广电直播星调研报告
1 市场现状分析 1.1 市场总量分析
目前世界上46%能看到数字电视的家庭,是通过接收卫星直播数字电视信号而实现的,近几年来,全球机顶盒出货量的60~70%是直播卫星接收机顶盒,到2009年,卫星机顶盒年销量达8000万台,通过卫星直播收看电视节目的用户比例上升到2/3。
来自广电总局的数据,截至到2010年第三季度,我国4.12 亿户家庭中,其中有线电视用户为1.74 亿户;
其余2.38 亿户主要通过无线方式接收广播电视,也是地面和卫星电视争夺的用户。广大农村老百姓仅仅能收到4到5套无线覆盖,因此城乡差别非常大。
2008年我国成功发射的直播卫星‚中星九号‛,承载国家农村电视‚村村通‛使命,由中国卫通集团旗下中国直播星公司发射及测控,并以公益形象提供47套免费卫视频道的节目给农村地区和偏远山区的受众收看/直播星传输方式的开通,不仅直接影响收视人数的巨大变化,对有线网络的发展也造成不小的震撼。
作为一项惠民工程,村村通解决了边远地区农牧民了解外界的需求。虽然有129号令限制用户私自安装卫星电视,目前广电总局针对直播星村村通工程已经进行了三次公开招标,2008年12月份一期招标共招标366万套接收设备,2009年10月二期招标共招标865万套设备,今年7月三期招标65万套设备。三期招标共计招标近1300万套卫星接收设备,解决了边远地区农牧民无法收看广播电视的问题。
图 2010年8月全国各省直播卫星数字电视用户数(百万户)
截止到2010年第三季度,全国在网的有线电视用户数量已经突破七千万户。而直播星村村通工程用户数量与‚黑盒子‛非法用户数量保守估计也有
五、六千万的量。不到一年即形成的四千万非法用户市场在给有线电视造成冲击的同时,也让有关部门看到了巨大的商业价值。
1.2 市场增量分析
直播星很好的解决了这些地区的信号传输问题。尤其是对于20 户以下有线电视不易到达、无线覆盖不到自然村,采用直播卫星的方式成为最经济、便捷的一种广播电视的覆盖方式。
‚直播星‛是中国电视产业模转数过程中必不可少的部分 有线电视普及率较低:根据总局的数据,电视人口综合覆盖率:94.5% > 有线电视入户率:36.0% 卫星电视覆盖面积大,成本低,是我国解决数字电视覆盖率的最经济途径,直播星将是对地面数字电视的重要补充
预计卫星机顶盒需求量远超过‚十一五‛规划的2500~3500万套。
中国发展卫星直播业务具有天然的优势和巨大的潜力,是世界上少数几个拥有巨大市场的国家之一。经过对未来市场发展分析,到2011 年,中国直播卫星用户将有望超过1500 万,终端设备市场以及收视费的总体规模在百亿元左右。中国直播卫星用户将主要来自于以下三个领域:农村村村通市场;
农村地下切换市场;
部分城市用户。
据赛迪咨询研究,在广播电视模转数过程中,有线数字电视机顶盒的年均需求量超过2000万台,后期出现下降;
直播星与地面数字电视机顶盒的需求将逐渐上升。
2 直播星项目进程简介
2006年10月29日,我国第一颗直播卫星‚鑫诺二号‛发射升空,但因主电池板未能打开而成为太空垃圾。2008年6月9日,‚中星9号‛成功发射。《中国广播电视直播卫星‚村村通‛系统技术体制白皮书》指出,‚中国广播电视直播卫星‘村村通’系统是我国‘十一五’期间的重要项目之一,旨在采用直播卫星技术扩大我国农村地区广播电视覆盖,解决全国已通电但广播电视不通达的20户以上自然村收听收看广播电视节目的问题,是一个公益性节目平台,直接服务于社会主义新农村建设。‛当时采用清流不加密方式传输,提供45套电视节目。
2008年12月,广电总局进行了‚村村通‛一期招标,共招标369.8万套接收设备。
2009年初,直播星地下‚黑盒子‛市场开始萌动,并迅速蔓延,对有线电视形成了不小的冲击。
2009年10月,二期招标采用了CA加密方案,共招标865万套设备。2009年12月27日,广电总局对‚中星9号‛直播星进行加密升级;
2010年1月4日,中星9号开始发送加密信号;
1月27日,进行了第 二次加密。此后,加密与破解之战还往复了多个会合。
2010年7月,三期招标65万套设备。三期招标共计招标近1300万套卫星接收设备,解决了边远地区农牧民无法收看广播电视的问题。
2010年10月,中广互联曾对直播星地下市场进行深入的调查,调查过程中,业界各方呼吁直播星启动商业运营,建议采用‚疏‛而非‚堵‛的政策。
2010年11月9日,直播星将启动商业运营的消息传出。
3 政策导向
我国市场上的直播卫星机顶盒的市场发展仍然受到总局129号令的制约,根据129号令,我国对卫星地面接收设备的生产、进口、经销、安装和使用实行了许可证制度.广播电视‚村村通‛直播卫星设备‚面向农村、专营专控‛.直播星从定位上讲是为了解决偏远地区的广播电视覆盖问题.这是直播星机顶盒的阳光市场,除了阳光市场之外,从近几年中国国内地下灰色卫星机顶盒市场的蓬勃发展来看,无论农村用户还是城市场用户,都对直播星机顶盒有着巨大的需求。但从政策风向看,国家广电总局有意向规模推广卫星电视。
3.1直播星业务进行公开运营已经写入总局十二五计划
2010年11月9日~11日石家庄举行的广电总局科技委八届四次会议上,广电总局副局长张海涛在发言中表示,目前广电总局正在对中星9号直播星定位进行重新研究,并对直播星业务进行公开运营已经写入总局十二五计划。同时,在今年9月至10月期间,广电总局已经起草完成直播星运营草案,此草案将在科技委八届四次会议上由各分科技委进行讨论。
而在‚十二五‛计划中,广电已将直播星进行公开运营纳入其中。不过,据业内人士透露,广电总局对直播星进行公开运营,其运营范围还只是面向农村市场,而未涉及有线电视网络发达的城市地区。
3.2直播星机顶盒将进入零售渠道
据称,国家已经批准直播星机顶盒进入零售渠道,将面向有线电视无法覆盖的农村地区推广。预计明年进入大规模推广阶段。新款直播星机顶盒将增加定位功能以防止被销往城市地区,造成与有线电视的竞争。同时将更多的支持高清电视。预计收看直播星将采用月费制度。据传未来直播星机顶盒将兼容地面国标,以实现本地电视与卫视的结合。地面传输电视节目将免费。从去年直播星特别是黑盒子的火爆来看,可以预计明年将是有一个直播星合法的火爆年。
广电总局早在今年
九、十月份,已经起草完成直播星运营草案,此草案将在科技委八届四次会议上由各分科技委进行讨论。如顺利通过,将会在短期内尽快实施。据业内人士对搜狐IT表示,中星9号直播星的商业运营预计元旦之后即会启动试点。据称,在启动运营后,直播星设备将不再招标,而是由包括当地有线在内的运营公司进行商业化运营,以增加有线公司的收入,缓解之前直播星与各地有线网络公司的矛盾。
据业内人士透露,在总局十二五规划中,直播星运营还只是面向农村市场,而未涉及有线电视网络发达的城市地区。这也表明,在五年内,城市地区将与直播星运营无缘。张海涛副局长在发言中透露,为了防止机顶盒流入城市地区,目前正在考虑与移动运营商合作,通过移动基站数据对机顶盒进行定位,基站信息超出设定范围的,设备将进入自动保护状态,无法提供正常的收视服务。据搜狐IT了解,目前此类定位服务的模块成本仅几十元人民币,但因要使用移动运营商的服务,后期数据费用需要合理定价或免费服务,否则对农民将是一笔不小的开支。
3.3卫通公司的年内人事调整
据DVBCN了解,今年8月3日中国卫星通信集团有限公司对领导班子作出了调整,任命卓超总经理兼党委书记,滕刚任常务副总经理;
同时,中国卫通总经理马兴瑞要求要求新领导班子团结一心,形成整体合力,起到‚火车头‛的带动作用;
要重视人才队伍建设,加大高层次人才的选拔培养力度,实现人力资源的可持续发展;
要进一步制定好、完善好中国卫通的发展战略、发展规划,明晰发展方向;
要提高执行力,坚定不移地把发展战略落实好、执行好,努力把中国卫通建设成为国际一流的卫星运营商。
3.4国家加大力度打击非法卫星接收
实际上,一直以来,国内直播星处于一种非商业化的运营,于是市场上经常会出现‚山寨锅、黑盒子、大锅盖‛等一系列的非法卫星电视接收设备;
广电总局为了打击这些非法卫星电视接收设备,不得不花费大量的精力。
据DVBCN了解,在今年世界杯期间内广电对中星9号进行了6次信号升级;
除此以外,广西、江苏、上海、陕西、沈阳等城市,都有对非法卫星电视接收设备进行整治的事件,不必述赘。
此次,广电总局有意将直播星进行商业化运营,虽然并未向广大城市地区开放,但至少直播星迈出了开放的第一步,1993年10月颁布的129号令对个人安装卫星接入设备进行了限制,其中明确规定,国家对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用均实行许可证制度,个人禁止自行接收卫星电视。在直播星启动商业运营后,相关法规的修改等也将提上议事日程。
3.5市场正在按照广电总局08年的计划逐步落实
2008年6月,中星九号直播卫星发射,其最初目的是实施‚广播电视村村通工程‛,解决国内偏远地区农牧民‚看电视难‛的问题。在中星九号发射上天之前,广电总局副局长张海涛就曾在北京国际广播电影电视设备展览会上表示,至2010年的新一轮村村通,不仅要巩固已建村村通的成果,还要完成大约70万个20户以上‚盲村’的村村通任务,还要解决广大农村地区无线覆盖滑坡的问题。而事后经过媒体估算,广电总局的这个阶段性目标,将能够解决超过1300万户居民的看电视问题。2008年以来,国家广电总局共从各厂家集中招标采购了l231万套‚村村通‛程接收设施,如果在加上本次招标的65万套设备,可以说,张海涛当年所描述的广电总局村村通工程至2010年阶段性目标已经圆满完成。
4 总局直播星工程终端设备招标使用情况 4.1 2008年第一次招标7家中标
在2008年11月,广电总局进行了第一期的广播电视‚村村通‛第一期直播卫星电视广播地面接收设备工程招标工作,有7家公司中标.分别是长虹、九洲、神州、海信、上广电、同洲、海尔.据统计,广电总局村村通第一期招标总金额接近12.95亿元人民币。中标厂家共有7家,其中四川长虹网络科技有限公司中标约58万套,合同金额约2.05亿元;
四川九州电子科技股份有线公司中标约55.7万套,合同金额约2.08亿元;
福建神州电子有限公司中标约55.5万套,合同金额约1.85亿元;
青岛海信电器股份有限公司中标约53.3万套,合同金额约1.93亿元;
上海广电信息产业股份有限公司中标约50.2万套,合同金额约约1.86亿元;
深圳同洲电子股份有线公司中标约48.2万套,合同金额约1.63亿元。
4.2 2009年第二次招标15家中标
2009年10月21日,广播电视村村通直播卫星电视接收设备第二期招标结果公布,中标厂家增加到了15家,每家的中标金额为1亿元到3亿元不等。海信中标100万套,约3.5亿元,九州中标83.3万套,创维中标近78万套,而其他中标的厂商都在60万套以下,其中银河中标32万套、上广电中标28万套、同洲中标54万套、希典中标59万套、海尔中标58万套、航天中标54万套、神州中标57万套、熊猫中标49万套、如意中标48万套、科林中标52万套、长虹中标57万套、TCL中标51万套。为了实现广播电视村村通,国家将出资34亿元采购以机顶盒为主的接收设备,计划在2010年前彻底完成电视盲区2200万用户覆盖的任务。
从中标金额来看,虽然数量增加很多,但因为‚蛋糕‛更大,中标厂家的平均中标金额依然有较大幅度的提高。作为本次招标的‚状元‛,海信更是独得3.5亿元,这不但是海信机顶盒有史以来最大的单笔订单,改写了海信机顶盒规模供货的历史,也是直播星招标历史上、广播电视行业数额最大的一单。
4.3 2010年第三次招标18家参与,4家中标
2010年7月21日,‚2010广播电视村村通直播卫星电视广播地面接收设备采购项目‛招标会在北京通用技术大厦举行,中标结果为海信、九州、神州三家企业分别中标19万套设备,长虹则是中标5.8万套设备。
此次招标是自2008年12月份、2009年10月份直播星‚村村通‛工程公开招标以来的第三次公开招标。虽然本次招标65万套的数量,远远低于前两次招标的366万套、865万套,但仍然吸引了包括四川长虹、泉州天地星、神州、青岛海信、九州、江苏银河、陕西如意、青岛海尔、上广电、北电科林、郴州希典、浙江博尚、湖南航天、南京熊猫、同洲、创维、福建天诚、TCL共计18家厂商参加。本次招标货物为卫星电视广播地面接收设备,其中包括卫星直播系统综合接收解码器(加密标清基本型)、卫星直播系统一体化下变频器、‚智能卡‛、‚馈线‛等。650859套设备根据不同省份分为l7个包(其中部分省份因为需求数量较大,分为多包),总金额超过2亿元。本次直播卫星‚村村通‛工程共覆盖吉林、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南、贵州、云南、甘肃、宁夏、青海12个省,其中云南省因为招标数量较大(共123501套设备),被分为五个包。
5 直播星工程带来的市场机会
5.1 直播卫星是效率最高的数字电视推广方式
2008年6月9日,中星9号直播卫星发射成功。直播卫星,指的是通过地球同步轨道卫星,以大功率辐射地面某一区域,向家庭单元传送电视节目的信息服务。国内以前的卫星电视都通过卫星先传送到各地电视台,然后通过各地的电视台转发,而直播卫星可以让用户通过天线直接接收卫星节目,不受地域限制,而且容量大,通过CA(条件接收)可以接收加密的节目。目前,直播卫星的运营分为空间段与地面段两部分,分别由中国直播卫星公司和广电总局负责。空间段负责中星9号22个转发器的租用,地面段则负责提供节目及EPG、数据广播服务从模式上而言,空间段属于B2B业务,而地面段则属B2C,直接面向广大用户提供服务。直播星转播现在所有的省级卫视和中央台的节目,作为公益性频道,通过收取转播费来维持直播星的基本运转。对受众用户来说,不用交纳服务费用即可免费收看47套数字电视节目。
目前有线电视覆盖不到的地方,大多数是采用普通天线接收,接收台数少,信号效果差,架设天线的成本加上天线角度调节器,也要100-200元,而卫星接收47个台,信号稳定度高,成本只要300多元,不需要月租费,一旦直播卫星的带来示范效应,大家普及使用的时间指日可待。
直播卫星的特点:
〃 覆盖面积广:一般不受地理障碍的影响。
〃 传输能力强:采用数字压缩、统计复用技术。
〃 信号质量高:数字直接到户,中间环节少。
〃 接收简便、便宜:采用Ku 频段大功率卫星,接收天线口径小,直径0.45 至0.6 米
小型天线就能直接接收卫星广播电视,成本300 元左右。
〃 用户管理完善:采用有条件接收(CA)技术,实现对用户的实时、有效的管理和 服务。
〃 综合应用能力强:可提供高速数据、图文、交互式业务等综合服务。
〃 基本节目免费:采取不加密方式传输节目,居民只要安装卫星地面接收设施就可收看,可传输47 套免费的高清和标清数字电视节目。
〃 运营成本低:中星 9 号采用我国自主研发的ABS-S 技术体制。卫星能够提供150至200 套标准清晰、高清晰度的电视节目。比起IPTV、数字电视动辄上亿的网络改造投资来说,中星9 号直播卫星的制造及发射费用在20 亿元人民币左右,每年的卫星保险以及运营费用7000 万左右。
〃 未来的扩充性好:中星 9 号的设计寿命为15 年,在地面段方面,目前只使用了4个转发器用于‚村村通‛一期工程,共传送47 套电视节目及47 套广播节目。其他18 个转发器可用于扩展。广播电视卫星直播服务于国家广播电视‚村村通‛工程,一方面为实现广播电视全人口的数字化覆盖奠定基础;
另一方面,为广电数字新媒体多业务发展战略提供优质的传输通道保障。
5.2 家电下乡推动直播卫星的使用
为拉动内需,国家实施家电下乡政策,目标是用四年左右时间基本使农村主要家电产品拥有率达到城市2000 年水平,使城乡家电普及率差距由目前的近20 年缩小到10 年,同时优势企业可基本形成以农村市场为导向的家电生产和流通体系,让农民长期受益,家电下乡政策可以在四年间拉动农村家电消费6200 亿元,销售家电4.8 亿台。
未来4 年的农村主要家电消费前景看好,我们以2000 年城镇家电保有量水平作为2012 年的农村保有量目标值,以2007 年的农村保有量水平作为基数,计算2008-2012 年农村主要家电的销售情况。
这些用户都是潜在的机顶盒用户,不论传输方式是地面还是卫星,机顶盒生产厂商都将受益于农村市场的启动,因此近两年直播星机顶盒市场将会充满商机。
5.3 政府财政扶持使得卫星数字电视在国内快速发展。
2008年中央财政在卫星数字电视建设上投入了巨大的资金。在商业运营时机还不成熟的阶段,政府扶持是卫星数字电视发展的根本动力。为了更好的给全国各地的用户播放体育赛事,奥运之前的6月份中星9号升空,卫星数字电视相关服务得到推广。广电村村通工程在全国开展迅速,盲村数量不断减少。
5.4 ‚村村通工程‛取得快速发展。
2008 年6 月中星9 号发射成功,8 月份正式投入运营。经过数十年的发展村村通工程对边远山区的数字覆盖进行了大力的推广,但是出于有线和无线的成本过高,而且在某些区域无法实现安装的情况下,直播星很好的解决了这些地区的信号传输问题。尤其是对于20 户以下有线电视不易到达、无线覆盖不到自然村,采用直播卫星的方式成为最经济、便捷的一种广播电视的覆盖方式。
6 直播星数字电视发展趋势
随着2008 年中星9 号的发射,中国卫星数字电视的发展迅速提速。近几年总局陆续开展了卫星数字电视设备三轮招标。设备厂商开始规模化的生产接收设备。未来几年中国卫星数字电视的发展有以下趋势:
6.1 卫星数字电视推广将具有地域差异化特征。
由于各地的农民收入水平存在差异,因此在不同地区应当根据当地实际情况进行推广。有些发达地区农村可能通过政府补贴一部分为主要方式进行推广。
6.2 地面运营公益化将是未来几年的基调。
政策的决策非常明确直播星就是要解决有线、无线覆盖不到的地区,为这些区域的人们提供公共性的广播电视服务。所以当直播星遇到村村通工程,广电发展直播星首先目标锁定的就是公共服务。但出于对巨大的运营成本的考虑,商业化和市场化是卫星数字电视的发展方向,预计2009 年将会做一些对商业化运营方面的探索,但是公益化的运营仍是2009年的基调。
6.3 直播多频道服务和推送信息服务将成为主要服务内容。
自从直播星发射成功后,就开始打造公益性服务平台的形象,免上星费用承载中央和省级大约48套标清数字节目、48 套立体声数字广播和数据广播业务。但是‚中星9 号‛目前只使用了22 个转发器中的4 个。作为一颗广播电视专用星,所余18 个转发器未来将要全部投入使用,届时能提供150 套~200 套标清和高清节目。除了多频道业务外, 加之目前遇到要加快建设的机遇,卫星推送业务将成为未来农村和边远地区的人群信息化一个基本服务,以有效解决农村的信息化问题。使用卫星推送技术,可以方便的推送农村需要的各种类型的应用信息或娱乐信息内容,方便农民收看和点播。2008 年该项目在辽宁试点,如果试点成功将面向全国有线和卫星市场推广。
6.4 卫星数字电视相关的管制继续完善。
到目前为止,中国目前唯一的卫星监管政策是1993年发布的129号令。面对卫星数字电视的急速发展,在产业链各环节如运营商、设备商等将会随着逐利思想的影响可能会出现各种违例的操作,相关部门应当会在管制上进一步完善。
7 直播星商业化运营前景及模式探索 7.1 卫星电视-直播星商业化运营前景 有利因素:
直播卫星系统的商业运营在国际上已非常成熟,特色付费电视(如ESPN体育频道)与高清节目的DTH服务发展逐年加快。
中星九号共有22个KU波段信号收发器,预留较多的标清与高清节目传输的空间,低成本(年均运营费用约7000万人民币)以及高覆盖率更适合通过城市商业化运作实现利润最大化。
不利因素:
高清节目占播出频道总数不到50%,目前主要采用有线方式传输。
地方有线运营商的利益以及129号令限制当前卫星电视市场的发展。收视政策是目前直播卫星市场发展最主要的政策瓶颈。对个人收视禁令的解除将意味着中国4 亿户居民具备转换为直播卫星用户的可能性;
而如果个人收视禁令不被解除,则意味着个人对直播卫星的客观收视需求被关在市场大门之外,地下市场仍有可能蔓延,但由于这部分人群不被政策认可,其发展速度也将相对缓慢。
7.2 卫星电视—直播星商业模式探索
目前业内有说法,认为总局会在明年元旦左右正式放开直播星商业化运营。尽管只是时间问题,但是商业化运营必将是未来直播星工程的必经阶段。预计会有调整:
(1) 服务范围方面,主要面向农村。‚村村通‛工程是对贫困地区的公益性服务,类似于政府补贴,而在补贴范围之外,还有很多农村的老百姓看不到电视、看不好电视,而又有一定支付能力,并有较强烈的愿望收看电视。这一点从不少地方开展地面数字电视收费服务即可看出,农村市场大有可为。直播星面向这些人群开放付费接收服务,是一个很好的事情。
(2) 运营主体方面,估计仍以央视为主导。地方的运营相当重要,包括机顶盒销售、收取收视费、维修维护等等。据说为缓解直播星与有线电视的竞争矛盾,当地有线电视运营商可负责直播星的本地运营。
(3) 中星9号的功率足以让中国绝大部分地区都可以收看,那么其开放的范围能否控制在规划的农村而不进入城市?据说,目前正考虑与移动运营商合作,通过移动基站数据对机顶盒进行定位,超出设定范围的,机顶盒将进入自动保护状态而无法提供正常的收视服务。采取这一方式的移动通信数据流量费谁来支付是一个问题。此外,这一方式被破解的难度有多大?毕竟之前的地下市场已有前车之鉴。
(4) 内容方面,除了原来的48套节目之外,预计央视的
3、
5、
6、8将加入其中。今后高清电视乃至付费频道,都有加入的可能。
(5) 直播星面向农村的商业运营启动之后,地面数字电视的发展预计将受到抑制。城市的有线电视比较发达,地面数字电视空间不会太大,而农村市场将被直播星基本上填满。
(6) 直播星与各地有线目前的合作模式,在下一步全国有线电视网络整合之后,是否会依旧保持这种合作的格局?作为地方广电部门而言,当网络‚被‛整合之后,是否会拿回直播星本地运营的权利,以直播星对抗有线?类似的事情,在各地已有先例,一些地市、县的网络被整合到省里之后,开展地面数字电视收费服务继续耕作自己的一亩三分地。
(7) 目前获知的面向农村市场的所谓直播星商业运营,应该说还并非严格意义的商业运营,算是在129号令调整未定、在有线与直播星竞争环境尚不充分之时的权宜之计吧。真正的商业运营,是像美国那样的完全开放,有线与卫星的竞争异常激烈。目前的方案估计会受到绝大多数有线运营商的欢迎,但也丧失了因竞争而提升各自服务水平的契机。或许,目前还是从好的方面去理解更适合,在三网融合大兵压境之时,此举算是内部联合一致对外。
(8) 商业运营,自有商业的市场规律与规则。长远来看,目前的卫星、有线‚结盟‛方式是否能够长久?一旦129号令修订,直播星市场完全开放,结盟兄弟的分道扬镳或许在所难免,毕竟公司是以盈利为目标的。如果面临这样的格局,有线网络有何应对措施?直播星的运营主体是否应更广泛地考虑国家几家大媒体集团的整体利益?毕竟央视招标再创新高,并不能反映整个行业收入结构的改善。届时,三网融合进程不知到了哪一步光景?但接入网络宽带化甚至光纤化之后的IPTV、网络视频和互联网电视,估计与有线电视、直播卫星,形成了一个全新的视频服务竞争新格局。
2012-2016年中国直播卫星行业市场调研及投资战略咨询报告
直播卫星系统近年来在国际上发展迅速,其优良的性价比、清晰的图像、丰富的内容和便捷的收视等优势使其在世界许多国家获得了广泛的应用。直播卫星系统近年来在国际上发展迅速,其优良的性价比、清晰的图像、丰富的内容和便捷的收视等优势使其在世界许多国家获得了广泛的应用。
美国、欧洲以及亚洲的日本、韩国开发卫星直播业务起步早,不仅仅积累了商业运行模式的成功经验,为本国提供了丰富的电视节目,更重要的是开发利用了大量的直播卫星轨位频率资源。由于同步卫星轨位频率资源是有限的空间资源,因此,美欧日等国在开发利用直播卫星轨位资源中已占据了制高点。
中国报告网发布的《2012-2016年中国直播卫星行业市场调研及投资战略咨询报告》共十一章。首先介绍了中国直播卫星行业的概念,接着分析了中国直播卫星行业发展环境,然后对中国直播卫星行业市场运行态势进行了重点分析,最后分析了中国直播卫星行业面临的机遇及发展前景。您若想对中国直播卫星行业有个系统的了解或者想投资该行业,本报告将是您不可或缺的重要工具。
本研究报告数据主要采用国家统计数据,海关总署,问卷调查数据,商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局,部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据,企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等,价格数据主要来自于各类市场监测数据库。
第一章 2011年中国直播卫星产业运行环境解析 第一节 国内宏观经济环境分析
一、GDP历史变动轨迹分析
二、固定资产投资历史变动轨迹分析
三、2012年中国宏观经济发展预测分析 第二节 2011年中国直播卫星产业政策环境分析
一、产业政策分析
二、相关产业影响分析
三、产业相关法律法规分析
第三节 2011年中国直播卫星产业技术环境分析 第二章 2011年世界直播卫星产业运行透析 第一节 直播卫星在全球的发展现状
一、直播卫星产业发展历程
二、全球直播卫星发展特点
三、全球直播卫星系统及其新发展
四、欧美直播已形成产业链
第二节 美国直播卫星市场的发展现状
一、Direc TV公司
二、Dish Network公司
第三节 直播卫星在欧洲市场的发展现状
一、欧洲的直播卫星
二、欧洲卫星高清电视
三、英国BskyB公司
第四节 直播卫星在亚太市场的发展现状
一、日本SKY Perfect公司
二、韩国SkyLife
三、马来西亚
四、印度
五、中国香港
第三章 2011年中国直播卫星产业运行透析 第一节 2011年中国直播卫星发展简况
一、我国直播市场非常广阔
一、直播卫星将带动产业链发展
第二节 2011年中国直播卫星产业动态分析
一、直播卫星进
37、万个村 农户可接收95套节目
一、直播卫星\\\"村村通\\\"惠及地震灾区农民
三、首批“村村通”直播卫星接收设备安装调试完成
四、直播卫星加密将会加速数字电视进程
五、直播卫星接收设备售后服务体系
第四章 2011年中国航天与卫星通信广播产业分析 第一节 2011年中国航天事业发民综述
一、中国航天事业发展历程
二、用科学发展观引领航天事业又好又快发展
三、中国航天事业现状与未来
四、世界航天事业对中国启示 第二节 2011年中国卫星通信企业透析
一、中国空间段卫星通信公司
1、中国航天科技集团公司
2、中国直播卫星公司
3、亚洲卫星公司(AsiaSat)
4、亚太卫星控股有限公司
二、中国空间段卫星
1、中卫一号
2、鑫诺一号
3、亚洲二号
4、亚洲3S
五、亚洲四号
6、亚太IIR号
7、亚太V号
第三节 2011年中国卫星广播电视简况
一、卫星电视产业运行总况
1、中国卫星电视产业历程演进
2、谈我国卫星电视产业的运营
3、我国卫星电视产业市场结构实证分析及优化对策
4、卫星数字电视产业:期待政策突破
二、在轨的广播电视卫星概况
1、中星6B
2、中星九号
3、鑫诺三号
三、全国卫星广播电视转星调整 第五章 直播卫星技术与标准
第一节 频率规划
一、无线频率的划分
二、卫星广播电视的频率及局限
三、数字电视直播卫星的频率
第二节 内容安全 第三节 编码标准
一、信源
二、信道
第四节 直播卫星技术参数
第六章 2011年中国直播卫星产业运营模式探讨
第一节 产业运营模式和特征研究
一、空间段和地面段的运营关系
二、直播卫星产业自身运营特点
第二节 直播卫星产业运营思路
一、直播卫星产业总体运营思路
二、中国直播卫星运营中面临的问题 第三节 直播卫星空间段运营模式
一、空间段运营商
二、空间段运营模式
第四节 直播卫星地面段公益运营模式
一、总局无线局
二、地面段公益运营模式
第五节 直播卫星地面段商业运营模式
一、中数传媒
二、地面段商业运营模式
1、地面段运营商可行的商业运营模式
2、地面段运营商成本收益分析
3、地面段运营面临的主要运营风险
第七章 2011年中国直播卫星产业链透析——芯片厂商 第一节 中天联科
一、企业概况
二、中天联科致力于推动数字卫星直播产业
三、中天联科电视接收芯片获 “中国芯”潜质奖
四、中天联科发展战略分析 第二节 杭州国芯
一、企业概况
二、杭州国芯再摘桂冠,获重大技术发明奖
三、杭州国芯信源解码产品获EDN年度优秀产品
四、企业竞争力分析
五、杭州国芯发展战略分析 第三节 湖南国科
一、企业概况
二、直播星第二轮招标湖南国科成为大赢家
三、联广视讯将携手湖南国科开展直播卫星业务
四、企业竞争力分析
五、湖南国科发展战略分析
第八章 2011年中国直播卫星产业链透析——终端接收设备 第一节 四川长虹 (600839)
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析 第二节 海信电器(600060)
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析 第三节 数源科技(000909)
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析 第四节 广电信息(600637)
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析 第五节 上海广电(600602)
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析 第六节 同洲电子(002052)
一、企业概况
二、企业主要经济指标分析
三、企业盈利能力分析
四、企业偿债能力分析
五、企业运营能力分析
六、企业成长能力分析
第九章 2011年中国重点工程对直播卫星产业的促进探讨 第一节 全国文化信息资源共享工程
一、全国文化信息资源共享工程
二、直播卫星在全国文化信息共享工程中发挥的作用
第二节 广播电视“村村通”工程
一、“村村通”广播电视发展现状
二、“村村通“广播电视的意义
三、直播卫星“村村通”
1、20户以上直播卫星“村村通”
2、20户以下直播卫星“村村通”
第十章 2011年中国直播卫星市场需求分析 第一节 地下市场研究
一、地下市场现有规模
二、地下市场消费特征
三、直播卫星市场的快速发展 第二节 卫星节目市场需求研究
一、农村用户对卫星节目的需求
二、城市用户对卫星节目的需求
三、农村用户与城市用户的需求比较研究
第三节 直播卫星与高清市场
一、高清市场发展现状
二、直播卫星对高清市场的促进
第十一章 2012-2016年中国直播卫星市场趋势预测分析
第一节 直播卫星市场发展影响因素
一、政策
二、“村村通”工程进度
三、卫星节目
四、渠道部属和用户需求
第二节 直播卫星与其他传输通道的博弈关系
一、直播卫星与有线数字电视
二、直播卫星与地面数字电视
第三节 2012-2016年中国直播卫星市场发展规模预测
一、发展前景
二、农村市场
三、城市市场
第四节 2012-2016年中国直播卫星市场投资研究
一、直播卫星市场投资特性
二、直播卫星机会与风险
三、专家投资建议 图表目录:(部分)
图表:2006-2011年国内生产总值 图表:2006-2011年居民消费价格涨跌幅度 图表:2011年居民消费价格比上年涨跌幅度(%) 图表:2006-2011年年末国家外汇储备 图表:2006-2011年财政收入
图表:2006-2011年全社会固定资产投资
图表:2011年分行业城镇固定资产投资及其增长速度(亿元) 图表:2011年固定资产投资新增主要生产能力 图表:2011年房地产开发和销售主要指标完成情况 图表:1994-2009年DIREC TV用户数量发展图
图表:1999-2009年DISH NETWORK用户数量发展图
图表:2001-2009年BSKYB用户数量发展
图表:SKY PERFECT卫星电视系统图
图表:2000-2009年SKY PERFECT DTH用户数量发展
图表:2002-2009年韩国SKYLIFE DTH用户数量发展
图表:2000-2009年马来西亚DTH用户数量发展
图表:中国空间段卫星通信公司发展历程图 图表:中卫-1号C频段覆盖图
图表:中卫-1号KU频段覆盖图
图表:鑫诺一号转发器C频段覆盖图
图表:鑫诺一号转发器KU频段覆盖图
图表:亚洲二号卫星C波段及KU波段转发器覆盖示意图 图表:亚洲3S号卫星C波段及KU波段转发器覆盖示意图 图表:亚洲四号卫星C波段及KU波段转发器覆盖示意图 图表:亚太IIR卫星C波段及KU波段转发器覆盖示意图 图表:亚太V号卫星C波段及KU波段转发器覆盖示意图
图表:“中星6B”卫星覆盖图
图表:中星九号EIRP覆盖图 图表:鑫诺三号卫星覆盖图
图表:AVS在音视频压缩标准上的位置 图表:AVS DRM核心PROFILE 图表:直播卫星地面段公益运营模式
图表:直播卫星地面段商业运营模式
图表:农村用户对卫星节目内容的需求特征
图表:城市用户感兴趣卫星节目的原因
图表:城市用户对卫星节目内容的需求特征 图表:美国主要直播卫星电视系统
图表:SES ASTRA直播卫星电视系统
图表:EUTELSAT直播卫星电视系统
图表:SKY PERFECT卫星电视系统
图表:129号令指导下中国发布的有关配套政策
图表:“中卫-1号”卫星技术参数 图表:鑫诺一号卫星的主要技术指标
图表:亚洲二号卫星技术参数
图表:亚洲3S号卫星技术参数 图表:亚洲四号卫星技术参数 图表:亚太IIR卫星技术参数 图表:亚太V号卫星的技术参数
图表:“中星6B”卫星技术参数
图表:中星6B卫星(东经11
5五、度)节目接收技术参数 图表:“中星九号”卫星技术参数
图表:中星九号(东经9
2二、度)节目接收技术参数 图表:鑫诺三号卫星性能参数
图表:鑫诺3号卫星(东经125度)节目接收技术参数 图表:无线电频谱和波段的名称
图表:常用字母代码和业务频段对应表 图表:中国的直播卫星总体技术简介
图表:AVS标准构成
图表:AVS标准进展
图表:直播卫星的主要技术参数
图表:空间段运营商成本收益
图表:对农村人群收费的商业可行性 图表:地面段运营商成本收益
图表:“村村通”发展规划情况
图表:四川长虹主要经济指标走势图 图表:四川长虹经营收入走势图 图表:四川长虹盈利指标走势图 图表:四川长虹负债情况图 图表:四川长虹负债指标走势图 图表:四川长虹运营能力指标走势图 图表:四川长虹成长能力指标走势图
图表:海信电器主要经济指标走势图 图表:海信电器经营收入走势图 图表:海信电器盈利指标走势图 图表:海信电器负债情况图 图表:海信电器负债指标走势图 图表:海信电器运营能力指标走势图 图表:海信电器成长能力指标走势图 图表:数源科技主要经济指标走势图 图表:数源科技经营收入走势图 图表:数源科技盈利指标走势图
图表:数源科技负债情况图 图表:数源科技负债指标走势图 图表:数源科技运营能力指标走势图 图表:数源科技成长能力指标走势图 图表:广电信息主要经济指标走势图 图表:广电信息经营收入走势图 图表:广电信息盈利指标走势图 图表:广电信息负债情况图 图表:广电信息负债指标走势图 图表:广电信息运营能力指标走势图 图表:广电信息成长能力指标走势图 图表:上海广电主要经济指标走势图 图表:上海广电经营收入走势图 图表:上海广电盈利指标走势图 图表:上海广电负债情况图 图表:上海广电负债指标走势图 图表:上海广电运营能力指标走势图 图表:上海广电成长能力指标走势图 图表:同洲电子主要经济指标走势图 图表:同洲电子经营收入走势图
图表:同洲电子盈利指标走势图 图表:同洲电子负债情况图 图表:同洲电子负债指标走势图 图表:同洲电子运营能力指标走势图 图表:同洲电子成长能力指标走势图 图表:略…… 更多图表见报告正文
中国报告网发布的《2012-2016年中国直播卫星行业市场调研及投资战略咨询报告》共十一章。内容严谨、数据翔实,更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握行业发展动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据,以及我中心对本行业的实地调研,结合了行业所处的环境,从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行研究分析。它是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势,洞悉行业竞争格局,规避经营和投资风险,制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。本报告是全面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具
【出品单位】 中国报告网
2012-2016年中国直播卫星行业市场调研及投资前景分析报告
直播卫星是利用地球同步轨道卫星,实现广播电视、多媒体数据通讯直接向小团体及家庭单元传送的一种卫星传输模式.通过卫星将视像、图文和声音等节目进行点对面的广播,接收者只需要使用小型卫星接收天线,即可收到来自卫星的电视或广播节目。
中国报告网发布的《2012-2016年中国直播卫星行业市场调研及投资前景分析报告》共八章。首先介绍了中国直播卫星行业市场发展环境、中国直播卫星整体运行态势等,接着分析了中国直播卫星行业市场运行的现状,然后介绍了中国直播卫星市场竞争格局。随后,报告对中国直播卫星做了重点企业经营状况分析,最后分析了中国直播卫星行业发展趋势与投资预测。您若想对直播卫星产业有个系统的了解或者想投资直播卫星行业,本报告是您不可或缺的重要工具。
本研究报告数据主要采用国家统计数据,海关总署,问卷调查数据,商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局,部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据,企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等,价格数据主要来自于各类市场监测数据库。
第一章 世界直播卫星产业发展现状综述
第一节 世界直播卫星产业发展概述
一、国外直播卫星产业的发展特征
二、全球直播卫星系统及其新发展
三、国外卫星数字电视直播业务发展
第二节 世界主要地区直播卫星发展概况
一、美国直播卫星市场的发展现状
二、直播卫星在欧洲市场的发展现状
三、直播卫星在亚太市场的发展现状
第三节 2012-2016年世界直播卫星行业发展趋势分析
第二章 中国直播卫星行业市场发展环境分析
第一节 国内直播卫星经济环境分析
一、GDP历史变动轨迹分析
二、固定资产投资历史变动轨迹分析
三、2012年中国直播卫星经济发展预测分析 第二节 中国直播卫星行业政策环境分析 第三章 中国直播卫星技术与标准
第一节 频率规划
一、无线频率的划分
二、卫星广播电视的频率及局限
三、数字电视直播卫星的频率
第二节 内容安全
第三节 编码标准
一、信源
二、信道
第四节 直播卫星技术参数
第四章 中国航天与卫星通信广播发展分析 第一节 中国航天事业发展分析 第二节 中国卫星通信发展分析
一、中国空间段卫星通信公司
二、中国空间段卫星
第三节 中国卫星广播电视简况
一、卫星电视发展简况
二、在轨的广播电视卫星介绍
三、全国卫星广播电视转星调整
第五章 中国直播卫星行业运行形势分析 第一节 中国直播卫星行业发展概述
一、我国迎来直播卫星时代
二、第一批直播卫星机顶盒升级
三、从国内直播星迈向商用看印度卫星发展情况
第二节 中国直播卫星行业发展态势分析
一、荆州电视台卫星直播车正式启动
二、保靖广播电视“村村通”直播卫星工程竣工
三、2011年起乌鲁木齐市将实施直播卫星 \\\"户户通\\\"工程
四、浙江直播卫星公共服务工作全面展开
第三节 中国直播卫星行业发展存在问题分析
第六章 中国直播卫星产业运营模式分析
第一节 中国直播卫星产业运营模式和特征分析
一、空间段和地面段的运营关系
二、直播卫星产业自身运营特点
第二节 中国直播卫星产业运营思路
一、直播卫星产业总体运营思路
二、中国直播卫星运营中面临的问题
第三节 中国直播卫星空间段运营模式
一、空间段运营商
二、空间段运营模式
第四节 中国直播卫星地面段公益运营模式
一、总局无线局
二、地面段公益运营模式
三、地面段公益运营的意义
第五节 中国直播卫星地面段商业运营模式
一、中央电视台
二、地面段商业运营模式
第七章 中国直播卫星设备厂商分析
第一节 中国直播卫星芯片厂商
一、市场竞争状况
二、主要竞争厂商
第二节 中国直播卫星终端接收设备厂商
一、市场竞争状况
二、主要竞争厂商
第八章 2012-2016年中国直播卫星市场发展趋势分析
第一节 直播卫星市场发展影响因素
一、政策
二、“村村通”工程进度
三、卫星节目
第二节 直播卫星与其他传输通道的博弈关系
一、直播卫星与有线数字电视
二、直播卫星与地面数字电视
第三节 直播卫星市场发展规模预测
第四节 直播卫星市场投资机会
图表目录(部分):
图表:2005-2011年国内生产总值
图表:2005-2011年居民消费价格涨跌幅度 图表:2011年居民消费价格比上年涨跌幅度(%) 图表:2005-2011年国家外汇储备 图表:2005-2011年财政收入
图表:2005-2011年全社会固定资产投资
图表:2011年分行业城镇固定资产投资及其增长速度(亿元) 图表:2011年固定资产投资新增主要生产能力 图表:……
更多图表详见正文……
中国报告网发布的《2012-2016年中国直播卫星行业市场调研及投资前景分析报告》共八章。内容严谨、数据翔实,更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握行业发展动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据,以及我中心对本行业的实地调研,结合了行业所处的环境,从理论到实践、从宏观到微观等多个角度
进行研究分析。它是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势,洞悉行业竞争格局,规避经营和投资风险,制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。本报告是全面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具
【出品单位】 中国报告网
***广播电视台
关于拨付粮食直补宣传片宣传费用的呈请
县财政局:
粮食直接补贴,是进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入的惠农举措。为充分反映我县在粮食直补工作中做出的显著成绩,我台组织骨干技术力量,精心制作了粮食直补宣传片,制作宣传费用达三万元,恳请贵局予以审核批准为盼。
特此呈请
***广播电视台
二0一二年十二月二十八日
2010中国直播卫星产业报告 目录
第一章 直播卫星产业宏观环境 错误!未定义书签。
1.1 中国直播卫星发展简况.........错误!未定义书签。
1.1.1 发展背景 ..............10
1.1.2 发展历程 ..............11
1.2 中国直播卫星政策及演进.......错误!未定义书签。
1.2.1 现有政策及制定背景 ...........14
1.2.2 现有政策的落实情况 ...........15
1.2.3 直播卫星政策演进趋势 .........16
1.3 其他地区直播卫星发展概况.....错误!未定义书签。
1.3.1 美国直播卫星市场的发展现状 ..........18
1.3.2 直播卫星在欧洲市场的发展现状 ........22
1.3.3 直播卫星在亚太市场的发展现状 ........27
第二章 中国直播卫星技术与标准 错误!未定义书签。
2.1 频率规划..............错误!未定义书签。
2.1.1 无线频率的划分 ...............33
2.1.2 卫星广播电视的频率及局限 ............34
2.1.3 数字电视直播卫星的频率 ..............35
2.2 内容安全..............错误!未定义书签。
2.3 编码标准..............错误!未定义书签。
2.3.1 信源 ...........37
2.3.2 信道 ...........42
2.4 直播卫星技术参数......错误!未定义书签。
第三章 中国航天与卫星通信广播 错误!未定义书签。
3.1 中国航天事业发展......错误!未定义书签。
3.2 中国卫星通信发展......错误!未定义书签。
3.2.1 中国空间段卫星通信公司 ..............49
3.2.2 中国空间段卫星 ...............53
3.3 中国卫星广播电视简况.........错误!未定义书签。
3.3.1 卫星电视发展简况 .............65
3.3.2 在轨的广播电视卫星介绍 ..............66
3.3.3 全国卫星广播电视转星调整 ............74
第四章 直播卫星产业运营模式分析 错误!未定义书签。
4.1 产业运营模式和特征研究.......错误!未定义书签。
4.1.1 空间段和地面段的运营关系 ............76
4.1.2 直播卫星产业自身运营特点 ............76
4.2 直播卫星产业运营思路.........错误!未定义书签。
4.2.1 直播卫星产业总体运营思路 ............77
4.2.2 中国直播卫星运营中面临的问题 ........77
4.3 直播卫星空间段运营模式.......错误!未定义书签。
4.3.1 空间段运营商 ..........78
4.3.2 空间段运营模式 ...............78
4.4 直播卫星地面段公益运营模式..........错误!未定义书签。
4.4.1 总局无线局 ............79
4.4.2 地面段公益运营模式 ...........79
4.4.3 地面段公益运营的意义 .........81
4.5 直播卫星地面段商业运营模式..........错误!未定义书签。
4.5.1 中央电视台 ............81
4.5.2 地面段商业运营模式 ...........82
第五章 中国直播卫星设备厂商 错误!未定义书签。
5.1 芯片厂商..............错误!未定义书签。
5.1.1 市场竞争状况 ..........86
5.1.2 主要竞争厂商 ..........86
5.2 终端接收设备厂商......错误!未定义书签。
5.2.1 市场竞争状况 ..........91
5.2.2 主要竞争厂商 ..........92
第六章 直播卫星市场未来发展趋势 错误!未定义书签。
6.1 直播卫星市场发展影响因素.....错误!未定义书签。
6.1.1 政策 ..........106
6.1.2 “村村通”工程进度 ..........106
6.1.3 卫星节目 .............107
6.2 直播卫星与其他传输通道的博弈关系...........错误!未定义书签。
6.2.1 直播卫星与有线数字电视 .............108
6.2.2 直播卫星与地面数字电视 .............109
6.3 直播卫星市场发展规模预测.....错误!未定义书签。
6.4 直播卫星市场投资机会.........错误!未定义书签。
图表 1 129号令指导下中国发布的有关配套政策.......16
图表 2 美国直播卫星业务示意图 .............19
图表 3 美国主要直播卫星电视系统 ...........19
图表 4 1994-2010年Direc TV美国电视用户数量发展图.......21
图表 5 1999-2010年Dish Network用户数量发展图...........22
图表 6 SES ASTRA直播卫星电视系统..........23
图表 7 Eutelsat直播卫星电视系统...........24
图表 8 2001-2010年BSKYB用户数量发展......27
图表 9 SKY Perfect卫星电视系统............28
图表 10 SKY Perfect卫星电视系统图.........28
图表 11 2000-2010年SKY Perfect DTH用户数量发展.........29
图表 12 无线电频谱和波段的名称 ............33
图表 13 常用字母代码和业务频段对应表 ......34
图表 14 卫星广播电视和数字电视直播卫星转播电视节目数量对比表 ...34
图表 15 中国的直播卫星总体技术简介 ........35
图表 16 AVS在音视频压缩标准上的位置.......39
图表 17 AVS标准进展一览表..........39
图表 18 AVS DRM核心Profile ........42
图表 19 直播卫星的主要技术参数 ............45
图表 20 中国空间段卫星通信公司发展历程图 .........50
图表 21 中卫1号C频段EIRP覆盖图 .........54
图表 22 中卫1号Ku频段EIRP覆盖图 ........54
图表 23 中卫1号卫星有效载荷技术参数 ......54
图表 24 鑫诺1号C频段EIRP覆盖图 .........55
图表 25 鑫诺1号Ku频段EIRP覆盖图 ........55
图表 26 鑫诺1号卫星主要技术指标 ..........56
图表 27 亚洲二号卫星C波段及Ku波段转发器覆盖示意图 .....56
图表 28 亚洲二号卫星技术参数 ..............57
图表 29 亚洲3S卫星C波段及Ku波段转发器覆盖示意图 ......58
图表 30 亚洲3S卫星技术参数 ........58
图表 31 亚洲四号卫星C波段及Ku波段转发器覆盖示意图 .....59
图表 32 亚洲四号卫星技术参数 ..............60
图表 33 亚洲五号卫星覆盖图 .........61
图表 34 亚洲五号卫星技术参数 ..............62
图表 35 亚太IIR卫星C波段及Ku波段转发器覆盖示意图 .....62
图表 36 亚太IIR卫星技术参数 ..............63
图表 37 亚太V号卫星C波段及Ku波段转发器覆盖示意图 .....63
图表 38 亚太V号卫星技术参数 ..............64
图表 39 亚太VI号卫星C波段及Ku波段转发器覆盖示意图 ...........64
图表 40 亚太VI号卫星技术参数 .............65
图表 41 中星6B卫星EIRP覆盖图 ............67
图表 42 中星6B卫星技术参数 ........67
图表 43 中星6B卫星(东经115.5度)节目接收技术参数 .....68
图表 44 中星9号EIRP覆盖图 ........70
图表 45 中星9号卫星有效载荷技术参数 ......71
图表 46 中星9号(东经92.2度)节目接收技术参数 .........71
图表 47 鑫诺3号卫星EIRP覆盖图 ...........73
图表 48 鑫诺3号卫星有效载荷技术参数 ......73
图表 49 中星6A卫星(125.0°E)节目接收技术参数 .........74
图表 50 空间段运营商成本收益 ..............79
图表 51 直播卫星地面段公益运营模式 ........80
图表 52 对农村人群收费的商业可行性 ........80
图表 54 直播卫星地面段商业运营模式 ........82
图表 54 地面段运营商成本收益 ..............84
图表 55 杭州国芯数字电视芯片一览表 ........87
图表 56 海尔集成芯片产品一览表 ............88
图表 57 湖南国科广电产品一览表 ............89 图表 58 中天联科基于AVL2108的卫星数字电视接收机前端设计示意图 .90
图表 59中天联科AVL2108芯片内部结构示意图........91
图表 60 国家直播卫星三次招标设备厂商中标情况一览表 ......91
图表 61 长虹数字卫星接收机产品一览表 ......93
图表 62 九州数字卫星接收机产品一览表 ......94
图表 63 神州电子数字卫星接收机产品一览表 .........95
图表 64 同洲数字卫星接收机产品一览表 ......97 图表 65 创维卫星数字电视接收机产品一览表 ........101
网络直播平台调查问卷报告
调查背景
当今的网络直播平台在很多大学生里面都很受欢迎,此次调查的目的是为了了解大学生对于网络直播平台的态度以及了解。为网络直播平台的发展做出一点参考。本次资料不参与商业活动。谢谢。
调查目的
网络直播已经成为热点话题,越来越多的人开始加入这个行列。而观看网络直播也成为一种潮流趋势,这次调查旨在了解大学生参与网络直播的情况。更好的了解网络营销。
调查方法 问卷调查 调查对象 在校大学生。
调查内容
性别、年级、观看原因、观看类型、观看时间、是否想成为主播,以及对于网络直播的态度。
调查结果分析
首先,调查的前提默认为观看网络直播,从浏览量到回收量可以看出:高达75%的人是观看网络直播的。这说明网络直播这个行业正以不可忽视的速度进入大众的眼中,并且大多数的人都接受了网络直播这个互联网新兴行业。并且在对于网络直播的支持态度占大多数。可以看出网络直播平台的发展是十分具有潜力的。
观看直播的时间方面,一般都控制在一个小时以内,占比69.4%,而且大部分人都是在无聊时观看。这可以看出大部分人管理时间的能力还是很好的,能够控制好自己的时间,不影响正常的作息时间。网络直播的观看时间相对的健康对于很多人来说十分的受欢迎,很多人在这个直播平台的观看时间相对应的自由。由此看出网络直播的优势。
在所有类型的直播中,游戏类和才艺类直播最为受欢迎,其中才艺类更甚。这也反映了电竞行业的兴起,直播行业也更应该注重与电竞行业的关联。同时,体育类直播看的人最少,我们应该思考如何增加更多体育类型的直播,以及加入更多的娱乐主播来增加直播的娱乐性和观赏性。
总的来说,网络直播行业推动了互联网行业的发展,带动了电竞行业的发展,但任何行业不能胡乱发展,我们要杜绝网络直播中不好的现象,制定良好的行业规则,并且在内容上做出更多的改进与监管,使得这个行业良好发展。大多数大学生对于网络直播的态度表示支持,在许多年轻消费力的推动下。网络直播的发展十分良好。
总结:通过这次调查,我对对大学生参与网络直播的程度及大学生对网络直播行业的看法有了一定科学的认识。但在调查过程中发现自己的问卷设计不完整,问题不太准确。很多方面不足。希望这次能吸取经验。以后更好的发布问卷调查。
根据省发改委、省广电局《-云南省广播电视村村通工程建设实施方案》(云发改社会〔〕1189号)和《昭通市人民政府办公室关于进一步做好新时期村村通工作的通知》(昭政办发〔〕54号)精神,我县要完成广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设任务20208户。
一、目标任务
我县-国家和省级投资的广播电视“村村通”直播卫星
覆盖工程建设任务为:全县9个乡镇,602个自然村,中央和省级加上地方群众自筹资金购买的设备共计20208户,其中上高桥乡110个自然村,玉碗镇16个自然村,翠华镇97个自然村,悦乐镇42个自然村,寿山乡89个自然村,高桥乡66个自然村,木杆镇37个自然村,吉利镇28个自然村,天星镇117个自然村。
二、指导思想
坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“统一规划,分类指导,分步实施,整村推进,连片覆盖,政府主导,群众自愿,公开公平”的原则,紧紧围绕建设社会主义新农村,构建和谐社会的总体目标,坚持把社会效益放在首位,加强领导,统筹协调,加大投入,扩大农村广播电视节目覆盖面,不断提高农村广播电视基本服务水平。
三、实施范围
以原规划上报(已进行公示)的“村村通”建设自然村个数为基础,视自然条件、通电情况等因素可在本行政村、本乡(镇)范围内作适当调整。各乡镇要结合社会主义新农村建设、整村推进项目覆盖点等实际,确定1-2个“村村通”建设示范点,工程建设结束后,由县广电局统一制作受益村标志牌。村村通直播卫星建设的布点要与“十二五”“村村通”规划(20户以下已通电自然村)和农村无线数字覆盖工程相结合,覆盖模式应选择在有线网络或农村无线数字覆盖不能达到的边远、贫困地区,对原规划是“村村通”直播卫星覆盖工程,但现已被有线网络或农村无线数字覆盖的地区可做适当调整。避免多种模式重复建设,最大限度地提高综合覆盖率。此次不能覆盖的村组,将统筹纳入“十二五”规划中实施。
四、资金保障及用途
按照《云南省发展和改革委员会云南省广播电视局关于印发-云南省广播电视村村通工程建设方案的通知》(云发改社会〔〕1189号)要求,—我县广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设要完成602个自然村的建设任务,总投资903万元(每村1.5万元),其中国家投入301万元,省级财政投入301万元,市县财政配套301万元,但由于市县两级财力有限,按照《昭通市人民政府办公室关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(昭政办发〔〕54号)文件要求,市县两级财政分别按每户安排10元安装经费,不足部分由受益农户自筹的办法解决。
(一)各乡镇人民政府负责解决县城到各乡镇的设备运输费用及一定的工作经费。
(二)按照一事一议原则,受益农户每户自筹资金80元,主要用于购买设备。自筹资金由乡镇负责收取。
(三)设备由市广电局、市财政局统一招标,集中采购。
五、实施步骤
此次广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程分五个阶段进行。
(一)宣传发动(12月—2月25日)。
各乡镇要正确理解和把握实施这一民心工程的指导思想、工作目标及政策措施,召开受益村的群众动员大会,并利用广播、电视、板报、标语等各种形式,及时广泛宣传“村村通”直播卫星覆盖工程的普惠性、先进性、实用性,大力宣传新时期“村村通”直播卫星覆盖工程对于做好“三农”工作,增加农民收入,推进小康社会建设的重要意义,进一步调动群众的积极性和主动性,积极营造有利于工程建设的良好舆论氛围,确保工程建设顺利推进。
制定实施方案,将安装任务具体落实到村、组、户,并将村组和受益群众名单在春节前进行公示,接受社会监督。
(二)技术培训(2月26日—3月10日)。
召开全县“村村通”广播电视工程建设培训会议,安排部署“村村通”建设工作及培训各乡(镇)安装技术人员。培训对象由各乡(镇)确定,原则上乡镇政府2人,各村1—2人。
(来源:莲山课件 http://www.dawendou.com)
(三)组织实施(3月11日—6月10日)。
全面完成直播卫星设备的发放和安装调试工作,准备初验。各乡(镇)要组织安装人员到受益村,坚持定向发放、定点安装,按入户调查表逐一将设备发放到农户,按时按质按量完成安装任务,填写好保修手册,建立用户档案和管理制度。同时,县广电局要派出技术人员到各乡(镇)进行技术指导和督促检查,确保工程质量。
(四)信息录入(4月11日—6月30日
国家对直播卫星信号进行加密管理,“村村通”直播卫星建设覆盖的用户将统一录入电脑进行授权管理,各乡镇在发放设备,安装调试的过程中,要指定专人负责将用户姓名、身份证号码、住址、联系电话、机顶盒序列号、加密序列号和智能卡号等信息进行准确无误的登记并及时上报县广电局。县广电局负责组织人员及时将以上内容录入电脑,上网注册,并按要求向市广电局如实上报数据和表册。
(五)检查验收(6月11日—6月30日)。
工程建设完成后,由各乡镇提交“村村通”工程竣工报告送县广电局,再由县广电局组织工程人员对各乡镇建设“村村通”工程情况进行验收。
六、工程建设情况
从1月22日全县广播电视“村村通”工作会议后,各乡镇从成立领导组,制定实施方案等开始展开实质性工作,多数乡镇在春节前夕将此项工作安排到各村,先后开展了宣传动员和入户调查登记等工作。由于受村两委换届等影响,进展较为缓慢,进入3月份后,各乡镇相继加快了入户登记和受益户名单公示等工作。
按照县政府办督办通知明确的内容,各乡镇对照工作中存在的问题,进一步加大宣传动员工作力度,并逐一落实相关工作:①各乡镇已按任务数量全面完成入户登记调查工作,并进行了受益农户名单公示。②各乡镇已按要求确定安装工作人员共155人,多数乡镇确定每村1人,部份任务量大的村2—3人。③各乡镇已初步确定示范点,全县共明确示范点18个。④各乡镇在收取群众自筹资金时严格要求,规范管理,个别乡镇对此前出现的问题已责合全部纠止。目前已有6个乡镇完成全部用户自筹资金收取,3个乡镇完成部份村的自筹资金收交工作.
村村通直播卫星覆盖工程建设情况报告
根据省发改委、省广电局《-云南省广播电视村村通工程建设实施方案》(云发改社会〔〕1189号)和《昭通市人民政府办公室关于进一步做好新时期村村通工作的通知》(昭政办发〔〕54号)精神,我县要完成广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设任务20208户。
一、目标任务
我县-国家和省级投资的广播电视“村村通”直播卫星
覆盖工程建设任务为:全县9个乡镇,602个自然村,中央和省级加上地方群众自筹资金购买的设备共计20208户,其中上高桥乡110个自然村,玉碗镇16个自然村,翠华镇97个自然村,悦乐镇42个自然村,寿山乡89个自然村,高桥乡66个自然村,木杆镇37个自然村,吉利镇28个自然村,天星镇117个自然村。
二、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“统一规划,分类指导,分步实施,整村推进,连片覆盖,政府主导,群众自愿,公开公平”的原则,紧紧围绕建设社会主义新农村,构建和谐社会的总体目标,坚持把社会效益放在首位,加强领导,统筹协调,加大投入,扩大农村广播电视节目覆盖面,不断提高农村广播电视基本服务水平。
三、实施范围
以原规划上报(已进行公示)的“村村通”建设自然村个数为基础,视自然条件、通电情况等因素可在本行政村、本乡(镇)范围内作适当调整。各乡镇要结合社会主义新农村建设、整村推进项目覆盖点等实际,确定1-2个“村村通”建设示范点,工程建设结束后,由县广电局统一制作受益村标志牌。村村通直播卫星建设的布点要与“十二五”“村村通”规划(20户以下已通电自然村)和农村无线数字覆盖工程相结合,覆盖模式应选择在有线网络或农村无线数字覆盖不能达到的边远、贫困地区,对原规划是“村村通”直播卫星覆盖工程,但现已被有线网络或农村无线数字覆盖的地区可做适当调整。避免多种模式重复建设,最大限度地提高综合覆盖率。此次不能覆盖的村组,将统筹纳入“十二五”规划中实施。
四、资金保障及用途
按照《云南省发展和改革委员会云南省广播电视局关于印发-云南省广播电视村村通工程建设方案的通知》(云发改社会〔〕1189号)要求,—我县广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程建设要完成602个自然村的建设任务,总投资903万元(每村1.5万元),其中国家投入301万元,省级财政投入301万元,市县财政配套301万元,但由于市县两级财力有限,按照《昭通市人民政府办公室关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(昭政办发〔〕54号)文件要求,市县两级财政分别按每户安排10元安装经费,不足部分由受益农户自筹的办法解决。
(一)各乡镇人民政府负责解决县城到各乡镇的设备运输费用及一定的工作经费。
(二)按照一事一议原则,受益农户每户自筹资金80元,主要用于购买设备。自筹资金由乡镇负责收取。
(三)设备由市广电局、市财政局统一招标,集中采购。
五、实施步骤
此次广播电视“村村通”直播卫星覆盖工程分五个阶段进行。
(一)宣传发动(12月—2月25日)。
各乡镇要正确理解和把握实施这一民心工程的指导思想、工作目标及政策措施,召开受益村的群众动员大会,并利用广播、电视、板报、标语等各种形式,及时广泛宣传“村村通”直播卫星覆盖工程的普惠性、先进性、实用性,大力宣传新时期“村村通”直播卫星覆盖工程对于做好“三农”工作,增加农民收入,推进小康社会建设的重要意义,进一步调动群众的积极性和主动性,积极营造有利于工程建设的良好舆论氛围,确保工程建设顺利推进。
制定实施方案,将安装任务具体落实到村、组、户,并将村组和受益群众名单在春节前进行公示,接受社会监督。
(二)技术培训(2月26日—3月10日)。
召开全县“村村通”广播电视工程建设培训会议,安排部署“村村通”建设工作及培训各乡(镇)安装技术人员。培训对象由各乡(镇)确定,原则上乡镇政府2人,各村1—2人。
(来源:
http://www.dawendou.com)
(三)组织实施(3月11日—6月10日)。
全面完成直播卫星设备的发放和安装调试工作,准备初验。各乡(镇)要组织安装人员到受益村,坚持定向发放、定点安装,按入户调查表逐一将设备发放到农户,按时按质按量完成安装任务,填写好保修手册,建立用户档案和管理制度。同时,县广电局要派出技术人员到各乡(镇)进行技术指导和督促检查,确保工程质量。
(四)信息录入(4月11日—6月30日 [http://www.dawendou.com])
国家对直播卫星信号进行加密管理,“村村通”直播卫星建设覆盖的用户将统一录入电脑进行授权管理,各乡镇在发放设备,安装调试的过程中,要指定专人负责将用户姓名、身份证号码、住址、联系电话、机顶盒序列号、加密序列号和智能卡号等信息进行准确无误的登记并及时上报县广电局。县广电局负责组织人员及时将以上内容录入电脑,上网注册,并按要求
向市广电局如实上报数据和表册。
(五)检查验收(6月11日—6月30日)。
工程建设完成后,由各乡镇提交“村村通”工程竣工报告送县广电局,再由县广电局组织工程人员对各乡镇建设“村村通”工程情况进行验收。
六、工程建设情况
从1月22日全县广播电视“村村通”工作会议后,各乡镇从成立领导组,制定实施方案等开始展开实质性工作,多数乡镇在春节前夕将此项工作安排到各村,先后开展了宣传动员和入户调查登记等工作。由于受村两委换届等影响,进展较为缓慢,进入3月份后,各乡镇相继加快了入户登记和受益户名单公示等工作。
按照县政府办督办通知明确的内容,各乡镇对照工作中存在的问题,进一步加大宣传动员工作力度,并逐一落实相关工作:①各乡镇已按任务数量全面完成入户登记调查工作,并进行了受益农户名单公示。②各乡镇已按要求确定安装工作人员共155人,多数乡镇确定每村1人,部份任务量大的村2—3人。③各乡镇已初步确定示范点,全县共明确示范点18个。④各乡镇在收取群众自筹资金时严格要求,规范管理,个别乡镇对此前出现的问题已责合全部纠止。目前已有6个乡镇完成全部用户自筹资金收取,3个乡镇完成部份村的自筹资金收交工作。
下派调研报告
下派村党总支书记 ***
按照全市2010年选派工作的总体要求,结合《**县开展村务公开和民主管理暨“难点村”治理工作的实施意见》,为尽快摸清下派**村的村情民意,找出本村存在的突出问题和比较优势,我充分利用3月份“调研月”的时间,通过入户走访,召开党员,村民代表会议,实地查看村容村貌,翻阅档案材料等形式,掌握了**村总体情况,现将调研报告汇报如下:
一、**村基本情况
**村位于四卜乡南部,距镇中心约5公里,辖11个自然庄,错落分布在濉任路东侧,成南北狭长分布格局。全村现有户籍人口4976人,劳动力3500人,其中外出务工人员达1900人,占劳动力总数的60%以上。现有耕地面积11307亩,人均2.3亩,其中低洼易涝耕地占5000余亩。村无任何集体收入,2009年村人均纯收入约4310元。
(一)、村级组织建设情况
1、村“两委”班子情况。**村本届班子成员4人(党总支部成员4人,党支委员兼村委会主任1人),平均年龄51岁,全部为高中文化程度。09年11月份,因村计划生育工作问题,村书记受到上级党委处理,目前担任村党总支委员,现村总支部工作由村党总支委员兼村主任主持。目前村“两委”能够坚持学习、工作等制度,大的问题能够做到集体研究。班子相对比较协调,工作能够正常顺利开展,尽管村里事务多、矛盾多,累积一定的问题,然而因干部作风务实、正派,多数群众对干部还是比较信任的。
2、党员、村民代表队伍和后备骨干建设情况。全村党员85人,总支下设种植业、养殖业、老年三个支部。党员平均年龄57岁,队伍总体上年龄偏大,文化程度总体不高,其中高中以上文化15人,初中文化48人,小学文化12人,文盲及半文盲10人,在带领群众致富奔小康上,党员队伍的先锋模范作用发挥欠佳。村民代表80人,其中少数代表在外地打工,在家的村民代表基本能够发挥村民代表作用。村级后备干部队伍建设不容乐观,村书记、主任的后备人员比较匮乏,普通村干部也没有一定数量后备人才。
(二)、村庄基础设施现状
**村属洼地平原,地域广阔,道路以两条南北走向的主干道,7条东西走向的乡村小路为框架。西部南北走向主干道为濉任路,路面较宽,保持良好。东部南北走向主干道为**家至冯家矸石硬化路,虽经村“一事一议”集资进行修补过,但破损较严重,凸凹不平。东西走向的7条乡村路,其中马家至**家1.6公里、王圩至小曹家1.5公里两条通过“村村通”工程项目,以整修为水泥路,其他5条均为泥土机耕路,遇到雨雪天气,群众出行困难。农田水利方面,主要排水沟像燕头沟等大沟渠全部为70年代开挖,由于年久失修,部分沟渠已淤平,雨水较多夏季,防涝工作严峻,特别是两处较大洼地(运子湖、秋湖)防涝工作特别严重。全村抗旱机井完好的12眼,不能满足村民抗旱的基本需要。另外多处桥梁桥体断裂,两个小学附近的桥梁断裂尤其严重,已经成为危桥。
村内公共活动场所为老村部,有文化活动室一处,但设施比较简陋单一,基本不发挥作用。村级医疗卫生室一处,能够满足村民基本医疗需求。村内小学南北各一所,教育资源匮乏,但基本能够满足需要。村民饮水为压井水(地下水)。没有垃圾清理设备及清理点,环境卫生不好。网络、电话基本能够覆盖各自然村庄。
(三)、经济发展状况
**村是个典型的农业大村,经济收入主要靠种植业,以粮食(一麦一豆)种植为主。原有特色经济作物瓜套棉,由于市场行情不稳定,规模发展程度不够,再加上青壮年外出务工而逐渐荒废。目前,外出务工人员近1900人,主要集中在南京、上海、杭州、苏州等地,主要从事建筑、运输、针织行业。养殖业以养猪、养鸡为主。现有养猪户9户,养鸡户8家,主要集中在村北部的冯家村民组。其中规模最大的养殖户为冯家的丁怀银,现有母猪及育肥猪80头,资产计40万元。养鸡户8户,以肉鸡养殖为主,养殖规模多在2000至4000只。现有小型水泥预制场3家。由于距离集镇较远,**村自2006年以来,在马家自然村兴建一处集贸市场,现有50余户从事农资、百货经营。
(四)、社会事务建设情况 **村村民民主意识强,法制观念好,民风淳朴。全村社会治安状况良好,未发现存在黑恶势力活动现象,村民对村里的治安状况基本满意。原有的几个老民师上访的信访案件,也逐渐趋于平静。全村计划生育工作薄弱,连续几年在乡里处在倒数位臵。**村共有育龄妇女参检对象410人,元月份已经参检396人,目前仍有14人漏检,四术欠账7例,其中上环2例,绝育5例(二女户逃跑2例),个别计生对象户对计划生育认识不到位,不予配合。村民参与农村新型合作医疗保险意识较强,参保率达到95%以上。为民全程服务代理工作开展顺利,村干部值班制度落实较好,能够及时快捷为村民办理相关事务,得到广大村民的拥护和支持。
二、存在的突出问题
(一)、村党组织向心力不够,党员素质不高。 **村07年由原来的**村、王圩村合并,村“两委”班子成员由原先两村村干部组成。从调研情况来看,班子没有明确的任期目标,工作思路不清晰。班子成员分工不明确,绝大部分时间忙于计划生育等事务性工作,带领村民致富投入的精力不够。党员活动场所简陋狭小,党员教育培训投入不足,个别党员党性观念淡薄,不愿意参与组织生活,党内生活制度流于形式。党员队伍老龄化情况明显,村内多数有理想有抱负的青年外出务工,新党员新鲜血液没有及时补充进来,没有形成应有的梯次结构,致使整个党员队伍生机和活力不足,文化程度低,整体素质不高,带动影响群众的作用没能有效发挥,党组织凝聚力、向心力明显减弱。
(二)、村基础设施落后,产业结构单一,经济发展缓慢。
**村地理位臵相对偏僻,远离集镇,村级集体经济债务缠身。乡村道路年久失修,道路交通不便。水利设施缺乏投入,部分河道淤结,排水困难。机井多年失修,淤泥上涨,影响农业灌溉用水, 机井无法正常启动。单一产业结构问题突出,种植业主要以粮食(一麦一豆)种植为主,几乎没有任何经济作物的种植。养殖业主要以庭院养殖为主,缺乏专业技术指导,市场信息来源少,抗御风险能力弱,经济效益低下,难以形成规模经济。
“阳光工程”进展缓慢,绝大部分村民没有接受相关技术培训,村民谋生手段不多,致富能力不强,外地打工人员主要靠体力吃饭,没有能够把外地先进技术、经验运用到村内发展上,经济发展缓慢。
(三)、村精神文明建设欠缺,村民生活品味和质量不高。
村内文明公约目前还没有建立,文化娱乐设施缺乏,农民参与精神文明建设的积极性也不高,很多农民普遍认为,现在搞的是市场经济,就是要想方设法多挣钱,精神文明建设与自己无关。村内各项文明活动的评比工作,由于村级集体经济的薄弱,村民积极性不高,目前处于停滞阶段,无法正常组织实施。村民除了看电视、打牌以外,几乎无其它文化生活,赌博现象还没有彻底清除。幸存的各庄无线广播喇叭文化阵地,由于年久失修,少数素质低下村民的破坏,大部分不能正常使用,目前处于停用状态。电信互联网络虽说通过电话线能够接通各自然村庄,但由于费用较高,村民需求不大,接通较少。村民了解国内外大事及党的各项方针政策主要依靠电视。
三、下一步工作重点及策略
(一)、加强组织建设,增强党组织向心力、凝聚力和战斗力。
1、修订完善村 “两委”各项规章制度。通过召开党员、村民代表会议,集体研究讨论现有的各项规章制度,结合**村实际情况,对不适宜的制度进行修订完善。按照村务公开和民主管理制度的要求,重点加强基层民主机制建设,进一步充实完善党务、村务、财务公开内容。重新把规章制度规范整理,制定出**村村务公开和民主管理制度汇编,形成材料完整齐备的档案资料,并将有关制度内容悬挂村活动室、办公室等处,从而进一步规范指导党员、干部工作,极大方便群众监督,扩大广大党员群众的知情权、参与权和监督权。
2、抓好村级干部队伍建设。制定村“两委”班子成员综合能力素质提升目标,通过有计划,有步骤地实地参观学习先进示范村发展经验,学习党和国家的各项强民惠民政策、市场经济知识、农业技术专业知识,从而逐渐培养开拓意识,增强驾驭市场的领导能力及处理复杂问题的能力。严格落实全程为民服务代理工作各项规定,高质量、高效率为民办实事,加强村干部与群众的联系,从而增进群众对党组织的爱戴和信任,增强党组织的向心力和凝聚力。实施村级后备干部人才库工程,逐步改善村“两委”班子成员的年龄结构、文化层次结构,按照“民主、公开、择优”的原则和德才兼备的用人标准,把有知识、有文化、热心村里事业、关心群众生活、能为群众办实事、解难题,带领群众致富奔小康的人选拔到村岗位上来。
3、加强党员素质教育。严格落实“三会一课”制度,加强政治理论、国家政策学习,尤其要抓好社会主义新农村建设方面政策理论的学习培训和贯彻落实,进一步增强党员的党性观念。注重农业实用技术和科技文化知识、经济管理知识,法律等知识的培训,努力提升党员干部自身文明素质,练就带领群众致富的过硬本领。创新无职党员设岗定责工作方式方法,提高党员设岗定责工作的积极性和主动性。加强群团组织建设,积极发动群众推荐肯学习、有知识、懂科学、能致富的优秀青年和妇女,特别是退伍军人、回乡毕业生、致富能手加入党组织,为党组织输送了新鲜血液。
(二)、把握政策、抓住机遇,走出一条适合全村经济发展的好路子。
1、理清工作思路,制定发展规划。按照《**县开展村务公开和民主管理暨“难点村”治理工作的实施意见》,通过召开广大党员村民代表会议,找准**村目前存在的实际问题,逐项排查,针对薄弱环节,不怕揭丑,逐项落实整改,确保在2010年底脱掉“难点村”帽子。同时结合**村实际及比较优势,集思广益,群策群力,制定出适合**村发展的近期及远期规划。制定工作目标任务,确立发展项目,责任分工到人,完成工作完成时限,及时准确在村务公开栏公布,从而统一党员群众思想基层,形成工作合力,共同努力奋斗。
2、积极沟通协调,加强基础设施建设。充分利用市级、县级领导联系帮扶**村的良好契机,抓住各项惠民强民政策向“难点村”倾斜的机遇,提前谋划分析**村在基础设施方面存在束缚村经济发展的薄弱环节,加大宣传工作力度,统一村民基础设施建设“一事一议”的思想,力争村里主动和上级支持有机结合,制定出农田水利基础设施、道路建设规划,对全村沟渠进行疏通,道路进行硬化,桥梁进行维修,为民解决实际问题,为全村经济发展奠定良好基础。
3、引导村民发家致富。通过“阳光工程”及专题培训班等形式,有组织的开展农业实用技术和职业技能培训,提升村民的整体素质,鼓励村民发展第三产业,到驻镇、县、市的企业就业,为劳动力的就地转移和村可持续发展提供服务,创造条件。扩大收集信息资源,邀请本村外地务工时间较长,成绩突出的人员,回乡介绍成功经验。联系上级养殖方面的专家来村授课指导,力争培育一批养殖方面的能人,带领村民扩大养殖规模,形成规模经济,发展有特色的农业专业合作社。合实际情况,开展阶段性土地流转工作,适度发展村集体经济,走出一条适合**村发展的好路子。
(三)、加大宣传,营造全村精神文明建设的良好氛围。
1、发挥新村部服务功能。在上级领导的直接关心和支持下,**村新村部正在如火如荼的建设当中,预计在5月底建设完毕。**村新村部位于村民自发形成的小集贸市场附近,属于村民相对集中的地点。新村部投入使用后,将扩大完善开放式村部建设的外延和内涵。设立党员活动室、为民服务代理室、图书阅览室、文体活动室、计划生育服务室、调解警务室。把广场建设为文化广场,架设篮球、乒乓球、羽毛球场地,设立健身器材,体育器材,进一步丰富村民的业余文化生活。
2、健全群团组织建设。群团组织作为党组织联系广大群众的桥梁纽带,一直发挥着较好的助手作用。由于各种原因,目前**村团支部、妇代会还不健全,在全村精神文明建设中没有发挥应有的作用。组建团支部、妇代会等群团组织,通过开展各种活动载体,宣传先进典型人物,发挥先锋模范带头作用,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,对遏制青少年犯罪,维护老人、妇女儿童、残疾人合法权益,构建和谐文明的**村将发挥重要的作用。
3、努力开创全村争先创优良好局面。加强村民法制宣传教育投入力度,使更多的村民能够懂法、知法、守法、用法。建立村内文明公约,经常性地开展“文明户”、“新风户”、“孝顺儿女、贤慧公婆”、“科技示范户”“种植养殖能手”的创建评比活动,引导群众积极参加公益事业建设,倡导社会文明新风尚,构建一个人人爱国、爱村、遵纪、守法、明礼、诚信、和谐的发展环境。
2010年3月30日
党建调研报告-党建调研报告 党建工
作调研报告
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为使我校保持共产党员先进性教育活动取得实效,7月初,我们通过座谈、个别访谈和抽样调查等方式,对我校党建工作进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
学校党委下设14个分党委、5个党总支和1个直属党支部,共有160个基层党支部。其中,教职工党支部93个,学生党支部67个。至xx年6月底,全校有共产党员3017人,其中教职员工党员1284人(含离退休党员406人),占教
职工总人数的%;学生党员1733人(含组织关系暂留学校的往届毕业生党员84人),占在校学生总人数的%。
教职工党员中,具有教授或正高级职称的52人,占教职工党员总数的% ;具有博士以上学位的18人,占教职工党员总数的%;具有硕士及以上学位的394人,占教职工党员总数的%。教职工中现有19名流动党员,其中外出学习半年以上的党员13人,在外单位工作的党员6人。
学生党员中,研究生党员有273人,占研究生总数的43%;普通本、专科生党员有1190人,占在校普通本专科学生总数的%;成教生党员有270人,占在校成教生总数的%。本科生
一、
二、
三、四年级党员分别为52人、209人、261人、521人,各占本科生党员总数的5%、20%、25%和50%。
从总体上看,我校基层党组织和党员队伍的主流是好的,广大共产党员立足本职、勤奋工作、开拓进取,在教学、
科研、管理和服务各项工作中,在重大事件、突发事件和关键时刻的考验面前,发挥了先锋模范作用,为学校改革发展稳定做出了重要贡献,涌现出了一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层组织,得到了广大师生的认可和好评。广大师生普遍反映:“学校建设、发展、改革与学校基层党组织和广大党员干部的努力是分不开的
二、主要成绩
1、思想理论建设成效显著。学校党委坚持把思想理论建设摆在党的建设的首位,把理论学习与学校改革发展的实际紧密相结合,推动领导思想观念和教育观念的创新;把学习研讨与撰写理论学习文章、集中学习和自学、研读原著与专家辅导相结合,加深理解,学以致用;
坚持选派干部到各级行政学院、党校学习,开阔视野,拓展思路,提高管理和领导水平;坚持开展骨干理论学习培训,着力提高中层干部的思想政治素质
及管理水平;积极推进“两课”改革,邓小平理论和“三个代表”重要思想“三进”工作取得积极进展。xx年,学校党委理论学习中心组受到省委高校工委的表彰。
2、领导班子建设得到加强。xx年下半年,学校进行了新一轮机构、人事和分配制度改革。通过公开选拔、竞争上岗,一批能力强、水平高的年轻干部走上了学校中层领导岗位,增强班子活力。今年6月,学校召开了党代会,选举产生了新一届党委和纪委,一批政治强、作风正、思想解放、视野开阔的同志进入学校领导班子,整体素质明显提高。
3、基层党组织的战斗力明显增强。近些年来,学校加强基层党组织建设的成绩显著,共有10个先进基层党组织、100多名优秀党员和党务工作者先后受到上级党委的表彰,学校连续两届被省委、省政府授予“最佳文明单位”称号。
4、党建的制度体系基本完善。先后制定了《党建责任制》、《党风廉政建
设责任制》、《发展党员工作细则》、《党委(总支)工作条例》、《支部工作条例》、《党委常委会议事规则》、《党政领导工作规则》等一系列规章制度,逐步形成了较为完备的党建制度体系,为我校的党建工作规范化奠定了基础。
5、作风建设明显进步。学校坚持民主集中制原则,贯彻落实党委领导下的校长负责制,积极推进决策民主化和科学化,领导班子和领导干部的政治意识、大局意识、责任意识、改革创新意识进一步增强,办学思想进一步端正。在工作中坚持党的群众路线,为师生排忧解难,解决师生员工普遍关心的问题。
6、保持了学校的持续稳定。学校党委高度重视稳定工作,切实加强领导,健全工作责任制,及时排查不安定因素,妥善处置各种突发性事件,保持了学校的持续稳定,为改革和发展提供了良好的环境,也为社会稳定作出了贡献。
7、促进了学校教育事业快速发展。98年以来,学校办学规模逐步扩大,办
学条件明显改善,师资队伍得到加强,多学科协调发展格局初步形成,教学和科研水平稳步提高,校园环境建设成效明显,校园文化活动生机勃勃,校内管理体制改革,办学体制改革取得较大进展。xx年5月,学校通过国家教育部评审,成功更名为湖北工业大学;今年学校博士学位建设工作通过省教育厅专家立项评审。学校正在向全国一流地方多科性大学的目标迈进。
第一步;要了解这座城市。例如成都的农业银行这一项目。首先就这座城市。了解什么呢成
都近几年经济发展情况(第
二、三产业发展情况,GDP变化情况),成都近几年人口结构,
城市建设及其未来几年经济建设重心,城乡居民近几年人均收入情况。第二步。要了解农业
银行在成都这座城市的发展情况,比如农业银行全行在成都的储蓄存款情况及各项存款存量以及农业银行各网点数量及经营状况,了解各网点分级情况以及同业银行在成都的经营状况
并进行比较得出结论。第三步,通过以上资料对各分行网点进行分析得出结果。第四部,进
行实地考察,首先进行分区将成都分为多个区域,然后对各区域的农业银行网点进行实地考
察对网点周边的情况进行拍照(拍照采用八一拍照法进行拍照)。对网点进行分析,看各个
网点是保持不变,升级,降级还是迁址、撤除。这五种情况不论是哪种情况都必须有理由,
对于保持不变的情况就需要说出不变的理由,升级,降级就要事先了解网点原级。网点的级
别分为基础网点,精品网点,理财中心这三种网点中基础网点为最低级。每个网点又分A,B,
C.D,E级,E级为最低级,对于网点的升级和降级主要看分数分数达标A级是85分以上,B
级是70分(含)到85分(不含)之间,C级是55分(含)到70分(不含)之间,D级是40
分(含)到55(不含)之间,E级是出现案件﹑违规违纪得分在40分以下的网点,对网点
的分级主要是突出零售业务产品主渠道。对于网点的迁址、撤除需要注意一点就是农行、建
行的网点装修或新建不到3年(农行)、5年(建行)的网点都不迁址、撤除。网点迁址或
撤除的原因有网点所处位置不行,又分为两种一是网点所处位置太偏僻,视觉效果及品牌推
广效应较差,不利于对可户的开拓。二是网点所处位置周边商业不发达客户资源挖掘潜力小,
网点在附近覆盖能力低。对于拆迁或撤除的网点原址一般都设为自助银行, 对于拆迁或撤除
的网点一般都会在原网点周围寻找适合安置新网点的有利位置。新网点的安置地方一般都会
找
1、地处交通发达,周围环境好,人流量比较大,
2、住宅区(住宅区新修建好1 ~3年)
或商业区较多但网点不会设在住宅区内。对于新网点位置一般都是以建设自助银行为先观察
一段时间,如果是那种已经修好了大型商场或住宅区一般都会建议观察1 ~2年,在建或者
装备建设大型商场的区域一般都会建议观察3 ~5年。在作报告时一般都会将各个网点所存
在的问题以表格形式加上地图与照片。表格主要包括网点位置及周边环境以及对网点布局规
划建议及这样规划的原因。地图内容主要包括网点周边街道及同业银行所在位以及网点所在
位置。对于迁址、撤除的原网点要在地图上做标记,建议新设网点位置也要做不一样的标记,
照片主要是采用八一拍照对网点周边环境进行拍照。最后在报告结尾对农业银行在成都的各
网点所存在的问题及关于解决问题的建议以表格形式表达出来。
关于开展党的群众路线教育实践活动调研报告
按照《关于认真做好第二批党的群众路线教育实践活动准备工作的通知》,我乡坚持深入村组、群众家中,与村民面对面的交流,探讨基层存在的热点、难点问题。坚持围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,着力扩大覆盖面,增强凝聚力,着力解决经济发展、群众服务、人心凝聚等方面的问题。对党员干部队伍建设、作风建设等工作进行了深层次的调研,现将调研情况汇报如下:
一、调研中党员干部群众反映强烈的突出问题
1、个别党员领导干部作风不实。一是服务宗旨意识不强。村级干部为民服务的宗旨不到位,作风建设懒散,服务能力、带动能力较差,在一些走访活动中,干部的参与度不够,造成为民服务活动效果不够理想。一些干部群众观点、群众意识日益淡薄,和群众感情疏远。工作中习惯当传声筒,电话指挥,和群众面对面交谈,倾听群众的心声少。二是工作方式方法简单。个别领导干部在现实生活中做不到或做不好和老百姓顺畅交流,工作方式、方法简单,不深入、不细致,不能力行解决群众反映的问题。三是个别党员干部群众观念差。一些党员干部“官本位”思想严重,以为自己“当官”就得高高在上,对办事群众采取刁难的态度,有的认为自己只需对上级负责即可,不愿意也不善于做群众工作。特别是村级干部上任后,往往因个人的利益问题,忽视民主,搞变相选举,拉帮结派思想严重。
2、个别党员干部政治坚定性不够强。一些干部政治态度暧昧、政治立场不坚定,在大是大非问题上缺乏政治敏锐性和鉴别力,
关键时候不能主动站出来,不主动发声。有的放弃马克思主义无神论立场,对于宗教明里不信暗里信,在职时考虑仕途升迁、回避宗教活动,退休后忧心来生来世、寻求宗教慰藉,在职时利用职权为亲属朝觐提供便利,退休后鼓动亲友笃信宗教。
3、进取精神不够。有的工作不求有功、但求无过,安于现状、不思进取,缺乏“只有努力才能改变,只要努力就能改变”的精神。有的心思不在工作上,在位不在岗、在岗不尽责。有的工作状态不佳、精神萎靡不振,上班等下班、周一盼周末,敷衍了事、得过且过,“当一天和尚撞一天钟”,丧失了党员干部的先锋模范作用和骨干带头作用
4、党员先锋意识“淡化”,党员干部教育管理“虚化”。
村级党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念。基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,思想理论学习和组织生活就是读文件、念报纸、听领导讲话,基本上是照本宣科,主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法,很少考虑党员的年龄、文化和所处的地域环境等不同情况,党员完全处于被动状态。有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。甚至让有些党员为自己的身份成了负担。
5、创新意识不强。有的领导干部对中央的路线方针政策,特别是对中央关于新疆工作的指示精神理解不深不透,学用结合不紧不实。有
的对自治区党委的重大战略部署、阶段性工作重点,摸不准、吃不透,贴不紧、靠不上,对中央新疆工作座谈会以来自治区的实践创新、理论创新领会不深、运用不实。有的思想观念因循守旧,工作墨守陈规,过去怎么做现在还怎么做、别人怎么做自已就怎么做,缺乏开拓创新精神,等靠要思想严重。
6、对新生代群体教育抓得不紧,“大宣传、大教育”格局还没有形成。村级党组织宣传群众、教育群众、发动群众的能力不强,教育形式单一,还有相当一部分村召开村民大会还停留在安排工作上,行政命令上。对长期不参加村集体活动的群体不管不问。在贯彻落实自治区11号文件精神宣传上,还存在教育的盲区、盲点,一些宣传教育活动看似轰轰烈烈,实际效果不明显,没有达到宣传发动群众,孤立和打击极少敌对分子的目的。党员干部自身素质不高,走村入户宣讲没有说服力,不会以情感人、用事实说话,组织发动群众能力十分低下。做群众的思想政治工作、爱国教育、感恩教育等宣传教育工作跟不上,群众基础在个别地方正在逐步丧失,对敌对势力认识不清,麻木不仁,无动于衷。
7、学校党组织处于消极被动状态。学校党组织的核心作用还没有完全发挥,有的学校党组织认为实行校长负责制,学校的工作由校长说了算,党组织只要抓好教师的思想政治工作,搞好学校的精神文明建设和党员的自身建设就行了,不宜也没有必要再去参与。学校党组织参与学校工作还没有走上制度化、规范化的轨道,限制了学校党组织作用的有效发挥。学校党组织自身建设有待加强,党组织对青年教师的吸引力不强,部分青年骨干教师不愿入党。学校、村级组织思想政治工
作不力,没有充分发挥党支部的战斗堡垒作用,对存在的隐患不问不管,存在不敢管、不会管的现象。乡中学宗教氛围浓厚,师生戴头巾较多,这给全乡的稳定工作埋下了较大隐患。
二、原因分析
1、党员管理不严。党组织对党员的教育管理不严,缺乏有效的管理,经常性教育不够,特别是对党员干部、管理措施不力,影响了党员先锋模范作用的发挥。有些党员不能以党员标准严格要求自己,所做所为有的还不如普通群众,唯利是图,追名逐利,无视纪律。不讲原则讲交情、不搞工作搞关系,致使某些不良现象时有发生。这些党员主要是不注重学习,党性观念淡薄,让名利冲淡了为人民服务的宗旨意识,不能严于律己,自我降低标准,以消极情绪对待工作,在党员干部和群众中造成了极坏的不良影响。
2、思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选,就千方百计在“权”上做文章,把权力当成谋取私利的工具。五是政治立场不够坚定,旗帜不够鲜明,致使一些党员干部、教师职工的家庭成员及亲属有着吉力巴甫服,戴面纱,年轻人留大胡须现象的发生,导致“四不承诺”流于形式。
3、干部的综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握很少,不懂基层农村工作程序,遇到问题不能正确处理;
理解一些政策上具有片面性,把握不准,断章取义;
有的对履行职责不清楚,凭经验和主观开展工作;
个别干部自律意识差,方法简单,作风
粗暴,依法行政、依法办事能力差。
三、下步措施
1、纠正损害群众利益的各种不正之风。走好群众路线,做好党员干部队伍的思想教育工作,转变工作作风,树立起为人民服务的观念。建立方便、畅通的反映各种行业不正之风的投诉处理信息平台,把群众反映强烈、危害大、影响坏的不正之风,打压下去,坚决杜绝不正之风的蔓延。提高密切联系群众、服务人民群众的方式方法,解决干部的态度和感情问题,把联系群众、服务群众的工作做深、做细、做好。真抓实干,力求实效,从群众最关注、最迫切的事情抓起,以实事聚民心,不搭花架子,不搞形象工程。在工作安排上,不仅“想到”、“说到”,还要“抓到”、“做到”,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要检查督促、一抓到底,做到“定一件、干一件、成一件”。
2、着力解决关系人民群众切身利益的现实问题,提高做好群众工作的水平。按照“群众利益无小事”的要求,把维护社会公平、解决群众实际问题作为执政为民的基础工作,通过建立和完善快捷有效的“情况反映—协调解决—事后反馈”的工作机制,着重解决好困难群众和弱势群体的生活困难。深入开展各级干部转变作风服务群众实践活动,把群众反映的热点、难点问题,解决在一线。强化干部的群众意识,通过制定制度,把深入基层,深入群众,倾听群众呼声,把握群众诉求,解决群众困难,作为基层干部履行职责的规范要求。
3、狠抓党员的教育管理。进一步加强党员教育,抓好党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用,努力提高党员干部理论素质和思想觉悟,提高带领群众发家致富奔小康和构建和谐社会的能力,要使党员真正成为牢记宗旨,心系群众的先进分子。
确保党员干部在政治上、思想上、组织上和行动上和党中央保持高度一致,提高履行职责的能力。对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高党员意识,激发活力,对不称职的党员,及时给予严肃处理,提高党的纯洁性和威信。坚持以人为本,健全和完善机制,用制度来规范农村基层干部的行为。加强党内监督、加强民主监督,健全激励机制和党内关怀机制。
2019年调研报告范例-范文汇编
2016调研报告范例一:
一、现状
当前我县妇女思想状况总体良好,对党和国家思想上比较认同,支持党和政府,对当前经济社会环境比较满意。
妇女获取信息的主要渠道有网络、电视、咨询相关部门等;获取支持和帮助的主要渠道有网上咨询、电话咨询、到相关政府部门、到基层妇联寻求帮助等。
妇女获取的信息越来越多元化,无不影响着她们的思想和生活,一方面,实现经济独立的妇女越来越多,思想独立,在工作中独挡一面,在家庭中具有话语权;另一方面,部分妇女,尤其是留守妇女,安于现状,少数沉迷于牌桌。
有困难找妇联深入妇女群众内心,甚至有的党委政府部门的领导、干部也认为只要是妇女遇到的困难,统统找妇联。
妇女群众对妇联组织还是比较信赖的,对妇联的工作比较满意,但由于妇联本身工作权限的局限,更多的是倾听、协调、呼吁,很多时候不能从根本上解决妇女群众的问题,妇女群众难免有一些失望。
妇女群众在权益维护、就业发展等方面对妇联组织和妇联工作有所期待,希望妇联能很好的帮助处理解决家庭矛盾,提高就业技能帮助解决就业,帮助她们得到妇女创业就业的政策帮扶,家庭贫困的、患病的妇女还希望妇联帮助她们获得经济上的救济。
二、在工作中的实践
意识决定行动,妇女思想引领工作是妇女工作的一项基础性的重要工作,应该摆在妇联工作全局的重中之重。
近年来,如东县妇联在引领妇女思想方面,重点做了以下三项工作:
一是选树妇女典型。积极选树家庭美德、教子有方、创业就业等女性典型,联合新闻媒体进行宣传,做到广播有声音、电视有画面,利用如东女性网进行宣传展示。
二是持续开展最美家庭寻访活动。2014年启动最美家庭寻访工作至今,先后开展最美家庭微镜头、家风故事、家规家训、与最美家庭同行妇联干部心得体会征集活动,在中小学生中开展我与父母共创作、同遵守家规家训活动。去年组建最美家庭事迹报告团赴全县15个镇(区)进行巡回演讲,共巡讲15场,受到了各地群众的热烈欢迎。先后表彰最美家庭116户和慈母之星、贤妻之星、孝女之星、善邻之星等家庭美德之星74位。我县沈亚秋家庭在今年6月当选为全国最美家庭、全国五好文明家庭。
三是推进无微不至巾帼情巾帼志愿服务工作。指导各级妇联组织开展巾帼志愿服务工作,在城乡大力招募巾帼志愿者,召开巾帼志愿服务现场推进会,开展志愿服务培训,表彰优秀巾帼志愿服务典型。在马塘、双甸开展夕阳关爱小老人结对关爱老老人志愿服务,每年都从有限的部门专项中给予经费支持。开展县巾帼志愿者协会换届工作,招募协会个人会员,优化协会会员结构,提名优秀的江海义工为会长建议人选,注重从不同类别、不同行业中提名理事建议人选,建立县巾帼志愿者协会微信群,发布巾帼志愿服务活动,招募活动志愿者,搭建巾帼志愿者沟通交流平台。
三、建议
新形势新任务对妇女思想引领工作提出了巨大的新挑战和新要求,妇女的人群划分更加复杂,妇女的思想更加多元,妇联组织应积极应对,根据当地实际,创新工作方式方法。
妇联开展妇女思想引领工作的方法和手段存在一些问题,如直接和妇女群众联系的镇村妇联干部身兼数职,与妇女群众的连接不够,对妇女思想动态掌握不够充分;妇女儿童活动阵地不足,妇女儿童之家建设管理缺人、缺钱。
在引领不同群体妇女听党话、跟党走方面,妇联组织遇到了一些问题和困惑,比如人员难组织,现在村合并后每个村范围比较大,人们居住得比较分散,基层妇联干部1人还兼职,组织人参加学习活动有困难;妇女参与的热情不高,有的已经参加了本单位党组织开展的听党话、跟党走活动,觉得没必要再参加妇联组织的,有的知识文化水平低不愿意学。
对于妇联组织引领妇女群众听党话、跟党走的对策建议:
一是积极实施妇联组织改革。根据各地实际进行改革,不搞一刀切、齐步走,加强妇女代表联系制度,更好地联系妇女、服务妇女。
二是落实基层妇联组织人员编制和工作经费。加强督导,将中央、省市委群团工作会议精神落到实处,确保基层妇联,尤其是镇村妇联有人做事,有钱做事。
三是建好妇女儿童之家。建好妇女儿童活动阵地,组织妇女群众集中学习,发布就业资讯,举办各类培训,开展维权工作,帮助妇女解决困难和问题。
2016调研报告范例二:
按照镇党委走访活动的要求,进一步加强执政为民的观念,积极参与助秋收、促销售、解民忧、帮民富活动,我对xxxx镇盖冶村20余家农户进行了走访,包括低保户10户,普通农户11户,其中党员户3户。走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会的形式,宣传了党的方针政策,广泛听取了群众意见建议,并认真做好记录,针对群众提出的建议、疑惑进行了详细的分析。现将走访调研情况汇报如下:
一、基本情况 盖冶村现有村民534户,1630口人,村两委成员4人,其中党员76人。总面积2.5平方公里,现有可耕地近2000亩,其中林果面积1200亩,年人均收入15000余元。
二、征求群众反映收集的意见建议
1、镇村干部工作作风方面
通过走访来看,群众对村干部、第一书记和包村干部工作比较认可。村干部团结务实,为民服务意识强,不计较个人得失,群众比较拥护。新一届盖冶村两委成员4人。干部对村民事务代办、党员发展、重点工程建设、低保等重大项目,能够及时召开党员村民代表会议进行研究落实、办事民主公开。盖冶村是邮储银行淄博市分行帮扶单位,第一书记江涛的帮扶工作也得到了村两委和群众认可,生产生活条件得到了有效改善。新两委干部换届以来,镇村干部工作作风优良,不存在吃拿卡要、以权谋私、公款吃喝、作风蛮横等问题。
2、社会治安方面
近年来,盖冶村村风民风比较好,刑事案件多年没有,打架斗殴、小偷小摸也基本没有,村民对社会治安方面很满意。
3、农村文化生活方面
村里的喇叭经常宣传上级的工作、政策法规,让村民及时了解上级的政策;镇文化站多次组织果香艺术团、春晚百姓海选剧组到盖冶盛全农庄进行节目演出。同时,村里的广场舞队伍比较活跃,年轻妇女聚在一起跳广场舞。基本上都有电视,年轻人通上了网络,村头建起了文化小广场,场地宽广、健身器材齐全,镇工会、团委、妇联多次组织机关干部、学校老师和企业职工组织篮球赛等文体活动。
4、医疗卫生方面
村内有1处卫生室,能满足基本的头疼感冒咳嗽等小病需求。有的村民认为新农村合作医疗保险的费用较高,年年要交,特别是年轻人基本没有什么大病,门诊也不报销,觉着划不来,不想年年参保,需要做解释工作。住过院的、老年人参加过报销的体会到了报销的实惠,认识比较到位。
5、村内环境卫生情况
通过城乡环卫一体化和沂河河道治理工程,三面环水的盖冶村村内环境更加优美。xxxx镇党委政府在盛全农庄承办的第五届沂源苹果文化节之美丽沂源乡村行xxxx采摘游活动使得盖冶村名声响外。但是,由于村民居住分散,垃圾桶的配备数量还不足,居住比较偏远的群众反应垃圾桶不够用。6名村保洁员工作认真负责,村民基本上能够按有求倾倒垃圾,垃圾清运及时彻底,村内道路环境有大幅改善。
6、农村教育方面。
盖冶的小学生在中心小学就读。中心小学新建教学楼,学习条件大有改善,幼儿园和小学生上学有班车接送。初中一般选择到xxxx中学就读,可以住宿。由于享受到国家对农村九年义务教育两免一补的优惠政策,九年义务教育已经得到普及。
7、果品采收、存储、销售情况
目前,村内苹果已经全部采收完成。今年为苹果生产大年,每亩苹果较去年增收20%左右,主要存贮在xxxx、韩庄的冷库。现在村内客户较少,一般苹果每斤价格2元左右,因增产及经济形势影响群众对于苹果销售价格、销售形势有比较理性的认识。群众也认识只有控制产量,提高果品质量,提高包装档次,走精品化发展的路子才能增加市场竞争力,增加收入。
8、群众反映的其他问题
村民程元洪、刘德富反映村干部无工作能力不敢得罪人,造成村内乱搭乱建、乱摆乱放、个别地方阻碍交通。
村民张士波反映沂河南岸草莓蔬菜项目电力工程一直未配套、新农合收费过高,报销不及时。
村民张士来反映村级土地分配不均、承包费不征收,新农合收费高。
三、下一步的工作打算
1、进一步加大宣传力度。充分利用村村响、入户走访、召开党员村民代表会等形势,将村民关注关心的低保、合作医疗保险、新农保等惠农政策宣传解释到位。
2、镇村干部要及时解决群众的诉求。群众有问题找镇村干部反映,即时对我们工作的信任,也是我们的工作职责,要分门别类能当场办理的当场办理,不能办理的解释说明,打消群众疑惑,只有干部的辛苦指数,才能换来群众的幸福指数。
3、推广应用新的管理技术,提高果品质量。充分利用农业局、农广校在盛全农庄进行相关果树技术知识培训的机会,鼓励并带动果农参加培训班,发动村民积极对老果园进行密闭园改造,对新果园实施精细化管理。同时,继续做好盖冶草莓标准化示范基地建设项目,把盖冶草莓的品牌打响。
4、加强对村干部的教育帮扶。结合镇村干部的党风廉政教育活动,开展村干部廉政教育谈话和政策学习,镇党委政府要对各村重点工作项目和村干部权力使用加强监督,不能忽略对村干部和党员的提醒教育。
高等教育成本核算的思考
——试论《高等学校会计制度》核算教育成本的局限性
一、选题的背景
根据教育部等权威机构对大学生教育成本的测算,我国部属院校为生均成本每年8000-13000元,2003年教育部组织相关专家对重庆市三所学校进行生均成本进行测算,三所学校在计算全部科研投入情况下生均成本分别为13796.06元、8759.58元、9262.68元(不含历史固定资产折旧)。但根据《2003年全国教育事业发展统计公报》,2003年,全国教育收费1100亿元,其中高校教育收费400多亿元,而国家对高校的财政投入为1200多亿元。2003年全国各类高等教育总规模达到1900多万人,普通高等教育在校生1108.56万人。按普通高等教育在校生1108.56万人计算,生均成本约为:1100亿元/1108.56万人=14433.14元(不含历史固定资产折旧)。而同属教育部直属的武汉大学,2003年最新计算的部属高校大学生培养成本每年约1.8万元(不含历史固定资产折旧)。同为2003年,三个不同渠道公布的数字就相差如此之大,远远超出人们的想象。
这种差距明显的情况很明确的表明了我国目前的教育成本核算存在诸多没有得到明确定义和规范的因素。
二、选题的必要性
现行高等教育成本核算存在着以下问题:
1、高等教育成本包含的项目没有明确范围
目前,几乎所有的高校在操作时都是以学校的实际支出作为教育成本,而实际上在高校总开支中,与学生“无关”的开支占了较大的比例,用总开支估算学生的学习成本,就是把高校所有产品的全部成本算到了学生头上,因此高校总开支与学生数相除作为生均培养成本实际上是高估了成本值,而在此基础上形成的收费标准将侵犯学生的利益。我国高等学校教育成本的估计确实存在偏大的现象。这是因为在教育经费支出中,有相当一部分不属于教育成本,但往往被包括在内。这类不属于教育成本的支出主要有两种:一是庞大的后勤支出、社会保障支出;
二是一部分科研支出。
成本分担是高等教育收费的理论基础,但成本分担政策把人们的注意力引向了所分担成本比例的关注,却往往容易忽视高等教育成本本身。毫无疑问个人应该为自己接受的教育负担一定的成本,但我们必须给这个成本一个合理的说法,明确哪些成本才是应该由学生分担的,这样的明确具有重要的现实意义,不仅应该而且必须加以明确;
既然制定高校收费标准的基础是成本,那么成本的核算是否科学合理就将直接关系到收费标准是否合理。但由于高校属于非营利性机构,大多数国家的高校都缺乏合理的成本核算制度,对哪些支出项目应计入学生的培养成本并不明确,我国目前也同样如此。
2、一些影响高等教育成本核算因素未得到明确
教育部副部长张保庆2004年8月31日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说,培养一个本科生,不是像现在有些人讲的,一万多块钱就够了,要讲完整意义的培养成本,大概一个学生一年至少要
四、五万块钱。而完整意义的培养成本具体应该包含哪些项目、如何核算,却没有一个比较明确的解释。
3,《高校会计制度》不利于核算成本
《高等学校会计制度》规定除经营性收支业务外,一般采用收付实现制。随着高校招生规模的日益扩大,财务收支量增多,这种以收付实现制为基础的会计核算不利于计算成本,不利
- 1用基金科目既核算专用基金的收入,又核算其支出,不利于提供专用基金的详细信息,容易造成混乱;“对外投资科目”下没有设置“ 短期投资”、“长期投资”以及债券种类的明细二级科目。从而不利于对投资期限长短、债券种类进行详尽的分析。
3.基本建设会计核算问题。长期以来,学校基本建设会计核算独立于学校财务会计核算之外,学校报出的报表,不包含基本建设数据。这样的报表,不能反映学校资产、负债和收支全貌。近年来,高校招生规模不断扩大,学校的基建投资迅猛增长。很多基建项目靠学校贷款自筹资金,贷款本金及利息由学校财务偿还。由于基建会计独立核算,由学校偿还本息的贷款没有体现在学校的财务报表上,同时贷款利息由学校支付,不列入基建财务费用,或即使部分列入也缺乏科学依据,造成学校负债状况不实,基建项目成本核算不准确。
4.会计报表体系问题。
高校目前的会计报表体系,从总体来说只是起了统计财务数据的作用。其不足主要表现在:
⑴会计报表反映内容及报表体系不完整,报表项目设置不够科学,会计信息失真。当前,高校的会计报表体系主要侧重反映预算收支余情况,对于庞大的固定资产及其使用情况、举借债务的使用及还本付息情况、专项资金使用的效果等缺乏相关的报告体系进行信息披露。从我省2005年度高校报送的财务决算报表来看,有8张主表、11张附表和2张补充报表。8张主表中有7张表反映收入和支出情况,重复的内容较多,反映的收支均为本年度实际收到和支出的款项。而高校每年的应收学费总额、学生欠费情况等,多年来会计报表上一直没有反映,而这部分信息对分析高校财务状况尤为重要。
(2)没有建立财务报告公开披露制度,不能满足向相关利益者提供信息披露的需要。由于历史上我国高校资金的主要来源是政府拨款,因此高校会计报表只向财政部门和上级单位报送,满足政府的信息需求。当时的政策制定者没能预见到受教育者因教育成本分担压力增大而成为高校重要的利害关系人,自然也没能预见到各类高校间因出现激烈竞争的局面而内生教育成本控制的信息需求。随着高校多渠道筹集办学资金,越来越多国家以外的主体与高校发生财务关系,他们也需要了解高校的运营情况。如银行需要通过财务报表来评价高校的偿债能力;
捐赠人需要了解其捐赠财物的用途和产生的效益;
学生希望获得学校培养每个学生的教育成本信息;
政府需要评价高校管理者履行经管责任的成绩,决定资源在各个高校之间的分配;
广大的社会公众则要求监督公共资金的使用情况。由此可见,高校财务信息的需求者已趋于多元化,但是他们却不能从公开的渠道获得所需要的信息。
四、创新《高校会计制度》,建立高校学生培养成本核算制度
(一)高校教育成本与高校教育成本核算
高校教育成本包括两个方面:一是:高校从事教育学科研活动所耗费的人、财、物力资源。现行国家预算口径相对应,学校成本按其成本性质可分为经常性教育成本和建设性教育成本。二是特定家庭为受教育对象负担的教育费用。在高等教育成本分析中,侧重考察学校成本更具实践指导意义。高校教育是一种成本很高的产业,而且成本在不断递增。为了培养能够适应社会发展需要的大学生,高校需要不断地更新教学内容和课程体系,配备先进的教学仪器设备,为教师提供良好的工作条件和生活设施。随着科学技术的迅猛发展,教学科研所需要的高新技术设备不断增加,设备更新的速率不断加快,因此高校教育成本不断递增。
教育成本核算就是利用一定的技术手段和方法,对教育运行过程中各种费用的发生和成本的形成进行核算,计算在人才培养过程中耗费于一定人才对象的劳动价值总和。教育成本核算包括两个基本环节:一是按照规定的成本开支范围,对各项费用进行汇集,计算出为培养学生而支付的实际发生额;
二是根据成本核算对象,采用适当的方法计算出学校教育总成本和生均教育成本。
(二)高校教育成本的基本内容
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- 5显然教学支出、业务辅助支出、学生事务支出均应计入学生的培养成本,但其他各项则需逐一加以分析:科研支出是否与教学相关,可以计入教育成本的比例是多少;
行政管理支出、后勤支出在各系、部之间如何分配,该分配多少;
离退休人员支出是否应计入教育成本;
其他支出的具体构成内容,与教育成本是否有关。所有这些问题都有待日后学习中进一步加以研究。
由于时间紧促,加之本人水平所限,调研报告还不够完善,希望日后更努力的学习研究,以不辜负苏文兵老师对我的悉心指导。
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建筑房产企业现状调研报告
为全面了解我县建筑房产企业经营现状,有针对性地做好建筑房产企业入库统计工作,县统计局组织专人对接县住建、规划、国土等部门,深入建筑房产企业及项目建设一线开展专题调研,现将相关情况报告如下。
一、企业基本情况 (一)已纳入统计名录库企业
1.建筑企业。截至2014年9月(下同),我县纳入统计名录库的资质以上建筑企业11家、建筑劳务企业1家,其中,二级资质的7家,三级资质的4家,2013年实现建筑业总产值44亿元,2014年前三季度实现建筑业总产值40.98亿元。(见附表1)
2.房产开发企业。我县纳入统计名录库的资质以上房产开发企业19家(2014年新入库4家),其中,二级资质的3家,三级资质的12家,暂定级4家,2013年完成投资25.7亿元,2014年前三季度完成投资15.7亿元。(见附表2)
(二)未纳入统计名录库企业
1.建筑企业。在我县从事生产经营活动但未纳入我县统计名录库的建筑企业有16家,其中本地4家,外地12家,据推算全年可实现产值约20亿元。(见附表3)2.房产开发企业。在我县从事生产经营活动但未纳入我县统计名录库的房产开发企业有12家,其中本地2家,外地12家,据统计已开发项目计划总投资约45亿元。(见附表4)
(三)退出统计名录库企业
因我县2家建筑企业、1家房产开发企业资质未年审,被省住建厅注销资质等级证书先后退出统计名录库。(见附表5)
二、外来企业入库制约因素
按照《国家统计局关于印发统计单位划分及具体处理办法的通知》中第十条规定,外来法人单位下属跨省的分支机构,并具备一定条件的,经与分支机构上级法人单位协商一致,并经国家统计局认可,可视同法人单位处理,纳入生产经营地统计。为摸清我县外来企业从事的生产经营活动情况,今年4月,我们进行了专题调研,结果表明若要具体实施还存在着一些制约因素。
(一)坚持本地注册对外来企业没有强制约束力。外来企业在从事生产经营活动,只受业务范围和项目规模约束,不受地理区域限制。住建部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市〔2014〕92号)规定:建立统一开放的市场体系,规范备案管理,不得排斥、限制外地企业进入本地区的准入条件,不得强制外地企业参加培训或在当地成立子公司等。这对坚持本地注册带来了政策制约。
(二)坚持本地注册导致企业资质受限。外来企业在注册、入库,需更名申报,这将与该企业在参与我县招商、投标活动中使用的原名称不符,且企业资质亦与项目招标要件不符,自动失去竞标资格。
(三)坚持本地注册影响后期监督管理。外来注册企业具有流动性,工程竣工后若再无项目,则会转向异地发展。若该企业破产或资质被注销,其开发建设的项目一旦出现建设质量或配套设施问题,追责难以找到责任主体,可能会带来诸多信访矛盾和遗留问题。
(四)坚持本地注册带给外来企业管理成本增加。在建筑房产开发市场竞争中,三级及以下资质企业的利润空间越来越薄弱,外来企业因工程量少、不持续而不愿注册。即使走资质升级增项途径,至少需要2至4年时间,且在注册资本、经营业绩、专业人才等方面要求更高,制约企业发展壮大。
(五)坚持本地注册易受原注册地干扰。按照统计制度,建筑业产值和房产投资纳入注册地统计。在我县的外地企业除建筑业国税、房产开发企业所得税上缴注册地外,其余税费均上缴我县。若外来企业在申请注册,原注册地出于地方保护角度,既会在承办相关手续中设置障碍,也会通过约谈当地企业等方式干扰企业在异地注册。
三、企业发展现状
(一)生机旺盛型。此类企业抓住了机遇,盘活了资源,通过升级增项不断发展壮大,制定了明晰的中长期发展规划,步入了可持续发展的良性轨道。如新南国房产计划3年内组建集团公司,5年内进入市五强,二十年内实现产值200亿元,进入省20强;
发响建司计划在今年12月将资质升为总承包一级,力争年产值2.5亿元以上,上交税费900万元以上。
(二)维持现状型。此类企业受困于自身现状,资质迟迟未能升级,占有市场份额不多,实施项目规模不大,且依赖挂靠项目,缺乏发展后劲,业绩近几年无大的提升。;
三建司承建项目大多集中在区乡,规模小,种类杂。
(三)转向发展型。此类企业发展到一定水平后,主营业务活动的收入和利润大幅下降,生产经营受到影响和制约。市场前景不明朗,不乐观,生产经营活动已开始向其他领域转移。如明悦房产建龙熙国际酒店,经营活动开始向酒店服务业和社区物业管理转移,以解决公司员工的社会保障问题。
(四)萎缩低迷型。此类企业一般是先有项目再相机成立,在经营完项目后便陷入困顿,无强力经费支撑,无人才技术保障,无后续项目实施,有日趋名存实亡的危险。如江州房产资质三级,工程技术人员仅3人,2014年无工程项目,市场生存力弱;
高品房产在开发完伴山风景项目后,目前没有新项目开发。
四、困难和问题
(一)资金压力大,本地企业运转困难。一是垫资情况普遍。建筑市场急剧膨胀,使一些项目单位在工程发包时,将能否垫资作为考察企业实力和签订合同的重要条件,有些工程项目垫资高达90%,而政府BT项目多是全垫资;
二是工程款项拖欠。项目在建时,企业难按工程进度收到相应资金,竣工后也被长期拖欠,使预期效益受损,即使再有项目也无力承接;
三是企业融资困难。在国家对建筑、房产开发业紧缩银根的大环境下,企业贷款难、贷款贵,走民间融资途径则利率更高;
四是税费收取较高。除基本税费外,另有残保金、工会经费、资源费等,大约占到了资金总额的十分之一;
五是销售有价无市。房产开发项目竣工后,很长时间内供过于求,形成住房高空置率,造成资金回笼缓慢。这些问题缠绕交织,影响企业自身造血功能和企业发展壮大。
(二)资质升级难,本地企业发展受限。一是缺乏人才支撑。企业资质等级越高,人才要求越严格,高级职称人员、中级职称、基本技术人员等有明确的数量限制和资历限制,现实中符合条件的人才严重不足;
二是缺乏业绩支撑。企业以前碍于实力,做的业绩较难符合要求,比如申报建筑企业一级资质,必须提供近5年工作业绩,且工程规模至少满足“修建25层以上的房屋建筑工程”等4项必备条件;
三是缺乏资金支撑。不同等级有不同的注册资金约束,比如申报房产开发一级资质,企业注册注册资本不低于5000万元,实际情况让人望而却步;
四是缺乏设备支撑。企业升级必须要具有与资质等级相适应的施工机械和质量检测设备,原先的设备设施已然不够,补充购置无形中会加大资金压力。企业长期不能升级,发展停滞便不可避免。
(三)市场竞争烈,本地企业利润薄弱。一是项目招标僧多粥少。随着城乡建设高速发展,外来企业越来越多,有的建立了项目部和分公司,同一个项目十数家企业竞争已屡见不鲜,“抢食”现象不仅比拼实力,更比拼忍耐,继而引发残酷的价格战;
二是承揽工程有心无力。我县无一家一级、特级资质企业,承揽范围受到限制,在重大项目的招投标中,与外来企业实力悬殊,几乎没什么机会,只能被迫向乡镇发展,寻找剩余机会,甚至有时依赖挂靠项目支撑。一些外来企业中标后,将项目分解卖给本地企业做,既转嫁了风险,又坐收差价之利;
三是“三违”冲击雪上加霜。集中表现在一些中小规模的项目,为追求“短平快”,常被发包给无承揽资质的个体施工队、服务队。在暴利的诱惑驱使下,房产开发领域“三违”(违法用地、违法建设、违法销售)现象突出,乡镇小产权房屡禁不止,严重冲击着县域房产市场;
四是成本抬高无可奈何。一些建材业主垄断建材市场,以种种理由恶意哄抬砂石、水利、钢材等价格,严重扰乱了正常的市场秩序,增加了生产经营成本,极大压缩了企业利润空间。
(四)预测预警弱,本地企业风险难料。一是宏观政策预警弱。国家调整宏观经济政策,必然会影响到建筑房产的经营发展,而研究国家政策及投向一直是本地企业软肋;
二是安全评估预警弱。在竞标选择项目上,企业往往注重的是规模和效益,而忽略从项目与企业实际进行严格的安全评估,项目到手后勉为其难,以致安全风险难控、合同履行艰难,企业形象受损;
三是融资投资预警弱。行业特点决定了建筑、房产开发企业需要大量资金运转,投入规模增速快,而企业承接项目更多依靠银行贷款和民间融资,资产负债率始终处于高位,一旦资金链断裂,后果难以想象;
四是市场前景预警弱。基于房价上涨预期,一些投机性购房营造繁荣假象,助推房产开发企业急功近利,不把握市场环境变化,不遵循经济规律盲目上马开发,导致销售市场疲软。
五、工作建议
(一)造血帮扶,破解企业资金瓶颈。一是减少垫资比例。充分考虑企业的资本实力,政府性项目资金安排及渠道在原则范围内适当减少企业垫资部分,为企业运转留有余地;
二是及时支付工程款。财政拨款的工程项目支付进度款时,应多从企业的角度考虑,简化手续和拨款审批环节,按施工合同约定及时支付,减轻施工单位的压力;
三是解决融资难题。支持以建筑材料、工程设备、在建工程和应收账款等作为抵质押的反担保形式,鼓励金融机构从资金投入、信贷规模、贷款利率、担保费率等方面扶持企业发展;
四是适当降低费税。清理规范企业上缴费税种类,在营业税、项目建设保证金、安全生产保证金、工会经费、资源费等方面能减则减,尽可能减少企业上缴费税总额。
(二)转型升级,促进企业科学发展。一是夯实人才队伍。构建多渠道、多层次人才引进和培育机制,充实紧缺岗位专业人才。对业绩突出的优秀人员,破格评定技术资格;
二是培育旗舰企业。有效整合本地资源,通过兼并或重组方式,培育一两家具有较强竞争力的知名企业、品牌企业,延伸产业上下两端链条,稳妥推行咨询、设计、采购、施工、管理、服务一体化;
三是引导多元发展。鼓励企业顺应市场经济的发展趋势,坚持“主业突出、多元经营”的思路,承揽范围向交通、水利、市政、安装、环保、防水、绿化、消防等领域拓展,向“高、精、专”发展;
四是实施优惠政策。对晋升资质、主营业务收入大幅增长、承揽县外工程项目或提供县外建筑劳务、优质工程获奖、取得科技创新专利的企业,分别给予奖励。企业购置设备设施,给予贷款贴息政策。
(三)依法整治,规范企业经营秩序。一是严格市场准入清出。坚决执行建筑房产业有关规定,严格审查外来企业的资质等级及信用信誉情况,对不符合条件的禁止进入。同时,强化已进入企业的监督管理,对有违规违法行为且造成恶劣影响的坚决清出市场;
二是加强招投标管理。严明招投标纪律,规范招投标程序,体现公开公平公正原则,完善综合评标和合理低价评标办法,提倡优质优价、优质优先,坚决遏制和打击围标串标、转包、挂靠和低于成本价报价等违法违规行为;
三是实施项目兼顾平衡。当前建设固然离不开外来企业,但在吸引外来企业来平投资的同时,也要关注本地企业的经营发展,一些工程项目鼓励可以通过“抱团取暖”的方式参与,使之既能通过适当的市场竞争从外来企业那里汲取经验,又不至于在划分蛋糕时面对过于直接残酷的竞争而饿死;
四是强力整顿市场秩序。继续保持高压态势,严厉打击建筑、房产开发领域违法用地、违法建设、违法销售、无资质承包等扰乱市场秩序行为,严格整治建材市场,对囤积居奇、哄抬物价、串通涨价等人、事,发现一起曝光一起,从严从快从重处理。
(四)强化监测,增强企业御险能力。一是政府开展综合监测预警。出台相应政策和措施,建立完善经济预警系统,深入研究建筑、房产开发活动的波动及其规律。住建、规划、房管、统计等部门要开展经常性的业务合作,加强对全县建筑、房地开发市场各个环节进行跟踪监测,根据掌握的信息,全面评估潜在风险,作出科学分析和预测预警;
二是企业加强自身风险防范。防范法律风险,避免“合同陷阱”、“招投标陷阱”,及时维权;
防范决策风险,重大的经营决策应经过企业班子集体研究决定,总经理要对本单位的经营风险负责;
防范资金风险,严格控制成本,控制贷款和担保规模,完善资金筹集管理;
防范质量安全风险,大力开展标准化作业,实行质量安全全过程监督;
防范市场前景风险,应适时研究分析宏观形势,及时调整经营思路及目标任务,牢牢把握自身发展主动权。
(五)强化入库,真实反映发展成果。住建、统计部门加强指导,凡符合条件的一律及时申报入库,比如,具备条件的劳务企业等。可创造条件的实行企业主管单位负责制,比如,县水电建筑安装工程公司、通兴建筑工程公司分别由县电力集团、县交运局负责完善相关手续重新入库。同时,进一步夯实各在库建筑房产企业直报平台的统计基础工作,确保“数出有据”。
按照洮北区统一部署和安排,根据我校《深入学习实践科学发展观活动工作实施方案》的要求,为了搞好深入学习实践科学发展观活动,全面把握我校发展的现状,找准制约发展的问题,寻求快速发展的突破口,进一步谋划和理清发展思路,做到有的放矢,初三年组积极行动,由年段校长牵头、年段主任及各备课组长组成专题调研小组,认真制定调研方案,确定调研内容和课题,围绕“优化管理模式,创建品牌学校,建立有效课堂机制,让有效课堂成为常态,消除工作倦怠情绪,促进学校快速发展”等主题,从10月下旬开始,深入学习、集中讨论、问卷调查、召开座谈会,取得了可喜的调研成果。根据反馈建议和意见,经过认真梳理,现将初三年级调研情况报告如下:
一、调研内容
怎样深化课堂教学改革,“建立有效课堂机制,让有效课堂成为常态”?
二、调研开展情况
1、调研时限:调研于10月下旬-11月中旬。
2、调研范围:三年级教职工;
部分学生。
3、调研组织:成立了由年段校长牵头、年段主任及年级备课组长组成专题调研小组,认真研究调研内容,制定调研方案,安排调研活动日程并开展具体工作。
4、调研方式:采取教学组长和学科组长小组讨论、召开学生课代表座谈会和设立征求意见箱的方式展开调研工作。
三、课改形成的共识
(一)课改具有深远的意义
课堂是素质教育的主阵地,课堂教学是实施新课程改革的主战场,是实践新课程改革理念的主渠道。在传统的教学中,对于学校里的学生而言,他们的任务是接受、存储前人已经\\\"发现\\\"了的知识。在这种知识观的指导下,学校教育必然会出现书本中心、教师中心、死记硬背的现象。这种行为最大的弊端是:教师向学生展示的知识世界具有严格的确定性和复杂性为特征的学生真实的生活世界毫不匹配,教育、课程远离学生的实际生活。
无论新知识的获得或是现成知识的掌握,都离不开人的积极参与,离不开认识主体的活动。学生掌握知识的过程,实质上是一种探究的过程、选择的过程、创造的过程,也是学生科学精神、创新精神,乃至正确世界观逐步形成的过程。目前每所学校都在研究课改,其目标都是一致的,都想要建设高效课堂,都想要培养学生综合能力。课改之所以有意义是因为,通过课改可以实现从每个学生的实际出发,因材施教,分层教学,分层练习,分层辅导;
可以激发学生学习的动机,发挥学习的主动性,自觉性,创造性,培养学生对各学科的兴趣;
可以通过注重学法指导,开发学生潜能,培养学生具有自我激励,独立获取知识,敢于表现自我,自求发展的创新意识和能力;
可以优化课堂教学,分组研学、板演展讲,多媒体技术等等,提高学生的分析解答的能力。
近几年来来,为彻底解决我校“绝大部分基础薄弱的学生不愿学、不能学、不会学、学不懂”等各班长期普遍存在的根本问题,为全面改变长期存在于我们传统课堂教学中“教师竭力主讲,学生消极参与”的高耗低效式的教学现状,为进一步推动新课程背景下有效课堂教学的实践和研究,更好促进我校教师的专业化发展,着力提高课堂教学的效益。我校也一直在探索课改之路,不断地学习、考察,尝试了很多种做法,如实践目标教学、自主学习、小组合作学习、先学后教,当堂训练等
等,但在改革的路上始终收效甚微,一直在徘徊,没有走出困境。我们采取出去,请进来的方式,派老师到吉大附中,东北师大附中等省内名校听课,又这两所学校的名师请到我校来讲学。开放式的课堂,积极主动的学习态度,浓郁的课堂气氛,学生的独学能力,研学能力和展讲水平,以及教师精讲、点拨、质疑、追问、纠错、评价的能力令我们震惊。另外名校教师那种谦逊质朴、耐心指导、和热情待客的品质让我们感动,所有这些足以让我们下定决心投身课改。要想发展就要改革,要想创建品牌学校就必须改革。
(二)研究主要思路和目标
1.总目标:以学生为本,改造学习方式,提高课堂效率,创优异成绩。
2.教师目标:学会管理,学会反思,并在开放的课堂中不断提高“精讲、点拨、质疑、追问、评价、纠错”的综合能力。
3.学生目标:真正做课堂的主人,作自我发展与提高的主人。
4.成效目标:切实提高四效——独学效果、研学效果、展示效果和达标效果。力争在两年内,在课堂教学、学生管理方面形成显著的优势,使我校成为区内教学改革的窗口学校,在白城市内有一定知名度的学校。
(三)工作重点:
1.成立年级课改领导小组,年级督查小组,健全了年级教学组和学科教研组。
2.把“课堂教学结构改革”的工作放在年级工作的重中之重来抓,努力在全年级上下稳步有序地推行课堂教学结构的整体改革。大刀阔斧掀起教室和课堂的“革命”,班级撤除讲台,改变学生传统的座位形式,增加教室内后板的宽度,增设多媒体移动柜,教学生预习、独学、合作、聚焦、展讲、评点等方法。在实施课改过程中,要求贯彻“探索、研究、反思、总结、提高”十字方针。
3.及时分层进行培训,组织领导、教师和全体学生观看吉大附中课堂实录,举行课改经验学习培训,进行小组建设培训,课代表和大小组长培训等等。
4.加强集体备课的落实,进一步推行讲学稿。
第一、要求集备落实六句话:“主备各备同时备,下发草案到各位,分散集中结合改,定稿印发共分享,组长认真抓集备,明确分工真落实”。
第二、在集备的的内容上要求抓住课堂模式的各个环节详细分析研究,落实环节要求。
5.扎实有效地进行课堂教学常规管理的督查和落实
学校督查组、年级督查组要把教学常规管理的配套落实作为保证课改高效运行、大面积提高的奠基性工程来抓。严把“五道关口”,落实“五字”要求:一是严把课堂管理关,突出一个“细”字,尤其同一教学组的各学科教师要口径一致、步调一致,努力强化课堂中学生独学及合作的习惯、方法、形式、要求、纪律等;
二是严把课堂流程关,突出一个“实”字。既要有“范式”,又要有“变式”,应坚持面向全体学生,更好突出以学生为主体的自主、合作、展示的学习方式;
三是严把学案达标关,突出一个“严”字,保证“课课清”。四是严把辅导关,突出一个“勤”字。课上课下要积极深入小组,及时关注薄弱成员,力求做到培优拔尖和纠偏扶弱两不误;
五是严把评价关,突出一个“新”字。应采取多元发展的评价标准,评价要着眼于学生自主、合作、参展的能力以及发现和解决问题的能力等。
(四)“自主有效,精展训练”的课堂模式基本要求:1.两种课型:预习展示课和巩固训练课———课上实施“五步教学法”:
2.操作基本流程七个环节28个字,即:课前准备—明确目标—自主独学—小组研学—展示交流—点拨深化—巩固提升。
(五)加强小组建设,制定班级小组管理、评价细则
每班分设六个大组,每个大组分设A、B两个小组,设一个课代表,六个大组长和A、B组十二个小组长。让学生在课上有效地进行小组合作学习,让学生在课上学习的状态发生实质性的变化,比以前更积极、更主动。
(六)课堂操作的基本要求:
1.落实“三主”——教为主导、学为主体、练为主线
2.倡导“三自”——自主独学、自主合作、自我展示
3.鼓励“三动”——动脑、动口、动手
4.实现“三会”——学会、会讲、会用
5.发展“三维”——认知、情感、技能
(七)课堂评价的基本要求:
由评教师为主变为评学生为主,教师的主要任务是:精讲、点拨、质疑、追问、评价、纠错。
1.由评教师的讲解精彩度为主变为评学生的参与度为主
2.由评教学环节的完备性为主变为评教学有效的合理性为主
3.由评课堂的活跃度为主变为评每个学生真正进入自主状态为主
4.由评师生的交流互动为主变为评学生的交流、展讲为主
5.由评教师的板书设计为主变为评学生的板书、笔记、练习为主。
6.由评教师的基本功为主变为评学生的基本素能为主
四、教师课改的状态
我校自推行课改以来,教师大都积极参与,主动研究,课堂行为方式发生了巨大变化,课改也有了阶段性的成果。教师对新方式的理解与参与得到了提升。教师重新认识自己的角色。不再是由专家编写的教科书的忠实执行者,而是新课程的合作者;
教师再也不是那种只知“教书”的匠人,而是拥有正确教育观念、懂得反思、善于合作的探究者。
五、影响学校课堂教学改革的主要矛盾和问题。
(1)理念认识的肤浅化
个别党员、干部和教师还是认识不上位,工作中存在因循守旧的现象,只求过的去,不求高质量。不善于解放思想,改革创新,眼界不够广,思路不够宽,办法不够多,科学发展的能力不够强。缺乏改革的动力。
(2)课改环节操作形式化
课堂教学结构改革实验中还存在着不彻底性和不少的偏差。
“自主有效,精展训练”课堂教学结构的实质,要求在教学中要做到“突出学习自主、突出小组合作、突出学生展示、突出教师点拨、突出当堂训练”,然而,据大家在实验总结中反馈的问题来看,我们现在一些课堂中貌似神离的现象还存在,有的课堂即使在改革,可是有时因为理念未更新、实质未吃透、流程不熟练、环节不
完整等原因,再加上“新手上路”,难免会出现操作走样的现象,如:课堂组织不流畅、学习效率低下、课堂进度缓慢、课堂效果不佳等等。
有效课堂倡导“独学、研学、精展、训练”的学习方式,旨在突出学生的主体地位,发挥学生的主观能动性。仅以小组研学为例。课堂上,我们经常看到学生进行合作学习,存在着许多问题,概括起来就是小组研学形式化,主要表现为:讨论、研究针对性不强,学生积极性不高,学生自主、内化的时间不充分,盲目要求合作学习。教师在合作学习中未能体现关键点拨、恰当质疑的作用
(3)集体备课的坚持性意识不强,研究深度不够。
课堂教学结构改革要出效益,应重在抓好教师的集体备课。集备是课改的必要条件。然而,我们在备课中不仅要关注到知识内容的点拨,更重要的是要关注到学法的研究和设计、关注到新的教学结构的掌握与驾驭。尤其是平时的集体备课,其研讨的重心要下移到某一个环节或某一个小题目上,要深化集体备课的内涵,譬如:要在集中理解课标、研究教材的基础上,应精心整合有关资料,认真针对学生实际,努力设计和编写相关学案。与此同时,每位教师要对突出的教学问题应集体进行构建,并提出相应的教学思路,从而利用集体智慧,形成较为完善的导学案。这样,让学生的学习过程和展示的内容等能落实到纸面之上,以便更好地进行课堂监控等。但要想达到这一目标十分困难,特别是语、数、外一周有六节课要研究,任务很艰巨。
(4)建立课堂教学结构评价、督查、激励等运行机制问题。
课改依靠的是集体的力量和智慧,不课改永远没有出路!这些道理无庸质疑!在课改的实验中,学校在加强课改的组织与领导,加强督导检查的力度,但是,教师工作负荷增大,部分教师存在惰性,工作出现倦怠现象,奉献精神不强,致使推进课改的动力不能持久。
六、解决问题的理论对策和基本思路
解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机,首先从思想上认识学习实践活动对于解决问题的指导意义和作用,进而找到解决问题的办法。
1.是要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发,不断解放思想,创新工作方式,改进工作方法,坚持把发展作为办学的第一要务。
2.是要切实深入领会科学发展的理念。必须通过开展学习实践活动,引导全体教职员工进一步增强发展意识和机遇意识,提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领。
3.是要学习实践科学发展观,必须以育人为本,更加关注学生的全面发展、综合发展、个性发展。
4.是要以科学发展观为指导,进一步推进学校党组织的建设。为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
5.建立课堂教学结构评价、督查、激励等运行机制。
6,解决现有问题的基本思路
一是突出重点,加强培训;
二是认真督查,扎实推进;
三是加强领导,科学引领;
四是科学评价,增强动力。
深入开展创先争优活动 争创五型机关的调研报告
今年以来,我局按照县委、县政府的安排部署,积极开展了争创五型机关和创先争优等活动,通过对各学习活动中我局干部的8篇剖析材料,58份自查报告,177篇读书心得体会,60本学习笔记的仔细仔研究和深入群众调研,总结成绩、查找出差距,为以后的工作提供努力的方向,现将有关调研情况报告如下:
一、我局在各项活动中采取的措施
一是利用“四有”创建学习型党组。即有组织机构、有学习计划、有学习园地、有学习笔记。二是开展“四不让”活动,创建服务型党组。即:不让工作差错在我身上发生、不让不良风气在我身上出现、不让文明服务形象因我受损、不让各项禁令在我这里突破。三是引导干部做到学习“三结合”。即:结合自身实际学,结合本职工作学,结合职能任务学务。四是走出去促学。党组通过“走出去”,使大家开阔视野,拓展思路,更好地理解和把握重大理论问题与现实问题。我局党组组织机关全体党员到烈士陵园参观,学习先烈精神,警醒自己,找准差距,增强干事创业的责任感和紧迫感;
组织党员干部进行拓展训练,增强了干部们的团队意识和吃苦精神,激发了在工作中敢干事和想干事的愿望;
组织老干部到山东省115师进行学习,使他们退休不退伍,在退休后仍然能够受到教育,在思想上不断进步,与时俱进,始终与党中央保持高度一致,激发了他们老有所为的激情,发挥余热,为党增辉,为安阳县的经济发展出谋划策。五是请进来精学。为使全体党员干部增强学习的针对性和实效性,我局多次邀请市委党校杨教授对学习型党组织作专题辅导报告,进一步促进领导干部树立正确的政绩观、权力观和人才观;
邀请省食用菌专家给党员科技干部传授食用菌种植技术,为指导全县农民生产提供了技术保障。
多形式的学习平台使党员干部学有方向、赶有目标、比有尺度,真正实现了“要我学”为“我要学”、“要我做”为“我要做”的转变。
二、存在的问题
1、学习上有种满足感。有的干部对学习是浅偿辄止,不能深入的学习、系统的学习,不能将学习很好的结合起来,单纯的是为了活动而学习,也就很难将所学知识转化为科学技术力量,指导自己的工作实际。
2、部分同志学习态度不够端正。在学习过程中有的同志认为学习是某个部门的事,事不关己;
有的同志曾认为学习是给某个领导学习的,是为了完任务,因此学习起来不认真、敷衍塞责,学过之后根本起不到任何作用,仅给工作带来压力和负担。
3、深入基层调研较少。不能充分了解基层情况,以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中知人、知事、知情上还有一定的差距。
4、厌学情况有之。今年以来,活动较多,尤其是创先争优活动,历时两年时间,在干部职工中厌学情绪滋生严重。感到学习上有很大的压力,有时会出现漫无目的。
5、思想不够解放,开拓创新意识差。在学习方法上,多数人不去创新,不肯开动脑筋,有的直接从网上下载一篇学习心得体会,上面的网址有之,地名不是本地的,内容与我局的活动不相符。更有甚者,一个股站只要一个人写出一篇心得或者调研报告,全站的人就直接从电脑上打几份交差。
5、信念不坚定,服务意识差。有些党员干部当自己面对金钱的诱惑时,自己的意志不够坚定;
忘记自己入党时的誓言,也忘了自己的承诺,将自己混同于一般的群众;
服务意识淡薄,享乐思想严重,怕苦怕累,在群众中降低了自己的威信,疏远了与群众的关系。
6、形象不注重,团队意识差。有些干部在公众场合,以自己的意念为主,不把别人看到眼里,我行我素,听不进一点别人的意见,不能以大局为重,不能从全局利益为重。
7、部门之间沟通不够。这种问题常常存在于个别股站之间,不能资源共享,信息互用,造成资源浪费。
三、下一步努力的方向
为了深入开展创先争优,为了更好地服务于全县“三农”,建议紧紧围绕“科学发展兴农业,工作创新争一流”这一主题思想开展以下几项工作:
1、继续开展每周工作汇报例会。将每次的评选结果及时公布,可以促进广大干部在工作中不断努力,不断提高服务水平,这可以避免干好干部坏一个样,干不干一个样。
2、继续开展干部拓展训练。通过今年的几次拓展训练可以看出,的确能培养我们的干部吃苦耐劳,团结一致,沟通协调能力。组织观念、纪律观念不断加强,使得每项任务能够迅速的完成。
3、结合工作实际,开展多种形式的竞赛活动。这样可以避免学习形式的单调,造成干部学习上的厌倦,永远保持学习的浓厚兴趣,在竞赛中学习,在学习中竞赛。不断提升服务群众的本领。
4、建立长效的学习机制。将每次的学习情况,学习内容,学习效果作为晋级晋职、评先评优的重依据,从而改变以往要我学为我要学,要我干部为我要干。
5、定期抽查纪律。建议每次对一两个股站进行抽查,一是查精神面貌,看在工作期间这个股站是不是在认真工作;
二是查本股站人员考勤情况,要进行追踪调查,并以签到表和摄像记录为准。三是查该股站文明服务、文明接访情况,可以成立几个监督小组,随时监督,定期通报评比,对优秀者可及时表扬。
6、开展星级评比工作,对各部门各股站在工作中涌现出的先进典型每周进行评比打分。这样可以及时发现典型,张扬正气,避免年终评先出现的弊端,让正真的先进作为先进,而不是轮流当先进。
任何一件事,要想做好,就得下点功夫,坚持下去。如果每个人都能自觉参与,这件事情就一定能办好。
街道民生调研报告
学院:商学院
专业班级:金融11-4
姓名:鹿东
学号:201115011020 联系方式:18764143915
街道民生调研报告
民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题,也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学发展观,促进和谐社会建设,最近,我们小组成员通过村组干部、群众代表座谈、问卷调查等方式,对街道民生情况进行了调研,并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。
调查计划:通过小组成员对街道群众的问卷调查了解街道民生问题现状及存在的问题,收集问卷后统一整理分析,针对问题提出自己的见解以及解决的办法。
实施步骤:
1.对组员进行分工,每人需认情并了解自己的任务
2.通过网络对街道存在的问题进行前期了解做出问卷调查表 3.选取身边的街道,向群众分发调查问卷并回收统计 4.对统计结果进行分析提出自己的见解以及解决问题的建议 5.请有关老师对调查报告进行点评
调查结果:
一、街道民生问题现状及存在的问题
(一)基础设施建设方面
1、设施老化,部分农村居民出现饮水困难。
2、房价看涨,中低收入居民无力改善住房条件。
街道200多户居民中,约有三分之一住在使用了10年以上的房屋内,近20户常住居民没有住房,常年租房居住。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件,不少农户也想进集镇购买住房,但面对日益看涨的房价都深表无奈,只能等待观望。
3、投入少,农村公益事业发展难以满足农民需要。
4、管理滞后,农村公共设施作用不能有效发挥。据反映,目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题,建成的公共设施由于权责不明、管理缺位,造成老化失修,人畜机 2 械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题,难以长期发挥作用,给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。
(二)就业方面
目前,全镇登记的失业人员很少,隐性失业、半失业人员变数较大。
1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点。从再就业情况分析,两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道窄。这些人员由于年龄偏大,文化程度偏低,就业技能单一,难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求,因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于缺乏就业主动性和就业技能,就业信息不畅通,就业政策不了解,因而实现“再就业”比较困难。
2、就业帮扶政策的落实不够到位。今年仅进行了一期就业技能培训。
(三)教育方面
1、高中教育质量不高。
2、教师队伍建设滞后。教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强,年龄偏大教师退出机制不完善等问题,影响了教育教学提质增效。
3、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响,教育考核机制偏重“升学率”,淡化了对学生综合素质的培养,导致“普九”教育目标贯彻不够到位。
(四)社会保障方面
目前群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。
1、城镇最低生活保障面窄。据调查,目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。除“五保户”外,农村几乎很少有人可以享受低保,但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作,不断完善。
2、社会养老保险扩面慢。
目前城镇养老保险扩面工作进展缓慢。养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注,城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决,造成务工不安心、企业用人不稳定。。
3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。
新型农村合作医疗制度自2006年底在我镇开展以来,已经覆盖全镇98.4%的农村人口,成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映,该项制度在惠农的同时,也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小,救助能力弱;
二是定点治疗的门诊少,不便于群众就近就医;
三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映,现行制度存在定点门诊受益较大,参保群众得实惠较小的问题,即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高,不入的群众在定点门诊看病收费低。
(五)医疗卫生方面
虽然我镇的医疗卫生事业有了重大发展,但是随着人民群众生活水平的提高,看病贵、病痛解除难仍在影响民生。
(六)社会安全方面
1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映,农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消,农民种地的成本较免税前增大,相当一部分农民种地靠贷款,导致生活困难。
2、物价过高影响了城市居民的生活质量。今年以业农副产品涨价,尤其是猪肉价格飞涨,物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。
归纳总结
解决民生问题要坚持从实际出发,着眼长远,立足当前,多措并举,全面覆盖,把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网,实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上,充分考虑政府的综合实力,逐年提高保障水平,完善相关保障制度,逐步实现基本的社会公平,促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题,特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题,要积极采取措施研究解决。
(一)坚持富民优先,把提高群众收入作为解决民生问题的基础。
(二)不断完善落实社会保障措施。深入分析社会各类人群的保障情况,建立全覆盖的社会保障体系,
1、切实落实好现有的社会保障政策。建立社会保障政策法规落实责任追究制, 4 要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况,对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。
2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善“低保”政策,最大可能的实现“应保尽保”,确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。
3、加强宣传,落实责任,积极争取各级支持,促进城镇非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。
4、参照城市社会养老保险管理办法,在农村试点推行社会养老保险制度。
5、逐步增加公益建设投入。
6、建立困难人员社会救助基金制度。面向社会募集资金,专户管理,机动调用。
(三)采取有力措施,切实解决当前群众生活中的具体困
1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。
2、协调落实再就业优惠政策,引导帮扶就业困难人员就业. 5
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