关于印发《中共资阳市雁江区公路路政管理大队 支部委员会2011年党建工作安排》的通知
各党小组：
现将《中共资阳市雁江区公路路政管理大队支部委员会2011年党建工作安排》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
附：中共资阳市雁江区公路路政管理大队支部委员会2011年党建工作安排
中共资阳市雁江区公路路政
管理大队支部委员会 2011年1月18日
主题词：党建 安排 通知 抄送：区交通运输局党委。
附：
中共资阳市雁江区公路路政管理大队 支部委员会2011年党建工作安排
2011年我支部党建工作总体要求是：以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会、省委九届七次、八次全会和全国、省、市、区党建工作会议精神以及新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，紧紧围绕路政管理中心工作，以加强大队思想政治、组织建设、工作作风、党内民主、反腐倡廉五项建设为重点，促进我队党建工作加快发展，为构建和谐雁江提供坚实的政治和组织保证。
一、扎实抓好思想政治建设，不断提高党员干部理论素养和政策水平
（一）认真抓好中央、省、市全会、区委三届三次党代会精神及新《条例》的学习。学习贯彻党的十七届四中、五中全会、省委九届七次、八次全会、市委二届十二次、十三次、十四次全会和区委三届三次党代会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。大队党支部将要综合运用各种有效载体，组织好学习交流，促进党员干部深刻领会精神实质，用以指导实践、推动路政工作。大队将把新的《条例》作为今年党支部学习的重要内容，认真组织好学习贯彻。
（二）开展建设学习型党组织活动。以“三会一课”和政治学习为平台，不断把理论武装工作向深度拓展。一是突出学习重点，用马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系武装头脑，同时紧密结合路政工作需要，加强业务知识的学习，增强党员干部服务雁江交通运输、服务人民群众的本领；
二是坚持学用结合，大力弘扬理论联系实际的优良学风，以学习促思想解放、以学习促作风转变、以学习促本领提升，真正做到学以致用，提高学习效果；
三是健全学习制度，完善学习机制，推进建设学习型党组织的整体进程。四是按照《中共资阳市雁江区委关于加强和改进全区机关党建工作奋力推动机关党建“走在前头”的意见》（资雁委发„2011‟6号）文件要求，做到党员干部每年参加党组织集中学习累计不少于12天，在线读书不少于50小时，养成每天工作8小时，读书1小时的好习惯。
二、扎实抓好党的组织建设，不断增强党组织战斗力
（一）加强党组织的班子建设。严格按照中央《条例》和《党章》等有关规定，加强党组织的规范管理，配齐配强党组织班子，努力做到党的组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，同时加强经费、人员、场地保障，完善工作格局。加强对党务干部的培养教育，增强对党建工作重要性和必要性的认识，拓宽创造性地抓党建工作的思维和方法，提高抓党建工作的能力和水平。同时，关心党务干部的进步和成长，积极为其提供锻炼和展示能力的平台。
（二）加强党员教育管理工作。认真组织党员学习和遵守党章，加强宗旨教育，强化管理、监督和服务工作，努力提高党员素质。落实“三会一课”制度和党员干部学习制度，创新和拓宽党员教育的渠道。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针发展党员，不断壮大党员队伍，切关改善党员队伍结构，提高党员队伍整体素质，为雁江交通运输加快发展提供坚强的组织保障和人才保证。
（三）巩固深化“创先争优”活动。紧紧围绕“为跨越发展作贡献、为基层党建增活力、为党的生日添光彩”主题，认真开展“树一流作风、建一流队伍、创一流业绩，打造人民满意机关”活动和“一争双创三比”（即：一争：争当“三最”党员干部。双创：创建“五好党组织”，创建“五型机关”。三比：比学习，在提高素质提升能力上争一流；
比创新，在解放思想创新方法上争一流；
比实干，在推动工作加快发展上争一流）活动。要巩固深化创“五好党组织”和“五型机关”活动，开展“入党为什么，在十二五干什么”专题组织生活会，明确创先争优的努力方向；
同时深入开展“党员示范岗”、“党员示范股室”、“党员示范单位”的争创活动及党员志愿服务行动，充分发挥党支部和广大党员干部在推进雁江交通运输加快发展中的战斗堡垒和先锋模范作用。
（四）深化争当“三最”党员干部主题实践活动。在去年开展争当“三最”党员干部主题实践活动的基础上，认真总结活动中的有效作法和成功经验，把工作经验系统化，成功做法制度化，不断深化争当“三最”党员干部主题实践活动。
三、扎实抓好党的作风建设，不断提高党员干部的执行力和战斗力
（一）切实转变工作作风。大兴密切联系群众、大兴求真务实、大兴艰苦奋斗、大兴批评和自我批评之风，扎实推进党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。认真践行省委“四个特别”的要求，坚决杜绝作风漂浮、宗旨观念淡溥、办事拖拉、吃拿卡要的问题，坚决杜决党员干部不按时上下班、上班时间做与工作无关的事，妥善处理热点难点问题。通过深入开展机关作风建设，努力营造“精心谋事、潜心做事、谨慎行事、坦荡处事”的干事创业氛围。
（二）深化行政效能建设。继续认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，同时把行政效能建设融入工作之中，以行政效能建设的扎实开展推动工作的全面落实，以工作的实绩检验行政效能建设的成果。
（三）深化拓展“挂包帮”活动。按照区委关于开展“挂包帮”活动的部署要求，紧紧围绕党建工作必须深度介入加快发展，积极参加局机关组织的帮扶工作，确保“挂包帮”活动取得实效。
四、扎实抓好党内民主建设，不断激发党员干部活力
1、切实抓好党务公开。不断丰富党务公开内容，健全党务公开程序，创新党务公开形式。要使党员能够及时、便捷地了解党内信息，落实党员对党内事务的知情权，增强党的工作透明度和公信力。凡是党的重要工作、重大事项，只要不涉及党的秘密，都要向党员和社会公开。
2、强化党员主体地位。充分发挥党员主体作用，结合党员的实际情况，把党员安排到重要的工作岗位，体现党员是党的建设和事业的主体和骨干；
要保障党员主体权利，以保障党员知情权、参与权、选举权和监督权为重点，认真贯彻落实《党员权利保障条例》。结合我队实际，对党员在政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，激发党员干部热爱党、忠于党、为党的事业不懈奋斗的热情和动力，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
五、扎实抓好反腐倡廉建设，不断推进党风廉政建设和反腐斗争
（一）加强廉政教育。认真贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和省、市、区委相关实施办法、任务分解表的学习宣传贯彻工作。开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，加强《廉政准则》的学习贯彻，教育党员干部认真遵守党章和其他党内法规，模范遵守宪法和法律法规。坚持日常宣传与专题教育、正面引导与反面警示相结合，教育党员干部树立正确的政绩观、事业观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强党员干部廉洁从政的自觉性。引导党员干部始终牢记“两个务必”，反对铺张浪费和骄奢淫逸，抵制拜金主义和奢靡之风。
（二）加强党内监督。党支部要认真履行监督职能，不断拓宽党内民主监督渠道，规范党务公开，配合抓好权力运行监督各项工作，做到敢于监督、善于监督，确保监督实效。
（三）狠抓领导干部廉洁自律。严格执行“四大纪律八大要求”和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》。认真履行党风廉政工作岗位职责，强化源头防腐，要在思想上重视、行动上落实、效果上体现。要抓住思想道德教育这个基础，不断提高党员领导干部的拒腐防变能力。严格执行机关干部“六不准”、“三禁止”，强化干部廉洁从政意识。
六、扎实抓好精神文明建设，不断提高党员文明素养，不断丰富党员文化生活
（一）加强机关文化建设。把开展机关文化活动作为机关文化建设的重要载体和满足机关党员干部精神文化需求的有效途径。紧密联系思想、工作实际，拓展机关文化内容，引导形成积极向上、干事创业的精神追求，不断提高党员干部的内在素养。
（二）深化拓展城乡环境综合治理“进机关”活动。继续围绕“净化、美化、绿化、文化”目标和提升质量、上档升级的总要求，以治理“五乱”为重点，深入开展机关环境治理工作，不断改善机关面貌，提升机关文明程度，扎实推动城乡环境综合治理“进机关”活动迈上新台阶。
（三）扎实开展庆祝建党90周年系列活动。2011年是中国共产党建党90周年，要把握这一时间节点，深化机关党建活动载体，激励广大机关党员干部创先争优，创造更好的工作业绩，树立机关党员干部良好形象。我队将在“七一”前夕，以党史和党的基本理论为内容，利用板报、宣传橱窗等形式，进行革命传统教育，扎实开展庆祝建党90周年活动。
七、加强党建制度建设，不断增强党建工作的保障力 认真落实党建工作责任制，把党建工作列入工作议程和目标管理，真正做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。继续落实党支部书记抓党建年度述职制度，推行大队党支部书记向交通运输局党委述职制度。
路政大队2009年度工作总结
在2009年的路政管理工作中，我们路政大队在段总支的坚强领导和关心支持下，紧紧围绕全年工作目标展开工作，坚持以法律法规为准绳，依法行政、文明执法，通过全体路政人员的紧密团结、共同努力，圆满的完成了年初制定的各项工作目标任务，并在各项评比活动中，都取得了较好的成绩，也得到了各级领导和社会各界的一致好评。现将路政大队2009年的路政管理工作总结如下：
一、领导高度重视，目标责任明确
今年，我大队依据市处（支队）的考核细则，结合大队实际情况，制定了2009度切实可行的工作要点，严格落实路政管理“三定”、“三包”责任制，并将09年工作目标层层分解、责任落实到中队和人，并与路政人员签订路政管理目标责任书，做到中队包线、路政员包段，让人人身上有担子，思想上有压力，激发每个路政人员的工作责任心，切实做好路政管理工作。
二、加大宣传力度，营造良好的创建氛围
结合路政创建工作，我大队广泛利用多种形式，大力开展宣传活动：利用电视台滚动字幕进行电视宣传，在县城区中心广场开展2次宣传咨询活动，对过往群众散发宣传单2500余份，在路政执法车上贴上整治宣传标语和利用车载广播在路上流动宣传，在重点路段设立永久性宣传牌10块，在全县5条干线公路12个集镇上段悬挂20余条宣传横幅，进一步增强公路沿线群众的法制观念和爱路护路意识，为我县路政整治活动营造良好氛围。
三、严格考核奖惩机制，充分调动路政人员的工作积极性 今年我大队注重对日常路政巡查工作实绩的考核，每季度末由考核领导小组进行上路检查、综合考评、打分，严格按照《目标考核办法》落实奖惩兑现。考核为百分制，90分以上为优秀、80分—90分为良好、70分——80分为合格，70分以下为不合格。考核领导小组针对检查中发现的问题提出整改意见，责令责任者限期整改，并将考核成绩作为年终评先进的依据。由于领导重视，奖惩严明，极大地调动了全体路政人员的工作热情和积极性。
四、创新管理理念，加大路域环境整治力度
1、划红线、定禁区，隔离路边摊点
在五条干线公路12个集镇段公路两侧用地分界处划分红线，设定禁区，实行红线管理，并在5条干线公路上都设置了禁止在公路用地内摆摊设点、占道经营的宣传标志，对违禁者一律进行取缔，并对其予以相应的经济处罚。通过划线管理，有效控制公路两侧占道经营的摊点，取得了预期的效果。
2、建立路政严管区和路政示范路，确保严管区和示范路内做到“四无”
我大队抓住迎接2010年国检契机，筛选出全县境内公路环境治理的重点和难点，将我县境内1条国道和4条省道的集镇路段设立为“路政严管区”，并将三一八国道线设立为“路政示范路”，在严管区、示范路两头及中央地区设立告示牌，公布严管内容及群众举报电话，按照公路管理法律法规及路政示范路创建标准，建立路政严管区和路政示范路工作制度，要求路政人员突破国道每天一次巡查的常规频率，对重点线路、特殊路段做到适时检查，确保严管区及示范路内达到“四无”标准：无抛洒滴漏污染路面、无擅自利用公路超限运输、无红线内摆摊设点占道经营、无保洁死角。
3、加强联合执法，加大投入力度，努力提升路域环境 对路域环境较差的集镇路段，我们主动和地方政府联系，通过和地方政府联合执法、综合整治，有效的改善了集镇路段的路容路貌和路域环境。今年，我大队派出路政人员500余人次、路政执法车辆200台次与地方政府、公安、城管，联合对集镇路段上的乱堆乱放、占道经营摊点、路边垃圾、非公路标志、边坡种植等脏、乱、差现象进行综合整治，并由大队和地方镇政府各拿出一部份资金，对集镇路段实施了花池隔离，在花池内种植了四季常青的景观绿化，使集镇路段面貌焕然一新，路域环境得到明显提升。大队还多方筹措资金为全县县、乡公路设置了安全标志。其中：悬臂式指路标志20套、双立柱式指路标志15套、警告标志100套、警示桩120根。极大地改善了农村公路的行车环境，消除了很多安全隐患。还多次组织整治活动，全年共下发《限期清（拆）除通知书》50份、清除边坡种植26处约1980平方米、清除堆积物110处约4731立方米、清除占道摊点65处、清除非标130块、拆除违建16处约188平方米、清理打谷晒场12处，路域环境得到进一步净化。
4、加大路赔费的收取和超限车辆的查处力度
今年，我大队通过加大巡查频率查处路政案件、严格控制路政许可、加强施工路段管理、实行24小时固定治超与流动治超相结合的方式，依法严管，加大路赔费的收取和超限车辆的查处力度。截至到目前，共办理路政许可5起，查获路损案件18起，对4处施工路段实施监管，未发生一起责任事故，收取路赔费用共计21.91198万元；
检查运输车辆2300台，超限车辆110余台，超限率控制在5%以内，全年共收取罚款近50余万元。
5、做好恶劣天气应急处置预案工作。
为防患于未然，我大队提前做好汛期、冰冻雪恶劣天气应急处置预案工作，备足抢险物资、安排好抢险机械，以备恶劣天气能及时启动应急处置预案。今年7月8日我县发生多年不遇的洪涝灾害，我大队立即启动应急预案，各领导分别带领应急抢险队员、带上抢险设备及时上路做好巡查工作，及时抢修水毁路段，对倒伏在路面上阻碍交通的树木用油锯切割、手搬肩扛的方式迅速清除，最短时间内恢复公路畅通。
五、加强法制教育，规范执法行为，主动接受社会监督
1、为了加强全体路政人员的综合素质，提高执法水平，我大队组织路政人员进行法制培训，请县法院的资深法官到大队举办《公路法》、《湖北省公路路政管理条例》和《道路交通安全法》等法律法规的专题讲课。在路政执法过程中，我们严格遵守《湖北省交通行政执法程序规定》和“十项禁令”，坚决按照法定程序办事。今年至目前为止未发生一起行政复议和行政诉讼，全年未接到投诉案件。
2、加强路政执法队伍的行风廉政建设，主动接受社会各界监督，通过聘请行风监督员、行风民主评议等多种形式的社会监督方式，使所有执法人员自觉做到廉洁自律、依法行政。树立良好的路政执法形象。
在今后的工作中，我们将紧紧围绕路域环境治理、路政许可审批、路赔费收取、施工路段管理、超限车辆治理、队伍建设等方面开展路政工作，全体路政人员将紧密团结、自加压力、务实奉献，开拓创新，为我县路政管理工作再上新台阶作出更大贡献。
路政大队工作总结2016
⒉治超点房屋简陋，条件差，人员少，工作时间长，而治超提成比例不明确，经费无着落，使人员思想波动很大。
⒊路政设施仍有待改进。
三、新一年的工作目标和打算
在新一年即将来临之际，我沅江路政大队将认真学习"xx大"五中会议精神，以"三个代表"的重要思想为指导，全面贯彻上级的指示精神，结合我队实际，做好路政管理和各项服务工作。一是依法行政，文明执法，热情服务，严格管理，积极做好宣传工作，不断提高群众爱路护路意识。二是加强上路巡查，做好违章当场制止和超限源头管理，特别是严防各类超限车辆的严重超限行为，在超限管理过程中不许出现只收费而不缷载现象出现，应该重点在于管理而不是收费。三是要做好沿线公路、主要县道的标志设置和道路交通安全设施的设置。四是继续抓好队伍建设，加强学习，提高综合素质。五是加强公路红线控制区范围的审批管理工作，停止永久性建筑物的审批，严格控制临时建筑物的审批，特别是加强审批后的督查工作，绝不允许未批先建、距离不够等现象发生。六是加强对非公路标牌的清理、规范、许可工作。七是逐步提高路政案件办案质量，特别是法律文书的制作要规范、齐全，办案程序要到位合法，做到即合法又合理。八是提高路政统计信息及报表的真实性、准确性和及时性。
公路局路政大队2011年工作总结
今年以来,路政大队的路政管理工作,在交通局、公路局的正确领导下,在各级路政管理部门的精心指导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜牢固树立和全面落实科学发展观,以优化公路环境、建设畅洁,绿美的公路环境为前提,以提高安全通过能力和维护公路产权为目标。严格管理、与时俱进、求真务实谋发展的工作思路,紧紧围绕杜绝违章、净化公路、确保路权不受侵犯,始终坚持高标准、严要求确保整体景观稳中有升,经过全体干部职工顽强拼搏、务实苦干、勤奋工作、实现预期目标任务,圆满地完成各项工作。
一、2011年工作回顾 (一各项目标任务的完成
1、完成经济收入51万元,占年度目标55万元的93 %。
一中队经济收入11.5万元,占年度目标任务12.5万元的92%。
二中队经济收入17 万元,占年度目标任务18.5 万元的92%。
三中队经济收入10.5万元,占年度目标任务15 万元的70% 四中队经济收入12 万元,占年度目标任务9 万元的133%,申请法院执行案件56起,已执行终结55起,占申请执行案件的98 %,上路稽查36余次,发现问题37起,发整改通知书3份,罚款1250元。
2、路政管理目标完成: (1公路两侧管理。公路建筑控制区内实现了无未经领导批准的新的违章建筑。
(2公路路面路容管理。路面路容实现了“五无”,全年清理路面堆积物263处,拆除公路边沟两侧临时棚屋38处,取缔未经批准的加水点13处,建立正规示范辅道加水点15处,在公路上随意加水得到了有效遏制。
(3立行政处罚案件56 起,结案55起,占受理案件的98 %。
(4受理治安案件18起,结案18起,占受理案件的100 %。
3、治安案件的发现率达98%,治安案件结案率达100%。 (二路政工作的突出特点和具体做法:
1、强化内部管理,创新大机制,提高工作效率,创新是进步的灵魂,改革是发展的动力。创新的关键是要调动人的积极性,充分发挥人的主观能动性,这就需要通过管理创新,形成一套符合路政自身特点的管理模式并在实践中不断完善和发展,现代管理的核心是人,没有人的思维方式和行为方式的现代化,就不可能有精品路政的全面理念,于是大队主要领导在去年稳定发展,高效进取的基础上,对经济目标高起点,路政目标高标准,文明执法实行高质量的工作思路。
今年我大队新的最大亮点,是在实践中创造了“转、严、硬、新”的科学管理法,“转”就是转变观念,转换机制,实现路政管理由“人治”到“制治”,“严”就是严格管理实现员工行为规范化、制度化、科学化,“硬”就是硬化岗位规范,硬化目标管理,(实行经济半年兑现制硬化团队精神,树立文明执法新形象。“新”就是高起点的目标任务,高质量的工作效率,思路决定出路。
首先,变目标静态管理为动态竞争管理。在去年52万元经济目标的基础上,增加3万元,确定基础目标,然后分线竞争上岗,在中队长任用上,实行线路目标竟聘制,谁竞的目标高,聘用谁,经过三轮的竞争,最终确定了预定基数,并当场签定了目标责任书,从而三位中队长脱颖而出,推动了人才的竞争选拔,打破了以往静态管理选用人才,建立起能上能下动态竞争用人长效机制。一年来的实践证明,各中队长不仅较好完成了目标任务,而且有的还超额完成目标任务,实现了前所未有的经济效益。
其次是,在职工中设想了各中队长聘用组合制,由中队长聘用队员,落聘者淘汰待岗,待转
变观念,写出保证再行上岗,建立起忧患激励意识机制。
其三是建立了规范机制,提高了工作质量,全员全岗都有规定要求,事事运作都在规则之中,这是我所规范职工行为提高工作质量的有效创新,创新发展观念,增强发展能力,针对路政管理提高工作质量方面建立了规范机制,一是抓规范管理的基础性工作,从中队,从岗位抓起,有岗就有规范,有岗位目标,操作标准和考核方法,建立可操作性强的规章,要求明确具体,使每项管理活动体现在提高效果之中,规范在依法管理之中,二是抓工作流程管理,实行上一级流程与下一级流程的分权制约,互相监督,下一级流程出现瑕疵,上一级流程促其纠正,否则承担责任,如违章建筑的审批罚款的额度掌握,整治马路市场等,三是以绩效考核来检验规范化管理成果,全方位的严格监控,并实行月例会通报制度,实现工作过程和效果的有效控制,以达到提质增效的目的,把要约束改变为约束与激励相结合,由原来只要结果不要过程转变为效果和过程的统一,看效果、看效益、定政绩。
其四是把管理权下放到各中队,要求各中队人员吃住工区一线,路政人员与道班养护人员有机的结合,齐抓共管、相互促进,道班工人支持路政,路政人员关心养护,从而实现了责、权的较好结合。
其五改革路政巡查车辆的管理,实行五定制度即:定中队;定人、材、维修费、包干;定期检修检查;定车辆完好率;从而有效取得了车辆的完好率和行车安全,车辆出勤率达98%。大大节约了车辆的经费。
通过改革管理创新,最大限度地调动了全体员工地积极性和创造性,变“要我做”为“我要做”,变“被动干”为“主动干”,从而提高了工作质量和办事效率,增加经济效益和社会效益。路政执法人员为保护干线公路和宣传相关法律法规积极奔走,为处理路政案(事件,不怕苦、不怕累,一年四季坚持上路巡查,不管数九严寒,还是炎热酷暑,哪里有需求哪里都有他们的身影,为公路建设事业默默奉献。
2、突出路政新特点,强化管理树形象。
公路建成后,公路养护是前提,路政管理是保障。今年以来,大队依据一法一规定的要求,紧紧围绕县委县政府提出的三大秩序整理无小治理和马路市场及治理公路乱加水、乱堆放物料、垃圾等问题。所领导周密部署,详细安排、合理分工、科学管理、责任到中队,加大执法力度,依法路政、强化管理,从源头抓起,从苗头抓起,重点突击的办法,从而使路容路貌常年保持安全,畅通、净化、绿化。在迎接世界地质公元验收和好路杯竞赛大检查及省、市领导视察等重大活动中,没有出现任何瑕疵和纰漏,多次受到省、市领导的好评和赞扬。我们着重抓了以下几个方面的工作: 一是结合季节特点,积极搞好春运路政保通工作。为确保春运工作“安全、优质、快捷、保通”我们结合上级要求,首先定制了保通方案;其次是结合工作实际确定了三项重点工作和突击任务:
1、组织各中队集中人力、物力整治了重点乡镇集市马路市场,严防经营占道,堵塞交通,确保畅通;
2、迅速整治了在公路上加水,防止路面局部结冰,影响行车安全。一中队薛学昌主动出击,借用公安局车辆,采取夜间突袭的办法,发现违章在公路上加水,没收水泵,没收牌子等办法,从而有效地制止了占道加水,把路面不安全因素降到最低限度;
3、切实加强了路容路貌综合治理工作,及时清除建筑物料路障,确保过境车辆畅通无阻。经过全面整治,路面净化达到了“五无”即:无交通堵塞、无店外经营、无堆放沙石建筑物料、无卫生死角、无占道加水;
4、本着谁堵车谁负责的原则,建立中队辖区责任制,节日期间路政人员吃住一线,牺牲了节假日,奋战40天,实现了春运期间“安全、优质、快捷、保通有序”的目标任务。
一年来,分局的路政管理工作在市局路政科和分局党政的正确领导下,紧紧围绕分局“六个统筹”工作目标,以迎国检为中心,认真贯彻执行《公路法》、《江西省公路路政管理条例》、《路政管理规定》和《公路安全保护条例》等法律法规,不断提高路政执法人员的执法水平和增强执法素质,坚持以法治路,切实维护路产路权,保障公路完好畅通。下面就分局一年来路政工作情况总结如下:
一、全力以赴迎国检,
路域环境有大改观(
一、健全机构,稳步推进迎检工作开展。在省、市召开了迎国检动员大会后,县政府及时印发了信府办字〔2010〕108号《关于印发XX 半年来,我段路政管理工作在总段路政支队的正确领导、地方政府及各部门的大力支持配合下,以党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻落实全省交通运输工作、路政工作会议精神,以提高路政执法队伍素质为根本,以迎国检为重点,强化路域环境综合整治,主抓路产路权管理、依法治超,以保护路产、维护路权、保障畅通安全为中心,大力倡导“以路为本、以车为本、以人为本”管理理念,以全面规范路政行业管理为手段,以文明执法,优质服务为保障,以全面提升综合实力为目标,坚持严格执法不动摇,狠抓行业管理不放松,推动路政工作向法制化、信息化、标准化、规范化、现代化、人文化、人才高素质化的“六化”目标迈进,较圆满的完成了上半年工作任务,现将半年来的工作总结如下:
一、全力以赴做好迎国检工作 (一加强内业管理,规范内业资料
进一步加强内业管理,统一交通行政执法文书的格式,并由专人负责文书归档工作,每一案卷都做到归档及时、准
确、有效,无错漏现象发生。对各类路政管理档案进行了归类、整理,路政档案从制作到归档程序更加规范;在硬件投入的同时也抓紧软件资料的整理工作,资料整理严格按照省公路局“创建规范化路政大队”的要求逐条对照,建立健全图、卡、簿,路政档案全部输入计算机,实现档案电子化,便于日后查阅,路政内业管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。
规范路政收费票据的使用和管理,进一步明确票据管理使用人员的岗位职责,把票据的申领、保管、发放、填制、报表、建帐立卡、监督检查等各个环节有机衔接起来,做到职责分明,有章可循,票据和办公设备实行专人保管,严防丢失,继续推行路政专户储蓄,严格执行“收支两条线”的规定,杜绝出现截留、挤占、挪用等违法事件的发生。
(二以迎接国检为契机,加大路域环境整治
今年路政大队在抓好日常路政巡查工作的同时,结合县上环境整治活动,对S304线、X049线开展集中整治路容路貌专项整治活动,联合公路沿线村镇植树造林,在沿线植树41000棵,绿化了公路,美化了环境。对安口过境段、马峡过境段、刘店过境段加水洗车点、摆摊设点、乱堆乱放、乱设广告牌、占道施工等现象进行专项治理,拆除非路用标志牌12块,规范非路用标志牌的栽设审批手续28份,清理公
路三堆及垃圾414立方米,清理取缔加水洗车点8家,硬化道口、修建垃圾仓,想法设法治理公路脏乱差现象。使所管辖的公路达到路面畅通无障碍、路容路貌有一个彻底的改观,真正达到畅、洁、美的管理目标。以全新的路容路貌迎接全国公路大检查。
(三加强红线控制区的管理。
加大日常巡查力度,及时发现违法建筑苗头,防止出现新的违法建筑。上半年拆除南川乡供销社影响交通视线房屋94平方米,拆除神峪街道临时性乱搭乱建房屋3处共计136平方米,对西华乡龚阳村及安口镇关庄村二户村民在红线控制区的在建房屋送达了拆迁通知书(现暂停修建。
(四规范行政审批许可工作,规范执法裁量权
今年上半年,我大队将路政许可审批工作进行了全面、系统的整理、汇总和登记,进一步规范内部管理工作。一是针对路政许可审批事项所设定的法律依据、审批条件、申请材料、办理期限、有效期限、自受理-承办-审核-批准-结办等审批程序各环节负责人及详情都做了明细的登记,明确了责任。二是制定了路政许可工作制度,建立了路政许可档案,制作了路政许可审批流程版面,对许可事项办理提出了具体要求,将每一项路政许可的办理责任分解落实到人。三是积
极开展培训,提高行政许可工作人员工作水平及办事效率,规范许可审批行为,促进路政管理工作科学发展。
在坚持“以路为本、以车为本、以人为本”的管理理念的同时,将路政执法裁量权进行细化,对路政执法裁量权所涉及的事项进行梳理,健全行政执法自由裁量权配套制度,完善执法责任、裁量公开、集体会办、执法回避、职能分离、错案追究等制度,从源头上解决了自由裁量权过于“自由”的问题。通过规范自由裁量权,使路政执法工作更加规范透明,行政处理更加公平合理,执法人员更加遵纪守法,有力的提升了路政执法队伍形象。
(五加强路政宣传,引起社会共识
宣传工作是基础,为了让群众知道公路管理法律法规,理解我们的工作,让政府职能部门支持我们的工作,为了确保宣传成效,切实营造出良好的执法氛围,我们利用电台、报纸、宣传材料等媒介大力宣传,宣传《公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理条例》等相关法律法规,在人口密集区,采取发放传单、广播等形式进行宣传。上半年刷新路政标语12付,增写S304线墙体标语3付,更换路政宣传牌版面3块,悬宣传横幅4付/2次,完成S304线和S203线公路标线喷划工作。同时我们对公路沿线群众进行广泛深入的宣传。有效提高了广大人民群众知法、守法、爱路、护
路的自觉性,使沿线村镇积极参与公路环境治理,为干线公路综合治理工作奠定了坚实的基础,形成了浓厚的综合治理舆论氛围。
(六加强超限治理工作,确保道路安全畅通
治理公路超限运输是一项长期而重要的工作,大队根据“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求,查处和劝返超限车辆,和交警部门联合执法,实施削煤头、盖篷布、治污染等措施,对超限车辆进行治理。对华亭煤业集团运输公司的150辆经常超限运煤车辆正在采取措施进行治理。对车货总重超过55吨的超限运输车辆禁止其上路,并进行劝返卸货后才准予上路行驶。对恶意超限运输车辆一经发现,立即责令停驶并实施卸载,实行严管重罚,确保桥涵等重要基础设施的安全,防止出现压垮桥涵等重大安全事故。
(七严格依法行政,保障路产路权不受侵犯
5月份,针对辖区内沿线新农村建设乱堆乱放建筑材料和个体工商户违法设立非公路标牌、洗车点利用边沟排放污水等情况,大队开展了为期一周的专项治理,活动期间,路政人员对建筑材料乱堆乱放占道的当事人和违法设立的非
公路标志、占用公路的“钉子户”、“难缠户”,进行法律
法规的宣传教育和安全警示教育,先后出动铲车6次对公路沿线的乱堆乱放进行了清理,消除了路障,得到了司机和群众的好评。6月初,对所辖路段墙体宣传标语进行了刷新。通过治理,使沿线环境卫生状况明显改观。
(八依法查处路政案件,维护路产路权
严格公路两侧建筑控制区的管理,维护路产路权不受侵犯。及时查处各类路政案件,对损坏公路路产案件做到发现一起,查处一起,上半年,大队共查处损坏路产案件19起,案件查处率、结案率、索赔率均达到100%,执法过错率保持为零。截止6月30日,共收取路产损坏赔补偿费214450.00元。
(九管养共建,共同做好迎“国检”各项准备工作。
迎“国检”工作时间紧、要求严,总段和段领导高度重视,路政大队的同志为了保证工作质量,保证各种档案的资料和数据完整准确,利用巡查机会和双休日,办对辖区内公路所有桥梁、涵洞的类型、结构、设计荷载、使用年限、技术状况等数据做了详细的记录造册;对公路标志、非公路标志按省局和总段的要求也都做了详细登记。经过不懈的努力,迎“国检”的准备工作圆满完成。
(十全面完成应急保障任务
路政大队在冰雪雨雾天上路巡查,打冰防滑,疏导交通,在养护施工作业现场,维持交通秩序,保障道路畅通及养护工人的生命财产安全,对省道S203线K34+800M处山体滑坡段的交通进行管制,确保了过往车辆及行人的安全,对上级部门几次检查车队开道护送、应急保畅工作圆满完成。
二、加强学习,提高路政人员的素质 (一从思想入手,坚持理论与实际相结合
首先是加强政治思想和作风效能建设学习,平时我队注重落实各级会议的指示精神,组织执法人员学习落实科学发展观,构建和谐社会等理论知识,在大队会议上开展荣辱观教育,使执法人员不断提高认识,提升政治思想境界和理论水平,树立执法为民,全心全意为人民服务的思想。同时结合全省路政工作管理会议的精神,加强制度和作风纪律建设,通过学习,使路政人员进一步增强廉洁执法、公正执法理念,为今后的执法工作顺利开展提供强有力的保障。
(二以业务学习为本,提高全员执法水平
我队路政管理人员在认真学习《公路法》、《行政许可法》、《路政管理规定》、《甘肃省公路路政管理条例》等相关法律法规,在掌握规范的文书制作方法的基础上,还不
断探讨在执法中出现的问题,不断用新的知识武装自己的头脑,提高自身素质和执法水平。
(三“走出去、带回来”,向兄弟单位“取经”
通过“走出去、带回来”向兄弟单位“取经”的做法,不断开拓队员的视野,增长见识,通过业务知识座谈交流、办公现场观摩和档案分类、操作规范的相互探讨,做到学中有记录,学后有体会,通过学习路政管理工作的好经验、好做法,不断完善我队的管理工作,打造学习型的路政队伍。
三、健全各项管理制度,严格工作考核
大队结合工作实际重新修改完善了车辆管理制度、上路巡查制度、路政人员月考核办法,推行责任追究制,实行岗位考核制等规章制度,强化纪律观念。从路政人员的工作业绩、工作作风、廉洁自律等方面加强管理。通过建立健全各项规章制度,路政人员工作责任心明显增强,遵守纪律的自觉性得到提高。
四、严格管理,维护稳定,加强综合治理和安全工作
安全工作是一切工作的基础和前提条件,路政大队积极开展了路政管理“安全生产年”活动,认真学习了总段“安全生产年”活动实施方案的通知,学习安全法规和知识,路
政人员树立了安全防范和自我保护意识，自觉遵守各项安全 规定，路政人员夜间上路处理案件时必须穿着反光马甲，路 政车辆勤保养，勤检修，不带病上路，机驾人员不开快车， 不酒后驾驶车辆，与段签订安全工作目标责任书，将安全责 任细化到个人，确保路政人员的人身安全和车辆安全。根据 我段辖区内的特点，认真调查安全隐患，分析原因，加大安 全设施的投资，修补了安全警示护柱，护墩，刷新了公路护 柱、护墩、百米桩、里程碑 14170 块、喷划公路标线 140 公 里，积极投入到公路翻浆处治、油路修补、油路罩面等工作 现场，指挥交通，维护施工现场的交通秩序。在冰雪、雨雾 天气，路政人员坚持上路防滑、巡查、疏导指挥交通。确保 了施工进度和人员车辆安全，营造了良好的公路运输环境， 为我段路政管理工作顺利开展奠定了坚实基础。
总之，半年来，路政管理工作取得了较好的成绩，有效 地维护了路产路权的完整和公路的安全畅通，但与上级的要 求还有一定的差距和不足，一是路政管理水平还不能完全适 应当前快速发展的交通运输实际需要，在管理方式上还有待 进一步提高。
二是新闻信息报道任务欠缺。
在今后的工作中， 我们将继续发扬成绩，总结经验，弥补不足，求真务实，扎 实工作，为推动公路事业又好又快发展而努力奋斗。
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