兰考县中心医院仪封卫生院医疗联合体 2017年工作总结及2018年工作计划
2017年4月1日，经神经内科赵保华主任推荐，我被派遣到仪封卫生院工作，主抓医联体业务，在王院长的带领下及各科室同志的密切配合下，医联体工作有序开展，现将工作汇报如下：
一、医疗质量明显提高，医疗安全得到保障。
来到仪封卫生院，我发现仪封卫生院病例书写严重不规范，为防止医疗纠纷及医疗事故，我制定了规范病例书写模板，建立病例书写评分标准，并严格执行，病例书写质量明显提高。其次医疗辅助检查不完善，存在漏查、漏诊，严重时误诊，看病完全靠经验，体格检查不认真，有个头晕病人，按脑血管病治疗10余天，效果不佳，结果一查血常规，是严重贫血，经补血纠正病因，病人痊愈，像这样的例子还有很多，通过临床实践，使他们认识到完善检查的重要性，目前住院病人血常规、血脂、血糖、肝肾功能、胸片、心电图必查，减少了误诊机率，全年0医疗纠纷及医疗事故，病例质量明显提高，得到患者的一致好评。再次诊断疾病依据不充分，治疗不规范，在我的指导下，经过详细的问诊及体格检查，疾病诊断有理有据，给他们系统讲解常见病诊断及治疗指南，多次讲解抗生素及激素的合理应用，门诊及住院病人抗生素及激素处方合格率达标。同时鼓励他们加强自身业务素质提高，培训医院控感知识，加强医务人员手卫生，使他们熟练掌握医务人员手卫生五大指征及七步洗手法，避免医院感染，推荐使用免洗手消毒液洗手，通过微信平台组织业务学习，了解最新医学进展，先后诊断及治疗过延髓背外侧综合征、良性位置性眩晕、焦虑抑郁症等多种疑难杂症，填补了仪封卫生院多种疾病诊断及治疗的空白，开展了胆管癌MRCP诊断、脑小血管病SWI诊断、良性位置性眩晕手法复位等多项新业务。配合赵主任每周四组织业务学习，先后学习症状诊断学、神经内科症状、内科常见病、神经内科常见病及神经心理学，使他们业务水平有了突飞猛进的提高，并邀请新乡医学院心理学博士张东军来仪封卫生院做焦虑抑郁症精彩医学演讲，使仪封卫生院全体医务人员对精神心理疾病有了全新的认识，并组织宣传世界精神卫生日，通过文字材料、视频录像使他们认识到精神健康的重要性，学会对“路怒”、“饭怒”等现代人特有“心理病”自我调整。
二、推动分级诊疗制度，完善双向转诊。
来到仪封卫生院，在王院长及李庆安副院长带领下，积极给老百姓进行年检，据年检结果给老百姓进行详细健康指导及疾病预防，深入开展高血压、糖尿病随访工作，通过对高血压、糖尿病的四次入村、入户随访指导，高血压、高血糖患者明显减少，降低了高血压、糖尿病的发病率，对医疗诊治中发现的重点传染病、慢性病、多发病进行有重点的健康教育宣传，将医疗诊治与公共卫生服务紧密结合，实行早筛查、早诊断、早治疗，降低疾病治疗成本，医疗费用减少，农民负担减轻，得到老百姓认可，对贫困户、低保实行先诊疗后付费，简化就医流程，实行一站式结算服务窗口，缓解老百姓看病难、看病贵的难题，改善就医环境，增加便民措施如设置导医台、健康资料宣传架、拐杖、坐便器、购置电视、轮椅、冬夏季门诊免费开空调、医疗服务区禁止吸烟、给予患者及家属提供经济实惠自助餐等，在我的建议下医疗制度上墙、高血压及糖尿病健康资料宣传上墙，树立了标准化仪封卫生院在老百姓心中的形象。夏季组织冬病夏治的伏贴疗法。组织兰考县中心医院外科、内科、耳鼻喉科、口腔科、妇科等专家在重阳节来临之际对园艺场及敬老院老年人进行免费全面体检，关注老年人健康，重视老年日，在重要节假日如中秋节、冬至给患者送去必要的关怀，使老百姓认可仪封卫生院，明显的变化是夜间急诊病人增加，要求在仪封卫生院诊疗，门诊体检病人增加，用老百姓自己的话说：“在仪封卫生院看病、是县级医院的水平、乡镇卫生院的收费”，对出院病人坚持电话随访，时时刻刻关注老百姓健康，对老弱病残患者优先就诊，增强卫生院服务意识，避免生、冷、顶的态度，在世界家庭医师日免费为老百姓义诊，使分级诊疗落到实处，大大改善了民生。建立和完善双向转诊机制，积极实行分级负责、双向转诊，形成了急重症病人在兰考县中心医院住院、慢性病人和恢复期病人在基层医疗卫生机构康复、维持治疗的服务模式，实现医联体内资源共享，实现住院病人在兰考县中心医院进行特殊化验、动态心电图、胃镜、彩超、CT、MR检查，仪封卫生院结算报销模式，落实分级诊疗政策，减轻了农民经济负担。进一步完善了医联体内急救转诊流程，保持电话畅通，建立双向转诊单，并留有存根，建立了双向转诊绿色通道，兰考县中心医院为基层医疗机构上转的患者提供“一站式”医疗服务，对转诊患者实施优先诊疗，积极为贫困户进行义诊，建立贫困人员检查绿色通道。实行分级诊疗后，患者住院流向逐步趋于合理，基本实现了“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”目的，目前住院病人稳步提升，门诊病人逐渐增多，已启用二楼门诊输液大厅，规范了门诊输液管理。
三、业务指标变化明显。
1.门诊诊疗收入2016年04月01日-2016年12月20日为247945万元，2017年04月01日-2017年12月20日为398921万元，比同期增长了150976万元。
2.住院诊疗收入2016年04月01日-2016年12月20日为172208万元，2017年04月01日-2017年12月20日为438587万元，比同期增长了266379万元。
3.2017年04月01日-2017年12月20日年转诊工作情况：上转30人次，下转1人。
四、劳动纪律。
在卫生院工作期间，在王院长的领导下，工作认真，积极参加院委会组织的各项工作，义务劳动，不图回报，团结同事，不怕苦、不怕累、不怕脏，常年无迟到、早退，严格执行请假制度，协助王院长及院委会班子成员成功创建全国满意乡镇卫生院，遵守医院各项规章制度，值总值班期间对各科室进行安全检查，做到安全生产，无患者投诉，节假日无休息，召开十九大期间休息日照常上班，并参与“十九大”安全生产值班，保持电话24小时畅通，紧急工作随叫随到，认真学习十九大精神，并将十九大精神运用到工作中去，学习消防安全“三会”及“四个能力”内容，目前正在做卫生院进一步提升准备工作。
五、2018工作计划。
2018年我将带领全院医务人员，进一步加强业务学习，提高医疗技术水平，制定具体学习计划，进一步夯实医学理论基础，并应用到临床实践，落实分级诊疗政策，进一步解决老百姓看病难、看病贵的问题，有计划地、定期对仪封卫生院的医务人员安排专业技术培训，为其培养一批能诊治常见病、多发病和诊断明确慢性病的医护人员，进一步开展五大常见穿刺技术，讲解常见药物适应症、禁忌症，发展脑血管病特色专科，培训常见神经内科疾病诊治以及头颅CT、MR等影像学读片，利用医院电视台、微信平台和医院大厅展板做大量的宣传，大大提升群众及病患对医疗联合体这一新的医疗政策的知晓率，使得咨询和就诊患者络绎不绝，组织兰考县中心医院各科室专家来我院定期坐诊，做到管理、技术下沉基层，逐步形成分级诊疗、有序就医的格局，把仪封卫生院真正打造成为群众心中满意的卫生院。
兰考县中心医院神经内科：李金中
2017年12月20日
--- 急重症病人在县级核心医院住院、慢性病人和恢复期病人在基层医疗卫生机构康复、维持治疗的服务模式。进一步完善了医联体内急救转诊流程，建立了双向转诊绿色通道，核心医院为基层医疗机构上转的患者提供“一站式”医疗服务，对转诊患者实施优先诊疗。实行分级诊疗制度后，患者住院流向逐步趋于合理，基本实现了“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”目的。
2、统一资源配置，建立了卫生人员双向流动机制。以柔性流动为特点实施人员整合，县级医院（核心医院）组织专家团队到卫生院进行业务指导，基层人员到核心医院信息培训，联合体内各机构实行人才柔性流动，人员工作地点实施统一调配，新进人员在联合体内统筹轮换培养。为了强化优质医疗资源下沉基层，核心医院按计划的选派医务人员到基层医疗机构开展帮扶工作，每个工作日有1名本领过硬的医生在岗。基层医疗机构的医务人员到县级核心医院
2 --- 管理系统和公共卫生服务信息平台，建立了在医联体his系统与公共卫生服务信息系统对接，目前正在安装试运行远程会诊系统，调试运行后可实现医联体内的所有医疗机构医疗信息能够互通。
二、调动各方积极性，努力实现互利共赢。
1、强化核心医院的龙头作用，建立稳定的协作机制。各“医联体”内所属医疗机构与核心医院通过签订长期协作协议，落实了首诊在基层、大病进医院的就医格局，建立了核心医院与基层医疗卫生机构之间分工协作的有效机制，实现了“医联体”内核心医院与基层医疗卫生机构资源纵向流动和业务分工协作，进一步减轻了核心医院门诊压力，发挥了核心医院的功能。
2、突出专业特色，建立技术帮扶机制。为发挥核心医院的专业特色和管理优势，核心医院定期组织专家对基层医疗机构进行针对性的指导，做到了管理、技术下沉基层。技术指导突出了
4 --- 诊治常见病、多发病的医护人员。
三、医联体实施的取得的成效
1、通过实施医联体的服务模式，使常见病、多发病在基层得到有效治疗；
疑难病症及时转诊，得到专科医生诊治，这对引导居民基层首诊、逐步改变其小病直接到大医院找专家的就医观念和习惯，起到了积极的推进作用。实行分级诊疗后乡镇卫生院向县级医院转诊的病人有1409人次，县级医院下转病人13人，住院人数为20672人次，其中县外住院患者6047人次，占到总住院患者的%，县级医院住院患者8479人次，占到总住院患者的%，乡镇卫生院住院患者6146人次，占到总住院患者的%，有效缓解群众“看病难”问题，逐步形成分级诊疗、有序就医的格局。
2、实施医联体服务模式，促进了基层卫生人才的培养。把医院优秀的医务人员下派到基层医疗机构工作，开展门诊、手术、查房、讲座以及其他技术交流,一方面直接处理疑难杂症,解决病人
6 --- 合症以及脑中风后遗症患者诊疗方案的指导，同时对我院临床医师进行专业知识培训，培训内容主要为常见神经内科疾病诊治以及头颅CT等影响学读片等。
（二）依托XXX医院神经内科的先进技术，我院脑病科于正式成立，设立脑病病区和脑病门诊，是医院的重点发展学科。
（三）医院在引进人才的同时，选派科室业务骨干赴XXX医院神经内科进行系统性培训，现在我院脑病科除能开展神经内科常见病外，还能开展急性脑梗死的静脉溶栓，脑出血的微创血肿清除术，同时在治疗过程中采取中西医结合的治疗方法，突显中医特色优势，全方位开展脑病治疗。
二、宣传工作
我院在XXX电视台、XXX报等媒体和医院大厅展板上做了大量的宣传，大大的提升了群众及病患对医疗联合体这一新的医疗政策的知晓率，同时也让更多的群众了解了我院的脑血管病（脑
8 --- 训，培训内容主要为常见神经内科疾病诊治以及头颅ct等影
响学读片等。
（二）依托xxx医院神经内科的先进技术，我院脑病科于正式成立，设立脑病病区和脑
病门诊，是医院的重点发展学科。
（三）医院在引进人才的同时，选派科室业务骨干赴xxx医院神经内科进行系统性培训，
现在我院脑病科除能开展神经内科常见病外，还能开展急性脑梗死的静脉溶栓，脑出血的微
创血肿清除术，同时在治疗过程中采取中西医结合的治疗方法，突显中医特色优势，全方位
开展脑病治疗。
二、宣传工作
我院在xxx电视台、xxx报等媒体和医院大厅展板上做了大量的宣传，大大的提升了群
众及病患对医疗联合体这一新的医
10 ---
在省卫生与计划生育委员会、省中医药管理局的领导与支持下，2014 年6月我院开始牵头组建山西中医学院附属医院医疗联合体。院领导亲自带队前往方山
县、和顺县和岚县等中医院进行实地考察、调研，与当地政府和县级中医院协商、沟通，共
同分析当地县级中医院的资源需求及发展前景，经过5个月紧锣密鼓的工作，最终确定了方
山县中医院、繁峙县中医院、和顺县中医院、壶关县中医院、岚县中医院、平定县中医院、
平鲁区中医院、太谷县中医院等8家县级中医院作为合作单位与我们一起组建山西中医学院
附属医院医疗联合体。结合和顺县中医院的实际情况，8月份与和顺县卫生局达成了托管意
向。
三、具体实施
12 --- 或院办主任为理事的理事会，同时召开了第一次理事会会
议，明确了理事会的职责，通过了《山西中医学院附属医院医疗联合体实施方案（试行）》，
拟定了3年工作规划等具体工作事宜。
四、挂牌走访 自10月30日医联体成立后，院领导又开始马不停蹄的对8家联合体合作单位进行逐一
挂牌，在进行正式挂牌的同时，院领导再次与合作单位就院内中医特色文化建设、远程平台
搭建、人才交互流动等深入剖析，为下一步工作开展实施寻找着力点；
同时，与挂牌工作同
样重要的一项工作就是业务指导，与挂牌同行的还有我院各重点专科的科主任，每到一家又
根据各合作单位不同科室重点我们选派不同的科主任和业务骨干进行义诊宣传、查房带教、
14 --- 一个月的时间我们紧锣密鼓的对8家医联体进行了走访再调
研，圆满为2014医联体建设工作画上了完美的句号。我们坚信：山西中医学院附属医院医疗联合体，在山西省卫生与计划生育委员会、山西
省中医药管理局的领导下，按照“资源共享、优势互补、互利共赢”的原则，以项目合作、
技术帮扶、专科建设、人才培养、学术 交流、科研开发等为纽带，通过医疗合作，积极探索形成上下联动、分级诊疗、双向转
诊、分工协作的医疗联合体运行模式，秉持责任重于泰山的服务理念，扎实推进医联体的建
设与发展，将工作落实到实处，不走形式不走样，为推进我省中医药事业的发展作出我们应
有的贡献！ 山西中医学院附属医院
2015年1月22日篇3：都昌县中医院医疗体工作总结
都昌县中医院医疗
16 --- 家组到土塘、三叉港、周溪、大沙、大树、阳峰、西源、
和合等医联体内乡镇卫生院进行义诊，义诊人次多达200人次；
六、10月邀请九江学院附属医院专家到我院坐诊；
七、11月派遣血液净化工作人员到九江学院附属医院血液净化中心学习血液透析工作；
八、免费接收和合、大沙及西源等卫生院进修外科及骨伤，三叉港中心卫生院进修血透；
九、与区域内医院实行多例双向转诊, 自签约启动以来，截止到12月31日，我院上转
患者61人，九江学院附属医院下转我院13人;我院接收区域内卫生院59人，下转乡镇卫生院16人；
十、每月定期安排临床科室人员参加九江学院附属医院组织的培训学习班；
工作正在按照《都昌县中医院区域医疗联合体工作实施方案》稳步进行，但也存在一些
18 --- 提供进修；
三、加强中医药服务能力建设，对区域内乡镇卫生院及卫生室中医药建设进行指导；
四、继续邀请九江学院附属医院专家到我院坐诊，让群众在家门口就能得到上一级专家
的诊疗，减轻群众就医负担，提高医疗服务的协调性、连贯性、整体性；
五、继续做好双向转诊工作，方便群众就医，建立转诊、会诊的“绿色通道”；
都昌县中医院 2014年1月10日篇4：湟中县医联体工作进展情况湟中县医联体工作进展情况 自2013年我县组建并实施了医疗服务联合体（以下简称“医联体”）， 医疗联在推进双
向转诊、分级诊疗制度等方面取得了一定的成绩，现将工作进展情况简要汇报如下。
一、探索运行新机制，建立了“四统一”的运行管理机制。
1、统一功能定位，建立和完善了分
20 --- 不出县”目的。
2、统一资源配置，建立了卫生人员双向流动机制。以柔性流动为特点实施人员整合，县
级医院（核心医院）组织专家团队到卫生院进行业务指导，基层人员到核心医院信息培训，
联合体内各机构实行人才柔性流动，人员工作地点实施统一调配，新进人员在联合体内统筹
轮换培养。为了强化优质医疗资源下沉基层，核心医院按计划的选派医务人员到基层医疗机
构开展帮扶工作，每个工作日有1名本领过硬的医生在岗。基层医疗机构的医务人员到县级
核心医院进修、学习和培训。由各医联体制定和完善了医师多点执业的相关制度和措施，医师可在各医联体所属的医疗机构开展多点诊疗
服务，通过轮换、互换等方式开展医师多点执业，以减轻核心医院的工作
22 --- 对接，目前正在安
装试运行远程会诊系统，调试运行后可实现医联体内的所有医疗机构医疗信息能够互通。
二、调动各方积极性，努力实现互利共赢。
1、强化核心医院的龙头作用，建立稳定的协作机制。各“医联体”内所属医疗机构与核
心医院通过签订长期协作协议，落实了首诊在基层、大病进医院的就医格局，建立了核心医
院与基层医疗卫生机构之间分工协作的有效机制，实现了“医联体”内核心医院与基层医疗
卫生机构资源纵向流动和业务分工协作，进一步减轻了核心医院门诊压力，发挥了核心医院
的功能。
2、突出专业特色，建立技术帮扶机制。为发挥核心医院的专业特色和管理优势，核心医
24 --- 名乡镇卫生院技术人员到核心医院进修学习，并与核心
医院主治实行了结对带教，帮助乡镇卫生院技术人员提高医疗服务能力和技术水平。同时，
核心医院定期举办各类学术讲座，帮助各基层医疗机构开展新业务、新方法和新技术引进，
努力为乡镇卫生院培养一批能诊治常见病、多发病的医护人员。
三、医联体实施的取得的成效
1、通过实施医联体的服务模式，使常见病、多发病在基层得到有效治疗；
疑难病症及时
转诊，得到专科医生诊治，这对引导居民基层首诊、逐步改变其小病直接到大医院找专家的
就医观念和习惯，起到了积极的推进作用。实行分级诊疗后乡镇卫生院向县级医院转诊的病
人有1409人次，县级医院下转病人13人，住院人数为20672人次，其中县
26 ---
总之，在严格落实省、市分级诊疗、双向转诊政策的同时，我县依托国家基层卫生综合
改革联系点工作，逐步向紧密型医联体发展，真抓实干，推动医联体内机构间人、财、物的
统一管理， 调动成员单位的积极性，提高医疗资源利用效率，保证医联体科学可持续地发展，
最终实现有序的就医格局。篇5：2014年医院工作总结及2015年工作思路2014年医院工作总结及2015年医院工作思路 在2014年，我院在县委县政府、县卫生局的关心支持及正确领导 下，紧紧围绕卫生系统工作中心，积极履行公立医院的社会职能，坚持贯彻落实省委、
省政府提出的“资源人才两下沉、服务质量效率双提升”重要决策，积极开展党的群众路线
教育实践活动，根据医院制定的五年规划，将以“二甲”医院建设为目标，
28 ---
医院管理上组织领导到位、工作落实到位、监督检查到位、责任追究到位。
二、总院专家派驻，提供优质医疗
（一）总院专家派驻情况托管一年来，总院长期派驻到我院的管理人员兼技术人员有3位，分别为院长、副院长、
财务总监；
长期派驻的技术人员有8位，分别为
外科1位，神经外科1位，神经内科2位，呼吸内科1位，妇产科1位，麻醉科1位，
放射科1位；
短期派驻的医务人员共66位，分别每周定期来我院轮流坐诊，涉及到的专科有
神经内科、神经外科、普外科、泌尿外科、心内科、呼吸内科、消化内科、内分泌科、骨科、
妇产科、皮肤科、中医科、临床心理科、五官科。
（二）百姓享受优质资源当地百姓非常欢迎上级专家的到来，在家门口就能享受到优质医疗资源，病人不仅来自
本地区，还有许多周边的群众前来
30 --- 林巴斯v-260胃肠
镜投入使用，开展了胃、肠息肉内镜下高频电凝摘除术、胃肠扁平病灶粘膜下注射后摘除术、
胃、肠粘膜巨大创面或出血的内镜下钛夹治疗术等新技术新项目。
5.设立体检中心。在急诊四楼布臵改造后设立体检中心，并加强体检工作质量。已为2545
位企业退休职工及当地村、镇干部进行了体检，获得好评。
6.业务收入增加与结构优化。随着门诊病人与出院病人的明显增
加，医疗业务收入明显提升，部分缓解了医院持续发展所需投入及职工绩效增长的需要
与医疗业务收入不足的矛盾。今年1-10月医疗业务收入
万元，较去年同期增长
%；
药品
比例
％，较去年同期下降
%。现正在对材料及非基本药物的使用的比例进行研究调整，使
我院结构进一步优化。
32 ----
33
医联体工作总结
篇1：湟中县医联体工作进展情况
湟中县医联体工作进展情况
自2013年我县组建并实施了医疗服务联合体（以下简称“医联体”）， 医疗联在推进双向转诊、分级诊疗制度等方面取得了一定的成绩，现将工作进展情况简要汇报如下。
一、探索运行新机制，建立了“四统一”的运行管理机制。
1、统一功能定位，建立和完善了分级诊疗、双向转诊机制。通过理事会的统一协调，统筹规划医联体内各理事单位的功能定位和职能分工，各医联体按照省政府《关于进一步做好合理支出医疗费用的意见》、《西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市城乡居民医疗保险分级诊疗制度实施细则（试行）的通知》，积极实行分级负责、双向转诊，形成了急重症病人在县级核心医院住院、慢性病人和恢复期病人在基层医疗卫生机构康复、维持治疗的服务模式。进一步完善了医联体内急救转诊流程，建立了双向转诊绿色通道，核心医院为基层医疗机构上转的患者提供“一站式”医疗服务，对转诊患者实施优先诊疗。实行分级诊疗制度后，患者住院流向逐步趋于合理，基本实现了“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”目的。
2、统一资源配置，建立了卫生人员双向流动机制。以柔性流动为特点实施人员整合，县级医院（核心医院）组织专家团队到卫生院进行业务指导，基层人员到核心医院信息培训，联合体内各机构实行人才柔性流动，人员工作地点实施统一调配，新进人员在联合体内统筹轮换培养。为了强化优质医疗资源下沉基层，核心医院按计划的选派医务人员到基层医疗机构开展帮扶工作，每个工作日有1名本领过硬的医生在岗。基层医疗机构的医务人员到县级核心医院进修、学习和培训。由各医联体制定和完
善了医师多点执业的相关制度和措施，医师可在各医联体所属的医疗机构开展多点诊疗服务，通过轮换、互换等方式开展医师多点执业，以减轻核心医院的工作压力。截止目前，各医联体已下派28名医务人员到基层医疗机构执业，14所乡镇卫生院选派了30名医务人员到核心医院培训学习。
3、统一业务管理，建立了医护质量管理体系。县级核心医院每季度组织人员对医联体内各医疗机构进行督导检查，督导考评中围绕医护质量、公共卫生服务等方面存在的问题进行重点检查考核、反复指导，提高了全县乡镇卫生院的服务质量。同时，实行了各医联体内同级机构间医学检验、影像检查结果互认，确保卫生院医护质量的可持续发展。
4、统一信息平台，建立了医疗机构间医疗信息的共享。依托全县医院信息管理系统和公共卫生服务信息平台，建立了在医联体his系统与公共卫生服务信息系统对接，目前正在安装试运行远程会诊系统，调试运行后可实现医联体内的所有医疗机构医疗信息能够互通。
二、调动各方积极性，努力实现互利共赢。
1、强化核心医院的龙头作用，建立稳定的协作机制。各“医联体”内所属医疗机构与核心医院通过签订长期协作协议，落实了首诊在基层、大病进医院的就医格局，建立了核心医院与基层医疗卫生机构之间分工协作的有效机制，实现了“医联体”内核心医院与基层医疗卫生机构资源纵向流动和业务分工协作，进一步减轻了核心医院门诊压力，发挥了核心医院的功能。
2、突出专业特色，建立技术帮扶机制。为发挥核心医院的专业特色和管理优势，核心医院定期组织专家对基层医疗机构进行针对性的指导，做到了管理、技术下沉基层。技术指导突出了
公共卫生、预防保健与医疗诊治的结合，做到关口前移。结合实施公共卫生服务项目，对医疗诊治中发现的重点传染病、慢性病、多发病进行有重点的健康教育宣传，通过公共卫生档案管理筛查疾病人群，将医疗诊治与公共卫生服务紧密结合，突出公共卫生的预防作用，实行早筛查、早诊断、早治疗，降低疾病治疗成本，减轻群众负担。
3、发挥核心医院技术，加大适宜人才培养力度。医联体内各理事会建立了结对带教的人才培养机制，实行乡镇卫生院技术人员到核心医院轮修，核心医院主治医师以上人员与所属基层医疗机构医务人员间实行“一对一”的结对带教，先后有32名乡镇卫生院技术人员到核心医院进修学习，并与核心医院主治实行了结对带教，帮助乡镇卫生院技术人员提高医疗服务能力和技术水平。同时，核心医院定期举办各类学术讲座，帮助各基层医疗机构开展新业务、新方法和新技术引进，努力为乡镇卫生院培养一批能诊治常见病、多发病的医护人员。
三、医联体实施的取得的成效
1、通过实施医联体的服务模式，使常见病、多发病在基层得到有效治疗；
疑难病症及时转诊，得到专科医生诊治，这对引导居民基层首诊、逐步改变其小病直接到大医院找专家的就医观念和习惯，起到了积极的推进作用。实行分级诊疗后乡镇卫生院向县级医院转诊的病人有1409人次，县级医院下转病人13人，住院人数为20672人次，其中县外住院患者6047人次，占到总住院患者的29.25%，县级医院住院患者8479人次，占到总住院患者的41.02%，乡镇卫生院住院患者6146人次，占到总住院患者的29.73%，有效缓解群众“看病难”问题，逐步形成分级诊疗、有序就医的格局。
2、实施医联体服务模式，促进了基层卫生人才的培养。把医院优秀的医务人员下派到基层医疗机构工作，开展门诊、手术、查房、讲座以及其他技术交流,一方面直接处理疑难杂症,解决病人痛苦,一方面现场施教,提高了医护人员水平,实现了人员、业务、病人、管理的四方面互动；
基层医疗机构的医务人员选派到核心医院进行培训，县级医院变成了培养优秀基层医生的“孵化器”。
总之，在严格落实省、市分级诊疗、双向转诊政策的同时，我县依托国家基层卫生综合改革联系点工作，逐步向紧密型医联体发展，真抓实干，推动医联体内机构间人、财、物的统一管理， 调动成员单位的积极性，提高医疗资源利用效率，保证医联体科学可持续地发展，最终实现有序的就医格局。
篇2：医院医联体上半年工作总结
医疗服务联合体半年工作总结
一、工作开展情况
（一）自X年X月X日联合体工作正式启动，XXX医院第一批专家XXX正式入驻我院。X月X日市XXX第二批专家XXX入驻我院，为期半年，承担我院工作日的门诊工作、病区查房、会诊等工作，参与住院的脑梗死、眩晕综合症以及脑中风后遗症患者诊疗方案的指导，同时对我院临床医师进行专业知识培训，培训内容主要为常见神经内科疾病诊治以及头颅CT等影响学读片等。
（二）依托XXX医院神经内科的先进技术，我院脑病科于正式成立，设立脑病病区和脑病门诊，是医院的重点发展学科。
（三）医院在引进人才的同时，选派科室业务骨干赴XXX医院神经内科进行系统性培训，现在我院脑病科除能开展神经内科常见病外，还能开展急性脑梗死的静脉溶栓，脑出血的微创血肿清除术，同时在治疗过程中采取中西医结合的治疗方法，突显中医特色优势，全方位开展脑病治疗。
二、宣传工作
我院在XXX电视台、XXX报等媒体和医院大厅展板上做了大量的宣传，大大的提升了群众及病患对医疗联合体这一新的医疗政策的知晓率，同时也让更多的群众了解了我院的脑血管病（脑病）的专科特色优势，使得咨询和就诊患者络绎不绝。
三、下一步工作 （一）继续派出专业技术骨干赴市中心医院学习进修；
（二）进一步与上级医院建立完善的双向转诊、会诊查房机制。
XXX医院
X年X月X日
篇3：医院医联体工作总结
医疗服务联合体半年工作总结
一、工作开展情况
（一）自x年x月x日联合体工作正式启动，xxx医院第一批专家xxx正式入驻我院。x 月x日市xxx第二批专家xxx入驻我院，为期半年，承担我院工作日的门诊工作、病区查房、
会诊等工作，参与住院的脑梗死、眩晕综合症以及脑中风后遗症患者诊疗方案的指导，同时
对我院临床医师进行专业知识培训，培训内容主要为常见神经内科疾病诊治以及头颅ct等影
响学读片等。
（二）依托xxx医院神经内科的先进技术，我院脑病科于正式成立，设立脑病病区和脑
病门诊，是医院的重点发展学科。
（三）医院在引进人才的同时，选派科室业务骨干赴xxx医院神经内科进行系统性培训，
现在我院脑病科除能开展神经内科常见病外，还能开展急性脑梗死的静脉溶栓，脑出血的微
创血肿清除术，同时在治疗过程中采取中西医结合的治疗方法，突显中医特色优势，全方位
开展脑病治疗。
二、宣传工作
我院在xxx电视台、xxx报等媒体和医院大厅展板上做了大量的宣传，大大的提升了群
众及病患对医疗联合体这一新的医疗政策的知晓率，同时也让更多的群众了解了我院的脑血
管病（脑病）的专科特色优势，使得咨询和就诊患者络绎不绝。
三、下一步工作
（一）继续派出专业技术骨干赴市中心医院学习进修；
（二）进一步与上级医院建立完善的双向转诊、会诊查房机制。
xxx医院
x年x月x日篇2：医疗联合体2014年工作总结 山西中医学院附属医院2014年医疗联合体工作总结 山西中医学院附属医院医疗联合体经过5个多月的筹备，于2014年10月30日在省卫计
委领导的见证下正式成立了。医疗联合体的成立对于我院对口支援来说具有举足轻重的意义, 为探索对口支援新模式奠定了一定的基础。下面将医联体近期工作做一总结：
一、组织策划
二、调研分析
在省卫生与计划生育委员会、省中医药管理局的领导与支持下，2014 年6月我院开始牵头组建山西中医学院附属医院医疗联合体。院领导亲自带队前往方山
县、和顺县和岚县等中医院进行实地考察、调研，与当地政府和县级中医院协商、沟通，共
同分析当地县级中医院的资源需求及发展前景，经过5个月紧锣密鼓的工作，最终确定了方
山县中医院、繁峙县中医院、和顺县中医院、壶关县中医院、岚县中医院、平定县中医院、
平鲁区中医院、太谷县中医院等8家县级中医院作为合作单位与我们一起组建山西中医学院
附属医院医疗联合体。结合和顺县中医院的实际情况，8月份与和顺县卫生局达成了托管意
向。
三、具体实施
在确立了以我院为核心医院，8家县级中医院为合作医院后，于9月27日召开了第一次
医疗联合体预备会议，通过征求意见，充分讨论后，本着“强化职责、落实功能、统筹协调、
服务优先”的基本原则，以管理为纽带，以技术输入、人才培养、专科建设等方面为切入点，
制定了《山西中医学院附属医院医疗联合体实施方案（草案）》，起草了《医疗联合体成员单
位合作协议书》。为了使医疗联合体的工作形成完整体系，督导医联体各项工作有序进行，于
10月29日召开了理事会会议，进行山西中医学院附属医院医疗联合体理事会的提议，并通
过了以李廷荃院长为理事长、各合作医院的院长为副理事长，各合作医院的分管副院长为常
务理事，各合作医院的医务科主任或院办主任为理事的理事会，同时召开了第一次理事会会
议，明确了理事会的职责，通过了《山西中医学院附属医院医疗联合体实施方案（试行）》，
拟定了3年工作规划等具体工作事宜。
四、挂牌走访 自10月30日医联体成立后，院领导又开始马不停蹄的对8家联合体合作单位进行逐一
挂牌，在进行正式挂牌的同时，院领导再次与合作单位就院内中医特色文化建设、远程平台
搭建、人才交互流动等深入剖析，为下一步工作开展实施寻找着力点；
同时，与挂牌工作同
样重要的一项工作就是业务指导，与挂牌同行的还有我院各重点专科的科主任，每到一家又
根据各合作单位不同科室重点我们选派不同的科主任和业务骨干进行义诊宣传、查房带教、
病历指导等工作，总之要根据合作单位不同的情况寻求一个支点，以点带面的将支援工作逐
步铺开，将工作落到实处，使合作单位真正得到实惠。
挂牌仪式从2014年11月15日的和顺县中医院开始，我们于10月21日即已和顺中医院
成功托管，经过多次实地考察并调研分析，发现其存在的问题主要是基础条件差即人、财、
物的短缺，而这些都直接关系到医院的生存，人才的问题除了靠当地政府支持外，我院对口
派驻多名高年资主治医师、副高职称医师等进行支援帮扶，缓解人才救急的问题，除此之外，
自我院周围血管病科赵学义主任和肛肠科主任苏云主任上任管理后，门诊量也有了明显的增 幅，医院收入由10月份的27万元，11月份增长到47万元，12月份增长到60万元。
到2014年12月12日，紧紧一个月的时间我们紧锣密鼓的对8家医联体进行了走访再调
研，圆满为2014医联体建设工作画上了完美的句号。我们坚信：山西中医学院附属医院医疗联合体，在山西省卫生与计划生育委员会、山西
省中医药管理局的领导下，按照“资源共享、优势互补、互利共赢”的原则，以项目合作、
技术帮扶、专科建设、人才培养、学术 交流、科研开发等为纽带，通过医疗合作，积极探索形成上下联动、分级诊疗、双向转
诊、分工协作的医疗联合体运行模式，秉持责任重于泰山的服务理念，扎实推进医联体的建
设与发展，将工作落实到实处，不走形式不走样，为推进我省中医药事业的发展作出我们应
有的贡献！ 山西中医学院附属医院
2015年1月22日篇3：都昌县中医院医疗体工作总结
都昌县中医院医疗联合体工作总结 为贯彻国家医改精神、深化公立医院改革，构建科学合理医疗卫生服务体系，促进我县
卫生事业均衡发展、提高各级各类医疗卫生机构的整体医疗卫生服务水平，解决群众“看病
难、看病贵”的问题，我院根据都昌县卫生局《都昌县区域医疗联合体试点工作方案》安排，
认真组织实施，现将医联体本年度工作总结如下：
一、制订了《都昌县中医院区域医疗联合体工作实施方案》；
二、成立了医联体工作小组；
三、走访医联体内所有医院，与之签订了医联体协作合同书；
四、制订了区域协作成员培训计划，并于2013年9月26日及10月25日进行了二期中
医适宜技术培训及推广学习班，邀请区域内乡镇卫生院及卫生所相关人员参加；
五、10月份先后8次派出医疗专家组到土塘、三叉港、周溪、大沙、大树、阳峰、西源、
和合等医联体内乡镇卫生院进行义诊，义诊人次多达200人次；
六、10月邀请九江学院附属医院专家到我院坐诊；
七、11月派遣血液净化工作人员到九江学院附属医院血液净化中心学习血液透析工作；
八、免费接收和合、大沙及西源等卫生院进修外科及骨伤，三叉港中心卫生院进修血透；
九、与区域内医院实行多例双向转诊, 自签约启动以来，截止到12月31日，我院上转 患者61人，九江学院附属医院下转我院13人;我院接收区域内卫生院59人，下转乡镇卫生院16人；
十、每月定期安排临床科室人员参加九江学院附属医院组织的培训学习班；
工作正在按照《都昌县中医院区域医疗联合体工作实施方案》稳步进行，但也存在一些
问题：
一、派往医联体内成员单位的坐诊专家基本信息应提前至少一周告知，方便医联体成员
单位提前宣传，更好地组织病源，提高专家坐诊效率；
二、医联体各成员单位提出个性化派诊需求，应根据各成员单位坐诊需要因地制宜地派
诊专家，以此来提高专家利用效率；
三、延长专家坐诊时间，让更多有医疗需求的患者享受到医联体的优质医疗服务；
四、开展多种专家交流形式，不局限于单向派诊专家，可采取双向或多向互动交流方式；
五、应由专家之间进行对接沟通，确定坐诊专业和时间，有益于提高专家出诊效率。
下一步打算：
一、通过人才培养、学术交流、学科建设，进一步加强重点专科建设；
二、为区域内乡镇卫生院继续免费提供进修；
三、加强中医药服务能力建设，对区域内乡镇卫生院及卫生室中医药建设进行指导；
四、继续邀请九江学院附属医院专家到我院坐诊，让群众在家门口就能得到上一级专家
的诊疗，减轻群众就医负担，提高医疗服务的协调性、连贯性、整体性；
五、继续做好双向转诊工作，方便群众就医，建立转诊、会诊的“绿色通道”；
都昌县中医院 2014年1月10日篇4：湟中县医联体工作进展情况湟中县医联体工作进展情况 自2013年我县组建并实施了医疗服务联合体（以下简称“医联体”）， 医疗联在推进双
向转诊、分级诊疗制度等方面取得了一定的成绩，现将工作进展情况简要汇报如下。
一、探索运行新机制，建立了“四统一”的运行管理机制。
1、统一功能定位，建立和完善了分级诊疗、双向转诊机制。通过理事会的统一协调，统
筹规划医联体内各理事单位的功能定位和职能分工，各医联体按照省政府《关于进一步做好
合理支出医疗费用的意见》、《西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市城乡居民医疗保险分级
诊疗制度实施细则（试行）的通知》，积极实行分级负责、双向转诊，形成了急重症病人在县
级核心医院住院、慢性病人和恢复期病人在基层医疗卫生机构康复、维持治疗的服务模式。
进一步完善了医联体内急救转诊流程，建立了双向转诊绿色通道，核心医院为基层医疗机构
上转的患者提供“一站式”医疗服务，对转诊患者实施优先诊疗。实行分级诊疗制度后，患
者住院流向逐步趋于合理，基本实现了“小病不出村，常见病不出乡，大病不出县”目的。
2、统一资源配置，建立了卫生人员双向流动机制。以柔性流动为特点实施人员整合，县
级医院（核心医院）组织专家团队到卫生院进行业务指导，基层人员到核心医院信息培训，
联合体内各机构实行人才柔性流动，人员工作地点实施统一调配，新进人员在联合体内统筹
轮换培养。为了强化优质医疗资源下沉基层，核心医院按计划的选派医务人员到基层医疗机
构开展帮扶工作，每个工作日有1名本领过硬的医生在岗。基层医疗机构的医务人员到县级
核心医院进修、学习和培训。由各医联体制定和完善了医师多点执业的相关制度和措施，医师可在各医联体所属的医疗机构开展多点诊疗
服务，通过轮换、互换等方式开展医师多点执业，以减轻核心医院的工作压力。截止目前，
各医联体已下派28名医务人员到基层医疗机构执业，14所乡镇卫生院选派了30名医务人员
到核心医院培训学习。
3、统一业务管理，建立了医护质量管理体系。县级核心医院每季度组织人员对医联体内
各医疗机构进行督导检查，督导考评中围绕医护质量、公共卫生服务等方面存在的问题进行
重点检查考核、反复指导，提高了全县乡镇卫生院的服务质量。同时，实行了各医联体内同
级机构间医学检验、影像检查结果互认，确保卫生院医护质量的可持续发展。
4、统一信息平台，建立了医疗机构间医疗信息的共享。依托全县医院信息管理系统和公
共卫生服务信息平台，建立了在医联体his系统与公共卫生服务信息系统对接，目前正在安 装试运行远程会诊系统，调试运行后可实现医联体内的所有医疗机构医疗信息能够互通。
二、调动各方积极性，努力实现互利共赢。
1、强化核心医院的龙头作用，建立稳定的协作机制。各“医联体”内所属医疗机构与核
心医院通过签订长期协作协议，落实了首诊在基层、大病进医院的就医格局，建立了核心医
院与基层医疗卫生机构之间分工协作的有效机制，实现了“医联体”内核心医院与基层医疗
卫生机构资源纵向流动和业务分工协作，进一步减轻了核心医院门诊压力，发挥了核心医院
的功能。
2、突出专业特色，建立技术帮扶机制。为发挥核心医院的专业特色和管理优势，核心医
院定期组织专家对基层医疗机构进行针对性的指导，做到了管理、技术下沉基层。技术指导
突出了
公共卫生、预防保健与医疗诊治的结合，做到关口前移。结合实施公共卫生服务项目，
对医疗诊治中发现的重点传染病、慢性病、多发病进行有重点的健康教育宣传，通过公共卫
生档案管理筛查疾病人群，将医疗诊治与公共卫生服务紧密结合，突出公共卫生的预防作用，
实行早筛查、早诊断、早治疗，降低疾病治疗成本，减轻群众负担。
3、发挥核心医院技术，
加大适宜人才培养力度。医联体内各理事会建立了结对带教的人才培养机制，实行乡镇卫生
院技术人员到核心医院轮修，核心医院主治医师以上人员与所属基层医疗机构医务人员间实
行“一对一”的结对带教，先后有32名乡镇卫生院技术人员到核心医院进修学习，并与核心
医院主治实行了结对带教，帮助乡镇卫生院技术人员提高医疗服务能力和技术水平。同时，
核心医院定期举办各类学术讲座，帮助各基层医疗机构开展新业务、新方法和新技术引进，
努力为乡镇卫生院培养一批能诊治常见病、多发病的医护人员。
三、医联体实施的取得的成效
1、通过实施医联体的服务模式，使常见病、多发病在基层得到有效治疗；
疑难病症及时
转诊，得到专科医生诊治，这对引导居民基层首诊、逐步改变其小病直接到大医院找专家的
就医观念和习惯，起到了积极的推进作用。实行分级诊疗后乡镇卫生院向县级医院转诊的病
人有1409人次，县级医院下转病人13人，住院人数为20672人次，其中县外住院患者6047 人次，占到总住院患者的29.25%，县级医院住院患者8479人次，占到总住院患者的41.02%，
乡镇卫生院住院患者6146人次，占到总住院患者的29.73%，有效缓解群众“看病难”问题，
逐步形成分级诊疗、有序就医的格局。
2、实施医联体服务模式，促进了基层卫生人才的培养。把医院优秀的医务人员下派到基
层医疗机构工作，开展门诊、手术、查房、讲座以及其他技术交流,一方面直接处理疑难杂症, 解决病人痛苦,一方面现场施教,提高了医护人员水平,实现了人员、业务、病人、管理的四方
面互动；
基层医疗机构的医务人员选派到核心医院进行培训，县级医院变成了培养优秀基层
医生的“孵化器”。
总之，在严格落实省、市分级诊疗、双向转诊政策的同时，我县依托国家基层卫生综合
改革联系点工作，逐步向紧密型医联体发展，真抓实干，推动医联体内机构间人、财、物的
统一管理， 调动成员单位的积极性，提高医疗资源利用效率，保证医联体科学可持续地发展，
最终实现有序的就医格局。篇5：2014年医院工作总结及2015年工作思路2014年医院工作总结及2015年医院工作思路 在2014年，我院在县委县政府、县卫生局的关心支持及正确领导 下，紧紧围绕卫生系统工作中心，积极履行公立医院的社会职能，坚持贯彻落实省委、
省政府提出的“资源人才两下沉、服务质量效率双提升”重要决策，积极开展党的群众路线
教育实践活动，根据医院制定的五年规划，将以“二甲”医院建设为目标，围绕“二甲”标
准，较好地完成了初阶段的工作任务，现将2014年工作总结和2015年的工作思路汇报如下：
一、加强组织领导，严格落实目标管理责任制
（一）注重班子团结，加强班子成员间沟通协调。职能中层加强效能为主，以提高执行
力。
（二）为进一步加强医院干部队伍建设，推进我院科学发展，今年三月份医院合理调整
了部分中层干部岗位。进一步完善了绩效改革分配方案，提高了全院职工的平均绩效水平，
并在奖金分配上尽量向临床一线医务人员倾斜，稳定医务人员队伍、提高工作积极性。
（三）为了使院科两级目标管理考核更科学，医院修订了各科室目标管理责任书，确保
医院管理上组织领导到位、工作落实到位、监督检查到位、责任追究到位。
二、总院专家派驻，提供优质医疗
（一）总院专家派驻情况托管一年来，总院长期派驻到我院的管理人员兼技术人员有3位，分别为院长、副院长、
财务总监；
长期派驻的技术人员有8位，分别为
外科1位，神经外科1位，神经内科2位，呼吸内科1位，妇产科1位，麻醉科1位，
放射科1位；
短期派驻的医务人员共66位，分别每周定期来我院轮流坐诊，涉及到的专科有
神经内科、神经外科、普外科、泌尿外科、心内科、呼吸内科、消化内科、内分泌科、骨科、
妇产科、皮肤科、中医科、临床心理科、五官科。
（二）百姓享受优质资源当地百姓非常欢迎上级专家的到来，在家门口就能享受到优质医疗资源，病人不仅来自
本地区，还有许多周边的群众前来我院就诊。
三、业务能力得到提升，医疗安全形势好转
（一）业务指标变化明显
1.门诊人次。2014年1-10月门急诊人次达
人，较去年同期增加
人，增长率
%。
2.床位使用率。2014年1-10月出院人次
人次 ，较去年同期增加
人次，增长率
%。
2014年1-10月实际占用床日
床日，较去年同期增加
床日，增加比率
％；
床位使用率
%，
较去年同期上升 %。
3.手术。2014年1-10月手术人次
人次，较前同期增加
人次，其中大手术明显增加。
4.ct、dr、肺功能、血气分析仪、呼吸机、麻醉机、腹腔镜、体外碎石仪等一批新设备
投入使用，使诊断技术水平与质量得到了明显提升。2014年初新购臵的奥林巴斯v-260胃肠
镜投入使用，开展了胃、肠息肉内镜下高频电凝摘除术、胃肠扁平病灶粘膜下注射后摘除术、
胃、肠粘膜巨大创面或出血的内镜下钛夹治疗术等新技术新项目。
5.设立体检中心。在急诊四楼布臵改造后设立体检中心，并加强体检工作质量。已为2545 位企业退休职工及当地村、镇干部进行了体检，获得好评。
6.业务收入增加与结构优化。随着门诊病人与出院病人的明显增
加，医疗业务收入明显提升，部分缓解了医院持续发展所需投入及职工绩效增长的需要
与医疗业务收入不足的矛盾。今年1-10月医疗业务收入
万元，较去年同期增长
%；
药品
比例
％，较去年同期下降
%。现正在对材料及非基本药物的使用的比例进行研究调整，使
我院结构进一步优化。
7.成本得到有效控制。探索实行精细化管理，实行科室全成本核算，三公经费同比下降
%。
（二）医疗安全形势好转医疗安全和医疗质量是医院生命线。医院托管后面对严峻的医疗安全形势，分别召开院、
科两级医疗安全分析讨论会，对发生的医疗纠纷案例进行深度剖析、讨论、总结经验教训，
《医联体工作总结》
医联体
医联体
什么是医联体？所谓区域医疗联合体（简称医联体），是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，由一所三级医院，联合若干所二级医院和社区卫生服务中心组成，目的是引导患者分层次就医，而非一味涌向三级甲等医院。[1]1月28日，上海首个“区域医疗联合体”在卢湾区签约启动，这项上海医改的重要举措能否起到应有效果，首次的探路至关重要。
首个签约成立的医联体位于卢湾区，由上海交通大学医学院附属瑞金医院领衔，带动、整合区域内的6个一二级医疗机构，共同为医联体内的居民服务。
卢湾区医疗联合体共由7家医疗机构组成：三级医院为瑞金医院，二级医院2家为瑞金医院卢湾分院（卢湾区中心医院）、卢湾区东南医院，一级医院4家为五里桥街道社区卫生服务中心、打浦桥街道社区卫生服务中心、淮海中路街道社区卫生服务中心、瑞金二路街道社区卫生服务中心。
建立医联体后，社区居民可以签约在医联体内就医，也依然可以持医保卡在全市各医院就医。但是，医联体内就医的便捷性更为突出，如有完整的健康档案，可以优先享受门诊、住院的转诊通道，可在社区预约专家门诊等。
原标题[本市今年将推广“医联体”]
在昨天平谷团的讨论会上，副市长丁向阳给代表们算起了账：去年北京有5家医院试点医药分开，平均每人次患者省下了大约100元的花费，其中医保基金省下70元，个人省下30元。
首批参加医药分开试点的朝阳医院，在取消以药补医的同时，还建立了与区域内二级医院、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构一体化分工合作的区域医疗联合体，即北京朝阳医院集团，集团内的几家医院之间实现了检查结果互认，双向转诊畅通，床位资源统筹使用，以缓解大医院住院难的现况。同时，友谊医院、世纪坛医院也正在试点“医联体”。丁向阳表示，这种模式今年将会继续在北京各大医院推广。
此前，市人力社保局曾透露，目前本市正在进行调研，计划完善大病医疗保障制度，建立大病的补充医疗办法，解决重大疾病参保人员在基本医疗保险制度内医疗费用负担重的问题。对此，丁向阳表示，这种补充医疗保险将引入商业保险模式，以纳入病种为前提，再根据费用不同，制定相应的报销比例。患有相应病种的参保人员可以先通过基本医疗保险进行一次报销，再通过商业险进行二次报销，这样可以大大减轻重大疾病患者的医疗负担。
本报曾经发起的“让出生命通道”的大讨论也再次成为会上代表们讨论的热点话题。丁向阳表示，北京的急救效率必须提高，目前北京120、999均已配备了急救摩托车，但普及意识还不够，今后还要加强急救员的培训，让急救车辆的驾驶员也具备急救技能，甚至可以使用电动自行车，灵活快速地赶往目标地点。同时还要在社区培养家庭急救员，在急救车辆没有到达现场的时候，社区居民可以呼叫社区服务站，派出邻近的家庭急救员进行临时处置，等待急救车的到来。
医联体 分解“看病难”“看病贵”（附照片）
字号
欢迎发表评论2012年09月19日07:27来源：文汇报 纠错|收藏|订阅将本文转发至：
本报记者 唐闻佳
2011年3月，瑞金-卢湾医疗联合体正式成立。所谓医疗联合，简单地说，即包括瑞金医院、2家二级医院（东南医院、卢湾区中心医院）、4家社区卫生服务中心在内的7家医院，今后将依照医联体的运行机制，将区域内各级医院的医疗功能调整得更合理，把医疗分层服务运行得更到位。
9月13日，瑞金-卢湾医联体协调会在黄浦区政府举行，除了区内相关办公室、区卫生局，到会的还有原卢湾所辖4个社区卫生服务中心的负责人，瑞金医院门诊、对外合作等部门负责人。
这是一次低调、小规模的内部协调会，也是医联体正式与居民签约前的最后一次多部门协调会。经过一年试点签约，这个沪上首个区域医联体将在9月下旬与居民正式签约。记者日前走访瑞金医院、社区卫生服务中心一探究竟，看看医联体是如何回应“看病难、看病贵”等问题的。
社区医检，三级医院专家“审定”
记者在打浦桥街道社区卫生服务中心见到龚晓勇医师时，他正在放射间的电脑上“读片”。这个被称为“DR”的系统，很快将与瑞金医院-卢湾分院（原卢湾区中心医院）的放射科连通。今后，龚晓勇这里拍摄的片子，会立刻传送到卢湾分院的放射科，待专家“复核审定”，将结果回复龚晓勇。这一切通过电子信息网络实现，平均30分钟可以得到回复结果。
2011年3月，瑞金-卢湾医疗联合体正式成立。所谓医疗联合，简单地说，包括瑞金医院、2家二级医院（东南医院、卢湾区中心医院）、4家社区卫生服务中心在内的7家医院，今后将依照医联体的运行机制，将区域内各级医院的医疗功能调整得更合理，把医疗分层服务运行得更到位。
但医联体到底是做什么的？龚晓勇的工作或许可以帮助我们窥见医联体的一些作为与实惠。
龚晓勇工作中有一道“远程发片”程序，基于的正是瑞金-卢湾医联体内统一建立的“放射诊断中心”。该中心将设在瑞金医院卢湾分院，预计到今年年底，医联体内的所有医学检查都将汇总到这个平台“复核审定”才出结果。龚晓勇说，为了达成摄片质量、摄片要求等方面的统一，他还专门去卢湾分院接受了两个月的培训。
“社区医生接触的病种是有限的，让三级医院专家审核读片结果，无疑能提高医疗质量。而更重要的意义是，今后医联体内将实现"检查互认"，这不仅避免了重复检查，也节约了医疗资源，是老百姓、医院都愿意看到的结果。”打浦桥街道社区卫生服务中心主任徐虹霞告诉记者。
与此同时，医联体内还在就“检验检查中心”进行最后的调研与实验室认证。这两大医学检查中心的建成，意味着瑞金-卢湾医联体内医疗机构的检查质量将确保一致。
光缆连通，打破医院“信息孤岛”
这一切的实现，离不开医疗机构信息化建设。
大约在两年前，瑞金医院地下光缆铺设工作悄然铺开。要搭建医联体，就要打破医院间原本的“信息孤岛”状态，而信息化建设是实现连通的基础。
在打浦桥街道社区卫生服务中心，今年上半年已完成LIS系统(实验室-检验科信息系统)、PACS系统（影像归档和通信系统）、HIS系统（医院信息系统）等信息化系统的全部接入。这是瑞金-卢湾医联体内各级医疗机构的“标准配置”，意味着各级医院已实现电子病历、电子检查报告、电子处方等病人医疗信息电子化，实现医疗机构共享。
一个可预见的就医场景是：病人去瑞金医院就诊，医生可以调阅他在社区医疗服务中心内建立的健康档案、慢性病病史、就诊记录等；
反之，居民在社区医疗服务中心，医生可以调阅他在其他二三级医院做过的检查报告，等等。
信息化建设推进，为未来实现更多层次的医疗资源共享提供可能。“这好比建设统一的高速公路，未来只要建设不同匝道，接上接口就能打通支路，实现新应用。”瑞金医院副院长、瑞金-卢湾医联体副总监胡翊群教授告诉记者。
社区医生，去瑞金医院脱产轮转
医联体为何而建，“分级医疗”是绕不开的目标。在医学界、社会保障部门等看来，分级医疗的益处已经毋庸置疑，表面上它有望改进各大医院人满为患的顽疾，更深层来说，它将最大程度地节约医疗资源、医疗费用等。听来“百利而无一害”的事情，推行却并不容易。
徐虹霞向记者介绍，在全新的医联体中，社区卫生服务中心定位更明确：以家庭医生为抓手，实现对居民的全程健康维护，从出生到死亡，包括孕产妇时期新生儿、产后访视、入学体检、成人后疾病筛查、老年期康复与护理、临终关怀等。这对社区家庭医生要求很高，也意味着医联体内对家庭医生有巨大的缺口。
几乎与医联体启动同时，瑞金医院索性开始了对医联体内社区医生的统一培训。“走进家庭的医生，就叫家庭医生么？真正的家庭医生要接受规范化的全科医生培训，这样才能成为名副其实的健康守门人，才不至于病人患"小病"也跑到三级医院。”尽管身处三级医院，胡翊群深悉，家庭医生的质量关系医联体全局。“要真正实现分级医疗，前提是组建一支高质量的社区全科医生，或者说家庭医生队伍。”
这是一次不亚于住院医师规范化培训的计划，社区医生进入瑞金医院各科轮转，两年全脱产。“与应届生不同，这些医生更会带着社区的需求去学习，他们明白社区老百姓的感受、社区的病种特点。”徐虹霞认为“守门人”的角色定位在赋予社区重责的同时，也为社区医疗机构设置了更为明晰的发展方向，提升社区医疗工作者的工作热情。
签约居民，医联体内优先就诊
9月下旬，医联体与居民的签约仪式将在4个社区卫生服务中心同时启动。记者从医联体内部获悉，首轮放出的签约数量有限，并不追求签约数量。“不要草草签约，要做到签约一个，做实一个。”一位相关负责人告诉记者。医联体内部的考量是，不要让签约数量悬浮在半空中，这样医联体目标难以落地。
谨慎、务实的态度基于对现实困难的认识。“无序就医”、“小病大治”等医疗现状，很大程度上造成了排队长、医疗资源紧张、医疗资源浪费等情况。但，若要老百姓做到“小病在社区、重病急病去瑞金”，也并非朝夕间能达成。
与医联体签约秉承“软签约”的特点，居民可以去医联体指定医院看病，也可以自由选择医联体外本市其他医院就医。“我们不能做减法，只能做加法，增加惠民措施，让老百姓尝到有序就医的甜头。”相关负责人透露，具体的“甜头”包括
每天瑞金医院的每个专家给每个社区预留一个专家号。以400名瑞金医院专家计，按一个专家半天放20个号计算，每天有4个号分别预留给医联体内的4家社区卫生服务中心。
瑞金医院专家定期下社区会诊和强化培训，社区会将疑难杂症搜集起来让专家集中会诊，社区医生参与学习，遇到重症患者，可以及时转诊到瑞金医院和卢湾分院。
如需大型检查，签约居民可以优先去瑞金医院或卢湾分院接受检查。
病人在瑞金医院和卢湾分院接受手术后，如有必要可以转到医联体内二级康复医院或社区卫生中心进行康复治疗，社区会优先安排床位„„
在医联体内，双向转诊、绿色通道是大方向。记者从医联体内部获悉，在此次签约运行一段时间后，再讨论第二批签约规模。“这要看医院的接受程度。尤其是瑞金医院，除了签约病人，还有大部分医联体外的老百姓，甚至外地病人，能拿出那么多优惠资源给社区，并不容易，需要勇气；
而其他医疗机构配合，比如转型为康复医院，意味着医院要整体转型，相关科室的归并取消后，人员要流动到医联体内的其他医院。”
分析人士说，医联体的实现，各家医院必然都将有所牺牲，但大家依然愿意走到一起，是基于一个共同目标有序医疗，分级就诊，这是政府、医院、医务工作者、病人都将受益的“多赢”。据悉，瑞金-卢湾医联体有个5年目标：
1、实现分级医疗、分层就诊；
2、实现医联体内部各学科整合；
3、实现人员、财务、物资有序统筹。
医联体缘何不叫座
《中国社会保障》2011年第9期 作者：蔡江南
近期有不少关于上海医联体的报道，社会热议也很多。这项旨在通过医联体内各级医疗机构之间资源整合、分工协作、分级就诊等创新机制，引导市民分层就医，优化就医秩序的措施，并没有引来市民赞同。有统计表明，近七成市民不赞成医联体，其中有近五成市民认为医联体会使自己失去选择医院的自由，两成担心会延误病情。上海医联体政策出台的初衷为何会与实施现实产生这么大的差异？它的症结究竟在什么地方？医联体这种模式，能达到医改的目标吗？若要医联体取得成功，关键因素在哪？
医联体与看病难
首先我们需要清楚造成看病难的原因，然后才能知道采取什么样的解决办法。造成看病难的根本原因有两个：第一，符合质量的医生人数太少；
第二，现有的体制阻碍了稀缺医生人才的流动，使得符合质量的医生无法发挥更大的作用和潜力。
我国目前大约有两百万医生，每千人口大约有1.5个医生。在世界上的十个人口大国中，我国的医生与人口的比例位于中间位置。然而，具有大学本科教育水平的医生只占约三分之一，具有医学博士教育水平的医生还不到1%。如果采用其他国家的医学博士标准，那么我们的医生人口比只有印度的四十分之一。因此，符合质量医生人数的极端缺乏和供不应求，是造成我们看病难的根本原因。
在其他国家，从事基层医疗的医生并不是低水平的医生，而是同样受过全面系统医学博士教育和训练的全科医生，所以他们完全能够承担疾病诊断和基础治疗的责任。而在我国，从事基层医疗的医生一般缺乏系统的教育和训练，往往无法承担诊断疾病的责任，所以使得病人需要去大医院首诊。当然，不排除存在病人盲目就医的情况，但是病人需要大医院中的医生进行首诊，这是客观存在的合理需要。如果我们无法从根本上解决这个问题，任何其他办法都仅仅只能治表。不管采取医联体还是其他办法，病人还是不会愿意去基层医疗就医。
在我国目前高质量医生资源非常有限的情况下，如果我们合理使用的话，还是有提高使用效率的余地。但是我们关于医生的一些制度规定和体制，严重阻碍了医生的合理流动。例如，规定医生必须定点执业，只能在一家医院里工作，医生只是某一家医院的雇员，难以进行个体行医。从这个角度看，如果医联体能够推动高质量医生在不同级别的医疗机构之间流动，确实可以在一定程度上提高医生的利用效率。然而，我们目前不同级别的医疗单位隶属于不同的管理体制，不打破这种体制约束，即使在医联体内部，医生也无法自由流动。医生不流动的话，如何能够让病人流动起来？在许多国家，从事基层医疗的全科医生是个体或民营医疗机构工作者，自己本身是自己的雇主，享受充分的自主权和流动权。医生可以与任何医院签约，将病人自由转诊给其他专家和医院。医生与医院之间是一种流动组合的弹性关系。
因此，在我国目前的情况下，医生本身的流动是病人流动的前提条件。要使医联体能够在解决看病难问题上发挥作用的话，首先必须解决医生在医联体内部合理流动的问题。如果医联体是一个实体性组织的话，原来各个组成单位的原有体制必须打破，变成一个单一的体制，或形成一种新体制。如果医联体是一个虚体的话，各个组成单位本身必须享有充分的独立自主权，这样才能够将财务和治疗关系在医联体内部重新组合。当然，不要忘记，在我国目前的情况下，医联体本身并不能从根本上解决看病难题，这需要符合质量的医生人数极大增长。
医联体与医疗质量、病人选择权
无独有偶，目前美国也在推动发展医联体，称为“医疗责任组织”（Accountable Care Organization, ACO）。但是，美国推动医联体主要是力图达到两个目的：第一，系统管理和协调病人的治疗全过程，提高医疗质量；
第二，通过提高医疗质量、减少不必要的检查治疗、避免医疗事故，节省和控制医疗费用。这是奥巴马医改方案中的一个重要内容，目前美国联邦政府的老人医疗保险计划正在积极推动试点。提高医疗服务质量和控制医疗费用过度增长，也是许多国家医改的重要内容。这表明，除了有助于解决看病难问题之外，医联体可以在医改中发挥更大的作用。
医联体之所以称为“医疗责任组织”，这意味着医疗服务方不仅要对治疗某一个具体疾病负责，而且要对病人的整个治疗过程负责，对病人的健康负责。因此，医疗方的责任范围大大扩展，也更需要强调治疗的质量和效果。这不是某一个医生、某一家医疗机构所能够承担的责任，而需要在各个有关的治疗方之间进行协调，对病人进行系统了解、沟通和治疗的协调。这需要有一个具有一定规模的医疗联合体，将病人的治疗全过程都包含在内。特别是对于患有慢性病的病人来说，治疗过程需要涉及各种不同的医疗服务项目和内容，包括急性发病的治疗、慢性病的管理和护理、药品治疗等。
医联体要能够承担起对病人治疗全过程和健康的责任，其前提是医联体与病人之间需要保持一种稳定和持续的联系。在特殊情况下，病人仍然可以在医联体之外接受治疗，但是医联体还需要了解病人的治疗情况。因此，病人与治疗方之间的相对稳定关系，以及医疗方对病人所有治疗情况的全面掌握，是保证医联体能够对病人治疗质量和健康负责的重要条件，也是医联体本身成功的重要条件。
如何保持稳定的医患联系，这是医联体面临的巨大挑战。这在一个地理上相对比较偏僻、人口不多的地方，当只有一个医联体存在，没有其他竞争对手的情况下，保持病人与医联体之间的稳定关系不是一个问题。然而在人口多的大城市中，存在好几个大医院，可以组成好几个医联体。在这样的条件下，如果我们排除采取强制的行政手段来限制病人流动，如何让病人相对稳定在某一个医联体内，这是一个不小的难题。
医联体吸引病人的关键条件是，其本身具有全面系统的医疗资源，包括高质量的医生。除非在特殊情况下，病人不需要离开医联体去寻求治疗。医疗服务质量也是吸引病人的重要条件，这里的质量还包括服务态度，对病人需要的及时反应，对病人的尊重等。这样，在各个医联体之间便存在一种对病人的竞争，这也会促使医疗服务方提高治疗质量和服务质量。
除了医疗服务方需要具备各种条件外，医疗保险也应当发挥经济激励的作用。在医保费用支付上，可以采取各种激励办法来引导病人的流向。例如，对于选择参加医联体的人，医保缴费水平可以相对降低。当人们参加了医联体后，在需要使用医疗服务时，还是可以有选择治疗方的权利，仍然可以在医联体之外接受治疗。除了特殊需要外，如果选择在医联体内部接受治疗的话，可以让病人承担较低的共付金额。这些经济激励措施可以发挥一定的调节作用，促进病人与医联体之间保持相对稳定的联系。
医联体与控制医疗费用
医疗费用的过度上涨与医疗费用的支付方式之间有很重要的联系。传统上使用的按项目付费的方式，刺激医疗服务方使用更多的医疗服务数量，使用价格昂贵的医疗项目，来达到提高收入的目的。如果我们采用按人头付费的方式，医疗服务方便会失去增加服务数量和使用昂贵服务项目的动力。但是，按人头付费要求病人与医疗服务方之间存在稳定的关系，从而医疗方能够对病人的整个治疗过程负责，能够承担病人医疗费用的经济风险。因此，医联体的存在与医疗费用支付方式的改革两者之间是密切相关的。当病人稳定在某个医联体内时，医疗费用付费方（医保）便可以与医联体签约，按照医联体承包的人数来支付人头费用。
当医疗费用的支付方式从按服务项目付费转化为捆绑式的付费方式时，意味着医疗服务方承担一定的费用风险，从而具有控制医疗费用增长的动力。与此同时，我们便需要加强对医疗服务质量的监管，防止出现通过偷工减料、降低服务质量来获得经济收益的情况。因此，对于医疗服务质量的考核和监管需要与医疗支付方式的改革配套进行。医联体的存在也为提高医疗服务质量提供了客观条件。在一个医联体内部的各个机构之间，可以通过统一的信息系统来管理病人，对于病人的治疗过程进行沟通协调。因此，我们还需要相应建立对整个医联体质量的考核体系和信息收集的系统。
综上所述，仅仅依靠医联体本身并不能有效解决我们现有的看病难问题。医联体在医改中可以发挥更大的作用，但是需要有其他的配套措施。事实上，建立医联体、推进医疗费用支付方式的改革、建立医疗质量考核信息系统，这三方面的内容构成了一个统一的医改体系。这三者之间需要互相配合，才能发挥应有的作用。这将有利于医疗资源的合理和有效利用，提高医疗服务的质量，同时有利于控制医疗费用的过度增长，从而有利于推动整个医疗卫生体制的改革，从数量驱动型的医疗卫生体制转化为质量驱动型的医疗卫生体制。■
作者为美国麻省卫生福利部高级研究员、
中欧商学院和上海财大兼职教授
医联体
什么是医联体？所谓区域医疗联合体（简称医联体），是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，由一所三级医院，联合若干所二级医院和社区卫生服务中心组成，目的是引导患者分层次就医，而非一味涌向三级甲等医院。[1]1月28日，上海首个“区域医疗联合体”在卢湾区签约启动，这项上海医改的重要举措能否起到应有效果，首次的探路至关重要。
首个签约成立的医联体位于卢湾区，由上海交通大学医学院附属瑞金医院领衔，带动、整合区域内的6个一二级医疗机构，共同为医联体内的居民服务。
卢湾区医疗联合体共由7家医疗机构组成：三级医院为瑞金医院，二级医院2家为瑞金医院卢湾分院（卢湾区中心医院）、卢湾区东南医院，一级医院4家为五里桥街道社区卫生服务中心、打浦桥街道社区卫生服务中心、淮海中路街道社区卫生服务中心、瑞金二路街道社区卫生服务中心。
建立医联体后，社区居民可以签约在医联体内就医，也依然可以持医保卡在全市各医院就医。但是，医联体内就医的便捷性更为突出，如有完整的健康档案，可以优先享受门诊、住院的转诊通道，可在社区预约专家门诊等。
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