着眼应急准备，做好民防工作
2012年中华路街道民防工作在区委、区政府的正确领导下，在区人防办的具体指导下，取得了可喜的成绩。
一、现阶段我街道民防工作的现状
中华路街道总面积6.12平方公里，拥有16个社区居委会，689栋居民楼，人口近8万多人，1000余家行业单位，辖区内有社区医疗中心3个。
中华路街道党工委、办事处以党的十七大精神为指导，以科学发展观为有力的思想武器，紧紧抓住民防事业发展的关键，围绕改革开放和几年来民防工作的创新实践，通过深入地调查研究，切实落实民防事业科学发展的工作。我街领导十分重视民防工作，把这项工作纳入每年的重点工作中。几年来，我们中华路街道人防工作按照区人防办的工作要求，大力开展民防建设工作，圆满完成人民防空演习，这些成绩的取得源于上级部门的信任和指导、街道党工委的高度重视和社区的大力配合。
二、主要做法及体会
1、领导重视，组织健全
一是党工委重视，将民防工作纳入重要议事日程，党工委经常召开会议，分析研究民防工作的重点和难点问题。二是落实民防工作责任制，建立了党政一把手负总责；
分管领导重点抓；
各科室配合抓；
社区、行业单位协助抓的纵向到底，横向到边的工作责任制。
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三是建立街道民防工作领导小组，成立了以街道办事处副主任刘作生同志为组长的民防工作小组，下设民防办公室。四是组建了民防专业队伍，按专业对口的原则组建了四支队伍；
即应急抢险队、医疗救护队、治安巡逻队、防火灭火队。五是在16个社区成立民防工作站。根据我街的实际情况我们制定了民防预案，制定了民防建设工作职责、社区民防志愿者职责、社区民防组织工作职责及民防志愿者活动制度，做到民防工作有章可循，提高了居民群众对民防工作的认识。
2、广泛宣传教育、为民防工作创造良好的环境
为进一步加强人防宣传工作，提高人防在广大市民中的知晓度，街道加大了对民防工作的宣传力度，我们利用一天时间对社区的骨干有针对性进行宣传培训，并且在各社区利用夏季乘凉晚会的机会及宣传日、有奖竟答等多种群众喜闻乐见的形式开展民防宣传教育活动，并注重加强对辖区内的学校、机关、社会团体、企事业单位人员特别是对街道、社区居民的教育。宣传民防的意义、法规政策和防空防灾常识知识等。通过广泛的宣传教育使我们居民对民防的工作有了新的认识，收到了较好的效果，为做好民防工作创造了良好的氛围。
3、强化民防训练和演练，积极参与人防演习工作
今年5月11日，我街积极协调辖区行业单位，全力配合我市、区人防办做好《人防连万家•平安你我他》走进甘井子大型媒体行动。“九〃一八”期间，我街通过在安盛〃沃特购物广场播放人防
宣传片，并在名贵山庄社区组织60余名居民，进行防空演习，以此来增强公民的安全意识，掌握防灾救灾技能努力提高防空防灾的双重能力。
实践已经证明：人防工程在抗灾、救灾中起重要作用。人防部门坚持战时防空袭与平时抗灾、救灾相结合是中央对我们的要求，建立我国的民防体制，势在必行，“两防一体化”是今后我国人民防空发展的必由之路。
中华路街道民防办公室
2012年11月16日
今年，在区民防局的指导和支持下，在镇党委、镇政府的正确领导下，根据年初确定的工作责任目标，坚持实事求是的原则，坚持科学发展观，结合我镇民防工作的实际，积极探索民防工作的新路子，注重自身建设，倡导求真务实的工作作风，在重点工作上有所突破，各项工作取得了明显的进展:
一、1—12月份工作
（一）组建民防志愿者分队，为防灾减灾事业献力量
根据区民防局要求，为推进民防应急救援体系建设，扩大防空防灾公共安全工作群众基础，推进公共安全志愿服务向基层延伸，满足人民群众日益增长的公共安全防范需要，我镇组建了19支村（社区）级民防志愿分队。上半年，我们在民防局的指导下，根据本镇实际情况制定下发了《长沟镇村级民防志愿者分队组建方案》，方案中阐明了村级民防志愿者分队组建的意义、目的和原则，明确了村级民防志愿者分队的基本任务和工作内容，明确了村级民防志愿者分队的组织领导和组建方法，最后要求各单位高度重视此项工作按时完成任务，我们把民防志愿者分队组建工作纳入各村（社区）年底工作考核内容，确保民防志愿者分队组建工作的圆满完成。
（二）协助区民防局完成了防空警报建档和维护、保养工作，确保防空警报的完好。
委派专人对警报器进行定期维护，确保设备完好，保证警报通信设施畅通，管理到位。为保证平时和战时通信指挥的畅通，4月份我们请来了民防局专家对警报器进行了测试，保证了通信警报设施的完好使用。
（三）深入开展“防灾减灾日”宣传活动
今年5月12日是我国第二个“防灾减灾日”。为切实做好“防灾减灾日”宣传活动各项工作，进一步增强广大干部群众的防灾减灾意识，普及防灾减灾知识技能，提高防灾减灾能力，我们于5月10日至14日开展了宣传周活动。期间全镇各村(社区)党支部书记带领村“两委”干部和居委会工作人员走上街头、贴近民众，通过悬挂宣传横幅、宣传板报、发放宣传资料、知识问答、入户宣教、宣传车流动宣传等多种形式，开展了一系列丰富多彩的宣传活动，引起了社会各界对防灾减灾工作的高度关注。据统计，此次活动中全镇共发放各类防灾减灾知识宣传资料近3000份，悬挂宣传横幅40余条、宣传板报50余面，在全镇范围内形成了宣传的全覆盖。通过此次活动，在我镇营造了浓郁的防灾减灾宣传氛围，进一步增强了群众的防灾减灾意识，提高了群众避险自救、互救的基本技能，从而为在灾害到来时最大限度地减少灾害损失奠定了宣传舆论基础和知识保障，取得了良好的社会效果。
（四）编制《长沟镇人口疏散与人员掩蔽计划》
在未来高技术条件下人民防空袭斗争中，为应对重大突发事件，充分利用现有的人防工程，组织人员就近就地疏散掩蔽，战时做好辖区人2
民群众的防空袭工作，最大限度保存战争潜力，有效地保护人民群众生命财产安全。6月份，根据《房山区进一步推进人民防空事业发展实施意见的通知》要求，对本镇地域地形进行了实地考察，将各村人口、地形情况进行了详实记载，并与民防局专家多次探讨研究后，制定出了《长沟镇人口疏散与人员掩蔽计划》。
（五）纪念新中国人民防空创立60周年，广泛深入开展《人民防空法》、《北京市人民防空条例》等法律法规宣传教育活动
为纪念新中国人民防空创立60周年，我镇在全镇范围内，开展了一系列的人防知识宣传教育活动，发放宣传材料500余份、制作悬挂横幅标语50余条。在立足于社区、农村、企业，坚持面向基层、面向群众的基础上，重点对长沟镇中心小学开展了一系列的人防知识宣传教育活动。
此次活动分三个阶段进行。第一阶段进行人防知识的宣传教育；
第二阶段进行应急疏散演练；
第三阶段进行人防征文竞赛。根据活动计划，10月25日至31日，学校利用一周时间开展人防宣传教育相关活动。活梨采取宣传图板宣传、发放防空防灾宣传手册和教师授课等形式进行，宣传充分利用早自习、读报课、班代课和国旗下讲话等时机，对学生进行国防和防空防灾知识以及自救互救等技能的宣传，通过宣传让学生对防空防灾知识有一个初步的了解，尤其是让学生知道一旦遇到突发灾害时能从容应对。
在宣传教育的基础上，镇武装部组织学校开展相应的应急演练活动。10月27日下午3时30分，学校警报声响起，全校各班学生在当堂
老师的指挥下按指定路线迅速有序的撤离教室，仅3分钟时间全校600多名学生从两幢4层楼的教学大楼安全撤离到200米外的操场上。通过这次应急疏散演练，提高了师生珍爱生命的安全意识，同时也提高了全体师生应对突发灾害时组织指挥能力和应急逃生的技能。
为巩固宣传教育和应急疏散演练的成果，学校还组织进行了人防征文竞赛。此次竞赛共收到近200篇征文，通过评比最后学校评出了
一、
二、三等奖，并对获奖学生进行了表彰，为此次人防宣传教育活动划上一个圆满的句号，同时也以实际行动庆祝人民防空创立60周年。
二、存在的问题
一是民防工作开展的还不够系统、规范，如何系统、规范抓好民防工作还需要进一步深入研究和提高。二是村民对民防志愿者分队建设的重视程度不够高，普遍要求有经济报酬，区里和镇里给予的支持又很有限，使得村级民防志愿者分队组建工作开展难度较大。
三、明年工作计划
（一）继续加强民防志愿者分队建设
明年,我们将进一步完善民防志愿分队建设,在保障各队部有办公地点、活动场所等基础设施的条件下,严格按照《长沟镇民防志愿者培训演练计划》进行培训演练,使民防志愿者分队真正做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。
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（二） 认真贯彻执行《人民防空法》及其法律法规，维护《人民防空法》的权威性。坚持依法行政，建立规范的执法主体责任制，抓好执法队伍素质建设，提高执法水平，完善执法程序，加强执法检查和监督，不断提高人防机关行政执法程序化、规范化、公开化水平，确保执法无过错。
（三）进一步做好民防宣传工作，在创新形式，拓展教育面，丰富内容和提高普及率上下工夫，扩大民防工作在全社会的影响，逐步建立起包括政府机关、农村、社区、家庭、学校和企业在内的“六位一体”的民防宣传教育体系，充分利用广播、电视、报纸等多种媒体和企事业单位组织活动、民间团体文化演出、学生军训等有利时机，进一步加大民防法律法规宣传力度。提高全镇干部群众的民防知识教育普及率，同时将民防教育继续向中小学校师生延伸。
民防知识讲座走进社区
1月12日下午，社区开展了民防知识专题讲座。18位组长及部分社区居民踊跃走进“教室”，聘请专家登台讲解，从国外民防讲到了我国民防，从战时民防的职能讲到了和平时期民防的内容、特点、地位和作用，从单纯的防空讲到了与防灾、抗灾相结合，与经济效益、社会效益相结合的生动实践，从城市讲到了社区，从社区讲到了家庭，从家庭讲到了一些发生在身边的活生生的事例。社区居民听得入神，记得认真，有时寂然无声，有时又讨论热烈。居民们过后一致反映，真没想到“民防知识课”这么有听头。同时，在讲座现场还发放了市民防灾(防空)知识手册。
民防知识讲座走进社区
12·4是全国的法制宣传日，为了普及法制知识，11月30日社区邀请了扬大的赵老师为社区居民讲了一堂“民防知识进社区”知识讲座。主要讲述了火灾防护常识、安全用电常识、安全燃气常识、传染病防治常识等很多贴切老百姓的生活常识，让居民们受益匪浅。
民防知识讲座走进社区
5月27日下午，社区请来专家讲授了一堂“人防知识的讲座”，参加人员30余人，并为他们发放了人防知识手册。会上，讲授从人民防空的重要性、人民防空的内容和人民防空的发展方向作了介绍，并以播放动漫形式向在会人员宣传了人防警报鸣响发放的类别、逃生救生的方式和方法。
通过这次活动，大家掌握了人民防空的知识，增强了人防意识，普及了人防知识，提高了人民防空的社会影响力，为我社区人防工作的全面发展营造了良好的舆论氛围。
社区举办暑期青少年人民防空知识讲座
为了进一步普及青少年人防知识教育，社区利用青少年暑期参加社区实践活动之际举办了“人民防空“知识讲座的教育活动，有30名青少年参加了人民防空培训班。讲座提通过对人防的概念、人防工作发挥的作用、人防工作的建设与发展、人防的主要任务、应对各种灾害发生时如何操作处理等内容的详细介绍，增强青少年的国防观念和人防意识，掌握人防知识和技能，熟悉人防法规，面对自然灾害和人为灾害时能依法履行人防义务，并从建设和谐社区，正确认识宣传“人民防空”与建设和谐家园的辩证统一的关系，进一步做好人民防空宣传教育工作。
健康路社区人防工作总结
健康路社区位于淮安市主城区，是清河区淮海街道办事处北部前沿阵地，面积0.72平方公里，人口约7000人。辖区内纵横交错的道路，节次鳞比的商店，单位与居民楼相互渗透，构成了错综复杂的地理环境。
近几年来在区人防办的正确指导下，街道党工委和办事处高度重视社区人防工始终坚持以社区居民最广泛的参与根基大力加强基础设施建设积极动员社会力量广泛参不断提高社区防灾减灾能力工取得初步成效。
一、加强领导健全组织架构不断夯实社区民防工的基础
在清河区人防办、街道党工委指导下。我社区始终把社区民防工放在社区一盘棋中通盘考虑聚力量体推进。将社区民防工作列入社区建设考核内容半年考核和年底总结。去年年初在街道协调查下，清河区人防办又投入应急抢险队和消防队装备了服装、各种工具等。还为人防指挥室配置了为计算机、和报警器材等。社区居委会分别成立了以党总支书记为组长、居委会综治干部任队长、物业职工和社区居民任成员的社区民防志愿队伍分抢险、设施恢复、医疗、安全保卫四个工组具体承担应急预警、抢险、医疗救护、消防等应急任务包括以城管和行政后勤人员为主组成近5人的抢险抢修队伍以司法、片警和物业保安为主组成的10人的治安消防队伍以社区卫生服务中心人员为主组成的5人的医疗救护队伍从而构建了相对完善的社区民防组织及应急队伍体系。相对完善的组织架构和广泛稳定的人员队伍为社区民
防工的深入开展提供了有力的组织保障。
二、建立制拟制应急预案规范完善社区民防工作机制
加强制度建设制定民防预案是民防工规范运的基础。我们结合实际制定了等并制定了社区民防志愿活动制度、值班预警制度、教育培训制度、民防演练制度等初步形成了“横向到边、纵向到底”的民防建设工机制。在制定预案过程中我们坚持既体现上级要求又结合社区实际抓好预案细化实现可行性、操性和规范性的统一。比如我们在制定突发公共事件应急预案中就建立了包括抗震救灾、防汛抗旱、森林防火、火灾消防等13项具体应急预案。我们还建立起灾害信息的、分析、报告和通报制度。加强主管部门联系保障灾害信息的畅通；
及时传达上级有关部门的指示、要求；
根据有关部门提供的灾害预警预报信息及时为居民提供灾情信息督促居民做好防灾工。社区能够根据上级预警预报信息进行综合评估及时对可能受到自然灾害威胁的地点做出灾情预警并在第一时间了解掌握灾情及时上报灾害信息、已采取的救灾措施和灾民的需求。各项制度和工预案的建立保证了个灾情处流程的有条不紊提高了社区民防工的科学性、系统性和规范性。
三、发动群众加强宣传教育大力营造社区民防工的氛围
社区民防工应以不断满足居民安全需求、鼓励市民追求安全化、提高居民生活质量为宗旨因此我们注意寻找社区民防生活和工的结合点注重发动群众不断扩大宣传教育的覆盖面提高社区民防工的普及性。一是多种形式加强宣传。充分利用社区艺术团、、锣鼓队等体活动队伍组织他们自编、自导、自演节目向市民宣传民防知识。充分利
用板报、标语、书画展、分发宣传资料以及通过召开现场会、经验交流会、出简报等形式对社区民防工典型经验和成功做法加以宣传和推广增强社区和居民群众对民防宣传工的认同、向心力。并通过社区科普文艺术节寓教于乐、生动活泼的形式来提高市民对民防工的认识和对减灾救灾的重视。多年以来电视台、电台、大报和晚报等多家媒体先后对社区民防工作进行了报导。
四、创新开展民防工作，结合社区创新服务管下完善民防四级一体化模式
社区从实际出发，将社区科学划分为5个网格，每个网格以楼栋为基本单元，专人负责管辖网格范围内弱势群体摸底建档、自救设备维护、减灾入户宣传及异常情况报告等。并分别与辖区各单位签订了创建工作责任书，充分体现“预防为主、协同应对”的高效应急管理模式。社区根据每位党员居住的地点划分民防减灾责任区，让每位党员成为义务宣传员、安全巡查员、治安信息员。增强居民减灾意识，提高居民避灾自救能力。从而形成了“街道办事处—社区居委会—网格-单位”四级层次清晰、关系顺畅、职责明确、重点突出的社区民防工作网络；
五、设计载体强化应急演练切实增强社区民防工的实效
社区是民防工的前沿具有掌握信息快、了解灾情快、队伍调动快、现场处置快的特点，为确保战时各只民防队伍拉得出、打得响我们在民防建设中特别注重应急演练和有效应急处置能力的提高。一是努力通过宣传教育将防护工渗透到每户家庭让每个居民来学习防灾减灾
知识掌握自救技能真正做到进家落户到人。二是切实加强应急演练，在区防办的组织和指导下我们每年都进行民防队伍组训工提高了民防各支队伍执行任务的能力。同时每年社区都利用辖区人防工程组织辖区居民100人左右参加防空袭人口疏散掩蔽演习。去年以来社区民防办先后在居民楼院中开展了发生燃气事故的逃生、救灾演练以及在康城明珠组织了突发事故紧急疏散演习。通过落实些民防措施防灾救灾工真正深入了社区惠及了群众增强了实效实现了灾害管从被动应对型向主动预防型的转变。
在上级民防部门的指导下，健康路社区民防建设取得了初步成效但离形势需要和上级要求还有一定差距。今后工中我们将坚持用科学发展观统领社区民防工积极探索大胆实践努力为辖区民防事业的发展和和谐社区的建设做出应有的贡献。
某某中学民防知识教育工作情况汇报
一、学校基本情况
……
二、民防工作总结
本学期根据各级文件精神，学校按有关要求，结合学校实际，积极开展人防教学教育工作。在具体工作中，根据学生特点认真开展民防知识教学，努力做到理论联系实际，组织一些活动，不断增强学生的民防意识，提高学生的自我防范和保护能力，取得了一定的效果。
1、领导重视
我校领导十分重视民防教育工作，努力让全体教师充分认识民防教育的重要意义，扎扎实实地抓好此项工作，增强教师在新形势下做好民防教育工作的信心。为此，学校成立了以校长为组长，工会主席总务主任为成员的学校民防工作领导小组，以加强民防工作，并将民防工作纳入重要议事日程，制定工作计划，落实各项任务。
民防教育是其它教育不可替代的。开展民防知识教育有利于学生树立共产主义信念和正确的世界观、人生观、价值观，有利于培养学生爱国主义、集体主义精神；
有利于学生增强国防观念，开阔视野，改善知识结构、活跃思维方式；
有利于磨练学生的意志品质，培养艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风，增强战胜困难的信心和勇气。
2、注重提高
为加强民防知识宣传,我们重点讲授现代空袭与人民防空基本知识和技能，包括新时期人民防空的任务、地位和作用，现代高技术空袭兵器的袭击杀伤破坏特点和防护措施；
核、化、生武器的毁伤因素和防护方法，以及疏散隐蔽撤离技能，使用民防工事的方法和程序等
1内容。注重强化民防宣传教育的德育功能，提高学生的爱国主义热情。弘扬爱国主义精神，应始终作为在校学生开展民防教育的核心内容和主旋律。注重强化民防宣传教育的导向功能，唤起学生的危机意识和历史责任感。未来战争,谁掌握了军事领域里的高技术,谁就掌握了战争的主动权。在学校开展民防知识教育就是要让青少年担负起富国强兵的历史使命和依法履行民防建设的现实责任。
3、讲究实效
民防教育不能只是空洞的说教，学生没有任何感性认识，必须建立在活动的基础之上，让学生们在相对真实的实践氛围中，真正感受民防的重要意义，讲究实际效果。
（1）组织学生观看电影以及历史资料片，让学生通过观看来体会如何应对各类突发性事件，如地震、洪涝、山体滑坡、核武器袭击、化学武器袭击、生物武器袭击、野外生存自救等。
（2）开展紧急疏散演练和灭火演习，让学生在具体的活动中，学会如何自我保护，相互救助。
4、预防为主
民防教育工作应贯穿于教育的始终，需通过多种途径加以体现，我校根据具体情况制定了《伤害事故应急预案》、《传染病事件应急预案》、《食物中毒应急预案》等一系列应急预案，做到预防为主，把紧急事件的预防工作做细，做实，以预防为主。
三、下一步我们的主要打算：
1、继续抓好在学生的民防教育,切实把考核落实在教学计划中,不仅要组织好考核，更要组织好有形教育。
2、要抓好延伸教育,在民防知识教育中融入平时生活的灭火、防煤气泄漏、防化学事故等知识，确保民防知识教育更好地平战结合。
我们将继续立足本校实际，进一步完善各项措施，各部门通力合作，努力使学校民防工作迈上新台阶。
3 2011年1月
民防局工作总结
今年以来，我局在市委、市政府的领导和省地震局、省人防办、省应急办的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省第六次党代会和市第十二次党代会、市委十二届二次全会精神，牢固树立“抓作风、抓项目就是抓发展”的理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和我局年初确定的目标任务，突出重点，狠抓落实，较好地完成了全年的各项工作任务。
一、全年工作完成情况
(一)领导班子和队伍建设得到进一步加强
2012年，我局领导班子狠抓政治理论学习，以创建学习型、团结型领导班子为契机，进一步加强和完善干部队伍建设。主要体现在“三个加强”。
1.加强领导班子和干部队伍的政治理论学习。为了确保学习效果，局党组分别制定《2012年度局党组中心组理论学习方案》和《学习贯彻省第六次党代会精神实施方案》。每月定期召开局党组理论中心组扩大学习会议和专题学习会，组织党员干部认真学习省第六次党代会和市第十二次党代会、市委十二届二次全会精神，理论学习成常态化、制度化。不断提高领导班子成员学理论、用理论的能力和水平，以适应不断发展的新形势、新任务、新要求。我局领导班子在深入学习政治理论，认真研究防灾减灾工作现状和发展前景的基础上，着力建设一个团结协作、坚强有力的领导班子和一支作风扎实、业务过硬的民防队伍。
2.加强领导班子和干部队伍的思想政治建设。建立健全了组织建设、思想建设、党风廉政建设的各项制度，认真落实党建工作要求和民主集中制制度，每一位班子成员都牢固地树立“一盘棋”意识，在认真抓分管工作的同时，关心整体，心系全局，通力合作，明确个人分工，发挥个人最大优势，落实目标责任制。领导班子成员做到了日常工作经常碰头，交叉工作经常协商，重大问题反复研究。建立了局班子每周一次碰头会、每月一次局长办公业务会，每季一次全局工作季度分析会等“三会”制度，制订印发2012年重点项目(事项)局班子成员责任分解表，最大限度地调动每个班子成员的积极性、主动性，形成了集思广益的民主作风，凝聚了力量，增进了团结，鼓舞了士气，增添了活力，确保了班子整体功能的发挥，从而有效提高了整个班子和干部队伍的运行效率。
3.加强领导班子和干部队伍的作风及行政效能建设。根据市委要求，局党组成立作风建设整顿年活动领导小组，制定《中共XX市民防局党组关于开展作风建设整顿年活动集中整治“庸懒散奢贪”问题的实施方案》，按照实施方案要求，认真抓作风建设整顿年活动，集中整治“庸懒散奢贪”问题。结合民防工作实际，重点解决我局党员干部存在的思想作风、学风、工作作风、生活作风等18个突出问题，通过集中整治活动，达到实现党员干部作风转变、服务水平提升、工作效能增强的阶段性成效。重点抓好行政审批事项的服务承诺制、限时办结制和否定报备制，严格按程序和要求办理审批事项。同时对局基层党组织和工、青、妇组织进一步调整充实，大大激发了基层党组织和工青妇群团组织的活力。
(二)人民防空工作取得新突破
2012年，我局把人防信息化建设、地下空间开发利用管理工作作为贯穿人防工作的主线，扎实有效地开展人防工作，人防信息化建设、人防结建地下室工作取得了可喜的成绩。2012年6月被广州军区人防办评为人防信息化建设优秀单位，2012年9月被国家人民防空办公室评为全国人防信息化建设先进单位，这是我省各市县人防部门唯一一家获此殊荣的单位，今年人防工作主要体现在“五个突破”。
1.人防信息化建设有新突破。2012年，我局已完成了地面应急指挥中心与四个区政府等13家单位视讯会议系统的互联互通工作，并将市公安局交警支队的557路监控视频接入指挥所，扩大了地面应急指挥中心的信息量，为战时防空、平时应急指挥科学决策奠定了基础;及时与国家人防卫星通信系统网管中心签订了卫星通信网络技术服务合同，加入了国家人防卫星网，完成了卫星通信建设;全面完成了人防机动指挥所建设，人防机动指挥所大型指挥通信车配置了卫星通信、短波和超短波通信、视频显示、会议扩音、网络/音频终端等系统，为现场应急指挥及与地面应急指挥中心的互连提供多手段、多业务的通信保障和指挥决策技术支撑。该平台建成后，参加了省人防办组织的跨省(广东、广西)防空通信指挥演练，多次与市公安局举行互联互通演练和执行安全保卫工作，为我市人防、应急指挥提供了有力保障。
2.地下空间开发利用工作有新突破。为贯彻落实省委、省政府提出项目建设年的重大决策，按市委、市政府的要求，我局加快推进人民防空建设市场化转型，进一步健全人民防空投资体系，拓宽人民防空融资渠道，引导非公有制经济参与人民防空建设，取得成效。今年2月，完成了椰树门广场人防工程并体育场改造项目的招商工作，项目总投资3.5亿元，为我市第一个尝试引入社会资金投资人民防空建设项目，目前已完成勘察设计、交通评价、环境评价，规划方案已经评审并公示，已动工建设，项目建成后将为海口经济发展和解决就业发挥积极作用。结合XX区第二办公区建设XX区人防工程的各项前期工作进展顺利，已基本完成项目报建手续，于10月动工建设。为了推进地下空间开发利用统
一、科学规划和规范管理，通过借鉴XX市、XX市、XX市、XX市、XX市等城市的经验和做法，我局起草了《XX市公共用地地下空间开发利用管理暂行办法》。6月20日经市政府常务会议审议通过，9月1日起正式实施。XX市第一个地下空间开发管理的政府规章出台，使我市地下空间开发利用管理有法可依，并将推动我市公共用地地下空间的开发和利用。
3.人防行政审批、结建人防管理工作有新突破。一是加强与相关部门的联系，认真落实人防各项法规和政策，共同把“结建”人防工程关。2012年未发生一起漏建、漏收的情况。二是进一步加强执法检查力度，依法收缴、使用人防易地建设费，截止到10月，共收取人防易地建设费22124782元。三是按照集中受理、优质办结、阳光服务的要求，做好驻市行政服务中心集中受理工作。截止到10月，受理、办结“结建”人防工程规划报建(含易地建设行政许可)项目171个，规划“结建”人防工程238747平方米;受理、办结施工报建项目58个，施工“结建”人防工程100145平方米;受理、办结竣工验收项目80个，验收“结建”人防工程106206平方米。同时为了加大对我市重点项目的扶持和服务，进一步规范、优化建设项目人防验收程序，我局制订出台建设项目人防验收应贯彻依法行政、规范流程、严格管理、按章办事、分类办理的原则和办法。完成了全市374个人防工程1490块标识牌、684块概况牌悬挂工作。
4.人防通信演练有新突破。由局主要领导带队，积极参加省人防办7月份组织的“跨越—2012”全省人防机动指挥车跨省(区)通信演练。此次演练历时9天，途径广东省XX市、XX市，XX区XX市、XX市、XX市，整个行程约1500公里。演练期间，参演人员克服种种困难，圆满完成了省人防办制定的各项训练任务，达到提高人防指挥通信能力和锻练队伍的目的。
5.转变工作作风有新突破。我局一改过去坐等企业上门办事的做法，结合今年“项目建设年”活动，积极转变工作作风，深入基层，服务企业，对重大项目进行跟踪服务，推动重大项目建设。2012年局班子成员带领相关处室负责人先后走访海口观澜湖度假区、海口鸿洲江山、滨江海岸等30多家企业和重点项目、民生项目工地，宣传人防的法律法规政策，听企业发展诉求，切实帮助企业解决涉及人防、地震安全评估的问题，为企业提供“全方位优质服务”。通过“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流、“保姆式”服务，进一步增强企业发展的信心，推进企业加快发展步伐，为我市保增长、扩内需、调结构、惠民生发挥积极的作用。
(三)防震减灾工作取得新进展
年初我局对省抗震救灾指挥部下达给我市的28项重点工作任务进行责任分解，明确了具体工作任务要求、责任处室和完成时限，到目前已基本完成了省抗震救灾指挥部下达的28项重点工作任务。为不断提高我市的防震减灾综合实力，我局重点在地震监测预报、震灾预防、地震应急救援三大工作体系上下功夫，取得了较好成效。2012年10月10日在四川省召开的中国地震局主办的第八届中国西部防震减灾论坛上，我局代表海南省在会上做了典型经验发言，全面介绍我市积极推进XX市建设工程抗震设防要求全程监管工作的经验作法，受到与会代表的高度赞誉。主要体现在“五个提升”。
1.我市建设工程抗震设防要求全程监管得到提升。防震减灾是关乎民生的大事，我局把建设工程抗震设防要求全程监管工作列入工作重点，与职能部门通力合作，把我市建设工程的抗震设防要求和地震安全性评价管理纳入城市基本建设管理程序当中。自今年7月6日起，我局全程参与建设工程的规划选址、规划初步设计方案、施工图审、竣工验收的审批工作，保证了建设工程抗震设防要求全程监管的顺利进行。截止2012年10月，我局共办理147个建设工程抗震设防要求技术审查项目，其中有17个项目属于重大工程，对所报项目严格审核，全部按时完成审批工作。今年我市启动国兴大道西延线及海秀西路高架桥建设，由于海秀高架桥初步判定落在地震断层上，按国家规范要求将避开断层，我局高度重视，立马组织国家地震局专家开展地震安全性评价工作，最后经探测研究确定该项目建设场地距离断层285米，按要求不需避让，从而为高架桥项目的专家评审通过提供了地质资料。
2.地震监测工作得到提升。通过一手抓地震监测台站建设，一手抓群测群防工作，建立起“专群相结合”的监测工作机制。列入市政府今年督办项目的海口演丰地震前兆观测台，经过我局上下齐心协力，项目已建成并投入使用。该观测台是目前我省面积最大、设备最先进、环境最美的地震前兆观测台。我局还完成了琼北地区活断层探测和主城区的地震小区划工作，这两项成果已用于城市规划建设;金沙湾南片区等新开发区地震小区划工作也已完成。
3.震灾预测工作得到提升。年初我局与国家测绘局第七地形测量队(海南省测绘院)合作，历经半年时间终于建成XX市区沉降监测系统并进行复测工作，该系统是通过建立XX市区地形形变和地面不均匀沉降变形观测数据库(XX市现有66个地面沉降监测点，每年复测一次，每年数据的积累分析)，实现对XX市区地面沉降空间信息进行管理和分析。利用地理信息系统管理和分析地面沉降数据、分析XX市活动断裂影响和地震小区划成果的应用，为政府研究和决策提供科学依据，对提高XX市防御地震地质灾害的能力具有十分重要的意义。
4.地震应急避难场所的建设和地震应急救援工作得到提升。启动万绿园地震应急避难场所项目建设，已完成项目立项、可行性研究报告审批，正抓紧设计;在原有应急救援队伍的基础上，拟定12月组建了一支由武警、公安、地震、通信、卫生60人组成的地震、火山应急救援队伍。我局拟定12月份利用XX市应急(人防)指挥中心，组织我市抗震救灾指挥部成员单位开展一次全市地震应急救援大练兵演练。目前各项前期筹备工作已准备完毕，待报市政府批准后进行。
5.农村民居地震安全示范工程建设得到提升。我局把农村民居地震安全示范工程当作一项重要的民生工程来抓，2012年完成海南省地震局下达的建设270户农居工程示范户和400户推广户指标;完成对四个区23个镇248个村委会1000多个在建农居工程开展农居工程技术指导、房屋调查和农居工程推广户进行农居工程宣传等工作;完成2009年—2011年度四个区23个镇共768户农居工程示范户申报、审核资料的整理、归档工作;完成海南省地震局下达的1000户农居情况的调查登记及归档任务，全部资料进行规整，并已上报海南省地震局;指导XX市XX区大致坡镇咸来村委会西贯村村民吴坤青开建我省首例采用隔震技术的农居建设;指导XX区水岸阳光a区和大致坡镇创建海南省首个地震安全示范社区(镇)工作，以此推动农村办公、生活用房和村镇成片开发居住区等率先达到抗震设防要求。
(四)应急管理工作取得新业绩 2012年我局狠抓应急管理工作，完善各类应急预案及应急指挥平台建设，应急管理、应急救援能力得到稳步推进。今年6月在我省XX市召开的全省市县应急值守工作会议暨平台建设与信息上报系统应用培训会议上，我局代表XX市在会上作应急管理工作经验发言。主要体现在“三个推进”。
1.推进各类应急预案和演练体系的建设。在已有的预案体系中，经过不断地修订完善，目前已完成了涵盖自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全4大类灾害应急预案和26个专项应急预案的编制工作，基本形成了一个完整的应急预案体系。
2.推进应急专业队伍建设。今年来，我局大力加强应急专业队伍建设,取得了可喜的成绩。在11月2日结束的全省地震、火山、海啸灾害紧急救援队救援技术大比武决赛中，经过8个项目的激烈角逐，我市地震、火山、海啸应急救援队荣获决赛三等奖。为了全面掌握我市基层应急队伍建设情况，2012年9月，由市政府办公厅牵头，我局相关人员组成的检查考核小组对四个区和相关单位的基层应急队伍建设进行一次全面检查考核，至目前，我市各级已组建了专业应急队伍264个，综合性应急队伍302个，我市基层综合性应急救援队伍基本建成。我局还完成全市27家应急单位的队伍和应急救援物质储备的调查摸底统计工作，为处置突发事件紧急调度救灾物质提供了保障。
3.推进应急资源整合，发挥已有应急平台的作用。充分利用人防地面应急指挥中心和人防机动指挥所，发挥互联互通作用。当重大应急事件发生时，人防机动指挥所可亲临现场，组织现场指挥。2012年9月5日下午在XX市人防指挥所我局与市公安局联合组织人防机动指挥通信车与公安特警机动指挥通信车进行通信演练，演练立足于公安特警机动指挥通信车、人防机动指挥通信车现有通信设备，通过卫星和超短波手持机，进行无线通信;通过两车网线的直接连接，实现有线通信。通过演练，检验双方车辆装备，锻炼保障队伍，提高公安、民防现有指挥通信系统的应急保障能力。地面应急指挥中心和移动应急指挥平台的建成，形成了我市完整的指挥体系，大大提高了指挥功能，为我市应对处置各类突发应急事件提供了有力保障。
(五)防震减灾、应急和人防宣传教育工作取得新成效
今年以来，我局采取多种形式，加强防灾减灾和民防知识的普及宣传，着力营造民防建设的良好社会氛围，不断加大了民防宣传教育的力度，收到了较好的社会效果。
1.拓展民防宣传教育的阵地。我局加大了经费投入，在第二办公区张贴宣传专栏四期，同时制作了防震减灾专题宣传片在海口电视台《海口新闻》、《热带播报》两档强势栏目及海南有线电视播放;在海府路天桥、南海大道等市中心路段制作了大型户外防震减灾广告，营造了良好的社会氛围。修改出版了《安全应急与人防知识》一书。6月9日，我局向市教育局赠送了3万本《安全应急与人防知识》，以此提高我市中小学生防灾减灾和民防知识。
2.建立了民防宣传教育的激励机制。制订了《XX市民防局信息报送制度》，调动激发了干部职工结合工作写信息、写报道的积极性。据不完全统计，到2012年10月累计向各类信息、网站报送信息120余条(篇)，录用110多条(篇)，其中，省地震局网站采用45条(篇)，市政府研究室《政务信息》信息录用17篇，市委办公厅《海口要情》信息录用6篇，市作风建设领导小组办公室《XX市作风建设简报》录用1篇，市机关效能建设网采用42条(篇)，局网站采用96条(篇)。
3.精心组织了系列宣传活动。一是组织开展了为期一周的防震减灾宣传周活动。主要有：(1)组织一届全市性防灾减灾科普知识竞赛。我局联合《南国都市报》从5月10日起举行了“防震减灾从我做起”有奖知识竞答活动。该活动连续在南国都市报刊登10期，5000多人参与了活动，进一步提高广大人民群众的防震减灾意识。(2)举办一堂培训讲座。5月10日我局在海口天佑酒店举办了一堂XX市防震减灾及应急科普知识培训班，邀请海南省地震局、海南省应急办专家主讲。XX市抗震救灾指挥部成员单位负责人、四个区分管领导、区科工信局、应急办领导，各镇分管领导、镇防震减灾助理员等60余人参加了培训，通过培训，进一步提高了大家的防震减灾业务素质。(3)开展一场防灾减灾科普知识综合宣传活动。5月12日上午，我局联合市委宣传部等部门在明珠广场举行了综合宣传活动，发放宣传资料近3000多份，设置了70块展版，吸引了近千名的市民参与活动。(4)组织各区、镇开展“三进”、“三个一”活动。四个区结合实际，开展了防震减灾科普知识宣传活动，向百姓发放宣传资料、播放电影、解答疑问;制作了一期内容以防震减灾科普知识、农居工程技术以及日常应急小知识等科普知识为主的宣传栏或墙报;在各区、镇、社区等公共场所悬挂了1000多条防灾(震)减灾宣传横幅和标语。二是组织开展“防灾知识进社区”活动。6月9日晚，与海口广播电视台联合在我市绿色佳园·天上人间小区开展了“防灾知识进社区减灾意识入人心”民防知识竞赛颁奖暨赠书仪式。以颁奖辅带相应节目表演，穿插与民防相关的互动游戏，增强市民防灾减灾意识和避险自救能力。三是组织开展地震群测群防和农村民居安全工程培训班。8月15日在XX市福源大酒店举办了一期地震群测群防暨农居工程工作培训班，4个区地震局工作人员、我市23个镇、18个街道办地震群测群防“三合一”联络人员共70余人参加了培训，进一步推进我市地震群测群防和农村民居安全工程工作。
2012年，在全局干部职工的共同努力下，人民防空、防震减灾和应急管理工作都取得了较好成绩，但也存在一些不足之处。主要表现在：一是人防工程建设增速增幅较快，但结构欠合理，一些XX区还未建有专业的人防工程;二是平战结合、“两防一体化”探索实践还需努力;三是依法管理防震减灾工作的意识和手段有待进一步提高;四是地震观测能力有待进一步加强，地震台网布局尚不完善，地震短临预报水平不高，需要加大基础设施建设的投入;五是机关内设处室不合理，人员编制偏少，队伍建设还需加强。
二、2013年工作思路
2013年是民防事业加速拓展的关键时期。当前，我市已开始进入城市化、城市现代化建设的新征程，迈入了“科学发展，绿色崛起”的新时代，给民防事业发展带来了新的机遇和新的挑战。我们要按照“走在前列、干在实处”的要求，抢抓发展机遇，着力创新创业，在科学发展观的引领下努力开创新局面，奋力实现新跨越，进一步为服务发展保障民生作出新贡献。重点抓好以下几方面的工作：
(一)加强队伍建设，不断提高干部队伍素质和能力
一是抓好班子建设，切实加强领导班子的作风建设、思想建设，按照机关干部廉洁自律有关要求，强化经常性教育，筑牢反腐倡廉思想防线，开展组织生活、民主生活、述职述廉等活动，不断提高领导班子的整体素质。二是抓好业务训练，把政治思想理论学习、政策法规学习和人民防空、防震减灾、应急管理专业知识学习，与完成工作目标有机结合起来，不断加强信息化条件下防空防灾和应急救援的培训和专门训练。三是抓好队伍建设，深入推进机关效能建设，把管人与管事、抓业务与抓队伍、抓建设与抓廉政紧密结合起来，努力打造一支为民、务实、清廉的高素质民防工作队伍，为民防事业科学发展提供强有力的组织保证。
(二)加强项目建设，不断提高城市地下空间开发利用能力
一是继续抓好已开工项目建设，加快推进椰树门广场人防工程并体育场改造项目、XX区第二办公区人防工程项目、万绿园避难场所、半岛人防骨干工程续建等建设步伐，确保按时保质完工。二是积极推进我市公共用地地下空间开发利用，推动国兴大道地下通道人防工程项目的建设工作，以及蓝城大道南片休闲广场地下大型商场(人防工程)的前期工作，并配合市规划局开展中心城区地下空间开发利用规划及项目开发利用的可行性研究工作。
(三)加强人民防空建设，不断提高城市综合防护能力
一是依法推进“结建”工程。始终坚持“以建为主、以收促建”的原则，依法推进结合民用建筑修建防空地下室等法规政策的全面落实。加强人防工程执法力度，坚决杜绝不按规划建设人防地下室工程的行为发生，确保“结建”人防工程验收合格率100%达标。二是继续完善应急(人防)指挥平台建设。全面完成地下指挥所通信设备安装，启动人防软件系统和人防信息数据库建设，完善应急指挥系统平台建设，实现应对突发事件时省、市应急平台无障碍互联互通。三是加快人防疏散基地体系建设。根据人防疏散基地建设标准，不断完善人防疏散基地的设施建设，积极推进海口人防疏散基地(综合性应急避难场所)建设。四是抓好防空袭预案和人防法规建设。组织对XX市防空袭预案进行修订，推进《XX市人防工程建设管理规定》的制定颁布。
(四)加强防震减灾三大体系建设，不断提高城市的综合防震能力 一是坚持“两手抓”，逐步完善监测预报工作体系建设。一方面抓好地震监测台站的改造和升级工作，确保专业台站数据的连续、准确、可靠，以实现国家、省、市地震台站的协调统一和资料共享;另一方面抓好群测群防工作，加强对地震联络员进行地震灾害观测培训，提高联络员业务素质，进一步完善地震群测群防工作制度，健全“专群结合”工作机制。二是加强抗震设防体系建设。加快地震小区划和活断层探测成果的推广利用，为城市规划建设提供依据。加强建筑工程抗震设防要求全程监管工作，严把建筑工程抗震设防关。扎实推进农村民居地震安全工程，全面完成省局下达的260个示范户、800个推广户任务，发挥以点带面的示范效应，逐步提高农村房屋的抗震能力，积极开展地震安全综合示范小区和示范镇建设。三是常备不懈地做好地震应急准备工作。抓好地震专业救援队伍的建设，配备相应的救援装备设施，全面提升专业救援队整体能力和水平。抓好地震避难所的建设和物资储备工作，以建设万绿园避难场所为起点，科学规划，合理布点，推进金牛岭公园、白沙门公园等避难场所建设。
(五)加强应急管理工作，不断提高应急反应能力
一是继续完善应急体制建设，进一步督促各应急单位完善应急预案，加强应急演练，集中培训基层应急队伍骨干。二是建立健全各类应急专家库，为处置突发事件提供决策咨询。三是建立健全应急值班制度和信息报送制度。四是修订《XX市人民政府突发公共事件总体应急预案》和26个分项预案，完善更新我市的应急方案体系。
(六)加强民防宣传教育，不断提高公众应对突发事件的能力
以适应民防工作新形势要求为内容，广泛深入开展民防宣传教育工作，以公民防灾意识宣传教育和技能培训作为民防工作的切入点和重点，有针对性地开展防护知识普及教育和防护技能训练。继续抓好民防知识进学校、进社区、进农村、进网络、进企业的“五进”工作，继续开展对中小学校防震减灾知识宣传教育。
夯实民防基础 共建平安社区
――历史街区社区民防工作进社区汇报材料
为贯彻“把民防工作进社区作为省民防局的年度重点工作”的要求和《2011年平江区民防工作要点》，今年区政府将实施社区居民防灾减灾工程作为社会管理创新重点项目之一，我社区作为全区开展“民防社区行动”试点单位，根据市、区、街道的统一部署，积极开展落实，现将有关工作进展情况汇报如下。
一、社区基本情况
历史街区社区地处苏州古城东北部，东起相门河，西到平江河，南起中张家巷，北到管家园，总面积0.4平方公里。社区现有居民4200余户，10000余人。辖区内文物荟萃，历史文化气息浓郁，有世界文化遗产耦园、文物保护单位戏曲博物馆、评弹博物馆、潘宅、名人唐纳故居等。还拥有河道、小桥、小巷、古民居、古牌坊、古树、古井等众多古城风貌遗存，尽显“小桥、流水、人家”的江南水乡风韵。
历史街区社区设有社区党委、社区居委会、社区工作站、社区综合治理办公室和社区居民事务服务中心，共有工作人员11名。社区办公用房650平方米，设有一站式社会事务受理大厅、社区市民教室、健康休闲园、公民素养体验厅、美丽心灵心理工作室以及苏州市图书馆历史街区分馆；
电子触摸屏、电 1 脑、数码相机等办公设施配备齐全，社区信息化建设不断加强，目前已实现了与区、街道办公信息资源的网上共享。社区范围内共装有14个360度旋转监视探头，覆盖全社区的重点干道、复杂外围线及车库出入口等区域。
近年来，历史街区社区先后被授予国家级学习型社区、全国综合减灾范社区、全国妇联基层组织建设示范社区、江苏省妇女儿童之家示范点、江苏省基层创安工作先进集体、江苏省和谐社区示范点、江苏省创建文明社区工作先进社区、江苏省退休人员社会化管理示范社区等多项荣誉称号。社区将民防工作与“平安社区”、“文明社区”建设相结合，丰富社区建设的内涵，创新工作思路，整合部门资源，构筑社区民防服务平台，开展了形式多样、内容丰富的“民防工作进社区”活动，形成以政府为主导、社区为载体、设施为基础、文化为支撑的社区民防格局，提高居民的认同感和参与率，为民防事业的发展奠定基础。
二、建立完善民防工作机制
历史街区社区属于典型的密集型老年人区域，社区始终坚持把民防作为工作的重中之重，切实做到提高居民群众应对突发事件的能力、提高居民群众的民防意识和技能。我们从加强舆论宣传、建立应急机制、进行实战演练着手，来提升社区应急管理的水平，增强居民群众的民防意识和自救互救能力，为打造平安幸福社区奠定基础。在完善民防工作机制中我们主要2 从以下三个方面入手：
1、加强领导
社区成立了以社区书记带头的居民防空防灾领导小组。建立健全组织，强化工作职责，加强对民防工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。充分利用各种渠道进行应对突发事件、防灾害知识的宣传教育，广泛开展灾害中的自救和互救训练，不断提高广大居民群众防灾减灾的意识和基本技能。如社区为细化应急疏散预案，制作了《历史街区社区居民防空防灾应急疏散（避难）手册》发放给居民，使其更加了解社区民防工作预案及社区紧急疏散图，社区还在辖区主要街巷路口装订了疏散指示标识，在灾难来临时，方便居民能够第一时间找到集结点。调动一切积极因素，迅速恢复正常秩序，全面保证和促进社会稳定。社区还组织骨干参加各项民防培训工作，进一步加强社区民防工作的专业性，社区现有国家防灾减灾信息员1名。
2、完善制度
根据市民防局、区人防办相关要求，结合社区实际，制定了历史街区社区民防工作计划，历史街区社区民防工作制度、应急救护制度、安全巡逻制度、消防器材保管制度等。进一步增强社区居民防灾意识，普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识，提高城区社区应对突发灾害的快速反应能力和救助能力。
3、硬件到位
社区利用有限资源，提供了具有条件的办公场所作为民防工作室和物资器材库，并挂牌标示。开辟一块特色鲜明的“民防图书角”，突出民防特色，免费提供社区居民阅览和借阅。社区配备一套功能齐全的多媒体宣传设备，配置了DVD、电视机、投影仪、照相机等设备。还配备了一套使用便捷的应急器械，随时可供社区居民应急使用。
三、突出重点围绕主题开展工作
社区在认真贯彻落民防局“十个一”的工作机制外，通过结合自身特点，开创了十大特色品牌，进一步推动民防工作进社区。
1、市民学校传授实用技能
社区作为一个典型的密集型老年人区域，加强老年人应对突发事件的能力、提高老年人的安全意识和技能就显得尤为重要。社区以老年大学为依托，邀请民防办，公安局，消防大队，民政局，安监局等领导，为老年居民传授自救逃生、防灾减灾、居家安全、火灾预防、安全生产等方面内容，让老年居民提高了防灾意识。
社区利用“未成年人活动场所”不断丰富孩子们的课外生活，假期安全也成为未成年人活动的重要内容。在假期期间，社区邀请社区民警为未成年人传授假期安全知识，平江医院医生为未成年人教授急救知识，还请校外辅导老师以问答和游戏4 的形式宣传民防常识，提高未成年人的民防意识。
2、帮扶协议惠及弱势居民
社区根据老年人多、残疾人多的实际需要，成立了邻居结对组，并为72人签订了减灾帮扶协议。帮助平时负责灾害科普知识、防灾减灾知识、自救互救知识的传授，通过在社区参加的自救互救专业技能训练，在灾害来临时，对被帮助者实施救援，以确保社区弱势群体的生命财产安全。
3、心理疏导体现未雨绸缪
2008年，社区创办“美丽心灵”心理咨询工作室，设有1名专职工作者负责日常工作事务。社区依托美丽心灵，开展应急防护心理培训等各项心理防护工作。通过这些培训，进一步提高居民在面对突发公共事件后对自身心理进行调适的能力，促使居民采取适当的行为措施来避免并抗击外界对生命的威胁。至今，已培训受益人数已达1000余人次。
4、商铺民防宣传不留隐患
平江路作为国家十大历史文化名街，国家4A级景区，旅游高峰期客流量大、人员密集，而平江路沿街商铺建筑以砖木结构居多，耐火等级低，抗震能力差，加上房屋连片，一旦发生灾害事故，将造成重大经济损失。针对这些问题，社区联合平江路派出所，平江历史街区风貌公司一同对沿街商铺实施统一线路整修，清查商铺“三合一”现象，定期对商铺内的安全设备进行检查，加大对商铺负责人的民防常识宣传教育力度。
5、教育园地传播民防知识
2008年历史街区社区建设了古城区内第一家“社区健康教育园”科普教育基地。社区以健康教育园为依托，打造了一块民防教育园地，利用多媒体互动技术，用生动的动画形式，改变了以往强硬灌输的做法，每个提醒防灾减灾的动画画面和语句，都融入了对居民的真实情感，不仅让人容易接受，而且看起来有一种亲切感。
6、直通车畅达民意保安全
2010年下半年，在平江街道党工委的正确领导下，历史街区社区在全市城区率先建立起“民情直通车”机制，即通过建立社情民意的搜寻采集、研判分流、办理追踪和答复反馈四项机制，打开一条居民下情上达、政府管理服务有的放矢的快速通道，切实解决老百姓在生活中遇到的实际问题。社区以“民情直通车”为载体，通过“民情信箱”“民情恳谈会”第一时间了解辖区内的安全隐患，做到安全隐患早发现、早控制、早解决，进一步夯实民防基础工作，完善长效工作机制。
7、图书分馆普及民防知识
社区以图书馆作为有利资源，在图书馆内开辟了“民防图书角”，按不同年龄层次摆放了各种民防图书以供未成年人、退休老人、企业员工、外来务工人员等参与到民防学习中来，社区还利用图书馆网络资源，开展网上学习民防知识活动，使民防文化真正深入社区。
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8、先进器材彰显民防实力
为配合社区各项管理工作的提升，保障“中国历史文化名街”内控保建筑、文保单位及居民、商家的消防安全，进一步提升社区民防能力，社区还引进了一台名叫“风火战神”的全新摩托消防车，配备消防泵、消防斧、灭火器等专业消防器材。它灵活轻巧，不仅不受街道宽窄、堵车等因素的限制，更可以攀爬台阶，在大型消防车到来之前，能就近取水及时控制火势。
9、开展民防演练增强能力
社区不定期开展各类应急演练。2009年6月19日社区组织开展了公众聚集场所重大火灾事故应急救援消防演习。2011年6月9日社区开展了以“安全责任，重在落实”为主题的消防演练。这些消防演练活动的顺利完成，大大增强了广大居民群众的安全意识和自护自救技能，切实加强了社区的民防教育工作，筑起了社区安全的“防火墙”。
10、民防应急志愿者重参与
社区成立了民防应急志愿者队伍，按区域划分建设志愿者队伍，共有成员53人，他们是联系民众和相关部门的纽带。他们植根于群众之中，对社区内的各类信息都能及时掌握，对社区的各类情况都比较了解，志愿者更有利于开展基层的民防工作。在平时，社区民防志愿者队伍能够通过各种民防知识的宣传，举办防灾自救互助演练活动，充分发挥纽带作用，将防灾自救互救知识带入千家万户；
在灾后，他们能够更有效地进行 7 灾情信息搜集，指导群众紧急疏散，配合专业救援队伍搜救受困者，发挥着无可替代的基础作用。
四、完善民防设施及民防器材
社区充分利用辖区资源，按照安全可靠、就近布置、因地制宜、快速通畅的布局原则，将平江路大儒巷停车场、平江路广场、保吉利桥空地、混堂巷农贸市场地下人防工程、藕园空地、东园停车场空地等确定为社区避难场所。这些避难场所平均可容纳2000多人，都配有基本救灾器材，每个场所都有醒目标示，便于社区居民及时找到避难场所。社区还制定了应急疏散路线，当灾害到来时，居民可以有条不紊的逃生，有效防止了混乱践踏事件。
社区民防设施齐全。社区内配有专用针对苏州街巷的小型消防车，消防车每天在大街小巷巡逻，保障安全。社区范围内共装有14个360度旋转监视探头，覆盖全社区的重点干道、复杂外围线及车库出入口等区域。这些电子眼安装后，24小时工作，有效防范了灾害的发生。社区配置储存了一些必备的民防设备，在主要街巷都有消防栓，社区还将消防器材分发到楼宇大院，并定期派专人检查消防器材，保障消防器材正常的维护与使用，社区还设有民防器材库，配备了手摇报警器、安全绳、应急灯、急救包等应急设备。
社区内有天然防火应急源，7条河道、17口天然水井，为火灾发生时，居民能就近取水源及时控制火势。
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五、今后社区民防工作重点和目标
社区将尽快完成应急处置中心，真正起到在突发事件发生时应急指挥作用。按照上级要求的进度，启动应急处置。每年完成1~2次突发事件演练。按照上级统一部署，加强应急人员的培训，提高应急人员管理能力。继续完善社区应急预案。通过加强民防宣传工作，将民防宣传工作制度化。发挥社区教育、党员和志愿者的示范作用，进一步加大力度向社区居民宣传防空防灾知识，培养居民自救互救、应对突发事件的防护技能。并加强对社区民防志愿者的民防业务培训，确保在紧急情况下能形成有效战斗力，提高社区组织防空防灾的能力，为辖区民防事业做出贡献。
第三课火海无情
生命可贵
一、教学内容：书9---12页
二、教学目标：
1．了解火与人类的密切关系，知道火灾给人类带来的危害。
2．学生通过教师的讲解，知道发生火灾的主要原因，提高学生的防火意识，明确防火自救的重要性。
3．学生利用各种方法查阅、搜集消防安全资料，培养学生搜集和处理信息能力、获取新知识能力、交流与合作能力。培养学生积极主动的参与意识及认真负责的科学态度。
三、教学重点：明确防火自救的方法
四、教学难点：火燃烧的三个条件
五、教 具：电教媒体
六、教学过程：。
（一）出示谜语，激趣导入
红彤彤，一大蓬，见风它就逞凶狂， 无嘴能吃天下物，单怕雨水不怕风。
（打一自然现象）
师生开展猜谜活动，激发学生的学习兴趣。（谜底：火）
师导言：火与人类生活密切相关，给我们的日常生活带来极大的便利。可是如果利用不好，它会将我们所拥有的一切毁于一旦。这节课我们就共同来了解“火与火灾”。
（二）交流资料
1、分组在组内交流资料。
2、各组选派代表汇报资料。
第一组汇报题目：人类是怎样学会用火的。
（两位学生分别汇报什么是自然火，原始人取火的方法。） 第二组汇报题目：火给人类带来什么好处。
（三位学生分别汇报火在食物、人身安全、工农业生产等方面给人类带来的好处。）其他组同学补充。
师小结：是的，在我们的生活中到处都要利用火，没有火，就没有人类社会文明的进步。但火也给人类带来了许多危害。
师出示一组数据：1993 年以来，火灾造成的直接财产损失年均10亿元之多，年均死亡2000多人；
2006年1至7月份，全国共发生火灾144217起，死亡963人，受伤883人，直接财产损失46359.4万元。
第三组汇报题目：火灾给人类带来哪些危害。
（四位学生分别汇报火燃烧的条件，什么是火灾，分类，危害）其他组同学补充。
第四组汇报题目：新疆克拉玛依大火的经过。
（介绍火灾发生的经过并提出讨论问题：（1）为什么会发生火灾？（2）遇到这种情况应怎样保护自己的生命安全。表演防火拍手歌：你拍一我拍一，消防安全数第一。你拍二我拍二，咱俩宣传做伙伴。你拍三我拍三，消防队里去参观。你拍四我拍四，用火不当会出事。你拍五我拍五，远离易燃易爆物。你拍六我拍六，风大失火不好救。你拍七我拍七，不要玩火做游戏。你拍八我拍八，电线不能随便拉。你拍九我拍九，火警电话一一九。你拍十我拍十，人人防火要落实。）
师小结：火灾给我们带来巨大的财产损失，对我们的生命产生极大的威胁，我们一定要学习用火与防火的知识，不玩火。
出示一组小学生玩火的图片，加以辨析。
（三）采访活动，游戏激趣。
（1）一旦发生火灾，你知道怎样报警吗？模拟打电话。
（2）抢答：发生火灾时，是盲目开窗开门，还是用湿毛巾、衣服等衣物包住头脑；
扑救时是先救人还是救物？先断电还是先救火？ （3）你能说出几种逃生方法吗？表演。（关门求生、从窗户逃生、安全出口逃生）
（四）总结
1．请学生谈谈这节课的收获。
2．师总结：这节课老师和同学们一样都收获了很多防火常识，让我们在日常生活中提高防火意识，珍爱生命，永葆健康、平安。
第六课电磁辐射“隐形杀手”
随着时代的发展和科技的进步，每家每户的电器越来越多，人们在享受科技带来便捷生活的同时，也对这些电器所造成的电磁辐射给予了更多关注。而手机基站、高压线、变压器箱对周边生存环境是否存在电磁污染，它们对人身体健康的影响又有多大，更让附近小区的居民产生了诸多质疑。
电磁辐射到底是个啥东西？是否会影响身体健康？……针对这些人们最关心的问题，近日，记者走访了有关专家。
没有必要谈“磁”
居在友谊南大街建设银行宿舍的周大爷，自从入住到这个小区，就一直被电磁辐射问题困扰着。“每天一迈出小区门口，看到这个变压器箱，心里就腻歪。”他听人说，变压器会在其周围感应出电磁场，这类设备把电磁能转换为热能加以利用，设备一工作就有电磁辐射产生。
“具体我也不清楚到底电磁辐射是怎么回事。不过，它肯定对身体健康不好。”周大爷说。为了解决这块“心病”，家人专门请来专业人士做测验，用电磁辐射高频测量仪测量小区电磁环境。
“您看，小区里电磁辐射为0.02微瓦/平方厘米，远远低于40微瓦/平方厘米国家标准。” 负责测量的工程师王亮说，大家都把电磁辐射当做“隐形杀手”，其实没必要这么恐慌。包括变压器箱在内，还有手机基站、高压线、广播电视塔等这些会产生辐射的设备，在选址建设前都会进行各种指标考察的，其中与居民小区的距离是一条很重要的考核指标。另外，高压线架设得很高，而手机发射塔的功率很小，都不会对人造成伤害。
微波炉经常被视为家电中辐射最严重的电器，其危害真如传言中那么厉害吗？苏宁电器售后服务中心的维修工程师刘利军表示，“微波炉的确有辐射，但设计师已经提前考虑到辐射因素，利用金属机箱的密闭性有效阻止了可能的泄漏。而且，多重开关的设置使得炉门敞开状态下无法接通电源，从而防止了微波向外辐射。”
因何被视为“洪水猛兽”
由于电磁辐射是看不见摸不着的，不像空气和水，人们几乎可以通过感知来判断其是否存在污染，也正是由于电磁辐射的这种隐密性，增加了人们的心理负担。
在省政府机关上班的张淼，整天在电脑前写材料，经常头昏、眼花。她曾怀疑是电磁辐射引发的症状。去医院做检查时，医生告诉她，尽管电脑也有辐射，但她的症状是典型的“办公室综合征”。长久保持坐姿，不利全身血液流通，而且，长时间盯着电脑屏幕，也极易产生视觉疲劳。医生以多年的看诊经验告诉她，人们在电脑前产生的不适反应，往往与电脑辐射无关。
对于电磁辐射的危害，是言过其实，还是真如“洪水猛兽”般可怕？目前，医学界并没有权威的定论。另外，还有的医生认为，人体本身是导体，也是磁场，适量的电磁辐射对人体不但无害，反而有利，不仅可以加快血液循环速度，还能增进新陈代谢。
“人们对于电磁辐射产生的恐慌，很大一部分原因是那些推销防电磁辐射产品的企业。”中电科技集团13所高级工程师朱晓东直言。对于电器设备带来的电磁影响，他并未否认，“以护眼灯为例，这种特殊功能的辐射频率比普通灯稍大，但也仅有140K，属于低频。人体自身对于这种低频是很难吸收的。有些人对于护眼灯有眼睛干涩等不良影响，可能是光辐射所带来的影响，并不是电磁辐射。”
注意细节减少辐射侵袭
有关专家表示，其实，任何电器只要通上电流就有电磁辐射，但各种电器产生的辐射量不尽相同。关于具体的辐射量，目前国内还未有标准的表格出台。不过，只要我们在以下几个生活细节上加以注意，就可以最大限度地减少电磁辐射带来的侵袭。
——别让电器扎堆。尽量不要把家用电器摆放得过于集中或经常一起使用，特别是电视、电脑、电冰箱不宜集中摆放在卧室里。同时，当电器暂停使用时，最好不让它们长时间处于待机状态。另外，在使用电脑时，还应注意尽量不要在电脑身后逗留。
——水吸电磁波。室内要保持良好的环境，如舒适的温度、清洁的空气等，可在电脑的周边多放几瓶水。不过，必须是塑料瓶和玻璃瓶的才行。另外，在使用电脑后，应及时洗脸洗手。
——补充营养。电脑操作者应多吃些胡萝卜、白菜、豆芽、豆腐、红枣、橘子以及牛奶、鸡蛋、动物肝脏、瘦肉等食物，还可多饮茶水，以利于抵抗放射性物质。
——接手机别性急。手机在接通瞬间及充电时通话，释放的电磁辐射最大，最好在手机响过一两秒后接听电话。
近年来，国内外媒体对电磁辐射有害的报道一直未断：意大利每年有400多名儿童患白血病，专家认为病因是受到严重的电磁污染；
美国一癌症医疗基金会对一些遭电磁辐射损伤的病人抽样化验，结果表明在高压线附近工作的人，其癌细胞生长速度比一般人快24倍；
我国每年出生的2000万儿童中，有35万为缺陷儿，其中25万为智力残缺，有专家认为，电磁辐射是影响因素之一。
电磁辐射的危害真这麼耸人听闻吗？
其实人类一直生活在电磁环境裏。地球本身就是一个大磁场，其表面的热辐射和雷电都可产生电磁辐射。此外，太阳及其他星球也自外层空间源源不断地产生电磁辐射。但天然产生的电磁辐射对人体是没有损害的，对人体构成威胁、对环境造成污染的是人工产生的电磁辐射。
早在168年以前，英国人法拉第就发现了一种奇妙现象：电流通过媒体时可产生电场和磁场，这就是后来被人们称之为电磁感应的现象。19世纪80年代，人们利用电磁感应原理，建立起世界上第一座发电站。从此，人类大步迈进了电磁辐射的应用时代。
从1901年首次开始的全球通讯，到如今移动通信的大面积使用，以及家家必备的彩电、冰箱，电磁辐射的应用已经深入到人类生活的各个方面。在充分享受电磁辐射带来的方便舒适的同时，人们也日渐感受到它的负面效应。如电磁相容中的电磁辐射曾造成导航系统、医疗资讯系统、工业过程式控制制和资讯传输系统的失控，干扰了人们对广播、电视的收听„„
听说家用电器、电子设备、移动通讯设备等电器装置，只要处於操作使用状态，它的周围就会存在电磁辐射。又听说电磁辐射可以穿透包括人体在内的多种物质。有人因此将产品电磁辐射产生的污染比喻为“隐形杀手”。那麼电磁辐射对人体健康会造成多大的危害呢？
记者为此采访了北京劳动保护科学研究所教授赵玉峰。
赵教授说：“电磁辐射和电磁污染是两个概念，电磁辐射虽无处不在，无时不在，但电磁污染只有在电磁辐射超过一定强度（即安全卫生标准限值）后，才对人体产生负面效应，导致头疼、失眠、记忆衰退、血压升高或下降、心脏出现界限性异常等症状。如在电磁辐射超强度的环境下长期作业，严重的可能引起部分人员流产、白内障，甚至诱发致癌„„”
赵玉峰坦言，电磁辐射对人的影响虽普遍存在，却并不可怕。不同的人或同一人在不同年龄段对电磁辐射的承受能力是不一样的，即使在超标环境下，也不意味著所有人都会得病，因此大可不必对电磁辐射“草木皆兵”。当然，对老人、儿童、孕妇或装有心脏起搏器的病人，对电磁辐射敏感人群及长期在超剂量电磁辐射环境中工作的人应采取防患措施。
针对日常生活中接触电器产品产生的电磁辐射，可能危及健康，中国消费者协会8月6日发出警示：生活中须防电磁辐射。有关专家提醒消费者：
●不要把家用电器摆放得过於集中或经常一起使用，以免使自己暴露在超剂量辐射的危险中。特别是电视、电脑、电冰箱更不宜集中摆放在卧室裏。
●各种家用电器、办公设备、移动电话等都应尽量避免长时间操作。如电视、电脑等电器需要较长时间使用时，应注意每一小时离开一次，采用眺望远方或闭上眼睛的方式，以减少眼睛的疲劳程度和所受辐射影响。
●当电器暂停使用时，最好不让它们处於待机状态，因为此时可产生较微弱的电磁场，长时间也会产生辐射积累。
●对各种电器的使用，应保持一定的安全距离。如眼睛离电视荧光屏的距离，一般为荧光屏宽度的5倍左右；
微波炉开启后要离开一米远，孕妇和小孩应尽量远离微波炉；
手机在使用时，应尽量使头部与手机天线的距离远一些，最好使用分离耳机和话筒接听电话。
●居住、工作在高压线、雷达站、电视台、电磁波发射塔附近的人，佩带心脏起搏器的患者及生活在现代化电器自动化环境中的人，特别是抵抗力较弱的孕妇、儿童、老人等，有条件的应配备阻挡电磁辐射的遮罩防护服。
●电视、电脑等有显示屏的电器设备可安装电磁辐射保护屏，使用者还可配戴防辐射眼镜。显示屏产生的辐射可能导致皮肤乾燥，加速皮肤老化甚至导致皮癌，因此在使用后应及时洗脸。
●手机接通瞬间释放的电磁辐射最大，为此最好在手机响过一两秒或电话两次铃声间歇中接听电话。
●多吃胡萝卜、番茄、海带、瘦肉、动物肝脏等富含维生素A、C和蛋白质的食物，加强肌体抵抗电磁辐射的能力。
“其实，电磁辐射到底对人体健康有没有影响并不是什麼新鲜问题。”中国预防医学科学院研究员李天麟告诉记者，“国内外有关专家学者对电磁辐射的研究及评论已长达半个世纪之久，但由於研究的目的、方法、条件（接触电磁辐射源的距离、时间、生物模型等不同）等因素不一致，目前全球有关专家学者们对电磁辐射生物学效应研究结果和观点也不尽一致。因此，电磁辐射对人体究竟有哪些影响及危害，还需要进一步探讨。”
不过，李天麟认为，作为一个大国，我国有关主管部门应当尽快制定一个全国统一的电磁辐射安全卫生强制性国家标准。以便生产企业能遵循这一标准研制、开发超低电磁辐射的电器、设备，保障消费者的安全。同时将电磁辐射的管理纳入正常的社会环境保护范围，有效地保护消费者、劳动者的合法权益。
记者就制定电磁辐射标准问题采访了几个有关部门，了解到，过去卫生部、电子工业部（现合并到资讯产业部）、国家环保总局、军队等部门，都分别制定过本行业电磁辐射安全的标准，但却没有一个统一的电磁辐射安全强制性国家标准。据悉，目前我国正在著手制定电磁辐射方面的强制性国家标准，今年年底前有望出台。
据国家环保总局专家介绍，目前我国的电磁辐射环境是比较好的，相当於五六十年代时我国面临的水污染、大气污染的情况，有苗头出现，远未到严重的地步。但从现在就要从严管理，未雨绸缪。因为社会经济发展离不开对电磁辐射的应用。若电磁污染到了环境无法忍受的地步，再想进一步发展经济就举步维艰了。
第七课
食品安全 关系你我
一、教学内容：书23------26页
二、教学目标：
1．学习食品安全的相关知识，了解食品中蕴含的学问，学会以科学的态度和方法应对。
2.了解常见的食品中毒种类，能够分清有毒有害食品的种类。 3.了解食品中毒后最简单的处理方法。
三、教学重点：了解食品中毒的简单处理方法。
四、教学难点：分清有毒有害食品的种类。
五、教 具：课件
六、教学过程：。
一、谈话导入
同学们，拥有健康、强壮的身体是我们生活和学习的保障。俗话说：病从口入。（书22页的第一段话）
二、自学探究
（一）自学走进现场
说一说：1.镜头一讲述了发生在哪儿的什么事情？ 2.镜头二讲述了发生在哪儿的什么事情？ 3.什么是食物中毒？
三、全班交流
1.请学生说一说这两件事。
2.师小结：看来食品安全不是一件小事，它不仅关系这人的健康，也会影响人的生命。了解食品安全的知识很重要哦。
四、再次自学课本24页
1.独立思考
小组讨论：常见的食物中毒有哪些种类了？ 2．各组选派代表汇报资料。
细菌性食物中毒特点及中毒表现
细菌性食物中毒是指摄入含有细菌或细菌毒素的食品而引起的中毒。通常有明显的区域性、饮食习惯、季节性。多发生于气候炎热的夏秋季节，一般5月～10月份最多。
肉、禽、蛋、鱼、奶类及其制品等 海产品、卤菜、咸菜等 奶、蛋及其制品、糕点、熟肉等 2．老鼠、苍蝇叮咬过的食物。
真菌性食物中毒主要是谷物、油料或植物储存过程中生霉，未经适当处理即作食料，或是已做好的食物放久发霉变质误食引起，也有的是在制作发酵食品时被有毒真菌污染或误用有毒真菌株。发霉的花生、玉米、大米、小麦、大豆、小米、植物秧秸和黑斑白薯是引起真菌性食物中毒的常见食料，常见的真菌有：曲霉菌如黄曲霉菌、棒曲霉菌、米曲霉菌、赭曲霉菌；
青霉菌如毒青霉菌、桔青霉菌、岛青霉菌、纯绿青霉菌；
镰刀霉菌如半裸镰刀霉菌、霉菌；
黑斑病菌如黑色葡萄穗状霉菌、等真菌中毒是因真菌毒素引，起由于大多数真菌毒素不被通常高温破坏，所以真菌污染的食物虽经高温蒸煮食后仍可中毒。
动物性食物中毒特点及中毒表现动物性食物中毒特点及中毒表现
将天然含有有毒成分的动物或动物的某一部分当做食品；
在一定条件下产生大量有毒成分的动物性食品而引起的中毒称为动物性食物中毒。
1.动物性食物中毒诊断的主要依据：流行病学调查资料。病人的潜伏期和特有的中毒表现。形态学鉴定资料。实验室检验结果。必要时进行毒理学试验。
2.常见的动物性食物中毒：河豚鱼、含高组胺鱼类、鱼胆、贝类、甲状腺。
植物性食物中毒的特征主要有：（1）误食有毒植物或有毒种子，或烹调加工方法不当，没有把有毒物质去掉而引起。（2）有毒物质多种多样，毒性强弱、中毒临床表现也不同。
（3）季节性和地区性较明显，与有毒植物的分布、采摘、饮食习惯等有关。
（4）散在性发生，偶然性大。
（5） 潜伏期较短，大多在数十分钟至十多小时。少数也有超过一天的。动物性食物中毒的特征主要有：（1）误食有毒动物及其组织或食入因加工、烹调不当而未去除有毒成分的动物食品而引起。（2）发病率与病死率因动物性中毒食品不同而有所差别，有一定的地区性。（3）中毒多以家庭为主的散在性发生。
化学性食物中毒特点及中毒表现
1.化学性食物中毒发生的原因：被有毒有害的化学物质直接污染食品，误食用刚喷洒
农药蔬菜水果，农药拌种粮食；
误用被化学毒物污染的容器；
误将化学毒物当调味剂或添加剂。被有毒有害的化学物质间接污染食品。无毒或毒性小的化学物在体内转化为毒性强的物质，硝酸盐变亚硝酸盐。
腐烂、存放或腌制过久的蔬菜，腊肠、腊肉、火腿、假酒、自制酒 师放幻灯片。
小结：同学们，在生活中我们可能遇到下列一些有毒有害的食物，如果误食他们会导致那种类型的中毒了。
3．教学我会分
让学生试着分一分，交流展示学生作业。
五、总结
1．请学生谈谈这节课的收获。
调查有没有学生经历过食品中毒的事？在食品中毒事件发生之后，大家有如何处理了。
学生说一说生活小贴士。
2．师总结：这节课老师和同学们一样都收获了很多食品安全知识，让我们在日常生活中提高食品安全意识，健康饮食，珍爱生命，永葆健康、平安。
学习民防，保护自己，珍爱生命，激发爱国情
课题：民防知识 教学目的：
1．让学生了解民防和国防的地位和作用，明确人民防空对保护人民生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行的意义。
2．增强学生的国防观念，让学生掌握人民防空的基本知识和技能，激发学生的爱国主义热情。
3.让学生了解战争的性质，树立正确的战争观。了解高技术局部战争的特点，作好高技术局部战争的准备以及了解地震的前兆和地震的震级与烈度。同时掌握地震发生时个人防护动作要求；
了解灭火的原理和方法，掌握灾火发生时的个人防护行动要求；
了解海啸与风灾的防护知识 教学重点：
1.结合国际国内形势进行；
2.明确普及民防知识的教育 3 掌握一些简单的防护措施
教学难点：人民防空的作用和对学生的感恩教育
教学方法和手段：以事例和道理说明课题内容，利用电脑多媒体辅助教学 教学内容及过程：
一．引入：
人类几千年来的发展史也是一部残忍的战争史，集团国家民族宗
教之间，为了各自的利益矛盾不断战争也不断。如第一次世界大战，第二次世界大战。伊朗和伊拉克两伊之间的战争，美国对阿富汗的反恐战争，美英多伊拉克的倒萨战争，前南斯拉夫的科索沃塞尔维亚和阿尔巴尼亚人之间的战争等。
中华人民共和国成立以后发生过战争吗？发生过而且不止一次，如抗美援朝战争，中印边境自卫反击战，中苏边境珍宝保卫战，中越边境自卫反击战 等。
中国国改革开放以来，经济发展，社会繁荣，是不是就没有战争了呢？战争的危险仍然存在。世上没哟用永久的敌人也没有永久的朋友，分久必合合久必分是自然规律，如中国和越南，中国帮他抗击美国侵略，胜利后他们却想在亚洲称王称霸，在中越边境挑起事端引发中越自卫反击战。
现在还有许多高科技战争等等……
说明民防的重要性。
二．认识民防，
（课件解释图标+播放视频1） 提问：
（鼓励学生大胆谈自己的感受，激发学习兴趣。）
1．（1）民房的任务和作用、民防教育的意义和目的（后面一些自救的方法），防空心理素质（海湾战争视频）
（2）你知道我国防空方面取得了哪些成就吗？ （让学生关心国家大事，增强民族自豪感。）
2．通过课件于同学交流一些国际形势，高科技战争，以及最近发生的自然灾害和人为灾害等等。
3.地震与火灾的防护（地震的前兆看视频2；
防护自救措施视频3） 4 海啸与风灾的防护（课件和视频的结合） 5 让同学说自己的感受，互相交流。
教学小结：
天下兴亡，匹夫有责。我们是祖国的未来，保护和建设我们伟大的祖国，是每一个中学生的责任。国家国防力量强大，我们才能放心搞经济建设，才能拥有有幸福的生活。学习《防空法》，激发爱国情。希望同学们懂得更多防空知识，长大以后更好地为我们的祖国服务。
通过视频，让学生感受生命的可贵，要珍爱生命，学会感恩，热爱祖国。
民防小报徐嘉诚 初一九班 44
火灾的起始原因与防护
河南洛阳东都商厦“12.25”特大火灾事故
2000年11月底，王某某(无焊工资质证)进行电焊作业，未作
任何安全防护方面的交代。王某某施焊中也没有采取任何防护
措施，电焊火花从方孔溅入地下二层可燃物上，引燃地下二层
的绒布、海绵床垫、沙发和木制家具等可燃物品。王某某等人
发现后，用室内消火栓的水枪从方孔向地下二层射水灭火，在
不能扑灭的情况下，既未报警也没有通知楼上人员便逃离现
场，并订立攻守同盟。正在商厦办公的东都商厦总经理李某某
以及为开业准备商品的东都分店员工见势迅速撤离，也未及时
报警和通知四层娱乐城人员逃生。
点评；
此次火灾很严重，但是只是一个不注意引发。
1、王
某某在电焊时没有任何资质证明，也没有进行任何防护措施。
2、当大家发现并用消防栓灭火时没有报警也没有通知楼上人
员便逃离现场。当发生此类事件，我们要第一时间报警，还要
及时疏散人员，以免造成不必要的损失。
哈尔滨天鹅湖饭店火灾 1985年4月18日，美国能源工程(东南亚)有限公司业务发展经理理查镕斯·安德里克和他的同事美国公民伍卓芬·温到祥由北京来到哈尔滨市与哈尔滨炼油厂洽谈业务，下榻于天鹅饭店，安德里克住在11楼1116号房间。当日21时30分左右，安德里克酒后回房，在床上吸烟进入睡乡。23时许，他突然被烟呛醒，竟径自离开房间，匆促跑下楼去，因他走出时打开了房间门，形成空气对流，以致火势很快从室内蔓延到室外，酿成了大火。房间的门框内侧炭化较深，外侧炭火较浅；
铝合金窗框有由下而上、由内向外缓慢烧溶的滴流状痕迹，这都证明火是从室内向外烧的，而其他房间侧与此相反，或无此种特征。此外，1116号房间门北侧西墙下部内侧双层石膏板全部烧毁；
而外侧石膏板燃烧较轻，只有烟熏痕迹。1116号房间门外两侧墙壁均有由低向高的燃烧痕迹，这些有力的证明，是1116号房间内部首先起火。回到饭店后，就穿衣躺在床上抽烟，入睡时，烟头掉落在床上，引燃床上被褥。经过一段长时间的阴燃。燃烧范围扩大。安德里克被烟呛醒后未采取灭失措施；
打开房门离开时又未将房门关上，加速了燃烧发展过程，从而导致了一场特大火灾。点评；
这件事情告诉我们，在酒店内的举动要文明，不能引发火源。这件事也告诉我们酒店的管理也不到位，
唐山市林西百货大楼1992年9月初，唐山市东矿区林西百货大楼进行内部装修，没有向消防部门申报、即使用了大量的易燃材料。上级主管部门发现这一问题后，曾派专人找到经理孟某某，指出大楼装修使用易燃材料不符合安全消防规定，要求改用其他材料，对已经装修过的部分要采取防火补救措施。有关监督部门也多次向孟提出安全防火建议，但孟对此均未采纳，致使该百货大楼埋下火灾事故的重大隐患。
同月21日，林西百货大楼又与东矿区劳动服务建筑公司签订了由该公司负责施工的扩建工程合同。该公司经理王某某在对岳江队既没审查其技术力量、又没监督其制定施工方案的情况下，派该队进行施工。1993年2月9日上午，岳江向百货大楼负责扩建工程的副经理张某某提出，在一楼家具营业室接层施工时该室应停止营业，张某某没有同意，只让施工时注意点。于是施工队便在没有采取任何防范措施的条件下，冒险在该室房顶焊接接层钢筋。2月14日中午13时许，无证电焊工黄某某受岳某和张某某的指派在营业室东北角房顶焊接钢筋时，电焊火花通过凿穿的孔洞落入室内，引燃堆放的海棉床垫并燃烧。该室营业员发现后用脸盆端水泼救，但由于其内部采用的易燃材料装修，使火势迅速蔓延，瞬间即引燃了整座大楼的三层营业室，除在一楼购物的顾客和营业员逃生外，二层和三层的顾客和营业员大部分被烧死烧伤，货物全部化为灰烬。该场大火燃烧三个多小时，才被扑灭。
点评；
这件事中透露出大楼的经理没有尽到职责，施工队也没有权利提前施工，后来有了不必要的麻烦。另外施工队没有进行安全防护就开始施工。当火灾蔓延时，切记不要去旁观，要及时逃离现场，时间一长就无法逃脱，这件事就举了一个很好的反例。
总评；
几个火灾实例告诉我们，施工安全很重要，还要告诉我们，不能在公共场所乱扔烟头，引发火灾。还要提醒大家注意，在逃离火场时，我们要快，有秩序，不能拥挤。一旦发现火情要立即报警！
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