职业、收入证明
兹有 闫丽平 同志,性别女,身份证号码(军官证,护照)号码:130824198611270561,自 2012 年 10 月 11 日至今一直在我单位工作,目前在 人事行政部 部门担任 人事 职务,税后月工资、薪金所得为人民币(大写) 肆仟 元,月住房公积金的单位缴存部分为人民币(大写)零元,月住房补贴为人民币(大写) 壹佰 元。
特此证明。
单位公章(或人事劳资章)
2014 年 3月 14日
1、单位名称:
北京市凯顺电子技术有限公司
2、单位地址:北京市昌平区马池口镇横桥村百葛路北
3、联系电话:010-897808邮政编码:
102200
4、人事(劳资)部门负责人姓名:
个人收入证明
兹证明_______(先生/女士), 身份证号 ,系本单位_________(1.正式工;2.合约工;3.临时工),已连续在本单位工作_____年,目前在本单位担任________ _职务。目前该职工的最高学历为________,身体状况_________。近一年内该职工的平均月收入(税前)为 ____________元人民币。
本证明仅用于证明我司员工的工作及在我公司的工资收入,不作为我司对该员工的任何形式的担保文件。
特此证明!
大河北银技术有限公司
2018年1月1 日
个人收入证明
兹证明______________ 同志,系我单位职工,已在我单位工作_____ 年,职务_________,月收入为______元人民币。
特此证明,我单位对本证明的真实性负责。
单位盖章:
年 月 日
很久没玩空间了,这是复出后的第一篇日志,介绍些音乐给你们吧。———天地孤影任我行
1.andrea roBlowing In The Wind(这是《阿甘正传》中珍妮在台上演唱的曲子,电影原声听起来不错,但南方二重唱唱的更有感觉,听的时候有种随风飘扬的感觉)
3.Tamas Wellsfriday friday boy kill boy(这是电影《一球成名》中的曲子,合适踢球的时候放)
5.Tamas WellsI\\"M Sorry That The Kitchen Is On Fire(听着有种清
) 新的感受,很唯美的一首歌)
7.jackson brownewavin\\" flag(南非世界杯主题曲,踢球时我也喜欢放这首歌)
9.michael learns to rockAmarantine(New Age时代的歌后级人物,是不是有必要听听,让她的歌声洁净你疲惫的心灵吧)
11.EnyaMay It Be(恩雅的歌都是经典,但我只推荐十首,这是十首中的其中一首) 13.EnyaThe Celts(恩雅的这首曾经被评为音乐史上最美的100首音乐之一,听后你会发现的确是这样)
15.Kevin KernBeatrix(很好听的一首曲子,听着很容易引人冥想,)
18.BandariChildhoood Memory(班得瑞的童年记忆,听完,个人感觉挺伤感的)
20.BandariLaterna Magica(魔幻之风,开头段我很喜欢)
22.Bandari翻越山岭的晴朗天空(这首适合心情愉快的时候听,节奏轻快)
24.Bandari黄金竖琴(听听,推荐)
26.Bandari天上之父(听着有点忧伤的感觉)
28.和平之月One By One(天使般的歌声,轻快的节奏,听起来就是舒服,不多解释) 30.EnyaGo West(pet shop boys是我最喜欢的音乐组合之一,2006年世界杯每场比赛结束后总会响起一首歌,这首歌就是go west, go west是一首带有政治色彩的歌,但撇开这些东西,它绝对会是一首最经典的歌)
32.S.E.N.SFlying(很温馨的一首音乐,听听吧)
34.S.E.N.S.Fifa World Cup Official Anthem(2002年日韩世界杯主题曲,范吉利斯的曲子,气势磅礴)
36.Vangelis如歌的行板(开头部分适合做手机铃声,不会介绍错的)
38.维瓦尔弟天地孤影任我行(这是《东邪西毒》中的背景音乐,高潮部分只能用悲壮来形容,很自豪中国能有这样一首曲子,一个真正的中国汉子应该是怎么样的,我听出来了,天地孤影任我行,哈哈哈哈
40.陈悦水果篮子(小日本的作品,虽然听不懂,但听听也无妨)
42.哈利路亚(相信你听过,听基督教的音乐有种特殊的感觉,很怪,形容不出来)
43.天堂在我心(明快的音乐,沁人心脾,很不错的一首歌,听着挺 ) 舒服的)
44.中国的早晨五点钟(宗教音乐,不错,很喜欢)
45.黑色星期天(这是全球十大禁曲中的一首,据说很多人听完后自杀了)
46.理查得克莱德曼爱的纪念(同上)
48.跨越时代的思念(这是犬夜叉中的主题曲,这首曲子不适合抑郁的人听,抑郁的人听完心情会不好,就像抑郁的人不适合看电影《美国往事》一样)
49.林海土耳其进行曲 (这首是我进行曲中最喜欢的一首之一,有人说适合当手机铃声,但我不喜欢,哎,看个人爱好了) 51.Immediate Music(很有气势的一首曲子)
52.石进礼赞释迦木牟尼佛(佛教音乐,听腻了流行音乐,就听听这些音乐吧,给人不一样的感受)
54.珍珠港真的爱你(黄家驹,不说太多了,80.90后的男生没听过他的歌,青春会有缺憾)
56.Beyondan extraordinary adventure(tamas wells的又一首经典,轻快的节奏,天使般的歌声,下辈子我要投胎做女生,嫁给他,开玩笑 )
59.tamas wellsfor the aperture(我选择保持沉默)
61.维也纳少年合唱团婚礼进行曲(艾薇儿·拉维尼,加拿大著名流行女歌手、摇滚小天后,个人不是很喜欢流行音乐,但还是推荐给你)
63.tamas wellsThe Telemarketer Resignation(去听就是了)
65.VangelisMonastery Of La Rabida(好像是某次世界级音乐会的主题曲,具体叫什么名字忘记了)
67.仓木麻衣The Ma(德国党卫军第一装甲师进行曲,也称作闪电军进行曲,当年德国法西斯的闪电战中的战歌,那气势可想而知,是男人就应该爱上这首歌)
69.维也纳Vendredi(听吧)
74.Yanni友谊地久天长(奥斯卡金曲,不会介绍错的)
77.比才对面的女孩看过来(任贤齐的歌给人一种青春焕发的感觉,个人很喜欢他的歌,这首歌,男生你敢告诉我你没唱过?我会鄙视你的..)
79.教父主题曲(电影史上最伟大的电影《教父》中的音乐不多,这好像是唯一的一首,这首听起来挺忧伤的,也正因为忧伤才适合《教父》,口哨版的也很好听) 80.罗大佑春之歌(轻柔的旋律,带给你愉悦的感受)
83.亡灵序曲(如果你玩魔兽,却没有听过这首曲子,那也会是一种悲哀,当年听着这首曲子,打着魔兽战役的最后一战......)
84.周华健春天花会开(不错,人再囧途有引用这首歌的旋律)
86.任贤齐少年游(如果你喜欢带一种古风的音乐,那任贤齐的这首少年游就不能错过了)
88.任贤齐有梦的人(第一次去ktv,唱的就是这一首,这首歌,任贤齐唱的不是歌,是人生........)
90.任贤齐伤心太平洋(.....)
92.任贤齐心太软(这篇日志我打了5个钟,现在已经凌晨4点了,不解释,听就是了)
94.杨培安my heart will go on(我心永恒,很经典的一首歌) 98.Alison Krau明天会更好(因为这首歌,我喜欢上了中国女生的声音,中国女生的声音很柔美)
100.Andy Williams天国的阶梯(听着,有种奔向天堂的幸福之感,天堂就在眼前)
1 02.BandariHummell Gets The Rockets(这首适合做战争题材影片的背景音乐,中间高潮部分气势磅礴,有种战争一触即发的感受)
105.英雄的主题(如题,这是一首属于英雄的歌曲,气势恢宏,男人应该喜欢上这首曲子)
106.Jim Brickman出埃及记(十大气势磅礴音乐之一,不听,后悔)
1 08.NightwishLove Is(钢琴曲,优美的钢琴声,不错)
1 10.Rock House Jail(这首曾经在一个有关特种部队的节目听过,听着有种战争一触即发的感觉)
1 11.Tears(也是一首钢琴曲,如题,听着彷佛自己站在海边,远眺着大海,有种温馨而又想流泪的感觉) 1 12.The CascadesTitans(范吉利斯的又一首经典,急促,壮丽,气势恢宏)
1 15.久石让殇(听着有种淡淡的忧伤,空灵飘渺的感觉心中生,但个人非常喜欢这首曲子,强烈推荐)
1 18.He is a pirate(《加勒比海盗》主题曲,不解释)
119.久石让凡夫俗子(适合喜欢古风风味音乐的人听,我很喜欢)
122.生命的呼唤(该用什么词来形容这首_______震撼)
123.奥斯卡Promise Don T come Easy(很好听)
1 25.奥斯卡斯卡布罗集市(好像是某部奥斯卡电影的插曲,具体忘记了,曲调凄美婉转,给人以心灵深处的触动)
1 27.奥斯卡红日(很不错的一首粤语歌曲)
132.帕海贝尔欢乐颂(听听,推荐)
134.火影忍者东方之珠(每次听这首歌,我总会想起自己看过的唯一一本都市小说《我的美女大小姐》,不知道为什么,感觉这种歌就是为它而作的)
138.马赛曲(法国国歌,听听看,喜欢就收藏起来)
139.Pet Shop BoysStay The Same(声音很好听,很耐听,推荐,一定要听啊)
141.仓木麻衣真实的谎言(旋律很好听,在漫漫长夜我喜欢听这首)
143.奥斯卡金曲San Francisco(
145.YanniDesire(又是雅尼的一首经典曲子,节奏轻快,高亢激昂)
147.雅尼Once Upon A Time(纯朴与自然,清新淡雅,听着就是舒服)
149.雅尼夜莺(1997年紫禁城音乐会中的曲子,好像也是高中音乐教材中的音乐,整首曲子给人一种恬淡的感觉,但又激情洋溢) 1 51.雅尼Reflections Of Paion又一首经典,去听吧)
153.S.E.N.S -故宫之神思(气势完全不亚于雅尼的雅典卫城开场曲,绝对会震撼你的心,着曲子把故宫的恢宏大气淋漓尽致的表现了出来,史诗般的音乐,雅尼的雅典卫城开场曲下来我最喜欢这一首,听去)
154.S.E.N.S.Merchant Prince(很有气势,高潮部分的女生伴奏很喜欢)
156.佛教音乐费城街头(这首好像是阿甘的扮演着汤姆汉克斯主演的《费城故事》中的主题曲,不错)
158.宫崎骏Voyage(很 好听,当年原本是想找雅尼的voyage的,但是一搜就搜到了这首,推荐听听)
159.七子之歌(童声演唱的音乐感觉很纯净,喜欢)
160.雅尼百鬼夜行抄(个人感觉不恐怖,相反听着感觉挺悲壮的,听听看)
162.桑田佳佑(这首纯音乐也很好听,不知道桑田佳佑是曲作家还是曲名,想听,在酷狗可以找到)
163.蓝色生死恋(也是一首很不错的轻音乐,心情平静的时候,我喜欢放这首) 164.仙剑奇侠传(经典,不解释)
165.喜多郎在我生命中的每一天(偶然在电视上看到的一首歌,这是一首可以让人心充满温馨的歌)
169.长江之歌(音乐课上应该有教过,经典)
170.成龙、金喜善我只在乎你(这首歌我听了不下30次,我邻居每次鬼嚎一定有这首歌)
172.潘安邦Cara Mia(不错了,值得收藏,果断赞同)
174.董贞Butterfly Dance(之前在一个论坛看过,后面忘记了,找了超久才找到,不要浪费我的表情)
178.雅尼In The Morning Light(轻柔的钢琴声悠扬随风飘去,慢慢地倾听吧)
180.雅尼夕暮(听听,你会喜欢的)
182.剩下的,有空再更了..............
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1.良好的个人形象和素养,专业技能或业务水平优秀,为公司利益不计个人得失,对本职工作兢兢业业,锐意进取,为公司员工树立良好形象并起到带头作用;为公司创造出较好的企业效益或社会效益
2.良好的个人形象和素养,专业技能或业务水平优秀,为公司业务创造更多机会和效益,受公司客户及合作企业好评,为公司创造出较好的企业效益或社会效益;工作认真负责,积极主动,服从整体安排,爱岗敬业,乐于助人,与同事相处融洽,业务知识扎实,业务水平优秀,能带动东区的给为同事积极工作,胜任东区大区经理工作;工作出色,业务熟悉,为我们成立起榜样。
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悟性较强,能很快适应新的岗位,在新的业务区域可以立即开展工作;
能随时根据工作需要调整工作方法和端正心态,不断反思自己,注重个人成长;
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2015年羊年对联
2015年羊年对联
马去雄风在,羊来福气生三羊开景泰,双燕舞春风三羊生瑞气,百鸟唤春光马留英雄气,羊会世纪风马蹄留胜迹,羊角搏青云马蹄腾瑞雪,羊角触红梅马载祥云去,羊携惠雨来五羊开玉局,万马闯雄关羊毫书特色,燕翼绣春光春草连天绿,羊群动地欢春新羊得草,世盛马加鞭骏马奔千里,吉羊进万家
马有知途德,羊存跪乳恩三羊开泰日,万事亨通年马驰金世界,羊唤玉乾坤马首开新纪,羊肠拓锦途马蹄留胜迹,羊毫谱新歌马拓康庄道,羊挟惠风来未时骄阳艳,羊岁淑景新五羊争献瑞,万马喜留春羊毫抒壮志,燕梭织春光春来羊起舞,雪化马归山花香丰稔岁,燕舞吉祥图骏马归山野,灵羊爱草原
2015年羊年对联
鸣莺传燕信,策马赴羊年
腊鼓催神骏,春风送吉羊 笙歌辞旧岁,羊酒庆新春 腊鼓催神骏,春风送吉羊
骏马四蹄击鼓,羚羊双角开春;
马啸英雄浩气,羊鸣世纪春光 八骏荣归除夕夜,三春新谱放羊歌;
万树争荣添翠色,五羊献瑞报佳音;
白羊越涧探春景,紫燕绕梁报福音;
神骏回眸丰稔景,灵羊翘首吉祥图;
立志当怀虎胆,求知莫畏羊肠;
喜鹊登枝祝福,灵羊及地呈祥;
人怀远志驰良马,世易新春唤白羊;
万象更新新世纪,五羊献瑞瑞门庭;
一片白云羊变幻,千条翠柳燕翻飞;
马甲雄骑迎胜利,羊羹美酒庆丰收;
马岁荣光辉日月,羊毫遒劲续春秋;
马驮硕果归山去,羊踏青坪报喜来;
八骏嘶风传捷报,五羊跳跃展新图长空载誉夸天马,大地回春颂吉羊春满神州舒画卷,羊临华夏入诗篇骏马四蹄击鼓,羚羊双角开春 马啸英雄浩气,羊鸣世纪春光 八骏嘶风传捷报,五羊跳跃展新图万树争荣添翠色,五羊献瑞报佳音万象已随新律转,五羊争跃好春来马步生风辞旧岁,羊毫挥墨写佳联马年事事如人意羊岁时时报福音 马岁事事合民意,羊年处处沐春风小道羊肠无阻碍,雄心捷足好登攀
2015年羊年对联
马驰碧野凯歌壮,羊跃青山景色新;
马驰大道征途远,羊上奇峰景色娇 马首关情吟妙句,羊毫随意绘新图;
马首是瞻新世纪,羊毫尽绘好春光 马蹄踊跃驰千里,羊角扶摇上九霄;
马尾松劲承雨露,羊毫妙笔点春光 马尾松青凝瑞雪,羊毫笔墨舞春风;
不舍风驰追马迹,行看岁稔话羊年;
世上尘埃随马尽,人间春色逐羊来;
五羊衔穗年丰稔,双燕迎春岁吉祥;
五羊献瑞增春色,百鸟争鸣唱福音;
玉羊启泰迎春至,金马奋蹄载誉归;
白羊越涧探春景,紫燕绕梁报福音;
世纪春风萌绿草,山乡柳笛放群羊;
羊归陇上春来早,马识归途业告成;
羊群簇拥千堆雪,燕子翻飞一世春;
吉羊得草延春色,紫燕衔泥落好家;
老马识途辞旧岁,灵羊衔穗报丰年;
五羊城中春光好,九州域内人面新长空载誉夸天马,大地回春颂吉羊五羊结彩迎新纪,六畜兴旺报好年五羊献瑞人增寿,百鸟鸣春喜盈门玉树葱茏皆出色,金瓯稳固不亡羊玉宇澄清观燕舞,草原茂盛喜羊欢百凤迎春朝旭日,五羊衔穗兆丰年世纪更新花吐艳,春风送暖瑞呈祥羊年喜千家祝福,国运昌万物生春北岭春深宜牧马,南疆草浅待牵羊吉羊健步迎春至,洪福齐天及地来老马识途终有意,羔羊跪乳最多情
2015年羊年对联
岁焕新风燕剪柳,春来大地羊铺云;
岁届新春人福寿,羊衔金穗业丰收 金凤呈祥人得意,玉羊衔瑞事称心;
金驹辞岁羊报吉,丹凤朝阳燕迎春 金马奔驰改革路,银羊欢跃太平年;
金马扬蹄抒远志,玉羊接力展宏图 金穗飘香香四季,玉羊报喜喜千家;
灵羊下界盈门喜,乳燕衔泥满院春;
英雄跨马扬长去,龙女牧羊载福来;
宝马腾飞迎福至,灵羊起舞报春来;
春露秋霜连广宇,羊肠鸟道变通途;
画展春城描特色,诗题羊石纪新春;
神马行空普天瑞,仙羊下界遍地春;
雏鸭报春江水暖,灵羊衔穗稻花香;
喜鹊登枝祝福 ,灵羊及地呈祥;
八骏嘶风传捷报 ,五羊跳跃展新图;
百凤迎春朝旭日 ,五羊衔穗兆丰年;
北岭春深宜牧马 ,南疆草浅待牵羊;
才听骏马踏花去 ,又见金羊献瑞来;
长空载誉夸天马 ,大地回春颂吉羊;
灵羊捷足登新境,骏马奋蹄向未来 驯马腾飞千里路,牧羊更上一重峰 犹思骏马奔腾急,更赞矫羊奋发先 驰骋春风追丽日,扶摇羊角步青云 春染红棉迎旭日,羊衔金穗报丰年 神骏回眸丰稔景,灵羊翘首吉祥图 惜别垂杨难系马,喜瞻叱石尽成羊 乌金黄土故地 ,白羊绿野新郊 八骏荣归除夕夜 ,三春新谱放羊歌白羊越涧探春景 紫燕绕梁报福音 宝马腾飞迎福至 ,灵羊起舞报春来不舍风驰追马迹 ,行看岁稔话羊年草肥水甜牛羊壮 ,人杰地灵五谷香驰骋春风追丽日 ,扶摇羊角步青云
2015年羊年对联
雏鸭报春江水暖 ,灵羊衔穗稻花香;
春草茸茸催马壮 ,碧溪潺潺助羊肥 春露秋霜连广宇 ,羊肠鸟道变通途;
春满神州舒画卷 ,羊临华夏入诗篇 春染红棉迎旭日 ,羊衔金穗报丰年;
催马唤羊逢盛世 ,叱云沐雨览新春 得意春风催快马 ,解人新岁献灵羊;
得意春风仍疾马 ,连天碧草又宜羊 得意春风扬马首 ,宜人景色赖羊毫;
好鸟鸣春歌盛世 ,吉羊启运乐升平;
吉羊得草延春色 ,紫燕衔泥落好家;
金凤呈祥人得意 ,玉羊衔瑞事称心;
金马奔驰改革路 ,银羊欢跃太平年;
金穗飘香香四季 ,玉羊报喜喜千家;
骏马功成领功去 ,吉羊捷足报捷来;
骏业辉煌归历史 ,羊毫遒劲谱新篇;
鲲鹏展翅扶羊角 ,莺燕欢歌送马蹄;
老马识途辞旧岁 ,灵羊衔穗报丰年;
老马识途终有意 ,羔羊跪乳最多情;
灵羊下界盈门喜 ,乳燕衔泥满院春;
龙凤腾飞迎一统 ,马羊接力赛三春;
马驰碧野凯歌壮 ,羊跃青山景色新;
马驰万里传捷报 ,羊越千山奏凯歌;
马甲雄骑迎胜利 ,羊羹美酒庆丰收;
马年已绘丰收景 ,羊岁继吟致富诗;
马首是瞻跟党走 ,羊毫在挥为民挥;
庚午祝捷神马去 ,辛未报喜宝羊来画展春城描特色 ,诗题羊石纪新春吉羊健步迎春至 ,洪福齐天及地来金驹辞岁羊报吉 ,丹凤朝阳燕迎春金马扬蹄抒远志 ,玉羊接力展宏图九州百族辞马岁 ,两岸三通接羊年骏马腾飞成壮举 ,灵羊起步赴新程骏业已开休驻马 ,鸿图再展莫亡羊老马奋蹄知路远 ,羔羊跪乳感恩深老马识途归故里 ,羔羊跪乳报春晖灵羊捷足登新境 ,骏马奋蹄向未来羚羊挂角挑春色 ,喜鹊登枝报福音马步生风辞旧岁 ,羊毫挥墨写佳联马驰大道征途远 ,羊上奇峰景色娇马驰原野繁花茂 ,羊跃神州事业兴马年事事如人意 ,羊岁时时报福音马首关情吟妙句 ,羊毫随意绘新图马首是瞻新世纪 ,羊毫尽绘好春光
2015年羊年对联
马岁荣光辉日月 ,羊毫遒劲续春秋;
马岁事事合民意 ,羊年处处沐春风 马岁事事如人意 ,羊年时时洽春风;
马蹄踊跃驰千里 ,羊角扶摇上九霄 马驮硕果归山去 ,羊踏青坪报喜来;
马尾松劲承雨露 ,羊毫妙笔点春光 马尾松青凝瑞雪 ,羊毫笔墨舞春风;
骑马牧羊歌盛世 ,顶凌踏雪报新春 人怀远志驰良马 ,世易新春唤白羊;
神马行空普天瑞 ,仙羊下界遍地春;
世纪更新花吐艳 ,春风送暖瑞呈祥;
誓做长征千里马 ,争当改革领头羊;
岁届新春人福寿 ,羊衔金穗业丰收;
万树争荣添翠色 ,五羊献瑞报佳音;
万象已随新律转 ,五羊争跃好春来;
五羊结彩迎新纪 ,六畜兴旺报好年;
五羊献瑞人增寿 ,百鸟鸣春喜盈门;
惜别垂杨难系马 ,喜瞻叱石尽成羊;
喜看阳春花千树 ,笑饮新岁酒一杯;
驯马腾飞千里路 ,牧羊更上一重峰;
羊角扶摇九万里 ,马蹄奔向二千年;
羊群簇拥千堆雪 ,燕子翻飞一世春;
一片白云羊变幻 ,千条翠柳燕翻飞;
犹思骏马奔腾急 ,更赞矫羊奋发先;
玉羊启泰迎春至 ,金马奋蹄载誉归;
北斗光明春台起凤 ,南溟壮阔羊角搏鹏;
碧草白羊三春图画神骏回眸丰稔景 ,灵羊翘首吉祥图 世纪春风萌绿草 ,山乡柳笛放群羊 世上尘埃随马尽 ,人间春色逐羊来 岁焕新风燕剪柳 ,春来大地羊铺云 天涯芳草绿马蹄 ,华夏玉羊欢羊毫 万象更新新世纪 ,五羊献瑞瑞门庭 五羊城中春光好 ,九州域内人面新 五羊衔穗年丰稔 ,双燕迎春岁吉祥 五羊献瑞增春色 ,百鸟争鸣唱福音 喜得马年成骏业 ,笑看羊岁展鸿图 小道羊肠无阻碍 ,雄心捷足好登攀 羊归陇上春来早 ,马识归途业告成 羊年喜千家祝福 ,国运昌万物生春 羊群拥起千堆玉 ,稻浪浮来万亩金 英雄跨马扬长去 ,龙女牧羊载福来 玉树葱茏皆出色 ,金瓯稳固不亡羊 玉宇澄清观燕舞 ,草原茂盛喜羊欢
金戈铁马万里征途
2015年羊年对联
福鹿吉羊三元开泰,尧天舜日万象更新;
过佳节方知红日暖 ,度阳春倍觉党恩深 立志当怀虎胆驰骋,求知莫畏羊肠扶摇;
绿草如茵羊盈瑞气 ,红桃似火猴沐春风 时雨春风五羊献穗,尧天舜日百凤朝阳;
送马年春花融白雪 ,迎羊岁喜鹊闹红梅 万象更新山青水秀 ,五羊献瑞日丽春华;
一派生机阳春映日 ,满天焕彩浩气腾云
改革起宏图神州巨变,丰年添笑语万事吉祥;
万马扬蹄踏凯歌而去,群羊翘首唤春信即来;
国富民殷羊毫挥颂千秋业,年丰人寿燕剪裁成万点春 骏马奔驰满载乌金辞岁去,吉羊起舞豪吟白雪报春来 骏马辞年不懈奔腾千里志,吉羊献岁同迎欢乐万家春 岁届吉羊燕舞莺歌齐祝福,年逢盛世桃红柳绿尽芳菲 羊笔如椽描山绘水书春意,马蹄腾雪步韵留香报福音 羊酒微醺酡颜人共桃符艳,春风乍拂捷报声随爆竹传 马步牵长风长随远景江山好,牵羊迎盛世依然十里杏花红 凯歌阵阵千里马早过玉门关,春风习习带头羊又登泰山顶 快马加鞭不坠腾飞志 ,吉羊昂首更添奋发心 留胜迹水秀山明草茂 ,谱新歌羊肥马壮春荣 岁序更新马年留胜绩 ,春风初度羊志展鸿猷 2015年羊年对联
万马扬蹄踏凯歌而去 ,群羊翘首唤春信即来 喜鹊迎春红梅香瑞雪 ,吉羊贺岁金穗报丰年 艳阳高照江山添锦绣 ,壮志常存祖国更富强 张灯结彩欢庆丰收岁 ,跑马耍羊喜迎改革春 张灯结彩欢庆丰收岁 ,跑马耍羊喜迎艳阳春 红杏丛中朝见牛羊出圈 ,绿柳郊外夕闻鸟雀归林 喜洋洋绿水青山春永驻 ,美泰泰丰衣足食福无边 羊笔如花写就辉煌岁月,春风似剪裁成锦绣江山 春暖人心世界三千同雀跃 ,风搏羊角云程九万共鹏飞 浩气常存频加马力奔新路 ,雄风不减再握羊毫绘壮图 骏马奔驰满载乌金辞岁去 ,吉羊起舞豪吟白雪报春来 骏马辞年不懈奔腾千里志 ,吉羊献岁同迎欢乐万家春 骏马荣归一路梅花频送笑 ,吉羊欢驾九州绿草快铺春 马去羊来华夏腾飞添马力 ,龙吟虎啸天公抖擞降龙才 门对青山羊兔群群嬉碧毯 ,窗含绿水鸭鹅队队戏清波 前路辉煌笑看骏马追风去 ,雄雷霹雳喜见商羊带雨来 瑞雪绽红梅君正啸天傲地 ,劳春织绿草我来放马牧羊 三阳开泰来处处三春美景 ,五福骈臻至家家五谷丰登 岁届吉羊燕舞莺歌齐祝福 ,年逢盛世桃红柳绿尽芳菲 万马消尘蹄声响彻三千界 ,五羊衔瑞春意浓于二月花 羊笔如椽描山绘水书春意 ,马蹄腾雪步韵留香报福音 羊酒微醺酡颜人共桃符艳 ,春风乍拂捷报声随爆竹传 2015年羊年对联
月异日新不少羊肠成大道 ,春和景泰好多蜗舍变高楼 凯歌阵阵千里马早过玉门关 ,春风习习带头羊又登泰山顶 马步牵长风长随远景江山好 ,牵羊迎盛世依然十里杏花红 万马闯雄关春回大地繁花俏 ,五羊开玉局旗展东风旭日辉
藏族历史概况
遗传学、考古学、历史学、语言学等众多学科的大量研究成果表明:汉族和藏族同出于共同的远祖;
西藏的多处史前文化与同期华夏文化有密切的联系;
西藏高原与内地在经济、文化及政治等方面一直保持密切关系,西藏自古就是中国不可分割的组成部分。
藏族具有悠久的历史,最早起源于雅鲁藏布江流域中部地区的一个农业部落。据考古发现,早在4000多年前,藏族的祖先就在雅鲁藏布江流域生息繁衍了。据汉文史籍记载,藏族属于两汉时西羌人的一支。藏族的先民们像许多经历石器时代的先民一样,他们先经过群居采集、狩猎生活阶段,逐步学会了饲养和农耕。雅鲁藏布江南岸雅隆地区的藏族先民后来又分成六部,即六牦牛部诸部落。公元6世纪,雅隆部落首领做了部落联盟的领袖,号称王(藏语音“赞普”)。此时已进入奴隶制社会。
公元7—12世纪
公元7世纪初,中国历史进入了一个新的阶段。唐朝(618-907年)建立起强大的统一政权,结束了中原地区300多年的混乱分裂局面。与此同时,藏族的民族英雄松赞干布兼并10余个部落和部族,在西藏高原实现统一,正式建立了吐蕃王朝,定都逻娑(一写逻些,即今拉萨)。松赞干布在位期间,锐意修好唐廷,吸取唐朝的先进生产技术和政治文化成果。他曾两次派遣大臣赴唐廷求婚,于公元641年迎娶了唐太宗的宗女文成公主。松赞干布还从唐朝引入造酒、碾磨、纸墨等生产技术,遣贵族子弟到长安(今西安)学习诗书,聘汉族文人入蕃代典表疏,与唐朝在政治、经济、文化等方面保持了友好关系。唐高宗封松赞干布为“附马都尉”、“西海郡王”,后又晋封为“宾王”。松赞干布奠定了吐蕃与唐朝200余年频繁往来的“甥舅亲谊”。
公元710年,唐金城公主携带绣花锦缎数万匹,工技书箱多种和一应使用器物入蕃,嫁吐蕃王赤德祖赞。金城公主入蕃后曾资助于田(今新疆境内)等地佛教僧人入蕃建寺译经,并向唐朝求得《毛诗》、《礼记》、《左传》、《文选》等典籍。公元821年,吐蕃王赤热巴巾三次派员到长安请求会盟。唐穆宗命宰相等官员与吐蕃会盟官员在长安西郊举行了隆重的会盟仪式。次年,唐朝派刘元鼎等人到吐蕃寻盟,与吐蕃僧相钵阐布和大相尚绮心儿等人结盟于拉萨东郊。此次会盟时在唐长庆元年(822年)和二年(823年),史称“长庆会盟”。会盟双方重申了历史上“和同为一家”的“甥舅亲谊”,商议今后“社稷如一”。记载这次会盟内容的石刻“唐蕃会盟碑”共有三块(也叫“长庆会盟碑”、“甥舅会盟碑”,就是第八次会盟后所立),其中一块立于拉萨大昭寺前。此后的
三、四百年间,藏族与北宋、南宋、西夏、辽、金等政权都有着密切联系。
公元842年,吐蕃王朝因王室内讧和部族之间、边将之间的混战而分裂瓦解,出现众多互不统属的地方势力。它们各占一方,互相征伐,争战不已,竟持续了400来年。与此同时,从公元10世纪至12世纪,藏传佛教(也称喇嘛教)为藏区各阶层所接受,并逐步深入到藏族社会的各个领域。佛教上层人物往往和当地首领紧密结合,互为利用,在藏族历史上形成了政教合一的封建体制。
元代(公元1271—1368年)
1271年蒙古大汗忽必烈定国号为元,乌思藏(今西藏中部、西部及其迤西地区)、朵甘等地成为统一的多民族的大元帝国的一部分,西藏地方从此正式纳入中国中央政府的直接管辖之下。
元朝统一中国后,根据藏族地区的实际情况,采取了一系列影响深远的施政措施:
——首次设置中央机构总制院(1288年改称宣政院),掌管全国佛教事务及西藏等地的军政事务。宣政院使(主管官员)一般由丞相兼任,副使由帝师举荐的僧人担任。
——在西藏清查民户、设置驿站、征收赋税、驻扎军队、任命官员,并将元朝刑法、历法在西藏颁行。
——任用藏族僧俗担当从中央到地方高级官吏。乌思藏、朵甘等地行政机构之设裁及官员的任免、升降、赏罚,皆听命于中央。
——划分西藏地方行政区域。元朝中央在藏族地区设了三个不相统属的宣慰使司,均直属宣政院管理,这就是藏文史书中所说的“三区喀”。就今西藏自治区的地域而言,当时分归其中两个宣慰使司管辖——今拉萨、山南、日喀则、阿里等地归乌斯藏宣慰司管辖;
今昌都一带及那曲地区东部归朵甘宣慰司管辖。元朝在乌思藏等地清查户口,确立差役,征收赋税,建立驿站,派驻军队,镇守边疆。乌思藏宣慰司设在萨斯迦(今西藏萨迦),下设13个万户府和若干个千户所,并征收赋税。元代的这一划置,成为此后西藏行政区划沿革的基础。
明代(公元1368—1644年)
公元1368年,明朝取代元朝,采用收缴元朝旧敕旧印,换发明朝新敕新印的形式和平过渡,继承了对西藏地方的国家主权。
明朝没有沿用元朝的职官制度,而是建立了一套别具特色的僧官封授制度。各地有代表性的政教首领人物,明朝均赐封以不同的名号,颁给他们印章和封浩,命其管理各自的地方,其职位的承袭须经皇帝批准,皆可直通名号于天子。
在行政区划与军政机构设置上,明朝在西藏基本上承袭了元朝的划置方式。在元代乌思藏宣慰司、朵甘宣慰司故地,明朝设立乌思藏、朵甘两个卫指挥使司和俄力思军民元帅府。后来,又将乌思藏、朵甘两个卫指挥使司升格为行都指挥使司,其下设指挥使司、宣慰司、招讨司、万户府、千户所等机构。各级军政机构的官员,均封委当地的僧俗首领出任。各级官员之任免、升迁,概由明朝中央直接决定,并颁授印诰等。
清代(公元1644—1911年)
公元1644年,清朝定都北京,进而统一中国。清朝循历史定例在西藏行使主权,只要前朝所封官员进送旧朝印信,即改授新朝印信,其原有地位不变。1652年,藏传佛教格鲁派五世达赖喇嘛应召到北京觐见顺治皇帝,次年受到清朝正式册封;
后来,五世班禅又受到康熙皇帝的册封。达赖喇嘛和班禅额尔德尼的封号和他们在西藏的政治宗教地位由此被正式确立,此后历世达赖、班禅须经中央政府册封遂成定制。
清朝对西藏的施政管理,在总结元明两朝治藏经验的基础上,根据实际情况和形势变化作了重大而全面的调整,例如:设置驻藏大臣总揽全藏;
调整西藏地方的政教管理体制;
赐封达赖喇嘛、班禅额尔德尼名号,并确定了金瓶掣签制度;
确立西藏地方涉外事务、边境国防的决定权归中央等原则;
勘定今西藏与青海、四川、云南间的界线;
规定达赖喇嘛、班禅额尔德尼的辖区及权限,划分了驻藏大臣直辖区,等等。
中华民国时期(公元1912—1949年) 1911年辛亥革命推翻了封建帝制,次年建立了中华民国。《中华民国临时约法》中明文规定:西藏是中华民国22行省之一。此后正式颁布的《宪法》等法律法规,也都明确规定西藏是中华民国的一部分。
1912年7月,民国政府设立管理蒙藏事务的中央机构——蒙藏事务局(1914年5月改称蒙藏院),并任命中央驻藏办事长官,直属国务总理,例行清朝驻藏大臣职权。1929年蒙藏院改制为蒙藏委员会。1940年4月,蒙藏委员会在拉萨设立驻藏办事处,作为中央政府在西藏的派出机构。第十四世达赖喇嘛本人的认定、坐床也是经当时中华民国国民政府批准的。
民国时期的大量档案记载证明,民国时期的历届国会、国家最高权力机关、全国性议事机构或历次国民大会,达赖喇嘛、西藏地方政府和班禅额尔德尼都派有代表参加,并被选举或委任各种国家公职,参与国家事务管理。
中华人民共和国时期 西藏的和平解放与民主改革
1949年10月1日,中华人民共和国宣告成立。当日,藏传佛教格鲁派两大活佛之一的第十世班禅额尔德尼•确吉坚赞表示拥护中央人民政府,并表达了希望早日解放西藏的强烈愿望。
1951年5月23日,《中央人民政府与西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》(简称十七条协议)在北京签订。协议签订后,十四世达赖喇嘛、十世班禅额尔德尼分别致电中央,表示拥护,决心维护祖国主权的统一。根据《十七条协议》,西藏实现了和平解放。
1954年,达赖喇嘛、班禅额尔德尼共同赴北京参加中华人民共和国第一届全国人民代表大会。在这次会议上,达赖喇嘛当选为全国人大常委会副委员长,班禅额尔德尼当选为全国人大常委会委员。1956年4月22日,西藏自治区筹备委员会在拉萨成立。达赖喇嘛为主任委员,班禅为第一副主任委员。
西藏的民主改革是《十七条协议》确定的原则。但在20世纪中叶的西藏,已被欧洲革除数百年之久的封建农奴制度,仍被西藏农奴主阶级视为不能变革的美好制度。因此,围绕要不要执行《十七条协议》,中央人民政府和西藏爱国进步力量与西藏上层及守旧势力之间经历了尖锐复杂的斗争。1959年3月10日,西藏的反动农奴主阶级为了维护其既得利益,公开宣布“西藏独立”,发动了全面武装叛乱。3月28日,国务院发布命令,解散原西藏地方政府,由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权,由十世班禅代理筹委会主任。
1959年6月和9月,西藏自治区筹备委员会先后通过了《关于西藏全区进行民主改革的决议》和《关于废除封建农奴主土地所有制和实行农民土地所有制的决议》等历史性的决议,决定充分发动群众,在全区实行民主改革,废除封建农奴主土地所有制,实行农民的土地所有制。这一顺应历史潮流的民主改革的基本任务于1961年年底完成,并在西藏地方各县、区、乡相继建立了基层人民政权。1962年3月,全区92%的乡镇以农会为基础进行了基层普选。1965年7—8月,县级选举工作基本完成。
西藏自治区的筹备和成立
《十七条协议》中一项重要内容是:“根据中国人民政治协商会议共同纲领的民族政策,在中央人民政府统一领导之下,西藏人民有实行民族区域自治的权利。”从1951年西藏和平解放,到1956年西藏自治区筹备委员会成立,1959年筹委会奉命行使西藏地方政府职权,再到1965年西藏自治区正式成立,其间经历了14年时间。
1954年11月,西藏自治区筹备委员会筹备小组成立。经过两年工作,1956年4月22日,西藏自治区筹备委员会在拉萨正式成立。筹委会由来自西藏地方政府、班禅堪布会议厅、昌都地方人民解放委员会、中央政府代表和其他方面的51名委员组成,达赖喇嘛为主任委员,班禅为第一副主任委员。
对于西藏旧政权,中央始终坚持和平改革的方针,把自下而上地发动群众,同自上而下地和平协商有机结合。按照这一方针,筹委会力争将原西藏地方政权以和平的方式转化为人民政权,大量旧政权的官员被吸收进来,安排了相应的职位。然而上层统治者中的少数反动分子却一再制造事端,反对民主改革,最终于1959年3月10日发动武装叛乱。随着叛乱失败,达赖喇嘛出逃印度,自治区筹委会开始行使西藏地方政府职权。中央政府当时仅任命班禅为筹委会代理主任委员,为达赖喇嘛的回归留下了机会。
此后几年,西藏的民主改革,建立各级人民政权、培养干部等工作蓬勃开展起来。在民主改革基本完成,各县人民政府及基层政权普遍成立的基础上,1965年9月1日,西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在拉萨隆重举行,西藏自治区宣告正式成立。人民代表大会制度、民族区域自治制度和政治协商、民主监督制度在西藏全面建立起来。
山东乡镇公务员考试大预测
乡镇工作的特点一乡镇机关是最基层的政府机关,直接面对广大群众,是各项方针政策的最终落实者.二乡镇机关最需要的是务实,要扎实的为群众做实事,造福群众.在当今社会急剧快速发展的过程中,各种矛盾问题随之而来,群众上访与集体上访事件增多,如何协调干部与群众的关系,调解群众之间的矛盾是乡镇干部必须具备的本领,也是构建和谐社会的主要工作.三当前在农村的矛盾主要集中在土地承包方面.因为新的土地承包法规定,农民耕种的土地经营权30年不变,实行\\\"增人不增地,减人不减地的原则,这导致有些农民新增人口却不能及时增加耕地,矛盾突出.这是我在农民矛盾纠纷调解中遇到的比较普遍的案例.以上答复,不当之处请大家指正.
还有乡镇政府职能的转变的问题。
新农村的可能性不会很大,因为去年这个选题已经被其他省份考了,山东一般不会考别人考过的。乡镇工作,以我的理解,现在最大的问题是待遇和工作不成比例、基层农村干群关系僵化、乡镇干部对农村建设裨益不大的问题。这些问题同样可以归结的、拔高到新农村建设中,但是更加贴近实际工作。
要求有政策性,简单的五个字就可以概括“为人民服务”。这个应该更加贴近于中央对农村工作的思路。
既然乡镇招考明确提出单独命题,这就有一个机会和一个陷阱在里面。机会是,如此一来范围大大缩小,准备起来相应充分一些。但是单独命题后,阅卷相应要严格一些,分数更不好拿。
个人见解,抛砖引玉了。
浅谈推进乡镇政府职能转变
乡镇机构改革的核心是转变乡镇政府职能。乡镇政府职能转变得如何,事关行政效率,事关社会主义新农村建设进程。市场经济体制的建立,农村税费改革直至取消农业税,为乡镇政府按现代行政管理模式转变职能提出了客观要求,提供了有利条件。转变乡镇政府职能是一个复杂的系统工程,需要付出艰辛探索,做扎实的工作。这里,就推进乡镇政府职能转变谈几点粗浅看法。
一、明确转变职能方向
《国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》明确指出:“要加快乡镇政府职能转变,加强乡镇政府社会管理和公共服务功能。”温家.宝总理强调乡镇政府要“把主要精力转到加强社会管理和公共服务上来”。这就为乡镇政府转变职能指明了方向。乡镇政府作为最基层政府有三个明显特点。一个是行政职能不全。由于设在乡镇的站所基本上“三权在上”,经济调节的功能小。另一个是自主权小。乡镇政府的决策受上级政府和相关部门制约较大,基本是按上面部署抓落实,上级部署啥抓啥。再一个是手段少。乡镇政府行政执法权、行政处罚权很小,抓工作难以运用经济的和法律的手段。乡镇政府作为我国最基层政府的特点决定,其职能总的应是在落实国家经济调节相关政策措施,协助上级行政执法部门搞好市场监管的同时,加强乡镇的社会管理和公共服务。乡镇政府应循转变职能方向,认真解决职能越位、错位、缺位问题,为农村经济社会发展创造良好环境,提供有效的公共服务。吉林省一些地方转变乡镇政府职能,重点在“两还”、“一剥离”、“四加强”上下了功夫。即:从催种催收退出来,还农民经营自主权;
从直接管理村级事务退出来,还村民自治权;
将适于市场运作的事务从政府工作中剥离出来,交给企业、社会组织;
加强对产业结构调整的引导,帮助农民拓宽生财之道;
加强公共事业基础建设,提高公共服务水平;
加强社会保障制度建设,积极扶持弱势群体;
加强社会治安管理,维护农村稳定。在改革实践中坚持这样探索下去,必将收到乡镇政府职能转变带动农村经济发展、农村经济发展促进乡镇政府职能转变的互动效应。
要把握好方向,积极稳妥地转变乡镇政府职能,主要应把握好四点。一是积极主动。乡镇政府转变职能,关键在于乡镇干部特别是领导者的积极主动性。应引导乡镇干部自觉转变观念,打破“全能政府”观念,树立“有限政府”观念,改变“全面控制”的做法,主动从不应该管的事务中退出来;
破除“政府至上”的观念,树立服务的观念,从政府主导型经济模式走出来,把主要精力用在为经济发展服务上;
矫正片面对上负责的政绩观,把对上负责与对下负责统一到建设服务型政府上来。二是循序渐进。转变乡镇政府职能不能一蹴而就,应尊重客观规律,根据客观可能逐步进行。三是从本地实际出发。乡镇间参差不齐的生产力水平和经济社会发展状况决定,转变乡镇政府职能,在客观条件上有高有低,在步伐要求上也应有快有慢。四是在改革中推进。应把乡镇政府职能转变与机构改革统一起来,根据必须行使的职能“量体制做”,设机构,定岗定员,使转变职能与机构改革相辅相成,相得益彰。
二、培育和发展相关社会组织
转变政府职能的一个基本途径是放权于社会。乡镇要将适于市场运作的事务从政府职能中剥离出去,需要社会组织以足够的能量承接下来。因而应按“小政府、大社会”的现代管理目标模式,在精简机构的同时,培育和发展相关社会组织。行业协会、中介服务等社会组织,以其自治、自律等特点,处于政府与农民、政府与市场、农民与市场之间,起着桥梁纽带作用。在市场经济中,为发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,政府要下放一些资源控制权。但在一些公共领域,市场机制会出现失灵,政府又无力包揽下来,就需要一种介于政府与市场、公共与利益个体之间的社会组织来承担这些职能。行业协会以其在会员间的公正、公平,社会中介以其在市场主体间的公正、公平,可依法发挥相应的管理、监督、公证等职能作用,促进有序竞争,维护市场秩序。社会组织通过承担政府不该管的事或管不了的事,为政府和市场提供多种服务,成为市场体系建设的重要组成部分,成为政府转变职能不可替代的社会力量。
培育和发展相关社会组织,应从乡镇政府和农村两个实际出发,上下配合,采取综合性的措施。
第一,政府主动“瘦身”,放权于社会。政府把可剥离的管理权下放给社会,社会服务组织才能有发展的空间。
政府瘦身放权,是一场行政管理的重大变革。一方面要把不该管、管不好的事情,根据可能,逐步交给社会组织去办。另一方面,要下决心撤掉不该设的机构,精简不该设的岗位,从根本上克服人浮于事、没事找事做、挤占社会组织发展空间等倾向。政府放权于社会,乡镇政府需要作出努力,但主要在于县以上政府的相关部门。这些部门的原有职能,基本是在传统计划经济体制下,按政府配置资源的模式形成的。应在行政体制改革中,下决心简政放权,为社会服务组织的发展提供宽松空间和有利条件。
第二,拆除“官办”门槛,坚持以民间组织为主。改革开放以来,各种类型行业协会、中介机构等社会组织得到长足发展,发挥了一定的作用。但一大“先天不足”是“官办”色彩浓厚。行业协会、中介机构,多数是由政府部门牵头设立的,人员来自机关或下属事业单位,往往按政府部门的意愿开展业务活动,不注意服务对象的需求和市场效应。对于官办行业协会、中介服务等机构,应纳入行政体制和事业单位改革中,按市场经济发展要求,将需要政府办的服务机构全面规范,净化职能,脱掉行政色彩,完全依据法律法规和市场规则运作。对于适合民间办的,应借鉴国企改革经验,全面进行体制转换,逐步实现民办化。同时,应在人才政策、财政政策、信贷政策等方面给予适当优惠,扶持民间社会服务组织的发展,从而以政府小的付出,实现社会化的大服务。
第三,由小而大,在发展中整合。乡镇政府面向农村培育社会服务组织,应根据相关资源条件,由小抓起,由不规范的雏形抓起。农村中以能人带动型、专业户集聚型的专业协会、研究会,为农户提供信息、技术、供销等服务,并减轻了乡镇政府工作负担。应以此为基础,培育和发展农村社会服务组织。
第四,以城带乡,统筹推进社会服务组织发展。设在大中城市的服务、培训、监督、公正、认证等社会服务机构,应面向周围农村张开服务网。这样,既可为乡镇政府转变职能创造宽松环境,又可发挥城市辐射带动作用。设在城市的社会服务机构向农村张网,是要有投入的。政府应通过一定的扶持,支持社会化服务业下乡。
三、建立覆盖城乡的公共财政制度
公共财政是为市场提供公共服务并弥补市场机制失灵的国家财政。为确保市场机制的有效运行,弥补市场的失灵,政府要提供公共产品和公共服务。乡镇政府要把主要精力转到社会管理和公共服务上来,特别是要强化缺位明显的公共服务职能,必须增加公共财投入。国家确立的农村综合改革目标之一,就是建立覆盖城乡的公共财政制度。我国现行的税收制度和财政制度,有利于国家宏观调控,有利于集中财力办大事。但除发达地方外,县乡两级财政较困难,提供公共产品和公共服务的能力很低。建立覆盖城乡的公共财政制度,必须由上而下,统筹考虑,采取相应措施。
首先,应加大上级财政面向农村的专项转移支付力度。为实现以公共财政支持公共服务,县级以上财政应设专项资金,通过转移支付方式,用于面向农村的公共服务业,重点应该用于扶持五个领域的公共服务。即:农业、牧业等技术推广;
农村成人教育网络建设和农民培训;
交通、通讯、信息等基础设施建设;
农村教育、医疗卫生事业;
农村社会保障体系建设。国家和地方政府面向农村增加公共服务的专项投入,既可加强农村公共服务,又可解决乡镇功能不全在转变职能上遇到的困惑。
其次,加快经济发展,增加县乡财政收入。面向农村建立公共财政制度,根本的途径是发展县域经济,增加县乡财政收入。在产业政策上,应为县域经济发展创造合理空间。农业产后部门,尤其农副产品加工部门,今后上项目,应布局在县(市)城区及小城镇。这样,不仅能增加地方财政收入,也有利于农民增收。
第三,建立节约型政府。建立公共财政制度,开元与节流并重。有些地方乡镇财政拮据,但并没有抑制住开支的膨胀,其节省开支的潜力远远大于精简人员。在解决“食之者众”的同时,还应解决食之者“奢”的问题。建立节约型政府,应以治奢作为
突出口,将思想作风建设和制度建设统一起来,努力集约开支,调整支出机构,增强对农村公共服务的扶持力度。
四、围绕依法行政目标加强法制建设
转变乡镇政府职能,需要理论上的探讨,也需要对实际问题的研究,这其中就包括法律问题。应以十年基本建成法制政府的目标要求,完善相关法律法规,逐步实现政府职责法制化,行政行为法制化。
第一,依法规范国家公权力。随着法制建设工作的深入,国家公权力在制衡关系上得到加强,公权力受到一定约束。但按建设法制政府的要求和转变政府职能的需要,还应依法进一步规范国家公权力。首先,应依法进一步规范县级政府权限。乡级作为基层政府,基本是按上级政府的部署工作,其中相当一部分是由上而下压下来的任务。往往出现上边越位它越位,上边错位它错位。应进一步规范上级特别是县级政府职责,防止不问基层实际,一刀切式的往下压任务。其次,规范县级及其以上行政主管部门与乡镇政府的关系。有的上级行政主管部门,凭借具有在农村兴办事业的财力、物力及掌握的人权,向乡镇政府下达工作任务。部门下达任务,很少考虑农村工作全局和基层实际,往往影响农村工作统筹安排,影响乡镇政府职能转变。依法规范这种“条块”关系,应考虑五点。其一,对乡镇政府工作部署,由县级政府“一个漏斗向下”,有关部门不能面向乡镇政府部署工作。其二,对乡镇工作考核,应由县级政府按国家的相应规定,统一确定考核内容,设定考核指标。政府有关部门不能对乡镇政府工作进行考核、设奖。其三,部门在农村兴办事业,应与乡镇政府各负其责,防止部门以督查者对乡镇政府指手划脚。其四,用于农村的财力、物力,尽可能由县级政府统一掌握。在财力、物力分配使用上,应当公开透明。其五,设在乡镇的事业站所,应强化当地政府与上级主管部门的双重领导,由乡镇政府定期组织服务对象评议事业站所工作,并作为对事业站所业绩考核的基础。从而使事业站所的服务工作既能突出行业特点,又能符合当地需要。
第二,依法规范行政管理方式和管理手段。改革开放以来,随着经济和政治体制改革的深入,在政权建设上相继清除了传统计划经济体制下形成的一些错误观念和做法。但在一些地方以行政手段在基层搞形式、摆花架子之类的做法,时有发生。这些问题不解决,乡镇政府难以分神于公共服务。在依法规范行政管理方式和管理手段上,应加强“四个控制”。一是控制会议数量和质量,防止将“落实”演绎为繁衍会议。二是控制文件的数量和质量,特别应防止“政出多门”,使基层无所适从的问题。三是控制检查评比。依法精选有实效的评比活动,取消形式主义的检查评比。四是控制奖励。奖励是广泛使用的激励手段。但一部分乡镇,财政拮据,甚至举债维持运转,而先进乡镇的奖牌、奖状挂满“会议室”的墙壁。应依法规范,提高奖励效应,减轻基层政府压力。
第三,依法维护社会法人和农民的权益。维护社会法人和农民权益,是建立有限政府、法制政府和服务型政府的重要环节,应制定农民权益保障法,进一步落实村民自治法,加强执法监督,防止乡镇及其以上政府职能越位、错位,促进政府职能转变。
几热点:
1:新农村建设问题
2:合作医疗问题
3:占地问题
4、发展现代农业是新农村建设的根本任务。
5、新农村的文化建设(乡风文明)
6、如何在新农村建设过程中发挥乡镇干部的作用(政府诚信)
农业科技在发展农村经济中的作用.以自主创新为大背景,结合发展现代农业与新农村建设作文章.
几点看法:
一是基层政府的欠债不还问题.原因是近几年来,部分乡镇财政紧张,一些如吃喝招待\\\\工程建设等费用,不能按时归还,造成不好的社会影响,降低了在群众中的威信,政府成了抗帐大户,甚至为此走上了被告席.二个题目可能是政府做好事如何取得群众理解支持的问题.如今在乡镇机关,想做一件好事实事,必然牵涉到各方面的利益,造成群众的不信任不理解,发生许多现实的棘手的矛盾,如何解决已成为乡镇干部的必备的本领.我的分析,不知大家认为是否有道理.
文章一
乡镇机构改革的核心是转变乡镇政府职能。乡镇政府职能转变得如何,事关行政效率,事关社会主义新农村建设进程。市场经济体制的建立,农村税费改革直至取消农业税,为乡镇政府按现代行政管理模式转变职能提出了客观要求,提供了有利
条件。转变乡镇政府职能是一个复杂的系统工程,需要付出艰辛探索,做扎实的工作。这里,就推进乡镇政府职能转变谈几点粗浅看法。
一、明确转变职能方向
《国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》明确指出:“要加快乡镇政府职能转变,加强乡镇政府社会管理和公共服务功能。”温家.宝总理强调乡镇政府要“把主要精力转到加强社会管理和公共服务上来”。这就为乡镇政府转变职能指明了方向。乡镇政府作为最基层政府有三个明显特点。一个是行政职能不全。由于设在乡镇的站所基本上“三权在上”,经济调节的功能小。另一个是自主权小。乡镇政府的决策受上级政府和相关部门制约较大,基本是按上面部署抓落实,上级部署啥抓啥。再一个是手段少。乡镇政府行政执法权、行政处罚权很小,抓工作难以运用经济的和法律的手段。乡镇政府作为我国最基层政府的特点决定,其职能总的应是在落实国家经济调节相关政策措施,协助上级行政执法部门搞好市场监管的同时,加强乡镇的社会管理和公共服务。乡镇政府应循转变职能方向,认真解决职能越位、错位、缺位问题,为农村经济社会发展创造良好环境,提供有效的公共服务。吉林省一些地方转变乡镇政府职能,重点在“两还”、“一剥离”、“四加强”上下了功夫。即:从催种催收退出来,还农民经营自主权;
从直接管理村级事务退出来,还村民自治权;
将适于市场运作的事务从政府工作中剥离出来,交给企业、社会组织;
加强对产业结构调整的引导,帮助农民拓宽生财之道;
加强公共事业基础建设,提高公共服务水平;
加强社会保障制度建设,积极扶持弱势群体;
加强社会治安管理,维护农村稳定。在改革实践中坚持这样探索下去,必将收到乡镇政府职能转变带动农村经济发展、农村经济发展促进乡镇政府职能转变的互动效应。
要把握好方向,积极稳妥地转变乡镇政府职能,主要应把握好四点。一是积极主动。乡镇政府转变职能,关键在于乡镇干部特别是领导者的积极主动性。应引导乡镇干部自觉转变观念,打破“全能政府”观念,树立“有限政府”观念,改变“全面控制”的做法,主动从不应该管的事务中退出来;
破除“政府至上”的观念,树立服务的观念,从政府主导型经济模式走出来,把主要精力用在为经济发展服务上;
矫正片面对上负责的政绩观,把对上负责与对下负责统一到建设服务型政府上来。二是循序渐进。转变乡镇政府职能不能一蹴而就,应尊重客观规律,根据客观可能逐步进行。三是从本地实际出发。乡镇间参差不齐的生产力水平和经济社会发展状况决定,转变乡镇政府职能,在客观条件上有高有低,在步伐要求上也应有快有慢。四是在改革中推进。应把乡镇政府职能转变与机构改革统一起来,根据必须行使的职能“量体制做”,设机构,定岗定员,使转变职能与机构改革相辅相成,相得益彰。
二、培育和发展相关社会组织
转变政府职能的一个基本途径是放权于社会。乡镇要将适于市场运作的事务从政府职能中剥离出去,需要社会组织以足够的能量承接下来。因而应按“小政府、大社会”的现代管理目标模式,在精简机构的同时,培育和发展相关社会组织。行业协会、中介服务等社会组织,以其自治、自律等特点,处于政府与农民、政府与市场、农民与市场之间,起着桥梁纽带作用。在市场经济中,为发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,政府要下放一些资源控制权。但在一些公共领域,市场机制会出现失灵,政府又无力包揽下来,就需要一种介于政府与市场、公共与利益个体之间的社会组织来承担这些职能。行业协会以其在会员间的公正、公平,社会中介以其在市场主体间的公正、公平,可依法发挥相应的管理、监督、公证等职能作用,促进有序竞争,维护市场秩序。社会组织通过承担政府不该管的事或管不了的事,为政府和市场提供多种服务,成为市场体系建设的重要组成部分,成为政府转变职能不可替代的社会力量。
培育和发展相关社会组织,应从乡镇政府和农村两个实际出发,上下配合,采取综合性的措施。
第一,政府主动“瘦身”,放权于社会。政府把可剥离的管理权下放给社会,社会服务组织才能有发展的空间。政府瘦身放权,是一场行政管理的重大变革。一方面要把不该管、管不好的事情,根据可能,逐步交给社会组织去办。另一方面,要下决心撤掉不该设的机构,精简不该设的岗位,从根本上克服人浮于事、没事找事做、挤占社会组织发展空间等倾向。政府放权于社会,乡镇政府需要作出努力,但主要在于县以上政府的相关部门。这些部门的原有职能,基本是在传统计划经济体制下,按政府配置资源的模式形成的。应在行政体制改革中,下决心简政放权,为社会服务组织的发展提供宽松空间和有利条件。
第二,拆除“官办”门槛,坚持以民间组织为主。改革开放以来,各种类型行业协会、中介机构等社会组织得到长足发展,发挥了一定的作用。但一大“先天不足”是“官办”色彩浓厚。行业协会、中介机构,多数是由政府部门牵头设立的,人员来自机关或下属事业单位,往往按政府部门的意愿开展业务活动,不注意服务对象的需求和市场效应。对于官办行业协会、中介服务等机构,应纳入行政体制和事业单位改革中,按市场经济发展要求,将需要政府办的服务机构全面规范,净化职能,脱掉行政色彩,完全依据法律法规和市场规则运作。对于适合民间办的,应借鉴国企改革经验,全面进行体制转换,逐步实现民
办化。同时,应在人才政策、财政政策、信贷政策等方面给予适当优惠,扶持民间社会服务组织的发展,从而以政府小的付出,实现社会化的大服务。
第三,由小而大,在发展中整合。乡镇政府面向农村培育社会服务组织,应根据相关资源条件,由小抓起,由不规范的雏形抓起。农村中以能人带动型、专业户集聚型的专业协会、研究会,为农户提供信息、技术、供销等服务,并减轻了乡镇政府工作负担。应以此为基础,培育和发展农村社会服务组织。
第四,以城带乡,统筹推进社会服务组织发展。设在大中城市的服务、培训、监督、公正、认证等社会服务机构,应面向周围农村张开服务网。这样,既可为乡镇政府转变职能创造宽松环境,又可发挥城市辐射带动作用。设在城市的社会服务机构向农村张网,是要有投入的。政府应通过一定的扶持,支持社会化服务业下乡。
三、建立覆盖城乡的公共财政制度
公共财政是为市场提供公共服务并弥补市场机制失灵的国家财政。为确保市场机制的有效运行,弥补市场的失灵,政府要提供公共产品和公共服务。乡镇政府要把主要精力转到社会管理和公共服务上来,特别是要强化缺位明显的公共服务职能,必须增加公共财投入。国家确立的农村综合改革目标之一,就是建立覆盖城乡的公共财政制度。我国现行的税收制度和财政制度,有利于国家宏观调控,有利于集中财力办大事。但除发达地方外,县乡两级财政较困难,提供公共产品和公共服务的能力很低。建立覆盖城乡的公共财政制度,必须由上而下,统筹考虑,采取相应措施。
首先,应加大上级财政面向农村的专项转移支付力度。为实现以公共财政支持公共服务,县级以上财政应设专项资金,通过转移支付方式,用于面向农村的公共服务业,重点应该用于扶持五个领域的公共服务。即:农业、牧业等技术推广;
农村成人教育网络建设和农民培训;
交通、通讯、信息等基础设施建设;
农村教育、医疗卫生事业;
农村社会保障体系建设。国家和地方政府面向农村增加公共服务的专项投入,既可加强农村公共服务,又可解决乡镇功能不全在转变职能上遇到的困惑。
其次,加快经济发展,增加县乡财政收入。面向农村建立公共财政制度,根本的途径是发展县域经济,增加县乡财政收入。在产业政策上,应为县域经济发展创造合理空间。农业产后部门,尤其农副产品加工部门,今后上项目,应布局在县(市)城区及小城镇。这样,不仅能增加地方财政收入,也有利于农民增收。
第三,建立节约型政府。建立公共财政制度,开元与节流并重。有些地方乡镇财政拮据,但并没有抑制住开支的膨胀,其节省开支的潜力远远大于精简人员。在解决“食之者众”的同时,还应解决食之者“奢”的问题。建立节约型政府,应以治奢作为突出口,将思想作风建设和制度建设统一起来,努力集约开支,调整支出机构,增强对农村公共服务的扶持力度。
四、围绕依法行政目标加强法制建设
转变乡镇政府职能,需要理论上的探讨,也需要对实际问题的研究,这其中就包括法律问题。应以十年基本建成法制政府的目标要求,完善相关法律法规,逐步实现政府职责法制化,行政行为法制化。
第一,依法规范国家公权力。随着法制建设工作的深入,国家公权力在制衡关系上得到加强,公权力受到一定约束。但按建设法制政府的要求和转变政府职能的需要,还应依法进一步规范国家公权力。首先,应依法进一步规范县级政府权限。乡级作为基层政府,基本是按上级政府的部署工作,其中相当一部分是由上而下压下来的任务。往往出现上边越位它越位,上边错位它错位。应进一步规范上级特别是县级政府职责,防止不问基层实际,一刀切式的往下压任务。其次,规范县级及其以上行政主管部门与乡镇政府的关系。有的上级行政主管部门,凭借具有在农村兴办事业的财力、物力及掌握的人权,向乡镇政府下达工作任务。部门下达任务,很少考虑农村工作全局和基层实际,往往影响农村工作统筹安排,影响乡镇政府职能转变。依法规范这种“条块”关系,应考虑五点。其一,对乡镇政府工作部署,由县级政府“一个漏斗向下”,有关部门不能面向乡镇政府部署工作。其二,对乡镇工作考核,应由县级政府按国家的相应规定,统一确定考核内容,设定考核指标。政府有关部门不能对乡镇政府工作进行考核、设奖。其三,部门在农村兴办事业,应与乡镇政府各负其责,防止部门以督查者对乡镇政府指手划脚。其四,用于农村的财力、物力,尽可能由县级政府统一掌握。在财力、物力分配使用上,应当公开透明。其五,设在乡镇的事业站所,应强化当地政府与上级主管部门的双重领导,由乡镇政府定期组织服务对象评议事业站所工作,并作为对事业站所业绩考核的基础。从而使事业站所的服务工作既能突出行业特点,又能符合当地需要。
第二,依法规范行政管理方式和管理手段。改革开放以来,随着经济和政治体制改革的深入,在政权建设上相继清除了传统计划经济体制下形成的一些错误观念和做法。但在一些地方以行政手段在基层搞形式、摆花架子之类的做法,时有发生。这些问题不解决,乡镇政府难以分神于公共服务。在依法规范行政管理方式和管理手段上,应加强“四个控制”。一是控制会议数量和质量,防止将“落实”演绎为繁衍会议。二是控制文件的数量和质量,特别应防止“政出多门”,使基层无所适从的问题
三是控制检查评比。依法精选有实效的评比活动,取消形式主义的检查评比。四是控制奖励。奖励是广泛使用的激励手段。但一部分乡镇,财政拮据,甚至举债维持运转,而先进乡镇的奖牌、奖状挂满“会议室”的墙壁。应依法规范,提高奖励效应,减轻基层政府压力。
第三,依法维护社会法人和农民的权益。维护社会法人和农民权益,是建立有限政府、法制政府和服务型政府的重要环节,应制定农民权益保障法,进一步落实村民自治法,加强执法监督,防止乡镇及其以上政府职能越位、错位,促进政府职能转变。
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