、管好干部、约束好干部,做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、奖惩

分明,打好一套从严管理干部的“组合拳”,从而打造一支人民认可事业需要的好干部队伍。

一是严把干部选拔关口。选拨干部时应该突出党组织的领导和把关作用,特别是要注重发挥组织(人事)部门的职能作用,改进民主推荐、民主测评,推广

实名制推荐干部做法,实行干部选拔任用全程记实制度,严格落实干部选拔任用廉政建设情况、个人有关事项报告、干部档案“必审、必核、必查”机制,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。还可以建立领导干部干预干部任用工作的记录、通报和责任倒查追究制度。此外还需大力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等问题,健全有效防范、及时发现、严厉惩处的整治选人用人不正之风长效机制。

二是严格干部考核评价。在积极推进干部人事制度改革的同时,我们需要健全完善年度综合考核办法,比如说实行领导班子和领导干部年度考核、经济社会发展目标考核、作风建设暨反腐倡廉建设考核“三考合一”。突出品德、作风和廉政考核,注重实绩考核,强化分类考核,把考核结果分别载入品德、作风、廉政、业绩“四种档案”。特别要注重改进干部平时考核,突出对“一把手”、重要岗位和承担中心工作、重点项目干部的跟踪考核,实施干部重大贡献、重大失误记实办法。健全领导班子和领导干部考核信息库,综合平时考核、年度考核与换届考察、任职考察等情况,加强综合分析研判。此外还应该完善考核结果反馈制度,把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

三是强化干部日常监督管理。可以通过完善落实谈心谈话、函询、诫勉等制度,强化领导干部个人有关事项报告及抽查核实工作,对苗头性倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正。我们要突出对班子换届、干部调整等重要节点的监督,强化对党政主要领导行使用人权、用编权、用财权的监督,积极推行用人责任审查、编制责任审核、经济责任审计“三责联审”,全面实施行政区党政正职同步审计。探索开展纪委对同级党委特别是常委会成员进行有效监督试点。要尝试创新党员干部监督方式,比如建立纪检监察机关和组织、宣传、机构编制、司法、审计、信访等部门协调机制,形成有力有序有效的监督合力。

四是完善激励约束机制。针对从严治党后出现的“为官不易”异化为“为官不为”现象,可以探索建立允许失误、宽容失败的容错机制,把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来,为勇于负责、敢做善成的干部担当。通过自查自纠、警示谈话、通报曝光、组织处理等方法,加大对为官不为者的教育惩戒力度,及时调整政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或

能力不够、作风上不实的干部,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干又能怎么样”问题。抓班子带队伍作既要做到严肃惩治不正之风,又要加强教育引导和正向激励,对那些长期在基层一线和艰苦地区带领群众脱贫致富、推进改革闯关和经济转型、服务群众和促进和谐等方面的干部,要及时发现、优先使用。

三、紧密结合思想建党与制度治党。

从严治党靠思想教育,也靠制度。要从制度的外在约束和思想政治教育的内在自觉“两手”出发,动人灵魂,正人行为,实现思想建党和制度治党的紧密结合、刚柔并济、同向发力、同时发力,从而真正形成不敢腐不能腐不想腐的体制机制。

一是思想教育要突出重点。可以重点开展以下四大教育。加强“忠诚教育”,树立正确的世界观、人生观、价值观,通过学习党章、党史,坚定理想信念,让党员干部在任何时候、任何情况下,都忠于党、忠于人民、忠于事业,在思想上和行动上始终与党中央真正保持高度一致;
加强“敬畏教育”,通过以案说纪、以案说法,开展警示教育,让党员干部敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪,严守法律的底线,党纪的高压线;
加强“使命教育”,增强党员干部宗旨意识、践行群众路线、兑现为民承诺,在推动地方转型发展、持续跨越中勇于担难、担险、担责;
加强“社会主义核心价值观教育”,把社会主义核心价值观学习教育纳入各级党组织学习计划,作为经常性宣讲内容。

二是强化制度完善与执行。制度贵精不贵多,要务实管用,突出针对性和指导性。我们需要建立健全调研、检查、督办、考核、问责、整改落实制度机制,完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,确保制度执行有力、落实有效。我们可以尝试创新党员干部思想状况调研分析及评估机制,从党员干部精神面貌、工作状态、兴趣爱好、交朋结友看其思想状况,及时发现苗头性问题,增强思想政治工作的针对性和实效性。落实党员干部思想在遇到重大理论与思想迷茫时要及时向党组织汇报、在个人遭遇重大变故时要及时向党组织汇报、在个人工作调整或接受组织奖惩等情况时要将思想状况及时向党组织汇报的“三个汇报”制度。纪委、组织部门和各级各单位要对党员干部思想汇报情况记录在案。此外还要完善违反制度的责任追究机制,对执行落实不到位的严肃追责,切

实增强制度的执行力。对执行党的规章制度做选择、打折扣、搞变通,该报告的不报告、该落实的不落实的党员干部,一律启动问责程序,追究纪律责任,从而切实增强制度的执行力。

三是推动党内政治生活新常态。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,对党员的思

想教育离不开积极健康的党内政治生活。针对党内组织生活存在随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化的现象,我们需要落实基层党支部“三会一课”、主题党日活动、警示教育等制度。坚持一月一个主题,丰富党内组织生活内容。严格督促党员领导干部参加双重组织生活会。健全基层党组织书记与党员谈心谈话制度。探索形式多样、开放式、网络化党组织活动方式,增强党组织活动的吸引力和凝聚力,推动形成既严肃认真又充满活力的党内生活新常态。完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。此外还应严肃处置不合格党员,健全党员能进能出机制。

四、严明党的纪律,严格党的规矩。

要使党的纪律规矩成为不可逾越的红线,使党员干部自觉严格遵守党的政治、组织、财经等纪律规矩,需要重点做好纪律教育和纪律监管,让党员干部清楚为官处事的底线和触犯底线的惩罚。

一是扎实开展纪律教育。加强党的纪律教育就是要增强党员干部的纪律意识,自觉按照党的纪律规矩办事,用党的纪律规矩规范自己的行为。我们可以将党的纪律教育入各级党委(党组)中心组学习计划,纳入各级干部培训规划,创新方式方法,注重教育实效,引导党员干部学习党的纪律规矩条文,特别是党章和中央刚刚审议通过的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,使党员能够耳熟能详,深入内心深处,做到“心中有戒”。

二是加强纪律监管。各级纪检监察机关要从严落实纪委监督责任,加强对党内纪律执行情况的监督检查,坚决查处违纪行为,始终以“零容忍”的态度反对腐败,切实做到有腐必反、有贪必肃、有案必查,始终保持惩治腐败的高压态势,坚决查处一批严重违纪案件,特别是对纪律规定置若罔闻、顶风违纪毫无顾忌、贪污腐败心存侥幸的行为,发现一个,坚决查处一个,决不手软、绝不姑息,坚

持有什么问题查清什么问题、发现什么问题解决什么问题,不能装聋作哑、避重就轻,不能大事化小、小事化了,这样就可以把反腐倡廉的决心转化为强大的行动力量。

五、敢于发挥人民监督作用。

针对上级监督失之过宽、同级监督失之过轻、下级监督失之过软的情况,要格外注重发挥人民群众的监督作用,支持和帮助我们从严治党。

一是畅通群众建言献策渠道。我们需要健全完善民意调查、公示听证、咨询评议等制度,还可以通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式广泛听取民意。

二是畅通群众监督渠道。我们可以运用电话、网络等载体,建立和完善党务政务沟通平台,对群众反映的问题认真调查核实、及时处理反馈,切实保障群众的监督权。可以探索建立党组织和党员干部表现群众评判制度,拓展群众监督

的广度和深度。全面推进党务、政务、司法等领域办事公开,规范公开事项、方式、时限和结果,着力保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。

篇3:XXX镇党委20XX年度落实党风廉政建设责任制存在问题整改方案

XXX镇党委20XX年度落实党风

廉政建设责任制存在问题整改方案

针对20XX年度党风廉政建设责任制检查考核中存在的突出问题,市纪委对我镇党风廉政建设责任制落实情况提出了整改意见。镇党委认真学习,结合实际,多渠道、多形式、全方位征求党员群众和社会各界意见,在班子充分讨论的基础上,积极制定整改措施,严格进行整改,取得了较好的收效,现将整改情况汇报如下:

一、总体要求

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中纪委十八届五中全会精神,坚持党要管党、从严治党,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系20XX—20XX年工作规划》,深化完善党风廉政建设责任制,强化反腐败体制创新和制度保障;
严明党的纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;
强化执纪监督,深入贯彻落实各级关于改进作风的意见精神,坚持不懈纠正“四风”;
加大查办案件工作力度,保持惩治腐败高压态势,着力解决群众反映强烈的突出问题;
坚决转职能、转方式、转作风,加强自身建设,提高履职能力,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为XXX镇经济发展迈上一个新台阶提供有力保证。

二、整改的主要内容、措施和责任分工

问题1:层层传递、落实责任不够。个别班子成员职责不清,履责不到位。

整改措施:(1)落实主体责任,认真谋划,统一部署,层层推进,狠抓落实;
(2)各镇直单位、村(居委会)对各项工作完成情况要及时进行反馈;
(3)进一步明确班子成员分工,明确责任,各负其责;
(4)签订“责任书”,提高党员干部的责任意识。(牵头领导:全体党委班子成员,责任部门:镇直单位、村(居委会)负责人;
整改时限:立行立改、20XX年7前完成,并长期坚持)

问题2:村级财务公开不规范,镇级财务公开有待加强。

整改措施:(1)建立健全镇、村(居委会)两级财务公开制度;
(2)加大镇、村(居委会)两级财务公开力度,接受群众监督;
(3)提升镇、村(居委会)两级财务人员的整体素质,稳定财务队伍;
(4)健全镇、村(居委会)两级监督机构和职能,强化镇、村(居委会)两级监督委员会职能。(牵头领导:XXX,责任部门:纪委、监察室,财政所;
整改时限:立行立改、20XX年7月底完成,并长期坚持)

问题3:少数班子成员和镇直单位、村(居委会)负责

人对主体责任不明确。

整改措施:(1)加强学习,增强班子成员和镇直单位、村(居委会)负责人的责任主体意识;
(2)主要负责人要以上率下,认真履行第一责任;
(3)班子成员要坚持“两手抓、两不误”,树立不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职的思想意识;
(4)把执行党风廉政建设责任制作为重要内容,认真学习领会,对班子成员和镇直单位、村(居委会)负责人提出履行职责的明确要求。(牵

头领导:全体党委班子成员,责任部门:镇直单位、村(居委会)负责人;
整改时限:立行立改、20XX年7前完成,并长期坚持)

问题4:“三公经费”比去年明显增加 。公务接待费票据“五要素”不能一一对应。

整改措施:(1)严格“三公”经费预算管理;
(2)完善厉行节约规章制度体系;
(3)积极推动“三公”经费公开,接受广大人民群众的监督;
(4)规范公务接待费票据管理,制定严格的报账程序,进餐费要及时结账。(牵头领导:全体党委班子成员,责任部门:镇直各部门、财政所;
整改时限:
20XX年9月前完成,并长期坚持)

问题5:对干部职工监督管理不严。

整改措施:(1)班子成员切实履行“一岗双责”,切实加大对所分管的单位、村(居委会)干部的教育力度,每月到所驻点村(居委会)开展检查1次,做到警钟常鸣,使干部绷紧弦。(2)不断加强党风廉政责任制建设,建立健全廉政风险防控体系,加强对各级党组织和党员干部执行纪律的教育监督管理。对违反政治纪律的问题,做到发现一起,查处一起,决不姑息纵容。(3)严格工作纪律,执行考勤管理,每月底对指纹打卡情况进行公布,随时抽查干部工作纪律情况并及通报,提高干部工作自觉性;
(4)强化管理和问责,健全落实党风廉政建设责任制评估指标体系和评价机制,完善绩效考评方式,提升管理水平。(牵头领导:XXX,责任部门:纪委、监察室;
整改时限:立行立改、20XX年7

月底完成,并长期坚持)

问题6:查办案件力度不够。

整改措施:(1)主动取得党委政府的重视和支持,为进一步加大办案力度提供前提条件;
(2)落实办案责任制,充分调动办案人员的积极性;
(3)多渠道拓展案件线索,建立健全奖励提供案件线索者的相关制度;
(4)讲究查案方法、技巧和办案策略,在实践中不断总结创新;
(5)加大查办案件力度,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。

(6)坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。(牵头领导:XXX,责任部门:纪委、监察室;
整改时限:立行立改、20XX年7月底完成,并长期坚持)

三、工作要求

(一)加强组织领导,落实整改责任。成立XXX镇20XX年度落实党风廉政建设责任制存在问题整改工作领导小组,镇党委书记XXX任组长,镇党委副书记、镇长XXX任副组长,其他班子成员为成员,领导小组负责问题整改的推进落实和检查督办。

(二)坚持立行立改,解决突出问题。每名班子成员要认真落实整改,站在群众的立场上看问题、想问题、解决问题,以解决群众反映强烈的突出问题作为整改工作的出发点和落脚点,以群众满意作为整改成效的评价标准,切实解决各类问题。

(三)强化整改实效,建立长效机制。把整改工作与办

事处重点工作紧密结合起来,合理安排好时间和精力,遵循先易后难的原则,力戒

做表面文章,统筹安排,标本兼治,务求实效。着力解决影响创新发展的机制体制问题,建章立制完善落实党风廉政建设责任制长效机制。

二○一五年一月二十二日

坚持党要管党从严治党提高管党治党水平

【摘 要】:提高管党治党水平是加强党的建设的重要举措。提高党内科学管理水平,要坚持从严管理、人本管理、民主管理和效率管理的原则;
在基本思想上要把严守理想信念阵地、严管党员干部队伍、加强作风建设,坚决反对“四风”、坚决反对腐败,把权力关进制度的笼子里、加强制度建设,认真贯彻民主集中制作为管党治党的必要环节。

【关键词】:管党治党 党章 信念 制度建设

办好中国的事情,关键在党。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,“打铁还需自身硬”,“坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”提高管党治党水平,是党的建设的重要工作,党的活力与党内管理密切相关。管党治党的能力直接关系治国理政的能力,直接关系党的建设科学化水平。而提高管党治党的能力,自然离不开加强对党自身的科学管理。

一、提高管党治党水平是加强党的建设的需要。

在中国革命、建设、改革的各个历史时期,我们党紧紧围绕肩负的历史使命和中心任务,加强自身建设,确保党始终保持先进性和纯洁性,团结带领全国人民不断从胜利走向胜利。这是我们党90多年来的一条基本经验。习近平总书记指出,党要管党,才能管好党;
从严治党,才能治好党。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免会被历史淘汰。

坚持党要管党、从严治党,是我们党应对国际国内风险考验、完成党的执政使命的客观需要。当前,国际国内形势继续发生深刻复杂变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。正是在这样的大背景下,习近平总书记强调:“改革发展稳定任务越繁重,我们越要加强和改善党的领导,越要保持党同人民群众的血肉联系”。坚持党要管党、从严治党,坚持以改革创新精神推进党的建设,我们党就能获得战胜各种困难和风险的智慧和力量,任何势力都无法阻挡我们党带领人民前进的步伐。

坚持党要管党、从严治党,是保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求。新形势下,我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。习近平总书记指出,要进一步加强党的建设,突出党要管党、从严治党,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。对党内存在的突出矛盾和问题,不能视而不见,不能回避,不能文过饰非,必须下大气力加以解决。

当前管党治党仍然存在许多亟需改进的地方。当前我们党员干部队伍的主流是好的,但在个别党员干部身上暴露出来的问题,在一定程度上说明一些党组织对党员干部疏于管理,尤其是对一些领导干部的管理失之过宽。如对党员的管理上,存在重视履行义务,轻视权力保障,偏重组织管理、轻视为党员服务,忽视党员的自我控制,自我管理、自我发展这一重要环节;
在对干部的管理上,存在不均衡的现象,对各级“一把手”的监督管理重视虚化,干部级别越高对其管理就越失之于宽、失之于软;
在管理方式上,尽管改革开放以来党员、干部队伍出现了许多新情况新问题新矛盾,但是依然习惯于计划经济时期、甚至是战争年代的老做法,缺乏针对性和实效性;
在对党的职能机构的管理上,还存在管理层级过多,部门职责交叉重叠,效率低下的积弊;
在党内管理的范围上,集中于对机构、编制、人员的管理,而对党内的经费、资产、信息等方面的管理乏力,党内的物质资源、人力资源和思想文化等资源的管理基本停留在“管”的层面,缺乏效益意识。所有这些问题迫切需要我们通过树立科学的管理理念,运用先进的管理方式和完善体制机制,不断克服和解决。

二、提高管党治党水平应坚持的原则

中国共产党作为马克思主义执政党,既要遵循自身特殊的管理规律,同时又要服从于党组织的一般管理规律。

(一)坚持从严管理

铁的纪律曾经是我们取得革命胜利的法宝之一。也许有的人认为,铁的纪律是革命战争年代的产物,既然我们党能借鉴西方搞市场经济,那么我们党也可以学习西方政党“松散型”的管理模式。实际上,一个政党采取何种管理方式,是由它的性质、地位、宗旨,特别是它所诞生发展的具体环境、成长历程与历史传统等多种因素决定的。中国共产党是按照马克思主义的建党原则建立起来的,一开始就采取了把每个共产党员编入一个支部的组织途径,对党员实行严格的纪律约束,以保证党的行动统一,历经革命、建设和改革一直沿袭至今。事实一再证明,实行严格要求和严格管理是我们党的优势所在、力量所在。

(二)坚持人本管理

人本管理的实质是指在党内管理中坚持以人为本,要求注重个体成员的需要,了解其成长历程。个性特点、价值取向,在尊重个体差异性基础上,因势利导,采取一定的激励手段激发党员的工作热情和对组织的认同,最终实现管理的目标。在党内管理中坚持以人为本,就是在要求党员遵守党的纪律、履行义务的同时,也要积极准备维护党员的基本权利,调动党员的主动性和积极性,增强党员的认同感和忠诚度,激发他们的光荣感和责任感,进而增强党的生机和活力。

(三)坚持民主管理

民主管理是一种重视广泛参与下的多数人管理和绝对权威管理而言的。现代管理理论研究也表明,民主型的管理更有利于形成组织内部和谐的人际关系,心情舒畅,团结一致,密切合作的心理环境,更容易激发和调动组织成员的主动性、积极性和创造性。对于一个政党来说,党员只有在党内享有民主选举、抉择、管理和监督的权力,才能增强党组织的凝聚力。民主管理的基本要求就是参与公开。所谓参与就是组织广大党员参与到管理中去,使党员充分感受到自己在党内生活中的主体地位与主体作用,主动行使自己的民主权利,以主人翁的姿态和积极投身于党的各项工作中,而不是被动地接受消极地执行上级的指令。所谓公开就是要坚持党务公开的原则,改变党内生活事实上存在的带有神秘主义色彩的一些做法。

(四)坚持效率管理

效率管理作为现代管理的重要原则,是指注重分析管理的流程,对管理的效率进行设定、评估和分析,提高管理的效率,从而更有效地实现管理的目的。党的建设需要财力、物力和人力的投入,因此要坚持成本效益原则。效益来源于效率,而效率;
离不开管理。党内管理工作做得好,就可以把人、财、物三方面合理地结合起来、组织起来、调动起来,用效率管理的原理和准则来统一党员领导干部和党务工作者的认识并付诸于实践,节约各项成本,提高党的建设效益。提高党内管理的效率,可以借鉴管理的基础方法,在党内尝试建立目标管理体系,层次分解管理目标,使每个党员、干部都在党内有明确的管理与被管理的责任与权利,共同提高管理党治党的效率和水平。

三、提高管党治党水平的建议对策

提高党内管理水平要在坚持党管党治党基本原则的基础上,一方面认真总结党在自身管理的实践中形成的宝贵经验,另一方面必须以改革创新精神探索加强党内科学管理的新途径。

(一) 严守理想信念阵地

着重从思想上建党,树立共产党人的理想信念,是我们党建党治党的一条基本经验。

坚定理想信念,无论对我们党来说还是对每个党员来说,都具有根本性的意义和不可估量的作用。正因为有了坚定的理想信念,我们党才将千千万万先进分子凝聚到党的旗帜下,将广大人民群众团结在党的周围,才有了战无不胜、攻无不克的强大力量。

然而,在新的历史条件下,由于种种复杂的原因,一些党员、干部的理想信念发生动摇。习近平总书记深刻指出:“理想信念就是共产党人精神上的"钙",没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会"缺钙",就会得"软骨病"。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。”

坚定理想信念,不是一句口号,需要经过长期不懈的努力学习、勤奋实践、自我修养才能达到。习近平总书记指出,坚定理想信念要抓好思想理论建设这个根本,抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础。

在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,在和平建设时期,检验党员、干部的理想信念是否坚定,有没有客观标准?习近平总书记指出,在和平建设时期,衡量一名共产党员一名领导干部是否具有共产主义远大理想,确实比革命战争年代要难得多,但也是有客观标准的。主要看党员、干部是否能在重大政治考验面前有政治定力,是否树立牢固的宗旨意识,是否能对工作极端负责,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急难险重任务面前勇挑重担,是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。

我们是党的最高纲领和党在不同历史阶段基本纲领的统一论者。在今天,没有远大理想,不是合格的共产党员。离开现实工作而空谈远大理想,也不是合格的共产党员。把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来,站位就高,眼界就宽,心胸就开阔,就能经受住各种风险和困难考验,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。

(二)严管党员干部队伍

党员是党的肌体细胞,干部是党的执政力量,党员干部决定党的生命力和党的事业成败。习近平总书记在全国组织工作会议上强调:“实现党的十八大确定的各项目标任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。关键在党,就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人,就要建设一支宏大的高素质干部队伍。”习近平总书记强调,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督。当前我们党员干部队伍的主流是好的,但在个别党员干部身上暴露出来的问题,在一定程度上说明一些党组织对党员干部疏于管理,尤其是对一些领导干部的管理失之过宽。坚持党要管党,必须严格管理党员干部队伍,特别是要选好用好执政骨干队伍。

关于新形势下的干部队伍建设,习近平总书记提出要着重解决三个问题。一是怎样是好干部?他指出,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。二是怎样成长为好干部?他指出,成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身来讲,个人必须努力,这是干部成长的内因,也是决定性因素。三是怎样把好干部用起来?他强调,各级党委及组织部门要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向。按照从严治党的要求,干部管理要做到四个“严”;
一是要求要严。切实坚持党章规定的领导干部必须具备的基本条件,切实坚持德才兼备以德为先的干部标准,在思想上、政治上、工作上、作风上、纪律上严格要求,确保党的路线方针政策的贯彻落实;
二是管理要严。切实把干部的培养选拔任用教育监督和评议等各个环节全面地、严格地管理起来。干部的日常管理要坚持早抓小,防止小毛病恶化成大问题。要高度重视干部管理体制机制建设,为加强干部管理提供坚实的制度保证;
三是考核要严。要建立健全科学的干部考核评价体系,坚持把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。加大治懒治腐力度,严格执行和不断完善领导干部问责制、廉政承诺制和不断完善干部推出机制,切实解决干部能进不能出、能上不能下的问题;
四是监督要严。要以加强领导干部监督为重点,对权力行使实行全程式立体式监督,做到权力行使到哪里,将监督贯彻于权力行使的全过程。当然,还要坚持从严要求与关心爱护相结合,做到严爱有度,刚柔相济和情理交融,注重对干部人文关怀和心理健康关怀。把抓好党员干部管理作为管党治党的基础性工程。

(三)加强作风建设,坚决反对“四风”

党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的执政基础。习近平总书记深刻地指出,我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。他还强调,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。党的十八大后,新一届中央领导集体及时作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,在党内外、国内外产生了积极影响,受到普遍好评。

正在全党深入开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。这次教育实践活动,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”,强调解决突出问题,深得广大党员和群众的拥护。习近平总书记指出,这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。

作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓有好转,松一松就反弹。习近平总书记要求“以踏石留印、抓铁有痕的劲头”抓作风建设,不折不扣贯彻执行改进作风的各项规定,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,自觉接受群众评议和社会监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

(四)坚决反对腐败,把权力关进制度的笼子里

腐败是社会毒瘤,也是极其复杂的社会现象。反对腐败、建设廉洁政治是党的鲜明政治立场,也是全党同志和全国人民的共同愿望。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。习近平总书记强调,从严治党,惩治这一手决不能放松,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。在当前形势下,反腐倡廉虽然取得了显著的成绩,但腐败现象滋生蔓延的态势并没有从根本上得到遏制。习近平总书记从关系党和国家生死存亡的高度,深刻阐述反腐倡廉的极端重要性。他在中央政治局第一次集体学习时,引用“物必先腐,而后虫生”的古训,强调“腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国!”他提出,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。坚持党要管党,必须严厉查处各种腐败现象,既没有“特区”,也没有“禁区”。它要求必须始终保持惩治腐败的高压态势,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一方面坚持党纪国法面前没有例外,无论涉及谁,都要一查到底、决不姑息;
另一方面要坚持惩治腐败不留“死角”,从基层党员干部抓起,从损害群众利益的人和事抓起,重点惩治解决那些关系到社会的方方面面、关系到老百姓日常生活的腐败行为和不正之风。

古今中外的无数事例说明:权力失去制约必然导致腐败。共产党也不例外。习近平总书记强调,要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。他提出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。“把权力关进制度的笼子里”这个说法通俗易懂,非常形象。这一重要论述,深刻揭示了制约监督权力的基本路径,凸显了制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。

(五)加强制度建设,认真贯彻民主集中

加强制度建设,是我们党坚持党要管党、从严治党的一条基本经验。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性,制度是制约和监督权力的根本。中国共产党作为长期的执政党,拥有巨大的执政资源和执政权力,制度对权力的约束监督不力,就很容易导致腐败现象的不断出现。坚持党要管党,就要以严格的制度来约束权力,给权力套上“制度的笼子”。它要求高度重视党内法规制度建设,一方面要把制度建设看作系统工程,使制度约束覆盖权力行使的各个领域,各项制度之间形成体系;
另一方面要把制度建设融入三中全会部署的各项改革事业中,使改革的推进与制度的跟进融为一体,及时推进制度的立、改、废工作。同时,要加大制度的执行力度,解决制度虚设和执行不到位问题,切实做到制度面前人人平等。要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,认真学习制度,严格执行制度,自觉维护制度。

党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。坚持党要管党、从严治党,首要的就是严格按照党章、党规办事。党的十八大闭幕不久,习近平总书记就对“认真学习党章,严格遵守党章”问题作了深入阐述,指出认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作。建立健全党内制度体系,要以党章为根本依据。各级党组织要引导广大党员、干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平指出,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。他强调,严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。习近平总书记指出:严肃党内生活,最根本的是认真执行党的民主集中制,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,同时善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。

有了制度,关键是严格执行。好的制度不认真执行,等于一纸空文,有时比没有制度更糟糕。维护制度的严肃性和权威性,使制度真正成为硬约束,关键是主要负责同志即一把手以身作则。习近平总书记强调,要把一把手带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容,推动各级一把手自觉坚持集体领导,带头发扬党内民主,严格按程序办事、按规矩办事,坚决反对和防止个人或少数人专断。这些论述极其深刻,对于更好执行民主集中制具有重要指导意义。

参考文献

【1】党的十八大报告

【2】习近平总书记党的十八大以来重要论述专题摘编

作者简介

袁俊凤 女 原籍河南 1961年7月出生 大学学历,云南保山市委党校马列教研室 高级讲师,

研究方向:党的建设。

党要管党 从严治党

——一论学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全

会讲话

本报评论员

《 人民日报 》( 2013年01月24日01 版)

办好中国的事情,关键在党。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话,一言以蔽之,就是坚持党要管党、从严治党,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,确保党始终成为坚强领导核心,始终保持先进性和纯洁性。

把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,把严明纪律作为党的凝聚力和执政能力的基础来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以“把权力关进制度的笼子里”的思路谋划反腐制度建设,习近平同志的这篇重要讲话,体现了对共产党执政规律和反腐倡廉规律的新认识,对新形势下党风廉政建设提出了新要求,向全党发出了建设廉洁政治的动员和部署。

从严治党,政治纪律要有新加强。形势越复杂、任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一。严明党的纪律,首在严明政治纪律,最核心的是坚持党的领导,最根本的是同党中央保持高度一致。只有牢固树立大局观念和全局意识,防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,不搞“上有政策、下有对策”,杜绝有令不行、有禁不止,才能确保中央政令畅通,各项方针政策落到实处。只有牢固树立党章意识,自觉用党章规范言行,才能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。全党同心,其利断金,只要我们党思想统

一、步调一致,就能引领中国巨轮攻坚克难、乘风破浪。

从严治党,工作作风要有新气象。改进工作作风,“八项规定”是一个切入口和动员令,最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。改作风,领导干部要先行,各级干部以身作则、率先垂范,说到做到,兑现承诺,就能树立好导向;
人民满意是标准,广泛听取群众意见和建议,从群众不满意的地方改起,自觉接受群众评议和社会监督,就能踏石留印、抓铁有痕,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

从严治党,反腐倡廉要有新突破。腐败是社会毒瘤,清廉是人民期盼。新形势下,依纪依法严惩腐败,必须着力解决干部腐化、特权现象等群众反映强烈的突出问题。事实证明,坚持标本兼治、惩防并举,才能见实效、显长效。因此,要一手抓惩治,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;
一手抓制度,继续全面加强惩治和预防腐败体系建设,加强反腐败国家立法,深化腐败问题多发领域和环节的改革,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

打铁还需自身硬,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。以更大的决心和力度从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能确保党和国家永葆生机活力。

认真贯彻党要管党、从严治党方针。党要管党,首先是管好干部;
从严治党,关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。各级领导机关和领导干部,尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识,时时处处严要求、作表率。

党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。党组织要严格把关,把政治标准放在首位,确保政治合格。要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。要严格党员日常教育和管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。

贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期,要以此来指导党的基层组织建设。各级都要重视基层、关心基层、支持基层,加强带头人队伍建设,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。对广大基层干部要充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护,多为他们办一些雪中送炭的事情。

“党要管党、从严治党”是贯穿习近平总书记系列讲话关于党的建设的一条主线。主要从八个方面,深刻理解习近平总书记党要管党、从严治党重要思想的精神实质和核心要义,不断提高党的建设科学化水平。要深入领会党章是管党治党的总章程,强化党章意识,严明党的纪律;
深入领会共产党人必须坚定信念、补好精神上的“钙”;
深入领会作风建设的至关重要性,扎实开展群众路线教育实践活动;
深入领会党要管党首先是管好干部,从严治党关键是从严治吏;
深入领会党要管党、从严治党必须做好抓基层打基础工作,积极创建基层服务型党组织;
深入领会择天下英才而用之,大力实施人才强省战略;
深入领会坚持和用好党内政治生活的“四大法宝”,保证党的创造力、凝聚力、战斗力,保证党的团结统一;
深入领会“老虎”、“苍蝇”一起打,把权力关进制度的笼子。

严把党员和各级领导干部的“入口关”。要严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针,做好发展党员工作,努力把社会各领域各阶层先进分子吸收到党内来。在干部选拔任用中,坚持五湖四海、任人唯贤,德才兼备、以德为先,真正使最优秀者成为党的各级干部队伍的主体。如果让只想从执政党的地位中捞好处,信奉“当官不发财,请我都不来”的人混入党内,特别是提拔到领导岗位,那么无论怎样努力“管党”、“治党”,都很难取得理想的成效。

加强学习型党组织建设。从坚持党要管党、从严治党的角度看,只有加强学习,才能筑牢管党、治党的理论基础、思想基础,才能使管党、治党的理念、方针、方法与时俱进,取得成效。因此,党要管党的题中之意,也包括管学习。要大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,建立健全管用有效的学习制度,使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

进一步发展党内民主。党员是党的主体,也是管党、治党的主体。只有充分发展党内民主,切实保障党员的民主权利,才能有效发挥党员主体的作用,提高他们自觉履行党员义务和管党、治党的积极性主动性。党内的任何不良现象,不管以什么作挡箭牌,都逃不过全体党员的眼睛。“党内民主是党的生命”,民主是从严治党的利器,无论是从党的长远发展考量,还是为了解决眼前管党、治党的实际问题,都必须高度重视和切实发展党内民主。

真正提拔和重用优秀领导人才。党的治乱兴衰,根本在于大批领导人才的得与失。如果在党的各级领导岗位上的是优秀领导人才,那么党内存在的问题就能够看得准、抓得住、解决得好,管党才能管得牢,治党才能治得严;
反之,则必然是管党管不住、治党治不严,误党误国,贻害无穷。

建构密切联系群众和群众监督的科学机制。密切联系群众是我们党长期执政的根本政治优势,是保持党的先进性纯洁性的基本途径和必然要求,也是克服党内一切不良现象的力量源泉。密切联系群众不能泛泛而论,而应该从制度层面作出规定,形成人民群众监督、评价党组织和党员、领导干部的科学机制。要解放思想,创新思路,建立健全密切联系群众和群众监督的一系列制度,使党员干部联系群众,以及群众评议评价党组织、党员和领导干部,做到客观化、常态化、制度化,并要求党组织、党员和领导干部及时作出负责任的回应。有了这样一种党内党外互动的科学机制,落实党要管党、从严治党方针,就有了更加可靠的保障。

切实推进全面从严治党

“四个全面”的战略布局,集中体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政、开创事业发展新局面的战略思想和战略部署。实现全面建成小康社会的战略目标以及全面深化改革和全面推进依法治国,都要靠中国共产党来把握方向、引领前进。只有全面从严治党,确保中国共产党始终成为坚强的领导核心,才能使全面深化改革和全面推进依法治国这两个轮子有效地转动起来,推动全面建成小康社会战略目标的顺利实现。因此,切实推进全面从严治党是最关键的战略举措。

由过去强调“从严治党”到现在提出“全面从严治党”,体现了我们党对自身建设规律和中国特色社会主义建设规律认识的进一步深化。党的建设是一项系统工作。所谓“全面”,就是党建内容的全覆盖,包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五个方面,都要从严设计、从严推进、从严考核;
同时也是党建主体的全动员,党的各级组织都必须认真贯彻从严治党要求,将管党治党的主体责任落到实处。所谓“从严”,就是用更严格的标准管党治党,对党员的要求比对普通民众的要求更严格,对党的纪律比其他团体更严明,对党的规定要比一般法规更严格;
对党员领导干部的处理要比普通党员的处理更严厉。只有把“全面”和“从严”有机结合,才能使党建工作落到实处、管出成效。

从严加强思想建设。理想信念是一个政党的精神旗帜。中国共产党之所以具有先进性和战斗力,首先是因为它具有崇高的理想信念,运用科学理论武装自身。坚定共产主义理想信念、坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。在我们党90多年的历史中,无数共产党人无私奉献,甚至不惜流血牺牲,为的就是这个理想,靠的就是这种信仰。有对共产主义的美好憧憬,就会让自己看得更高、看得更远。

在新的时代,思想建设面临的最大问题是部分党员干部的信仰缺失。没有坚定的理想信念,就不会去坚持和奋斗,就会虚伪甚至堕落。对党员干部来说,理想信念滑坡是最严重的病变。党员干部如果没有坚定的理想信念,就难以抵制各种腐朽思想的侵蚀,就不能正确处理公私关系,就会缺乏正确的是非观、义利观、权力观,难免犯错误。

如何才能坚定理想信念?关键之一在于理论教育。坚定的信仰来自于对理论的深刻认知和切实把握。中国共产党之所以确立共产主义理想,其根本原因就是普遍认同马克思主义基本理论。当前,党员干部的教育培训工作稳步推进,效果明显,但仍存在一些重形式、轻效果的问题。思想建设要从严,关键是要从严设计、从严管理,建立严格淘汰机制。要奖优罚劣,营造良好的学习氛围;
做好制度设计和安排,形成导学、督学、验学、奖学的机制,提高党员干部理论学习的内在动力。

从严加强组织建设。党的组织建设主要包括党的基层组织建设、民主集中制建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容,重点是培养一批素质优良的党员干部,锻造一支本领过硬的干部队伍。党的先进性要靠高素质的党员干部来体现。从严加强组织建设,必须严格党员管理教育,健全党员能进能出机制。严把入口关,确保党员质量。坚持民主评议党员制度,妥善处理不合格党员。从严加强组织建设,必须建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众制度化、常态化、长效化,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合人民群众的要求。

从严加强组织建设,关键是要用铁的纪律维护党的团结统一。全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。在信息时代和社会条件急速变化的情况下,组织观念薄弱、组织领导涣散是不可忽视的重要问题。必须严明党的组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,增强责任感和使命感。要严格执行民主集中制和党内组织生活制度。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台,从严治党必须从党内政治生活入手。要敢于和善于运用批评和自我批评这个有力武器,开展积极健康的思想斗争,帮助广大党员干部明辨是非、坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结。

从严加强组织建设的关键是从严治吏。要从严管理党员干部,坚持从严教育、从严要求、从严监督、从严惩戒。对于违反党纪政纪的党员干部要严肃批评、严厉查处,使广大党员干部时时受警醒、事事有约束,在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。

从严加强作风建设。作风是党的形象,是人格的力量。人民群众就是通过自己身边的党组织和党员的作风来了解一个党、认识一个党,进而选择自己的政治态度和政治立场。作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。实践证明,没有良好群众基础的政党难以维系政权。人心向党,党必然生机勃勃;
人心背党,党必然凋零败落。从历史发展角度看,执政时间越长的政党,越要从严治党,越要加强作风建设,这样才能赢得群众拥护,获得百姓支持。

当前,一些地方形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不绝,一些案件处理不严、得过且过,使得部分干部心存侥幸,没能从思想意识上认识错误、认真反省。党的十八大以来,习近平总书记以上率下,不折不扣落实“八项规定”,产生了广泛、强大、持续的示范效应。党的群众路线教育实践活动开展以来,党的作风建设收到明显成效,赢得群众广泛赞誉。

从严抓作风建设,关键是从领导干部严格抓起。一个好的干部,讲真理不讲面子,讲原则不和稀泥,敢于正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交。领导干部只有严格要求自己,坚持严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实、创业要实、做人要实,才能以党风政风带动社风民风,营造风清气正的社会环境。作风建设永远在路上,要持续不断地抓下去,保持力度,真正让权力在阳光下运行。

从严加强反腐倡廉建设。当前,党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题。面对这些新情况新问题,部分党员干部认为反腐败、打老虎、拍苍蝇会危害社会稳定,甚至产生适可而止、知难而退的想法。这些想法观念都是错误的。实际上,不反腐就会得罪人民群众,就会危害社会稳定,就会亡党亡国。因此,反腐倡廉不但不会损害党的形象,反而会真正赢得民心、获得百姓赞誉,真正树立党的光辉形象。

反腐倡廉建设必须真抓实干,必须“严”字当头,继续把反腐倡廉工作做深、做实,做出成效。从严加强反腐倡廉建设,要以完善惩治制度和预防腐败机制为重点。严厉惩治不放松,防微杜渐不能停,做到有腐必反、有贪必肃,形成强大的震慑力。在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本、注重预防,注重制度建设,从源头上防止腐败发生。要严格执行党风廉政建设责任制,把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

从严加强制度建设。从严治党要突出制度管党的根本地位。改革开放以来,我们党制定颁布了一系列重要党内法规,为管党治党、执政治国提供了重要制度保障。当前,我国正处于改革开放的攻坚期和深水区,面对新形势新情况新问题,党内部分法规碎片化、形式化问题已经凸显,急需加强党的制度建设。

从严加强党的制度建设应突出以下工作:一是要完善顶层设计,搞好配套衔接,发挥制度整体功能;
二是增强制度的针对性和可操作性,激发制度活力;
三是强化制度的执行,坚决维护制度的严肃性和权威性。“徒法不能以自行”,制度的生命在于执行。制度的效力必经强有力的执行方能发挥彰显,否则制度就只能徒有虚文。要坚持制度治党,既要有严的制度,又要有严的执行。必须增强制度执行力,做到用制度管权管事管人,强化制度建设和监督管理,确保制度面前没有特权、制度约束没有例外,切实推进全面从严治党。(作者:王炳林;
单位:教育部中国特色社会主义理论体系研究中心)

党要管党 从严治党

办好中国的事情,关键在党。坚持党要管党、从严治党,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,确保党始终成为坚强领导核心,始终保持先进性和纯洁性。

把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,把严明纪律作为党的凝聚力和执政能力的基础来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以“把权力关进制度的笼子里”的思路谋划反腐制度建设,体现了对共产党执政规律和反腐倡廉规律的新认识,对新形势下党风廉政建设提出了新要求。

从严治党,政治纪律要有新加强。形势越复杂、任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一。严明党的纪律,首在严明政治纪律,最核心的是坚持党的领导,最根本的是同党中央保持高度一致。只有牢固树立大局观念和全局意识,防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,不搞“上有政策、下有对策”,杜绝有令不行、有禁不止,才能确保中央政令畅通,各项方针政策落到实处。只有牢固树立党章意识,自觉用党章规范言行,才能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。全党同心,其利断金,只要我们党思想统

一、步调一致,就能引领中国巨轮攻坚克难、乘风破浪。

从严治党,工作作风要有新气象。改进工作作风,“八

项规定”是一个切入口和动员令,最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。改作风,领导干部要先行,各级干部以身作则、率先垂范,说到做到,兑现承诺,就能树立好导向;
人民满意是标准,广泛听取群众意见和建议,从群众不满意的地方改起,自觉接受群众评议和社会监督,就能踏石留印、抓铁有痕,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

从严治党,反腐倡廉要有新突破。腐败是社会毒瘤,清廉是人民期盼。新形势下,依纪依法严惩腐败,必须着力解决干部腐化、特权现象等群众反映强烈的突出问题。事实证明,坚持标本兼治、惩防并举,才能见实效、显长效。因此,要一手抓惩治,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;
一手抓制度,继续全面加强惩治和预防腐败体系建设,加强反腐败国家立法,深化腐败问题多发领域和环节的改革,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

打铁还需自身硬,为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。以更大的决心和力度从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能确保党和国家永葆生机活力。

全面从严治党必须依规管党治党

作者:杨景海 《光明日报》( 2016年11月06日 02版)

【第三届“法治中国论坛”发言摘登④·光明日报 中国政法大学主办 明政智库承办】

办好中国的事情关键在党,关键在党要管党、从严治党,核心在于依规依纪管党治党。

那么,怎样才能按照六中全会精神,更好地做到依规管党治党、向纵深推进全面从严治党呢?应该在以下几方面下功夫:

强化党规党纪教育,维护党章的严肃性。在党内法规体系日臻完善的新形势下,迫切需要以全党正在开展的“两学一做”教育为契机,在全党范围内深入开展以党章为核心的党内法规学习教育。在教育方式上,要结合落实制度规定来进行,抓住主要矛盾,不搞空对空。当前和今后一个时期,就是要紧紧围绕学习《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度,制定具体规划、计划,加强教育培训,确保覆盖到每一个党组织、每一位党员:要通过深入持久的学习教育,使广大党员干部牢固树立党的观念、党员意识,自觉敬畏党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,切实维护党章的严肃性和权威性;
要让广大党员特别是党员领导干部不断加强党性修养和党性锻炼,带头践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,筑牢遵守党章党规党纪的思想防线;
要在“七五”普法教育中,加大党章和党纪党规宣传教育力度,使人民群众了解党规党纪,更好地行使民主监督权力。

强化执纪监督问责,进一步落实纪严于法要求。依法执政要求我们党更加注重党内法规同国家法律的衔接和协调,提高党内法规的执行力,运用党内法规把 1 党要管党、从严治党要求落到实处。在全面从严治党的伟大实践中,一定要坚持纪律面前一律平等、遵守纪律没有特权、执行制度没有例外,确保出台一个党内法规就执行落实好一个,切实做到以严的标准要求党员、严的措施管住干部,确保党规党纪的刚性约束。

适应全面从严治党要求,与时俱进加强党内法规制度建设。我们要坚持用制度管权管事管人,抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。党的十八大以来,党内法规制度建设的成绩是巨大的,但与全面从严治党新形势、新任务的要求相比,也有需要继续不断完善和改进的方面,需要立足当前、着眼长远、抓住重点、统筹推进党内法规制度建设,注重党内法规与国家法律的有机衔接,增强系统化、精细化和实用性,确保从严治党在法治轨道内进行。这次六中全会通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为我们党实施“全面从严治党”提供了重要遵循,标志着我们反腐开始从“治标”转向“治本”。

树立法治思维,善用法治方式。全面从严治党,有其明确的法治定位和价值指向,党既要坚持依法治国、依法执政,确保党在宪法和法律范围内活动,又要依据党内法规管党治党,充分发挥各级党组织和广大党员干部在法治建设中的积极作用。这就要求党内决策、执行、监督必须执行党章党规确定的民主原则和程序,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,保障和落实党员民主权利。各级组织和党员领导干部要牢固树立法治意识,自觉在宪法法律范围内活动,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法,要切实发挥好党内法规在全面从严治党中的引领和规范作用。

(杨景海,作者系甘肃省司法厅党委书记、厅长)

2

党要管党从严治党心得体会

一、党的十八大报告从战略和全局高度,对新形势下加强党组织建设作出了全面部署,严肃提出\"党要管党,从严治党\"的要求,提高党组织的先进性和纯洁性,创新加强基层党组织建设,提高基层党组织的凝聚力、战斗力,发挥坚强的战斗堡垒作用,为切实加强党的执政能力,打下坚实的组织基础,意义深远、重大,使命、责任重若千钧。

作为一名有着多年基层党的工作实践的工作者,想从爱党、敬党、关心党的高度,谈几点粗浅的意见。

(一)、开创基层党建工作局面,必须有一个明确的指导思想。

党的十八大明确提出:\"党的基层党建组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线、方针、政策,落实党的任务的战斗堡垒\".明确而科学的阐述了党的基层党组织在党的事业中的地位和作用,明确了任务,指明了方向。

我们党有四百多万个基层党组织,八千多万名党员,这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大的组织资源和组织优势,我们肩负创新加强基层党组织的重任,既感到责任重大,而又十分光荣。

(二)、创新加强基层党建工作建设,必须坚持\"党要管党、从严治党\". 进入新世纪,新阶段党面临\"四大考验\"\"四大危险\",形势尖锐复杂,迫切需要基层党组织和广大党员,发挥战斗堡垒作用和先锋

第 1 页 模范作用。

从整体上看党的基层党组织和广大党员队伍是好的,是能够肩负党的历史使命,但也存在不少与新形势新任务不相适应的问题,一些基层党组织战斗堡垒作用不强,一些党员党的意识淡化,少数个别党员甚至不参加党的组织生活,不交纳党费,我们离退休党员中就有极少数个别党员,退下来以后不接转组织关系到新的党组织,多年不交党费,有的转了组织关系,长期不过组织生活,不交党费,支部书记找他们做工作,回答是要\"考虑考虑\"这虽然是极少数个别同志,但他们的不良表现已在群众之中造成了极端的坏影响,更为严重的是少数党员腐化堕落,而且愈演愈烈,严重影响了党的先进性和纯洁性。这就要求我们创新加强基层党组织建设,必须坚持中央提出的\"党要管党,从严治党\"的指示。

坚持\"党要管党,从严治党\"的几点认识和做法。

1、增强党性,提高党员素质,严格党员管理。党的十八大提出:\"以增强党性,提高素质为重点,加强和改进党员队伍管理是新形势下加强和改进党员队伍的根本要求\".一些成功的做法是开展党的建设,创先争优活动,定期分析评议党员,对照入党誓词查理想信念是否坚定,有组织定期接受群众的评议和监督。这些做法,能够有力的不断激发党组织和党员追求先进性和纯洁性的活力。

2、严格党内组织生活,健全党员党性,定期分析、民主评议等制度。

第 2 页 严格党内组织生活,是加强党员教育,提高党员素质,强化党员管理的经常性工作。

十八大报告关于\"严格党内组织生活,健全党员党性定期分析,民主评议等制度\"的部署和要求,必须完善和落实党内组织生活制度健全党内组织生活机制,认真开展批评与自我批评,坚决反对党内组织生活简单化和庸俗化,一些把党内组织生活简单的变为只是收缴党费,这不是党内生活的全部内容,一些闲谈闲扯(聊)的庸俗做法,降低了组织生活的严肃性、思想性、纯洁性,是需要坚决反对的,为了取得严格组织生活效果,我们必须不断提高党内组织生活质量,丰富组织生活内容,改进组织生活的活动方式,保障党员主体地位,落实党员民主权利,使我们的组织生活充满生动活泼、丰富、民主的政治氛围。

3、党的基层组织要经常用理想信念,宗旨纪律教育党员,要听党的话,积极响应党的号召,参加党的活动,每一个党员要\"永葆革命青春\",\"要理想永存\",为党的工作作奉献,为了党的事业不惜献出自己的一切。今年四川芦山大地震,我们党支部向党员提出了四个字的要求:\"责任、爱心\",国家有难,人民受灾,我们党员有责任献一份爱心,全支部18名党员共捐款10600元,平均每人580元以上。每次组织生活,除3名长期病休的党员,其余基本到位,有四位拄着拐棍党员,一位坐轮椅党员,每次一个都不少,这就是提高基层党建,\"党要管党,从严治党\"结出的丰硕成果。

第 3 页 (三)、要加强基层党组织带头人队伍建设。

党的十八大报告提出:\"加强基层党组织带头人队伍建设\".基层党组织带头人是基层党组织发挥领导核心和政治核心作用的关键。这就明确了书记在党的基层组织中的重要位置。应该按照\"党性强、讲奉献、有能力、重品行的要求(2019年中组部10号文),选优基层党组织带头人,并定期组织培训学习,提高适应工作的全面能力。在有条件和可能的情况下给予基本报酬。

(四)、建立稳定的基层党的经费保障制度。党的十八大强调:\"建立稳定的经费保障制度\".充分体现了党中央对解决基层实际问题的高度重视,党委、行政要加大财政支持力度,将党建工作经费纳入财政预算,随着经济形势的发展,并逐年提升额度。

(五)、要建立党的工作责任制

十八大报告强调:\"落实党建工作责任制\",这是把\"党要管党,从严治党\"落到实处的根本保证,着眼于建立完善基层党组织建设责任制度,要求各级基层党组织书记牢固树立\"抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职\"的理念,真正担负起基层党建工作的职责。

二、值得注意和思考的几个问题

1、加强基层党建工作建设\"贯彻党要管党,从严治党\",不能只是党组织单方面的严格要求党员,正确的做法既要按党章严格要求党员,又要了解关心党员,树立党员的主体地位,切实保证党员的权利和义务。

第 4 页 2、\"从严治党\",加强创新党的基层党组织建设,必须与创新学习型党组织,和谐温馨党员的家园紧密结合一起抓,从而达到提高党的凝聚力、战斗力,实现党的先进性、纯洁性的伟大目标。

3、加强基层党组织创新建设,必须要培养锻炼好两支队伍,一是讲党性、讲奉献、讲学习、公道正派的党组织领导班子,二是要有一支坚持理想、信念、宗旨纪律、自觉性强的党员队伍。

党要管党从严治党心得体会(二)

闫 红

\"治国必先治党,治党务必从严。\"习近平总书记从严治党的重要思想,是对世情国情党情的深刻分析,对确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的深刻把握。随着市场经济的不断发展,地勘单位已经从原来单纯的国家计划项目工作方式,逐渐走上商业运作的经营方式。在强烈的生存发展需求的推动下,各种逐利意识的驱动和金钱诱惑的渗透,在发展的过程中一些监督、监管不到的地方很容易滋生腐败的土壤,给滥用权力和以权谋私留下了生存的空间,也给\"党要管党,从严治党\"工作提出了新的课题。面对新形势、新任务,我们地勘单位更要结合实际情况,落实好\"党要管党,从严治党\"这一重要思想。

一、加强政治理论学习和业务培训,确保我们党员领导干部思想纯洁,头脑清醒,行为规范

坚持党要管党、从严治党,必须加强政治理论学习培训,要深入学习贯彻党的十八大精神,党的十八届三中全会、四中全会精

第 5 页 神,认真开展以\"讲党性、重品行、作表率、谋发展\"为主题的思想政治建设,教育党员干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求;
通过各种形式的学习培训和主题教育,帮助党员干部树立正确的人生观、世界观、权利观和政绩观。

一要加强党性宗旨教育,始终保持思想纯洁。习近平总书记曾形象地说,理想信念就是共产党人精神上的钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺\"钙\",就会得\"软骨病\".因此,地勘单位必须强化领导干部的党的宗旨意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识和创新意识教育,确保思想纯洁、行为规范、作风优良。二要在加强政治理论学习的同时,要进一步加强业务知识学习,不断提高干部队伍的综合素质。既要重视政治理论学习,又要重视政策法规学习;
既要重视学习基础文化知识,又要拓展学习高新科技;
既要钻研专业技能,又要掌握现代管理方略。三要改进学风,注重实效。要从地勘行业的实际出发,以实用有效为前提,采取多种形式开展学习活动。在坚持个人自学的同时,把集中学习和分散学习,普遍教育和重点提高结合起来,并通过专家辅导、专题讨论、读书演讲、知识竞赛、心得体会、经验交流等多种形式,增强学习效果。

二、严明党的纪律,自觉维护党的集中统一

党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则。没有规矩,不成方圆。当今的社会,有太多诱惑和外界的干扰,正因为这样,各种思潮、各种文化观念也就不可避免地会产生冲突和斗争。地勘单

第 6 页 位在落实\"党要管党、从严治党\"这一重要思想时,一要针对新时期地勘单位党员干部思想活跃的特点,强调党的纪律性,即鼓励党员干部解放思想、创新思维,又防止和杜绝反动主张、腐朽思想的侵蚀。促使党员领导干部树立正确的人生观,防止党员干部在思想上蜕化变质。二要主要领导干部一定要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策。加强监督检查,严肃党的纪律特别是政治纪律,形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。使党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗力在打造核心竞争力方面得到具体体现。

三、坚持党的群众路线,转变工作作风,始终保持党同职工群众的血肉联系

坚持\"党要管党、从严治党\",必须坚持从群众来、到群众中去的工作路线。要从地勘单位实际出发,结合学习贯彻十八大精神活动和\"凝心聚力、发展改革、打造全局核心竞争力\"为主题的全员大讨论活动,推行\"一线工作法\",号召各级党员干部要做到深入基层、深入一线,深入职工,放下\"官架子\"、抛弃\"花架子\",迈开\"脚步子\",与职工群众同吃、同住、同劳动,主动\"沾泥气\"、\"接地气\",多向职工拜师学艺,倾听职工心声、解决职工的合理诉求,破解职工的困难。要转变工作作风,继续认真落实中央改进作风\"八项规定\",真正形成改进作风长效机制。院领导干部要发

第 7 页 扬遵纪守法、无私奉献的思想作风,身先士卒、情系职工群众的领导作风,真抓实干、埋头苦干和敢于动真碰硬的工作作风。

四、加强党风廉政建设,为地勘单位改革发展营造风清气正的发展环境

地质工作的性质和地勘单位经济发展的需要,决定了地勘单位生产经营点多、面广、线长,区域跨度大。有些制度虽然形成文、上了墙,但在实际过程中难免\"鞭长莫及\",我们的干部时刻面临廉政风险的严峻考验。习近平总书记强调,反腐倡廉工作重要的是把权力关进制度的笼子里。腐败现象之所以禁而不绝,一个十分关键的因素,就是没有建立健全强有力的权力制约监督机制。实践证明,党要管党,从严治党,关键在从严治吏。地勘单位要结合自身工作实际和行业特点,统筹把握党风廉政建设的宣传教育和制度建设,为地勘单位的改革发展营造风清气正的发展环境。

一要广泛开展党风廉政知识宣传教育,让《廉政准则》和党风廉政相关规定和知识深入全体地调院干部职工之中,入脑入心,形成好的风气。二要要继续深化\"庸懒散\"等问题的专项治理。

面对发展变化的新形势,出现的新问题,我们地勘单位的党员领导干部,要统一思想,振奋精神,深刻理解和把握党和国家的大政方针与决策部署,切实把思想和行动统一党的十八届三中全会精神上来,认清形势,凝聚力量,真抓实干,努力打造一支能吃苦、能担当、能干事、能奉献的党员干部队伍,切切实实落实好党要管党,从严治党这一重要思想。

第 8 页 党要管党从严治党心得体会(三)

办好中国的事情,关键在党。党的十八大以来,习近平同志多次强调,\"打铁还需自身硬\",\"坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。\"认真学习领会习近平同志关于党要管党、从严治党的重要论述,全面推进党的建设新的伟大工程,对于我们党带领全国人民实现\"两个一百年\"的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重要的现实意义和长远的战略意义。

一、党要管党必须严守理想信念阵地。着重从思想上建党,树立共产党人的理想信念,是我们党建党治党的一条基本经验。习近平同志指出,理想信念是共产党人精神上的\"钙\",理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会\"缺钙\",就会得\"软骨病\".在市场经济条件下,思想观念和价值理念的多元化,很大程度上冲击和影响着共产党人的理想信念,一些党员腐化堕落甚至坠入犯罪的深渊,最根本的原因之一就在于理想信念出了问题。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。它要求各级党组织必须要求党员干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇,进一步增强在重大政治考验面前的政治定力;
要求党员干部不断增强宗旨意识,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,做到在急难险重任务面前勇于担当,在权力、金钱、

第 9 页 美色上经得起诱惑。

二、党要管党必须严管党员干部队伍。党员是党的肌体细胞,干部是党的执政力量,党员干部决定党的生命力和党的事业成败。习近平同志强调,要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督。当前我们党员干部队伍的主流是好的,但在个别党员干部身上暴露出来的问题,在一定程度上说明一些党组织对党员干部疏于管理,尤其是对一些领导干部的管理失之过宽。坚持党要管党,必须严格管理党员干部队伍,特别是要选好用好执政骨干队伍。它要求各级党组织要以培养选拔更多党和人民需要的好干部为重点,在提升党员干部素质和能力上下工夫,在创新选人用人机制上下工夫,进一步提高党员干部队伍管理的科学化水平;
要求党员干部勤于学勉于思,时刻用共产党员标准来要求自己,时刻用党肩负的历史使命来警示自己,做到老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官。

三、党要管党必须严抓党群干群关系。党的作风问题,说到底是党和人民群众的关系问题。习近平同志强调,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设,善始善终、善作善成,防止虎头蛇尾。这些年我们党为整肃作风作出了不懈努力,但\"四风\"等作风问题依然存在。坚持党要管党,必须坚持党的群众路线,从坚决整肃\"四风\"入手,从严抓好党群干群关系问题。当前,要按照中央和省委的部署,积极参与群众路线教育实践活动,广泛征求群众的意见和建议,解决好领导班子和个人\"四风\"方面存在的突出

第 10 页 问题,同时把教育实践活动落实到改善民生上,既问计于民也问需于民,着力解决一些群众关心的热点难点问题,以为民服务的实效来检验活动的成果。

四、党要管党必须严格党内法规制度。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性,制度是制约和监督权力的根本。对此,习近平同志作出了\"把权力关进制度的笼子里\"的著名论断。中国共产党作为长期的执政党,拥有巨大的执政资源和执政权力,制度对权力的约束监督不力,就很容易导致腐败现象的不断出现。坚持党要管党,就要以严格的制度来约束权力,给权力套上\"制度的笼子\".它要求高度重视党内法规制度建设,一方面要把制度建设看作系统工程,使制度约束覆盖权力行使的各个领域,各项制度之间形成体系;
另一方面要把制度建设融入三中全会部署的各项改革事业中,使改革的推进与制度的跟进融为一体,及时推进制度的立、改、废工作。同时,要加大制度的执行力度,解决制度虚设和执行不到位问题,切实做到制度面前人人平等。

五、党要管党必须严惩各类腐败分子。反对腐败、建设廉洁政治是党的鲜明政治立场,也是全党同志和全国人民的共同愿望。习近平同志强调,从严治党,惩治这一手决不能放松,要坚持\"老虎\"、\"苍蝇\"一起打。在当前形势下,反腐倡廉虽然取得了显著的成绩,但腐败现象滋生蔓延的态势并没有从根本上得到遏制。坚持党要管党,必须严厉查处各种腐败现象,既没有\"特区\",也没有\"禁区\".它要求必须始终保持惩治腐败的高压态势,既坚决

第 11 页 查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一方面坚持党纪国法面前没有例外,无论涉及谁,都要一查到底、决不姑息;
另一方面要坚持惩治腐败不留\"死角\",从基层党员干部抓起,从损害群众利益的人和事抓起,重点惩治解决那些关系到社会的方方面面、关系到老百姓日常生活的腐败行为和不正之风。

这次教育实践活动,对探索新形势下从严治党的特点和规律,起到了重要的牵引作用,是全面推进从严治党各项工作新的起点。我们必须以习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神为遵循,落实从严治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严肃党内政治生活,坚持从严管理干部,持续深入改进作风,严明党的纪律,发挥人民监督作用,深入把握从严治党规律,继续打好党风建设这场硬仗,把贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程不断推向前进。

第 12 页

全面从严治党必须落实管党治党责

任【全文】

最近发表了一篇名为《全面从严治党必须落实管党治党责任【全文】》的范文,感觉很有用处,重新整理了一下发到这里[http://]。

【1】全面从严治党必须落实管党治党责任

12月26日,农业部党组书记、部长韩长赋主持召开部党组专题会议暨党建工作领导小组会议,听取2016年农业部党的建设四项工作综合督查工作情况报告,审定对各单位的督查反馈意见。会议要求,各单位党组织要结合深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,切实抓好督查中发现问题的整改,进一步强化主业主责意识,推动全面从严治党主

体责任的落实,不断把农业部系统全面从严治党推向纵深。

会议指出,为进一步推动党建工作重点任务落实和部系统全面从严治党,农业部党建工作领导小组于10月中下旬组织12个督查组和5个部巡视组,对62个部机关司局、派驻机构、派出机构、直属单位履行党风廉政建设“两个责任”、落实中央专项巡视整改任务、推进“两学一做”学习教育和学习贯彻《中国共产党问责条例》等四项工作情况开展了综合督查。督查坚持基层导向,下沉重心,与基层支部书记、党员面对面总结经验、查找问题,把全面从严治党主体责任有效传导到各级党组织书记,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

会议强调,此次综合督查内容上涵盖了今年党建工作的重点任务,对象上实现了对部系统司局、单位党组织的全覆盖。从督查情况看,各单位牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐

意识,抓严抓实“两学一做”学习教育,深入学习贯彻《中国共产党问责条例》,压紧压实党风廉政建设“两个责任”,不折不扣推进巡视整改任务落实,开展党的建设各项工作态度坚决、措施得力,取得了较好成效。但督查也发现了一些单位党建工作存在不平衡现象,党建工作规范化水平有待提高,党风廉政建设需要继续强化,党员教育管理和党务干部队伍需要进一步加强等问题。

会议要求,尽快向各单位反馈综合督查意见,既要作出总体评价,也要指明存在的问题,提出整改建议,让各单位对自身党建工作做到心中有数,对落实“两个责任”情况做到心中有数。各单位要将督查反馈意见指出的问题作为2016年度党员领导干部民主生活会的一项重要内容,深入分析原因,制定整改措施,充分发挥督查工作的作用。

会议强调,部系统各级党组织要抓住当前学习贯彻十八届六中全会精神的契机,扛起全面从严治党主体责任大旗,

牢固树立抓好党建是最大政绩理念,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各单位党组织书记要履行好管党治党第一责任人职责,坚持党建工作和中心工作一起抓,既管好自己、接受监督,又抓好班子、带好队伍。各级纪检组织和负责人要认真落实监督责任,主动作为,敢于碰硬,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,不断开创农业部从严治党新局面。

【2】落实全面从严治党责任“一个不能少”

习近平总书记指出热门思想汇报,全面从严治党必须落实管党治党责任。管党治党责任是最根本的政治责任。不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。党的十八届六中全会聚焦全面从严治党,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,并向全

党发出了全面从严治党的动员令,要求落实全面从严治党责任,提高管党治党的能力和水平,营造风清气正的政治生态。办好中国的事情,关键在党。全面从严治党,就是要治全党、全党治,落实责任要“一个不能少”。

发挥好各级组织的主体作用。党的各级组织,是全面从严治党、落实党风廉政建设责任制的主体力量。各级党组织要着眼全局,把抓好党建作为第一政绩,把全面从严治党作为重大政治责任、分内责任、刚性责任,真正将中央关于全面从严治党的决策部署落实到位。各级党委(党组)要把履行统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任作为党的重托和刚性之责。统一领导,就是要把全面从严治党、党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一部署实施,统一检查考核;直接主抓,就是要在党风廉政建设和反腐败斗争上直接过问、敢于亮剑,领导和支持执纪执法机关依法

履行职责;全面落实,就是要把中央和地方党委关于党风廉政建设的各项举措真正落到实处,最全面的范文参考写作网站推动反腐败斗争不断发展。各级纪委要充分发挥党内专门监督机关的重要作用,更好履行党章赋予的职责使命。要正确运用“四种形态”,严肃监督执纪问责,贯彻落实党内监督条例和问责条例,促进干部知止存畏、规范用权。基层支部(总支)是党的执政根基,要发挥好战斗堡垒作用,规范好、执行好、落实好“三会一课”制度,严肃认真开展党内政治生活,营造良好政治生态,让全面从严治党延伸并落实到每一个支部,不断提高党的执政力、执行力。

发挥好关键少数的带动作用。毛泽东同志说过,政治路线确定后,干部就是决定性因素。全面从严治党,落实管党治党责任,必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。党组织书记作为第一责任人,要既挂帅又出征,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环

节亲自协调、重要案件亲自督办,始终把党风廉政建设和反腐败工作责任牢牢扛在肩上,决不能也不允许游离于管党治党责任之外,乐于当“甩手掌柜”。班子成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管范围内的党风廉政建设。党员领导干部特别是高级干部必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。要自觉把自己摆进去、将责任扛起来,扑下身子、沉下心气,带头学习,带头整改,带头践行党的宗旨,努力在“四讲四有”上当好表率、作出示范,成为普通党员学习上的榜样、干事创业上的“主心骨”、生活上的标杆。要深入实际、TOP100范文排行深入基层、深入群众,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题,千方百计为群众排忧解难。要时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦,坚决做到习近平总书记提出的“五个必须,五个决不允许”,

切实增强“四个意识”,在任何时候任何情况下都同党中央保持高度一致,决不能也不允许团团伙伙、拉帮结派,搞山头主义和小圈子。要带头从谏如流、敢于直言,带头践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。

发挥好党员群众的参与作用。党员是党的肌体的细胞,是实现党自我教育、自我完善、自我革新、自我提高的动力源,也是落实管党治党责任的神经末梢。只有让每一名党员都能健康起来、行动起来,党的执政根基才能牢固起来,党的建设新的伟大工程才能不断推向前进。广大共产党员要自觉将自己融入到管党治党这一政治责任中,全面行动起来,积极参与进来,破除“等要靠”和“事不关己高高挂起”的不良心态。要增强主动学习意识,把思想建党放在首位,自觉参加党组织开展的学习教育活动,特别要将“两学一做”学习教育作为一种价值追求、个人简历一种行为习惯、一种生活方式,不断拧紧思想“总开关”,补

足精神之“钙”;要增强纪律规矩意识,坚持纪严于法,坚决挺纪在前,始终以党章党纪党规约束自己、规范自己,不越雷池,不触红线,不破纪破法;要增强干事创业意识,珍惜党和人民给予的机会,始终保持积极向上的干事创业热情,正确理解“急不得也慢不得”的辩证关系,爱岗敬业、干事创业。民心是最大的政治,正义是最强的力量。群众的眼睛是雪亮的,群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。毫无疑问,全面从严治党是党内的大事,但也离不开广大人民群众的作用发挥。要创造一切条件,让群众广泛参与、全面监督、科学评判全面从严治党责任落实情况。广大人民群众要相信党、支持党,听党话、跟党走,不当看客,不忘党恩,积极发挥主人翁作用,正确行使知情权、参与权、选择权、监督权,共同推进党的建设新的伟大工程。

全面从严治党,是全党的共同任务,也是全社会的共同责任。落实全面从严治党责任,一个不能少。工作总结

通过全党上下、全国上下的同心同向、合力共为,必将促进全面从严治党各项决策部署落地生根,使党更强大,人民更幸福。

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