新型烟草项目
初步方案
泓域咨询/ / 规划设计/ / 投资分析
报告说明—
该新型烟草项目计划总投资 16295.40 万元，其中：固定资产投资12604.23 万元，占项目总投资的 77.35%；流动资金 3691.17 万元，占项目总投资的 22.65%。
达产年营业收入 36597.00 万元，总成本费用 27826.09 万元，税金及附加 322.28 万元，利润总额 8770.91 万元，利税总额 10302.97 万元，税后净利润 6578.18 万元，达产年纳税总额 3724.79 万元；达产年投资利润率 53.82%，投资利税率 63.23%，投资回报率 40.37%，全部投资回收期3.98 年，提供就业职位 553 个。
2016 年至 2018 年《烟草行业全面改革工作要点》中关于新型烟草制品的论述反映了这一变化。2016 年的《工作要点》要求“推进新型烟草制品研发推进改革”，2017 年该论述转变为“推进新型烟草制品全产业链创新发展”，研发工作从新型烟草单品延伸至新型烟草制品的全产业链。2018年的《工作要点》新增了“推进新型烟草制品产品国际拓展”的要求，可见中烟试图让新型烟草制品离开实验室，进入市场。云南中烟的“MC”、四川中烟的“宽窄”、广东中烟的“MU+”和“ING”等已经在包括韩国、老挝等国家和地区在内的海外地区试销。
目录
第一章
总论
第二章
项目建设单位说明
第三章
项目建设背景分析
第四章
建设规模
第五章
项目选址
第六章
工程设计说明
第七章
项目工艺技术
第八章
项目环境影响分析
第九章
项目职业保护
第十章
项目风险
第十一章
项目节能方案分析
第十二章
实施计划
第十三章
投资规划
第十四章
项目经济评价
第十五章
综合结论
第十六章
项目招投标方案
第一章
总论
一、项目提出的理由
2016 年至 2018 年《烟草行业全面改革工作要点》中关于新型烟草制品的论述反映了这一变化。2016 年的《工作要点》要求“推进新型烟草制品研发推进改革”，2017 年该论述转变为“推进新型烟草制品全产业链创新发展”，研发工作从新型烟草单品延伸至新型烟草制品的全产业链。2018年的《工作要点》新增了“推进新型烟草制品产品国际拓展”的要求，可见中烟试图让新型烟草制品离开实验室，进入市场。云南中烟的“MC”、四川中烟的“宽窄”、广东中烟的“MU+”和“ING”等已经在包括韩国、老挝等国家和地区在内的海外地区试销。
二 、项目概况
（一）项目名称
新型烟草项目
（二）项目选址
xxx 循环经济产业园
节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要
求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。
（三）项目用地规模
项目总用地面积 44275.46 平方米（折合约 66.38 亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数 59.30%，建筑容积率 1.26，建设区域绿化覆盖率7.91%，固定资产投资强度 189.88 万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积 44275.46 平方米，建筑物基底占地面积 26255.35 平方米，总建筑面积 55787.08 平方米，其中：规划建设主体工程 41258.65平方米，项目规划绿化面积 4414.82 平方米。
（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计 145 台（套），设备购置费 4544.65 万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量 796491.77 千瓦时，折合 97.89 吨标准煤。
2、项目年总用水量 26181.75 立方米，折合 2.24 吨标准煤。
3、“新型烟草项目投资建设项目”，年用电量 796491.77 千瓦时，年总用水量 26181.75 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）100.13 吨标准煤/年。达产年综合节能量 37.03 吨标准煤/年，项目总节能率 27.73%，能源利用效果良好。
（八）环境保护
项目符合 xxx 循环经济产业园发展规划，符合 xxx 循环经济产业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资 16295.40 万元，其中：固定资产投资 12604.23 万元，占项目总投资的 77.35%；流动资金 3691.17 万元，占项目总投资的 22.65%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入 36597.00 万元，总成本费用 27826.09 万元，税金及附加 322.28 万元，利润总额 8770.91 万元，利税总额 10302.97 万元，税后净利润 6578.18 万元，达产年纳税总额 3724.79 万元；达产年投资利润率 53.82%，投资利税率 63.23%，投资回报率 40.37%，全部投资回收期3.98 年，提供就业职位 553 个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划 12 个月。
项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。
三、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xxx 循环经济产业园及 xxx 循环经济产业园新型烟草行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xxx 循环经济产业园新型烟草产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx 公司为适应国内外市场需求，拟建“新型烟草项目”，本期工程项目的建设能够有力促进 xxx 循环经济产业园经济发展，为社会提供就业职位 553 个，达产年纳税总额 3724.79 万元，可以促进 xxx 循环经济产业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率 53.82%，投资利税率 63.23%，全部投资回报率 40.37%，全部投资回收期 3.98 年，固定资产投资回收期 3.98 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的 85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发
展改革委、科技部、财政部等 15 个相关部门和单位联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中国制造2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。
紧紧抓住新一轮技术创新浪潮带来的重大历史机遇，深入实施创新驱动发展战略，为制造业的创新发展和转型升级提供了强有力的智力支撑。2015 年，企业研发经费占主营业务收入比重达到 1.6%，位居全省第一。发明专利申请量达 24197 件，发明专利授权量达 5480 件，万人发明专利拥有量达 25 件，均位居全省前列。我市已经拥有省级以上工程技术研究中心506 家，国家、省级高技术研究重点实验室 10 家，国家级国际合作基地 9家，省级外资研发中心 41 家，省级国际技术转移中心 8 家，入选“全省重点企业研发机构”84 家。
四、主要经济指标
主要经济指标一览表
序号 项目 单位 指标 备注 1
占地面积
平方米
44275.46
66.38 亩
1.1
容积率
1.26
1.2
建筑系数
59.30%
1.3
投资强度
万元/亩
189.88
1.4
基底面积
平方米
26255.35
1.5
总建筑面积
平方米
55787.08
1.6
绿化面积
平方米
4414.82
绿化率 7.91%
2
总投资
万元
16295.40
2.1
固定资产投资
万元
12604.23
2.1.1
土建工程投资
万元
4175.69
2.1.1.1
土建工程投资占比
万元
25.62%
2.1.2
设备投资
万元
4544.65
2.1.2.1
设备投资占比
27.89%
2.1.3
其它投资
万元
3883.89
2.1.3.1
其它投资占比
23.83%
2.1.4
固定资产投资占比
77.35%
2.2
流动资金
万元
3691.17
2.2.1
流动资金占比
22.65%
3
收入
万元
36597.00
4
总成本
万元
27826.09
5
利润总额
万元
8770.91
6
净利润
万元
6578.18
7
所得税
万元
1.26
8
增值税
万元
1209.78
9
税金及附加
万元
322.28
10
纳税总额
万元
3724.79
11
利税总额
万元
10302.97
12
投资利润率
53.82%
13
投资利税率
63.23%
14
投资回报率
40.37%
15
回收期
年
3.98
16
设备数量
台（套）
145
17
年用电量
千瓦时
796491.77
18
年用水量
立方米
26181.75
19
总能耗
吨标准煤
100.13
20
节能率
27.73%
21
节能量
吨标准煤
37.03
22
员工数量
人
553
第二章
项目建设单位说明
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx 科技公司
（二）公司简介
在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。
公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。公司是按照现代企业制度建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统的解决方案、优质的产品和贴心的服务。展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。
二、公司经济效益分析
上一年度，xxx 公司实现营业收入 34603.56 万元，同比增长 30.58%（8103.16 万元）。其中，主营业业务新型烟草生产及销售收入为27837.08 万元，占营业总收入的 80.45%。
上年度营收情况一览表
序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1
营业收入
7266.75
9689.00
8996.93
8650.89
34603.56
2
主营业务收入
5845.79
7794.38
7237.64
6959.27
27837.08
2.1
新型烟草(A)
1929.11
2572.15
2388.42
2296.56
9186.24
2.2
新型烟草(B)
1344.53
1792.71
1664.66
1600.63
6402.53
2.3
新型烟草(C)
993.78
1325.05
1230.40
1183.08
4732.30
2.4
新型烟草(D)
701.49
935.33
868.52
835.11
3340.45
2.5
新型烟草(E)
467.66
623.55
579.01
556.74
2226.97
2.6
新型烟草(F)
292.29
389.72
361.88
347.96
1391.85
2.7
新型烟草(...)
116.92
155.89
144.75
139.19
556.74
3
其他业务收入
1420.96
1894.61
1759.28
1691.62
6766.48
根据初步统计测算，公司实现利润总额 8322.83 万元，较去年同期相比增长 1693.79 万元，增长率 25.55%；实现净利润 6242.12 万元，较去年同期相比增长 1173.35 万元，增长率 23.15%。
上年度主要经济指标
项目 单位 指标 完成营业收入
万元
34603.56
完成主营业务收入
万元
27837.08
主营业务收入占比
80.45%
营业收入增长率（同比）
30.58%
营业收入增长量（同比）
万元
8103.16
利润总额
万元
8322.83
利润总额增长率
25.55%
利润总额增长量
万元
1693.79
净利润
万元
6242.12
净利润增长率
23.15%
净利润增长量
万元
1173.35
投资利润率
59.21%
投资回报率
44.41%
财务内部收益率
21.30%
企业总资产
万元
26675.10
流动资产总额占比
万元
26.38%
流动资产总额
万元
7036.94
资产负债率
42.07%
第三章
项目建设背景分析
2016 年至 2018 年《烟草行业全面改革工作要点》中关于新型烟草制品的论述反映了这一变化。2016 年的《工作要点》要求“推进新型烟草制品研发推进改革”，2017 年该论述转变为“推进新型烟草制品全产业链创新发展”，研发工作从新型烟草单品延伸至新型烟草制品
的全产业链。2018 年的《工作要点》新增了“推进新型烟草制品产品国际拓展”的要求，可见中烟试图让新型烟草制品离开实验室，进入市场。云南中烟的“MC”、四川中烟的“宽窄”、广东中烟的“MU+”和“ING”等已经在包括韩国、老挝等国家和地区在内的海外地区试销。
烟草的成瘾性让吸食者欲罢不能，而烟草的危害性则让更多人胆战心惊，其中烟草燃烧时产生的焦油是一种致癌物质，会危害烟民和被动吸烟者的健康。新型烟草的问世恰好能够调和烟草的成瘾性和危害性之间的矛盾，如蒸汽雾化烟通过加热雾化含有尼古丁的烟液形成尼古丁雾，使得用户能够获得类似于吸烟的快感；加热不燃烧烟草将特质卷烟加热的温度控制在 350 摄氏度左右，该温度下烟草中含有的尼古丁可以雾化，而烟草不会被点燃，从而可以控制焦油等有害物质的释放。
控烟政策推进过程中受到的阻碍主要来自于烟草行业。烟草行业对财政收入做出了巨大的贡献，2017 年中国烟草实现利税总额11,145.1 亿元，同比增长 3.24%，连续四年实现利税总额超过一万亿元。从财政收入角度来看，2017 年烟草行业上缴财政收入超万亿元，占比约为 6%，在全国财政中占到举足轻重的地位。2018 年初全国烟草工作会议确定的全年预期目标为实现利税总额 11,306 亿元，继续稳中
有增。因此烟草行业的利税目标与卫生部门的控烟目标存在一定的矛盾。
以加热不燃烧烟草制品为代表的新型烟草由于具有烟草特征性成分，有充分理由被纳入烟草专卖范畴，按照现行烟草专卖制度执行监管，征收烟草消费税，这有望在一定程度上缓和控烟政策与利税目标之间的矛盾。电子烟加热雾化的是烟碱溶液，烟碱溶液基本都不含烟草，因此其大多由化工企业生产，市场监管、执行税率等通常参照普通医疗用品。口感与真烟更加接近、近期获得国际市场更多青睐加热不燃烧烟草制品的填充物以烟丝为主要原料。
从成熟的加热不燃烧烟草制品 IQOS 在主要市场的使用成本来看，加热不燃烧烟草制品的烟弹成本与同款卷烟相差无几，这意味着未来加热不燃烧烟草制品烟弹的税基与传统卷烟基本接近，最终创造利税的水平差距应不会太大。因此以加热不燃烧烟草制品等新型烟草替代传统卷烟或许能够有效缓和利税目标与控烟政策之间的矛盾。
新型烟草制品流行于年轻群体，以其强社交属性培育和转化了一批年轻的烟民。在新型烟草制品诞生之初，包括电子雾化烟在内的新型烟草的生产厂家将产品置于年轻、小众的范围内宣传，这既有消费群体的主观原因，也有客观原因。主观上看，年轻消费群体追求个性，
喜欢与众不同，愿意尝试新事物；客观上看，年轻消费群体的烟龄大多数并不长，没有对某种特定的烟草形成很强的依赖，因此在心理上也不排斥新型烟草制品。
烟草又是一种具有很强社交属性的商品，容易通过各种社交关系渗透，形成了独特的新型烟草“圈子文化”。美国一家研究机构的调查显示，49.5%的 JUUL（美国一个新型烟草品牌）新用户首次吸食是出于家人朋友在使用的原因。
另一项调查则表明，加热烟草制品在年轻人中的普及率也远高于其在年长人群中的普及率。美国埃默里大学 2018 年发布的一项调查结果显示，加热不燃烧烟草制品在 30 周岁以下人群中的知晓率和使用率分别为 7.6%和 1.6%；而在 30 周岁及以上人群中的知晓率和使用率分别仅为 1.6%和 0.5%；其在相对年轻群体中的知晓率和使用率分别高出相对年长群体 3.75 倍和 8.2 倍。
尽管加热烟草制品中在国内仍被禁止销售，但是从新型烟草制品在各类社交平台的活跃度上判断，中国消费者早已通过海外代购等灰色渠道开始体验和使用包括 IQOS 在内的多种海外新型烟草制品，因此中国新型烟草制品已有一定的用户基础。在新型烟草制品的销售监管政策完善后，新型烟草制品的渗透率有望进一步提高。
全球四大烟草巨头纷纷布局新型烟草领域，率先布局的菲莫国际在行业内取得了巨大的先发优势。菲莫国际的 IQOS 是全球最早规模化、商业化的加热烟草制品，使其获得了明显的先发优势。2014 年 11 月IQOS 产品首发后，菲莫国际在电子烟及加热烟草制品品类中的市场占有率迅速上升，2017 年达到 32.7%，超过行业内第 2 名至第 50 名的总和（32.4%）
中国是全球最大的烟草生产国和销售国。2017 年中国大陆烟草销量为 4,738 万箱，而除中国大陆外全球其它国家和地区烟草销量总计只有 6,200 万箱。根据 2018 年全国烟草工作会议的布置，2018 年全年全国预期收购烟叶 3,500 万担，卷烟产量和销量预期分别达到 4,730万箱和 4,750 万箱，实现利税总额 11,306 亿元。在新型烟草制品对烟民群体吸引力加强的情况下，中烟集团正积极切入新型烟草制品市场，为中国烟民提供适合中国烟民口味及其它偏好的新型烟草制品。
目前，我国中烟体系内外已经拥有大量的加热烟草制品技术和专利储备，专利注册数超过境外企业。截至 2018 年 3 月，国内企业和个人共有加热烟草制品专利 343 项、实用新型专利 365 项、外观设计专利 39 项，均超过境外企业在中国注册的专利数。其中，云南中烟、湖北中烟、四川中烟、湖南中烟四家中烟公司在加热不燃烧烟草制品领
域的专利数均在 50 件以上。技术与专利储备使得明朗伺机而动的中烟公司在政策明朗后有能力迅速推出新型烟草产品，也表明了地方中烟公司对新型烟草的有关市场和监管政策最终会走向明朗的积极预期和信心。
中国是世界上最大的烟草生产国和消费国，烟民规模超过 3 亿人。近年来，全球新型烟草的渗透率不断提高。根据世界卫生组织的统计，蒸汽电子烟和加热不燃烧烟草制品的普及率在 2017 年已经达到 2.26%，且上升趋势明显，但中国新型烟草的渗透率仅为 0.27%，远低于世界平均水平。这其中固然有消费者的文化、心理等因素的影响，但也与新型烟草市场尚未放开、政策尚不明朗、市场上有效供给不足密不可分。待未来条件成熟，中国新型烟草市场的渗透率有望加速迎头赶上。
假设中国未来有 5%的烟民转化为新型烟草用户，烟具平均单价为500 元（目前市面上主要产品 Webacco 和功夫的售价约为 588 元）且更换周期为 2 年，烟弹平均单价每包 10 元，烟民每天消费 1 包烟弹计算，中国加热烟草制品的市场容量即达 585 亿元。若能充分挖掘中国万亿规模传统烟草市场的转化潜能，新型烟草市场发展的空间更为广阔。
第四章
建设规模
一、产品规划
项目主要产品为新型烟草，根据市场情况，预计年产值 36597.00 万元。
相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。
二、建设规模
（一）用地规模
该项目总征地面积 44275.46 平方米（折合约 66.38 亩），其中：净用地面积 44275.46 平方米（红线范围折合约 66.38 亩）。项目规划总建筑面积 55787.08 平方米，其中：规划建设主体工程 41258.65 平方米，计容建筑面积 55787.08 平方米；预计建筑工程投资 4175.69 万元。
（二）设备购置
项目计划购置设备共计 145 台（套），设备购置费 4544.65 万元。
（三）产能规模
项目计划总投资 16295.40 万元；预计年实现营业收入 36597.00 万元。
第五章
项目选址
一、项目选址
该项目选址位于 xxx 循环经济产业园。
园区不断创新建设发展模式。充分发挥市场机制作用，探索建立政府引导、业主开发、政企共建、项目先行等建设模式，积极培育 1-2 家具有品牌影响力和核心竞争力的产业园区开发运营商和产业园区管理上市公司。园区招商引资要坚持市场主导与政府引导相结合，从政府部门主导招商引资向专业化、市场化的招商引资运作机制转变。探索推行市县共建，政府与企业共建，企业与企业联建，引进国际国内企业承建，鼓励社会团体承建等多种联建方式，实现资源整合、功能互补、人才互动。强化土地集约利用，严格执行土地使用标准，加强土地开发利用动态监管。对产业园区闲置土地进行清理整顿，鼓励开展产业园区新增用地的前期开发和存量用地的二次开发，鼓励对现有工业用地通过追加投资、转型改造，提高单位土地面积投资强度和使用效率。
节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项
目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。
近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。
二、用地控制指标
投资项目土地综合利用率 100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。undefined
三、地总体要求
本期工程项目建设规划建筑系数 59.30%，建筑容积率 1.26，建设区域绿化覆盖率 7.91%，固定资产投资强度 189.88 万元/亩。
土建工程投资一览表
序号 项目 单位 指标 备注 1
占地面积
平方米
44275.46
66.38 亩
2
基底面积
平方米
26255.35
3
建筑面积
平方米
55787.08
4175.69 万元
4
容积率
1.26
5
建筑系数
59.30%
6
主体工程
平方米
41258.65
7
绿化面积
平方米
4414.82
8
绿化率
7.91%
9
投资强度
万元/亩
189.88
四、节约用地措施
投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。
五、总图布置方案
1、根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。
项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。
2、
投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。
3、投资项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。
为节约电能，设计中选用节能型电器产品，照明选用光效高的光源和灯具，采用低压静电电容补偿以降低无功损耗。合理安排生产，加强用电监督管理，对计量仪表定期校验，确保其计量的准确性。室外电源采用三相四线制 380V/220V，室内采用三相五线制，照明灯具电压为 220V；场内动力、照明负荷按“Ⅲ类”用电负荷设计；自 10KV 电网引一路架空线作为
主电源引入场内 10KV 终端杆，经避雷器保护后，以电缆方式引入场内配电室。低压配电系统采用 TN 接地型式；车间配电室采用 TN-S 型三相五线制，变压器中性点直接接地，所有电气设备外壳及外露可导电的金属部分必须与 PE 线可靠连接为一体；保护接地、过电压保护接地和防雷接地共用，构成共用接地系统，所有接地电阻 R≤1.00 欧姆。
4、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。
卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数一定要大于 10.00 次/小时。主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。
六、选址综合评价
项目选址所处位置交通便利、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输；通讯便捷、水资源丰富、能源供应充裕，适合于生产经营活动；为此，该区域是发展产品制造行业的理想场所。
第六章
工程设计说明
一、建筑工程设计原则
建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。
针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。undefined
二、土建工程设计年限及安全等级
建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为Ⅰ级。根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。
三、建筑工程设计总体要求
土建工程是在满足生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的有关规范规定，还结合当地的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方，经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。
四、土建工程建设指标
本期工程项目预计总建筑面积 55787.08 平方米，其中：计容建筑面积55787.08 平方米，计划建筑工程投资 4175.69 万元，占项目总投资的25.62%。
第七章
项目工艺技术
一、技术管理特点
投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。
项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA 设计失效模式分析、QC 质量检验、SPC 统计过程方法、GRR 检验测量的再现性、TQM 全面质量管理等控制方法。在项目产品制造过程中，根据客户需要直接或间接将产品的生产、检验要求转化为公司内部质量控制标准，加强过程控制，确保产品制造质量的稳定。项目承办单位“倡导预防、健康安全、遵纪守法、持续和谐”的质量方针，实现持续改进。
二、项目工艺技术设计方案
以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生
产技术工艺。工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。
节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。
三、设备选型方案
项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个
生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。
项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 145 台（套），设备购置费 4544.65 万元。
第八章
项目环境影响分析
生态工业是从区域范围应用生态学和系统工程原理仿照自然界生态过程物质循环的方式对企业生产的原料、产品和废物进行统筹考虑，通过企业间的物质循环、能量利用和信息共享，使得现代工业实现可持续发展。生态工业追求的是系统内各生产过程从原料、中间产物、废物到产品的物质循环，达到资源、能源、投资的最优利用。生态工业倡导园内企业进行产品的耦合共生，大大提高资源利用率，同时通过副产物和废弃物的循环利用，既降低了园区的环境负荷，又减少了企业废物处理成本和部分原料成本，提高了企业的经济效益，改变了环境污染和经济发展的矛盾，达到资源、环境和经济发展的多赢。循环经济是在一个更广的社会经济层面，包括生产领域、消费领域及其支持保障体系，应用 3R 原则（减量化、再利用、资源化）实现社会、经济、生态环境的协调发展。循环经济可以在企业层次、城市层次和区域层次开展，生态工业是其核心环节。
一、建设区域环境质量现状
项目建设区域 CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr 质量指数在0.43-0.50 之间，BOD5 质量指数在 0.29-0.32 之间，氨氮质量指数在 0.26-0.27 之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。
二、建设期环境保护
（一）建设期大气环境影响防治对策
运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，同时，及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料；冲洗轮胎并定时洒水抵尘，以减少运输过程中的扬尘。
（二）建设期噪声环境影响防治对策
建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动式声源，无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动式空气压缩机和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间（12:00-14:00）及晚间（22:00-6:00）严禁高噪设备施工，降低人为噪声，合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程中，施工单位应严格
执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523）中的有关规定，避免施工噪声扰民事件的发生。
（三）建设期水环境影响防治对策
水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS 等，类比水质为 20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS 等，生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978）Ⅱ级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。
（四）建设 期固体废弃物环境影响防治对策
施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污染。
（五）建设期生态环境保护措施
水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。
三、运营期环境保护
（一）运营期废水影响分析及防治对策
投资项目正常经营所产生的生活和办公废水主要有：食堂餐饮废水、工作人员和来往人员生活废水、卫生间污水等，主要污染因子 CODcr、SS、氨氮、动植物油等；根据检测，项目实际运营中办公及生活废水中污染物排放指标 CODcr 约 620.00mg/L，SS 约 500.00mg/L，氨氮约 35.00mg/L，BOD5 约 200.00mg/L。为了充分利用各种水质的水，提高水的重复利用率，投资项目运营期的废水治理及利用以“清污分流”、“梯级利用”的原则进行设计。将不同水质的水分开设置，而且，场区排水系统划分为生产排水、生活排水、清净下水和事故水等管道排放系统。本系统主要由事故水池和回收管道组成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水
提水泵提升送到污水处理系统处理后达标排放，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水。没有被污染的雨水排入场区雨水管网。
（二）运营期废气影响分析及防治对策
对于在生产过程中产生的不合格品（包括检验不合格的半成品、包装废料和过程产品及产成品等），以及加工工序产生的废料（边角及屑类废物）可以回收再利用；废弃物则委托有资质单位进行安全处置，实现物资的综合利用，不会对周围环境造成影响。危险废弃物治理措施，包括：废弃矿物油、含油废布或手套等，场区暂存后送至危险固体废弃物处置中心进行合理处置。
（三）运营期噪声影响分析及防治对策
采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪音可降低到 30.00dB（A）-50.00dB（A）之间，均可达到预期效果，可使噪声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》Ⅱ类要求，昼间≤60.00dB（A），夜间≤50.00dB（A）。
四、项目建设对区域经济的影响
由于项目建设地有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、
技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。
五、废弃物处理
项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办单位回收，生产中的排放水经回收、处理达到回用标准后循环水使用。
六、特殊环境影响分析
七、清洁生产
项目承办单位能够将环境保护策略持续应用于整个生产过程和产品服务中，项目生产过程产生的污染物能够达到资源化、无害化处理。投资项目使用电能、新鲜水、天然气作为能源，就能源本身而言属于清洁能源，符合清洁生产的要求。对于投资项目来说，项目承办单位利用生产过程中循环蒸汽余热供暖不另建锅炉，因此，符合清洁能源的要求。投资项目各
种废物均可得到合理的处置和利用，降低了二次污染产生的可能性，达到了增产不增污的目标，从清洁生产的角度来讲，投资项目的建设是完全符合清洁生产要求的。
八、环境保护综合评价
投资项目的选址符合当地的区域规划，符合项目承办单位发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。认真执行“三同时”制度，将各项环境保护措施落实到实处。建议项目承办单位在项目实施过程中，应认真落实投资项目污染物的各项治理措施，加强对环境保护设施的运行管理，确保其正常运行。
在区域工业发展中贯彻绿色理念，发挥地区比较优势，加强区域协同，促进区域工业绿色发展。紧扣主体功能定位，进一步调整和优化工业布局。发挥主体功能区规划的引导作用，根据区域资源承载力和环境容量，确定区域工业发展方向和开发强度。优化开发区域积极发展节能、节地、环保的先进制造业，推动产业结构向高端、高效、高附加值转变，大力提高清洁能源比重，能源和水资源消耗以及污染物排放强度达到或接近国际先进水平。重点开发区域合理开发并有效保护能源和矿产资源，将资源优势转化为经济优势，改造传统产业，大力发展新兴产业，大幅提高清洁生产水平，降低资源消耗、污染物和二氧化碳排放强度。限制开发区域加强开发强度管制，限制进行大规模高强度工业化开发。禁止开发区域不得进行工业化开发。工业过程温室气体排放不同于化石能源碳排放，由于我国工业
规模总体较大，其碳排放总量也比较大。开展工业过程温室气体排放控制，有助于对那些强温室效应的温室气体进行控制。这主要涉及三个方面：一是以水泥、钢铁、石灰、电石、己二酸、硝酸、化肥、制冷剂生产等为重点，控制工生产过程中产生的二氧化碳、氧化亚氮、氢氟碳化物等温室气体；二是开展水泥生产原料替代，以低温室气体排放的原料替代高温室气体排放的原料；三是开展产品替代，以低碳排放的新型水泥、新型钢铁材料替代高碳排放的传统水泥、传统钢材等。以水泥为例，在水泥生产过程中，排放的温室气体不仅包括燃烧煤炭等化石燃料排放的二氧化碳，还包括水泥生产过程中碳酸盐分解排放的二氧化碳，这部分二氧化碳不同于煤炭燃烧排放的二氧化碳，被称为工业过程温室气体排放。控制这种温室气体排放的方法也不同于燃料燃烧过程中温室气体排放控制方法。在我国，水泥生产量较大，因此除了要控制生产过程中燃料燃烧排放的温室气体，还要控制工业过程排放的温室气体。推动能源管理智慧化。实施数字能效推进计划，鼓励企业通过物联网、大数据、云计算、先进过程控制等技术应用，对能源消耗情况特别是大型耗能设备，实施动态监测、控制和优化管理，提高企业能源分析、预测和平衡调度能力，实现企业能源管理数字化和精细化。加大能源管控中心...
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