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国税办公室党建工作总结

时间:2025-08-02 12:58:04 浏览次数:

国税办公室工作总结

【篇1:税务机关办公室工作总结】

国税局办公室工作总结

近年来,xx市国税局办公室紧紧围绕全局工作思路和工作目标,落实?办文、办事、办会?三大工作职责,充分发挥参谋助手、工作宣传、督促检查、协调服务等作用,在局党组的正确领导和关心下,在局内各科室的鼎立支持与配合下,经过办公室全体同志的共同努力,较好的完成了各项工作任务。现将近年来的工作情况总结如下:

一、把握工作大局,当好参谋助手

作为整个机关正常运转的龙头、结合部门,近年来,办公室紧紧围绕全局中心工作出主意、谋发展,以与时俱进的精神开拓进取,积极创新,当好了领导决策的智囊团。

一是围绕工作大局?谋策?。国税工作的大局就是充分发挥税收的职能,增强政府对经济的宏观调控能力,通过强化征管组织国税收入为地方经济建设提供可靠财力保障。我们时刻围绕这一大局想办法、出主意,当参谋、搞调研、找对策。先后参与了年度工作思路的谋划、xx国税三次创业规划的起草、争创一流国税目标的制定等工作。积极为领导指挥全局出谋划策,有效推动了各项工作的顺利开展。

二是围绕领导核心?谋划?。我们始终围绕国税系统党组织这个核心来开展工作,领会领导的主体思想,体现领导

意图。充分发挥主观能动性,由被动接收型向主动服务型转变,增强工作前瞻性、预见性。努力比领导想的更早一点、更细一点、更深一点,时刻注意到位而不越位,参与而不干预,献策而不决策。在每年的工作总结会议组织、专题报告起草、经验材料的撰写、新闻信息采编中力求更细致、更完整、更深刻地传达上级精神突出领导意图。

三是围绕纳税人?谋利?。国税工作的宗旨重在?聚财为国?,本质却是?执法为民?。在为领导决策当参谋时,我们牢牢抓住这个本质,把对上负责与对下负责结合起来,紧紧围绕纳税人普遍关心的热心、难点、焦点问题,倾听群众声音,坚持走群众路线,充分尊重群众意愿。先后策划了连心卡服务返乡农民工、定单式服务、前臵式服务、工业园区集中服务等活动,并协助建立了纳税人援助中心。

二、抓好综合协调,促进系统和谐 综合协调是保证机关工作正常运转,促进部门工作形成合力的重要手段。我们在日常工作中坚持以辩证法和综合分析法来处理每一件事情,既坚持原则,又保持灵活。

一是胸怀全局,承上启下。紧紧围绕推进税收工作这个中心,站在维护办公室内部团结、维护领导班子团结、维护各单位及部门之间团结的高度来认识、分析和处理问题。既按时高效地做好领导交办的工作任务又积极帮助局内兄弟部门解决难题。促进了系统工作政令畅通,部门和谐。

二是运筹帷幄,未雨绸缪。对于每月的重点工作都提前制定出周密的工作计划,确保各项工作有条不紊,忙而有序。同时,密切注视工作的进展情况,及时发现由于衔接不及时或其它难以预测的原因造成工作中出现?空档?脱节现象,随即进行果断处理,避免和减少了失误。

三是摆正位臵,把握分寸。在开展协调工作正确把握部门角色,努力做到在政治上忠诚不糊涂,在运筹上抓大不放小,在作风上主动不盲动,在工作上到位不越位,在智力服务上参谋不决策,在综合协调上补台不拆台。

四是化解矛盾,维护稳定。参与建立?xx市国家税务局矛盾纠纷‘大调解’协调中心?。针对当前税务部门内部和税务部门与纳税人之间的矛盾所具有的动态性、可变性的特征,及时了解掌握有可能出现矛盾纠纷的地方、人员、环节,尽快取得第一手资料,去粗取精,由表及里地进行分析、判断,找准可能发生矛盾的风险点,及时采取措施,进行防范,化矛盾于未然。

三、讲求公文规范,提升办文质量

一是保质保量的完成文字工作。文字工作是办公室的重点工作,我们坚持高标准、严要求,认真完成了全市国税工作会议、全市征管与纳税服务工作会议、学习实践科学发展观动员大会等会议的组织和材料撰写。较好地完成了市局工作材料、经验材料的撰写、上报。

二是加强了公文质量管理,规范公文程序。在行文格式、公文校对、初审把关、领导签定上报等环节按规定要求办理,保证了行文的质量,确保了准确快捷。

三是加强工作信息的采编和报送。近几年来,共编辑《每周工作动态》157期,编辑《学习动态》71期,编辑《税收政策动态》 期,《机关大事记》12期。

四是加强科研调研工作。组织开展了丘区国税发展、行业分类管理、学习实践科学发展观、机关队伍建设等课题调研并召开了课题研讨会,形成了一大批具有较高理论水平和决策参考价值的研究成果。到目前为止,仅市局行业网?税收科研调研?栏目就采用优秀调查报告8优秀理论调研文章66篇。有 篇调研文章在《中国税务》、《税收指南》等期刊和内部刊物上发表或被采用。

五是清理规范了市局工作制度,先后制定了《机关工作制度》、《计算机网络安全保密制度》、《涉税信访工作制度》、《政务公开责任追究制度》、《重要事项报告报批制度》等工作制度。

四、统筹各方力量,加强新闻宣传

一是整合全系统宣传资源,形成宣传合力。全面启动了税收宣传一体化建设,采取?三集中两统一?的工作措施,进一步集中宣传力量、集中新闻线索、集中新闻稿件、统一宣传管理和媒体发布。完善了宣传网络,初步建立了以市局

为中心、各县级局联动的宣传平台。

二是借助各方力量,推出工作亮点。我们借助本地新闻媒体的力量和xx是伟人故乡的特殊地位,大力宣传我局的工作特色,打造工作亮点。与xx电视台、《xx日报》等5家本地媒体,以及新华网、《华西都市报》等4家媒体的xx记者站建立了协作关系,与《中国税务》、《中国税务报》等媒体建立了合作关系。我们不定期邀请中央电视台、新华社、《中国税务报》等新闻媒体,到全系统开展采风活动。近几年,共举办了煤炭税源精细化管理、国税事业科学发展、奥运与税收、?大手牵小手?等15次集中采风活动,采写的稿件播发16篇。

三是坚持不懈,开展好第十八个税法宣传月活动。围绕?税收〃

发展〃民生?主题,因地制宜地开展了?税收助推返乡农民工再就业??当一日税官,做一天工人??送税法、送文化?等形式多样、内容丰富的税收宣传活动。期间,共编发税收宣传专题信息160条,向省局报送信息83条,被省局行业网采用18条;
在新华社、中央电视台、中央人民广播电台、人民日报等中央级媒体刊(播)稿件97篇(条),在中国税务报、中国税务网、四川日报、四川电视台、四川人民广播电台、税收指南等省级新闻媒体刊(播)稿件16(条),在xx日报、xx电视台、xx人民广播电台等市级新闻媒体用稿258篇,其中一大批稿件引起了社会各界的广

【篇2:国税办公室秘书工作总结】

2010年上半年办公室工作总结今年以来,办公室在县局党组的正确领导下,牢固树立政治意识、大局意识、服务意识

和责任意识,围绕全区国税工作会议精神,充分发挥参谋助手、协调综合、审核把关、运转

保障和督促检查的职能作用,狠抓服务标准化、管理规范化、环境优美化,为各项工作的顺

利开展提供了有力的保障。现将四个月来的工作汇报如下:

一、树立全局意识,推进规范管理

(一)抓制度建设。今年初,制定《办公室工作手册》、《后勤管理手册》,重新修改了机

关办文、办事、机关管理、车辆管理、阅文、保密、值班等有关规范化管理的40多个规章制

度,基本涵盖了办公室政务、事务和服务等各方面的工作,形成了一整套形之有效的管理模

式。下一步,我们将把这些规章及时修改整理、汇编成册发放到机关每位干部职工手中,坚

持用制度管人、用制度管事,加强规范管理,不断提高工作效率。

(二)抓综治工作。制定综合治理目标责任实施办法,狠抓综治考核措施、制度落实,

抓好元旦、春节、清明、五一等节日期间的安全检查,特别是重点部门和位置的巡逻,实现

了车辆管理无事故、公共财物无损失、安全值班无漏岗、人身安全无损伤、遵纪守法无案件。

二、围绕中心工作,做好各项综合协调工作

(一)规范公文处理,严格执行《全国税务机关公文处理办法》,在收文方面,传递、签

收、登记、分发、拟办、催办、查办、立卷、归档、销毁环节做到及时、规范、准确安全;

在发文方面力求少发文、发短文,力求言简意赅,从拟稿、校稿、印制、发送等方面严格把

关。

(二)抓好信息宣传。积极向上级和各级闻媒体投稿60多篇信息,在广西电视台、《左

江日报》及系统内部刊物上发表各类信息篇。办好内部刊物,把《大新国税信息》作为宣 传大新国税的窗口,及时反映我局的工作动态和工作成果。今年以来共编发《大新国税信息》 18期。

(三)开展税收宣传。通过多种方式、特色活动进行税法宣传。其中4月9日在宝圩乡

开展的宣传活动,以民俗山歌为载体,请来当地有名的“板价短衣壮”山歌表演队前来表演

山歌和民俗舞蹈,在繁华街头设立税收法律咨询点,发放宣传资料宣传税收政策,为群众答

疑解惑,深受群众欢迎,收到了良好的宣传效果,同时也得到了市局部门的肯定。

(四)抓好督查督办。严格落实各项督查工作制度,改进工作方法,强化日常督查,抓

住会议决定事项和领导批示件,吃透精神,对需要落实和办理的事项,速转、紧督、快报,

利用局域网,在网上发通知或者电话催促,监督承办单位在规定时限内尽可能提前办结上报,

有效解决工作中存在 的效率不高、落实不到位的问题。

三、抓住亮点,推进后勤管理制度创新

(一)引进物业管理。把单位大院、办公楼的公共设施维护、安全、保洁、绿化美化等

服务项目,交给物业管理公司负责,使办公楼整洁有序、庭院环境优美,社区容貌大为改观,

干部职工工作、生活更加便利,为办公室后勤管理实现科学化、规范化、精细化作出了有益

尝试。

(二)搞好机关食堂管理工作,严格按照食品卫生要求,狠抓食品采购、清洁、制作、

餐具消毒、厨房人员卫生、环境卫生等工作;
注意调整食堂饮食结构,合理搭配营养食品;

定期或不定期地组织有关部门和人员到食堂检查,让干部职工吃得放心、健康、明白、满意。

(三)规范接待管理。今年以来我们按照接待就餐、住宿标准,以热情、文明、周到的 工作态度,接待好每一个客人,不浪费,不违规。除此之外,做好崇左市国税系统稽查、监

察、出口退税等业务培训班的后勤工作,为各位参加培训的同志创造一个良好的就餐住宿环

境。

四、工作中存在的问题尽管办公室全体人员做了大量的工作,取得了一些成绩,但是仍然存在不足,管理制度

仍需完善,落实力度需要进一步强化,各方面沟通协调要进一步加强。

五、下一步工作思路

下半年,办公室要紧紧围绕全局中心工作,充分发挥自身职能作用,积极参与政务,切

实管好事务,不断搞好服务,为促进国税事业健康发展作出积极贡献。具体来讲,主要做好

以下几个方面的工作:

(一)加强和规范全县国税系统内外网站建设和管理,充分发挥网站政务公开、在线办

税(办公)、公众参与的功能,确保网站安全、有序、高效运行,更好地为社会公众和纳税人

服务。

(二)认真做好信息编报。要围绕工作中的难点问题和纳税人关心的热点、焦点问题,

加强动态性和问题性信息报送,有针对性地加强综合性信息的报送,不断增强信息的密度和

精度,力争在数量和质量有所突破。

(三)加强干部队伍建设。进一步加大教育培训力度,努力提高干部队伍整体素质;

真落实党风廉政建设责任制,严格执行责任追究制度。

办公室 2010年7月7日篇2:税务机关办公室工作总结 国税局办公室工作总结 近年来,xx市国税局办公室紧紧围绕全局工作思路和工作目标,落实?办文、办事、办

会?三大工作职责,充分发挥参谋助手、工作宣传、督促检查、协调服务等作用,在局党组的

正确领导和关心下,在局内各科室的鼎立支持与配合下,经过办公室全体同志的共同努力, 较好的完成了各项工作任务。现将近年来的工作情况总结如下:

一、把握工作大局,当好参谋助手 作为整个机关正常运转的龙头、结合部门,近年来,办公室紧紧围绕全局中心工作出主

意、谋发展,以与时俱进的精神开拓进取,积极创新,当好了领导决策的智囊团。

一是围绕工作大局?谋策?。国税工作的大局就是充分发挥税收的职能,增强政府对经济

的宏观调控能力,通过强化征管组织国税收入为地方经济建设提供可靠财力保障。我们时刻

围绕这一大局想办法、出主意,当参谋、搞调研、找对策。先后参与了年度工作思路的谋划、

xx国税三次创业规划的起草、争创一流国税目标的制定等工作。积极为领导指挥全局出谋

划策,有效推动了各项工作的顺利开展。

二是围绕领导核心?谋划?。我们始终围绕国税系统党组织这个核心来开展工作,领会领

导的主体思想,体现领导 意图。充分发挥主观能动性,由被动接收型向主动服务型转变,增强工作前瞻性、预见

性。努力比领导想的更早一点、更细一点、更深一点,时刻注意到位而不越位,参与而不干

预,献策而不决策。在每年的工作总结会议组织、专题报告起草、经验材料的撰写、新闻信

息采编中力求更细致、更完整、更深刻地传达上级精神突出领导意图。三是围绕纳税人?谋利?。国税工作的宗旨重在?聚财为国?,本质却是?执法为民?。在为

领导决策当参谋时,我们牢牢抓住这个本质,把对上负责与对下负责结合起来,紧紧围绕纳

税人普遍关心的热心、难点、焦点问题,倾听群众声音,坚持走群众路线,充分尊重群众意

愿。先后策划了连心卡服务返乡农民工、定单式服务、前臵式服务、工业园区集中服务等活

动,并协助建立了纳税人援助中心。

二、抓好综合协调,促进系统和谐 综合协调是保证机关工作正常运转,促进部门工作形成合力的重要手段。我们在日常工

作中坚持以辩证法和综合分析法来处理每一件事情,既坚持原则,又保持灵活。

一是胸怀全局,承上启下。紧紧围绕推进税收工作这个中心,站在维护办公室内部团结、

维护领导班子团结、维护各单位及部门之间团结的高度来认识、分析和处理问题。既按时高

效地做好领导交办的工作任务又积极帮助局内兄弟部门解决难题。促进了系统工作政令畅通,

部门和谐。

二是运筹帷幄,未雨绸缪。对于每月的重点工作都提前制定出周密的工作计划,确保各

项工作有条不紊,忙而有序。同时,密切注视工作的进展情况,及时发现由于衔接不及时或

其它难以预测的原因造成工作中出现?空档?脱节现象,随即进行果断处理,避免和减少了失

误。

三是摆正位臵,把握分寸。在开展协调工作正确把握部门角色,努力做到在政治上忠诚

不糊涂,在运筹上抓大不放小,在作风上主动不盲动,在工作上到位不越位,在智力服务上

参谋不决策,在综合协调上补台不拆台。

四是化解矛盾,维护稳定。参与建立?xx市国家税务局矛盾纠纷‘大调解’协调中心?。

针对当前税务部门内部和税务部门与纳税人之间的矛盾所具有的动态性、可变性的特征,及

时了解掌握有可能出现矛盾纠纷的地方、人员、环节,尽快取得第一手资料,去粗取精,由

表及里地进行分析、判断,找准可能发生矛盾的风险点,及时采取措施,进行防范,化矛盾

于未然。

三、讲求公文规范,提升办文质量 一是保质保量的完成文字工作。文字工作是办公室的重点工作,我们坚持高标准、严要

求,认真完成了全市国税工作会议、全市征管与纳税服务工作会议、学习实践科学发展观动

员大会等会议的组织和材料撰写。较好地完成了市局工作材料、经验材料的撰写、上报。

二是加强了公文质量管理,规范公文程序。在行文格式、公文校对、初审把关、领导签 定上报等环节按规定要求办理,保证了行文的质量,确保了准确快捷。三是加强工作信息的采编和报送。近几年来,共编辑《每周工作动态》157期,编辑《学

习动态》71期,编辑《税收政策动态》

期,《机关大事记》12期。

四是加强科研调研工作。组织开展了丘区国税发展、行业分类管理、学习实践科学发展

观、机关队伍建设等课题调研并召开了课题研讨会,形成了一大批具有较高理论水平和决策

参考价值的研究成果。到目前为止,仅市局行业网?税收科研调研?栏目就采用优秀调查报告

8优秀理论调研文章66篇。有 篇调研文章在《中国税务》、《税收指南》等期刊和内部

刊物上发表或被采用。

五是清理规范了市局工作制度,先后制定了《机关工作制度》、《计算机网络安全保密制

度》、《涉税信访工作制度》、《政务公开责任追究制度》、《重要事项报告报批制度》等工作制

度。

四、统筹各方力量,加强新闻宣传 一是整合全系统宣传资源,形成宣传合力。全面启动了税收宣传一体化建设,采取?三集

中两统一?的工作措施,进一步集中宣传力量、集中新闻线索、集中新闻稿件、统一宣传管理

和媒体发布。完善了宣传网络,初步建立了以市局为中心、各县级局联动的宣传平台。

二是借助各方力量,推出工作亮点。我们借助本地新闻媒体的力量和xx是伟人故乡的特

殊地位,大力宣传我局的工作特色,打造工作亮点。与xx电视台、《xx日报》等5家本地媒

体,以及新华网、《华西都市报》等4家媒体的xx记者站建立了协作关系,与《中国税务》、

《中国税务报》等媒体建立了合作关系。我们不定期邀请中央电视台、新华社、《中国税务报》

等新闻媒体,到全系统开展采风活动。近几年,共举办了煤炭税源精细化管理、国税事业科 学发展、奥运与税收、?大手牵小手?等15次集中采风活动,采写的稿件播发16篇。三是坚持不懈,开展好第十八个税法宣传月活动。围绕?税收〃发展〃民生?主题,因地

制宜地开展了?税收助推返乡农民工再就业??当一日税官,做一天工人??送税法、送文化?等

形式多样、内容丰富的税收宣传活动。期间,共编发税收宣传专题信息160条,向省局报送

信息83条,被省局行业网采用18条;
在新华社、中央电视台、中央人民广播电台、人民日

报等中央级媒体刊(播)稿件97篇(条),在中国税务报、中国税务网、四川日报、四川电

视台、四川人民广播电台、税收指南等省级新闻媒体刊(播)稿件16(条),在xx日报、

xx电视台、xx人民广播电台等市级新闻媒体用稿258篇,其中一大批稿件引起了社会各界的

广篇3:对做好基层国税部门办公室文秘工作的思考 对做好基层国税部门办公室文秘工作的思考 办公室作为一个单位的行政中心,是一个机关的窗口,办公室工作的好坏直接影响着单

位的办事效率和对外形象,而文秘人员又是办公室的重要组成人员。笔者结合自己的实践就

当前基层国税部门文秘工作谈几点粗浅的看法和建议。

一、当前基层国税办公室文秘工作存在的问题客观地说,随着我们国税队伍素质整体的提高,基层国税部门文秘工作有了很大的发展,

但也存在一些不容忽视的问题,值得我们重视、思考。

一是办公室事务过于繁杂,影响文秘工作。县国税局的办公室多为综合性办公室,它集

合了政务、文秘、财务、机关服务、学会的职责,办公室几乎变成了勤杂室。办公室工作人

员每天都会沉浸于纷繁零碎的琐事之中,公文审核变成公文签字,信息报送不及时,调查研

究流于形式,下情上级不了解,上下渠道不够畅通,难以起到参谋助手作用。二是办公室文秘人员少,工作负担重、质量低。近年来,基层国税部门文秘人员短缺已

成为一个不争的事实,人员短缺已影响了工作的正常开展。目前,大多县区局主要从事文秘 工作的人员只有一人,承担了县局领导重要讲话、重要材料以及工作调研、信息报送任务及

公文处理工作。文秘人员的辛苦只有干过的人才会明白,加班加点、熬通宵、“连轴转”是家

常便饭,如果再有点家庭拖累,那更是苦不堪言。当别人休息娱乐或已进入梦乡的时候,往

往是文字秘书伏案写作、紧张工作的开始,可以说是“行行字字苦兼酸,篇篇章章麻与辣”。

三是文秘人员素质偏低,跟不上税收工作要求。由于行业特点等各方面的原因,基层国税部

门文秘人员的素质与地方政府文秘人员相比整体偏低,已远远不能适应新形势下税收工作对

文秘人员的要求。一是文秘专业知识欠缺。现在基层国税部门的文秘人员多半是半路出身,

没有系统学过文秘专业知识。虽然近年来也招考了一部份文秘专业人员,但一方面人数太少,

不能满足工作需要,另一方面文秘的成长本身需要一个过程,很难立即成为行家里手。二是

知识更新过慢。文秘人员出外机会较少,培训机会更少,知识更新慢,前沿东西掌握的少,

大大限制了文秘人员自身素质的提高。

四是信息调研工作滞后,参谋作用发挥不好。客观上由于办公室事务多,没有时间,但

更多的是文秘人员主观上对信息调研工作难以重视,没有认识到调查研究的重要性,业务不

精通,基层调研少,基本情况了解不多,加之个人素质能力,导致基层国税部门的信息调研

工作跟不上新形势下税收工作的需求,不能很好地为领导决策提供参考依据。五是工作督查缺乏主动性,督查作用发挥不够。决策的制定,事情只是成功了一半,还

有重要的一半是决策的实施,政令的运行。督促检查是办公室的重要职责,本应是一项日常

工作,而碍于情面、怕惹人等原因使我们的督查工作力度不够,不能及时发现工作中的薄弱

环节和不足,使有些工作在落实中打了折扣,影响了工作效率和工作质量。

二、做好当前基层国税部门办公室文秘工作的几点思考 面对当前基层国税部门文秘工作的现状,要求我们必须不断反思,让文秘工作适应新形

势下税收工作的需求。

(一)锐意进取,加强学习,不断提高文秘人员综合素质 作为文秘工作者,是领导与干部、领导与各部门之间联系的桥梁,一言一行,都直接或

间接地影响到单位的形象。这种工作的特殊性,要求每一个文秘工作者必须不断学习,提高

自己的综合素养。

三要加强文秘人员教育培训工作。办公室文秘人员由于工作性质的关系,相对税收业务

部门来说培训机会较少,文秘人员知识更新慢,现有的知识水平很难满足工作的需要。为此,

要加强文秘人员的培训工作,不仅要培训办公室文秘人员,还要培训各股室办公人员,培训

要有针对性,提倡“菜单式”的培训模式。

(二)转变作风,改进方法,不断提高办事效率 办公室的工作千头万绪,每一项工作都与全局有着密切的联系,作为办公室文秘人员,

一定要在工作作风和方法上下功夫,提高自己的办事效率。

一要乐于奉献,扎扎实实做好本职工作。办公室工作就是服务,服务就意味着奉献,没

有奉献精神,服务工作就没有积极性、主动性和创造性。做好办公室工作没有吃苦耐劳的作

风,没有无私奉献的精神是难以胜任办公室工作的。必须要有一种不图名、不图利、默默无

闻、忘我精神,要将乐于奉献作为自己实现理想的最高标准,将任劳任怨作为修身养性的根

本,在工作中不断充实和完善自己,使自己的全部聪明才智得以充分发挥。

二要理清思路,有条不紊的做好本职工作。办公室工作杂而乱,常常是手忙脚乱。但越

在这时我们越不能乱,我们要分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排,才能做到忙而不乱、紧

张有序。同时,要善于思考,不断摸索工作规律,防止埋于事务堆中,而无时间抓信息工作 和调研工作。尤其是在遇到工作任务多的情况下,一定要冷静思考、科学处理,一件一件排

出时间表落实。

三要严以律己,树立良好的公众形象。办公室工作接触面广,其性质较为复杂。不得飞

扬浮躁、骄傲自大,要低调做人,低调干事,要严格遵守工作纪律,在工作中谦虚谨慎,一

丝不苟,要正确认识和对待组织、自己和他人,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,以实际行为来感

染和带动其他同事,这样才能真正协调好各股室的关系,有利于各项工作的开展。

(三)抓住中心,创新工作,做好办公室政务服务工作 作为办公室的文秘人员,最主要的服务就是办好会,办好文、搞好信息调研。

一要细致规范,做好会务服务工作。细节决定成败,规范体现水平。会务服务的好坏影

响着会议的成功与否,我们要结合单位实际制定出详细的会务工作方案,根据会议规格高低、

人员多少、日程长短,设立相应的工作小组,明确各小组的工作职责。制定出详细的工作流

程,明确各项任务、各环节的目标要求、完成时限、承办人员,将会务工作分解到组,量化

到人。在工作执行过程中,要适时召开工作小组碰头会,及时沟通工作中存在的问题,查漏

补缺。在会议开始前,办公室人员要一定对各项内容再次进行查验,确保会议组织工作不会

出错。另外,我们还要做好会后跟踪服务和会议资料的归档工作。

二要严格认真,做好公文处理工作。在这里只谈一下公文的审核工作,公文的审核要重

点把好内容、程序和格式关。在内容审核上,首先要把好政策关,看文件是否符合现行政策

规定,是否完整体现了发文机关的意图;
其次要把好文字关,看文字表达是否准确、通顺、

简练,谋篇布局、结构是否符合问题要求,层次是否清楚、严密,文句是否符合语法、逻辑, 语气是否得体,数字、引文、标点等是否准确、规范、严谨。在程序审核上,重点要把好签

审关,要看公文是否严格按照公文处理程序进行签审。在格式审核上,首先要看文种是否恰

当,有无文种运用不规范现象;
其次要看文件格式是否规范,主要看文件标题是否妥当,主

送机关是否正确,版记、密级、发文字号、签发人等要素是否齐全等。三要积极主动,做好信息报送工作。信息工作是办公室工作的重要组成部分,是“上情

下达、下情上报”的重要途径,是领导决策的基础和依据。信息内容的选择要抓住“三点”,

做到“三贴近”。一是通过抓重点工作贴近领导意图。将全年或阶段性的重点工作进展情况,通过信息的形式及时地反映,让领导了解工作的开展情况,为下一步决策提供依据。二

【篇3:创新性做好国税办公室工作——工作小结】

一、以与时俱进的思维把握大局办公室作为国税部门正常运转的龙头、结合部,要紧紧围绕全局中心工作出主意、谋发展,以与时俱进的精神开拓进取,奋发有为。要围绕“四个目标”增强“三种意识”,大胆开展工作创新。(一)做到“四个围绕”。一是围绕大局“谋策”。国税工作的大局就是充分发挥税收的职能,增强政府对经济的宏观调控能力,通过强化征管组织国税收入为地方经济建设提供可靠财力保障。办公室要时刻围绕这一大局想办法、出主意,当参谋、搞调研、找对策,形成举措,推动全局工作;
二是围绕中心“谋进”。始终围绕“科技兴税”第一要务,坚持以发展为中心,运用高科技手段“管税、管事、管人”,增强税收科技含量;
三是围绕核心“谋划”。办公室要自觉围绕国税系统党组织这个核心来开展工作,领会领导的主体思想,体现领导意图。充分发挥参谋服务职能;
四是围绕群众“谋利”。“三个代表”重要思想的本质是执政为民。做办公室工作,必须牢牢抓住这个本质。在为领导决策当参谋时,要把对上负责与对下负责结合起来,紧紧围绕群众普遍关心的热心、难点、焦点问题,倾听群众的呼声,坚持走群众路线,充分尊重群众意愿。在抓制度落实时,凡是关系群众切身利益的事,都要作为大事、要事。凡是群众需要解决的问题,在职权范围内都要尽快办、马上办。(二)增强“三种意识”。一是增强政治意识。从讲政治的高度观察对待处理每一个问题,增强政治敏锐性和洞察力,始终不渝维护党组织的权威。二是增强创新意识。每一位干部必须强化创新意识,树立创新的思维,增强创新的胆略,采取创新的举借;
在继承和发展中创新,在创新中突破,走出新路子,干出新特色,取得新业绩。三是增强表率意识。办公室作为窗口的“窗口”,必须做到要求干部职工做到的,办公室人员应率先要做到;
要求干部职工不做的,办公室的人员坚决不做。二、以明确的目标推进工作(一)当好参谋。一是主动服务。充分发挥主观能动性,由被动接收型向主动服务型转变,增强工作前瞻性、预见性,立足现实,善于解决眼前问题,以未雨绸缪,勇于发现新问题。努力比领导想的更早一点、更细一点、更深一点,时刻注意到位而不越位,参与而不干预,献策而不决策。二是创新服务。增强创新意识,拓展创新空间,由常规服务向创新服务转变。打破常规,大胆创造,勇于突破,敢于实践。三是深层服务。要用思想的高站位,带动服务的高层次,达到由低层次服务向高层次服务转变。既高瞻远瞩,战略的眼光观察认识问题,又换位思考,站在部门的角度分析研究问题,真正成为领导的“外脑”。搞调研,就要着重研究领导关注的、全局性的重大问题、热点难点问题、倾向性问题;
搞信息,就要在全面、及时、准确提供信息服务的同时,加强对信息资料的综合分析,从现象中看到本质,从一般中找到规律,提出解决问题的办法,提高服务的本领。(二)搞好协调。综合协调是保证机关工作正常运转的重要手段。做好综合协调工作,要研究协调艺术和技巧,学会“弹钢琴”,善于辩证法和综合分析法来处理每一件事情,既坚持原则,又保持灵活。达到“三个确保”:一是确保周密。办任何事情不能讲“大概”、“也许”、“可能”。无论大事、小理,都要周全考虑,部署严密,认真负责,有始有终,总结到位。二是确保安全。办公室作为核心要害部门,经常涉及到机密事项,稍有不慎就可能给全局和自身工作带来危害,给单位和事业造成损失。因此,要强化机要保密措施,严肃机在保密纪律和工作纪律。三是确保高效。必须强化时效意识,对每项工作,特别是领导交办的工作,都要尽快办、抓紧办、办得好,急事急办、急事特办,切实做到不误事、效果好。(三)强化督办。督查工作是推动工作落实的重要环节和有效手段。一是强化责任。办公室要站在确保政令畅通的高度,增强事业心和责任感,以高度负责的态度,勇敢地承担起督查工作的重要职责。二是突出重点。必须抓住关键,把主要精力、主要力量放在单位的重大决策部署上,放在领导关注、群众关心的问题上,通过对这些重要的事项、重要问题的督查,达到牵一发而动全身的效果。三是改进方法。要在继续做好决策督查、专项督办的同时,加大暗访督查和督查调研的力度。通过明查暗访可以更多地掌握真实情况,及时地发现问题,分析问题,解决问题,推动全局工作长足发展。(四)保障有力。后勤服务是工作正常运转的重要前提和基本保障。要做到“三个结合”,完善后保障体系。一是全面服

务与重点服务相结合。在搞好全面服务的基础上重点保证对领导层的服务,想方设法为他们创造满意的工作和生活环境,使他们能够全身心投入工作。二是常规服务与应急服务相结合。在不断强化日常服务同时,提升应急服务的能力,一旦出现紧急情况、突发性事件,各项服务措施都能及时到位。三是对内服务与对外接待相结合。

近年,伴随着税收科学化、精细化的进程,对各级国税办公室的政务服务工作提出了很高的要求,但受思维定势影响,人们仍没有对新形势下的办公室工作做出恰当定位,思想还在“重事务、轻政务”的围城里打转,这在一定程度上制约了办公室政务服务水平的提高。笔者拟从厘清当前办公室工作“政务”与“事务”的概念入手,寻找制约政务服务质量的主要问题,并提出一点改进工作的管见。

一、从办公室工作职责中定位政务服务工作

“参与政务,管理事务”八个字证明,即是最传统的对办公室工作职责的表述,也是把“参与政务”列在首位。当前,国税系统各级办公室,担负着上情下达、下情上报、内外协调等多项工作,处于连接机关、领导与基层的桥梁枢纽地位,被形象的称之为信息中心、参谋中心、服务中心和运转指挥中心。具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等“六大”职能,日常不论是办文、办事、办会,还是协调服务,每一个环节都需要审慎对待。从某种意义上说,办公室工作质量的好坏,直接影响税收工作的开展。据有关资料载:我国自有办公室的机构设置以来,对其基本职能的设定大体有三:一是承办职能。即承办同级领导、上级部门和同级职能部门交办和需办的有关事项。包括决策决议的宣传、落实、总结;
各类文稿的起草、印制、分发;
各类会议的组织、安排、记录;
有关问题的调查、研究、反馈;
相关问题的上传下达等;
二是管理职能。主要有文秘管理、信息管理等,及时准确为同级和上级领导提供信息,辅助决策,发挥参谋作用。事务管理:一方面是管好与机关工作直接关联的事务,包括交通工具的安排、来客接待、群众来访、机关保卫、通讯联络等;
另一方面要当好机关的“后勤部”;
三是协调职能。主要有纵向协调,即致力于上下级之间关系融洽,上下配合,步调一致搞好工作。横向协调,即协调同级各职能部门之间的关系。在受领导委托组织若干相关部门共同办理某一事项或对某一问题专门处理时,发挥办公室的协调作用。内部协调。这里主要指办公室内部各个工作人员及任务分配之间的组织协调,发挥整体工作效能。

根据笔者对上述“三大”职能的理解,其中办文、信息调研、公文运转等决策辅助工作;
事务管理中的信访及通联工作、协调职能中的协调服务工作都可归于政务服务,一般简要地概括为:参谋助手、协调服务、督办把关三大任务。在此,我们将办公室的政务与事务工作加以区分,以利对“政务服务”展开讨论。

二、制约办公室政务服务质量的主要问题

考察当前国税系统的办公室工作,制约其政务服务的水平尽快提高的问题主要有三:

(一)对办公室的工作职能定位存在认识误区。这种认识误区主要又表现在两个层面上,一是各级领导对办公室工作职能的认识。办公室政务工作能不能得到加强,关键在于领导对办公室工作的认识和重视。如果领导下意识里把办公室当作了单纯的协调服务机构,而忽视其参谋、助手职能,办公室就可能天天沉浸于纷繁零碎的事务之中,而不去抓信息工作和搞调查研究,对下情不明,上情不清,就很难给领导提供有效的决策服务。从国税系统近年的实践看,不能说领导对办公室的职能认识不清,但定位不准的问题却不同程度的存在。这在县(区)局以下单位表现的尤为突出,集中体现在对同级办公室主任的选配上。我们用“岗能匹配”的原则,去透视目前县(区)局办公室主任的配置现状,竟有十之六七不能摆正办公室工作的主次。少数主任同志忙于迎来送往,口不能议论政事,手难以写作文章,对于政务工作不勤、不精。领导对办公室工作的第二个认识误区是:凡文稿皆由办公室负责起草,似乎办公室人员都是天生秀才,把办公室的文字把关职能当成了文稿制作机器,这种做法的危害性是不仅忙了现有文秘人员,从长远看又影响国税的文脉延续。二是办公室自身对政务服务工作的认识误区。由于搞政务服务需要较高的政治素养和业务能力,需要敏锐性和不断的发现创新能力。鉴于此,有些同志就知难而退,满足于做点少动脑子的事务性工作。

(二)内部工作制度不完善。政务工作严密科学,现有的工作制度,多是文件管理及政务运转方面的,尚缺乏对政务工作整体的考核评价办法。当然,政务工作方面的绩效考察,很难量化,但适当的细化是可行的,细化量化工作职责,实施有力的绩效评价,将会推动政务服务水平大幅提高。

(三)因认识错位、制度缺位、素质不符而造成的工作问题。

1、参谋助手作用发挥不充分。主要表现为一是缺乏主观能动性。满足于做好日常性工作和领导交办的任务,对于领导未安排部署的工作缺乏主动思考,预见性和前瞻性不强,工作滞后反映的多。没有或较少从领导的角度考虑问题,为领导提供决策服务不够,提出有价值的意见和建议少。二是开拓创新精神不强。在信息采编上,部分信息雷同,缺乏综合性归纳和深度分析;
综合材料的撰写上,在涉及同类材料时,思维上往往难脱老套定式,没有及时变换角度理性思考;
税收宣传方面,宣传形式陈旧、单调,缺乏新意,创新项目较少,长效宣传少;
综合性调研方面,深入基层实际开展调查研究少,高质量有深度调研文章少。三是缺乏系统思维。日常工作中,虽能从各部门报送的材料、信息中了解一些情况,但对内容细节缺乏详尽了解,受素质能力所限,综合整理的少,案头分析调研不够,对一般性、普遍性问题抓得多,对全局性、宏观性、倾向性问题抓得不够;
对问题浅层次、表象性的描述分析多,深度、力度不够。

2、督查督办落实不力。督查工作虽有制度,但在实际操作中不十分理想,督查运行机制还没有理顺,督查缺乏计划性,存在滞后性。具体部门承办的事项与办公室统一督查督办的事项界定不明确。

3、协调服务水平亟待提高。办公室作为综合部门,工作繁而杂,但实际工作中,职责划分不清的、承办不明确的或属于其他部门的工作范畴,但相关部门办理存在困难的事项都可能交给办公室办理。遇到推诿扯皮事项时,在相互协调、理解,推动问题解决方面还做得还不够。

4、内部管理精细化程度不高。尤其是县级局办公室人员相对较少,人员分工较粗,每个工作人员往往兼职多项工作,要使每项兼职工作都做到富有成效就存在一定困难。

三、改进工作的建议

全面加强政务服务是办公室的根本职能。针对现状,我们提出改进政务服务工作的主要思路建议是:提高认识、准确定位、充实队伍、提高素质、完善制度、创新方法、追求一流。

(一)提高认识,准确定位。适应税收形势的发展,各级领导应首先从思想上解决对办公室工作职责的定位问题:也就是说办公室要从一个传统的综合协调部门演变为一个以辅助决策为主的参谋机构,以文秘为主要手段的智囊服务机构。为此,各级领导在办公室主任的选拔和秘书队伍建设上应认真思考,给予必要的人才保障,使其适应岗位职责的需要。在充分认识办公室政务服务工作地位的同时,还要把握其参谋性、服务性、协调性、综合性,还兼有事务性等特点,其工作标准高、难度大,需要领导用辩证的眼光看待。一方面,文字工作清贫,头绪多、被动多、加班加点多,身体累、听到的批评多、表扬少,另一方面,办公室岗位也是个大舞台、大熔炉,很容易锤炼出人才。

办公室人员,必须牢固树立大局意识和责任意识,要摆正位置,跳出圈子,把握时代脉搏,运用换位思维的方法,学会站在经济社会发展的高度,以领导的视觉,观察和思考研究问题,努力提出有分析、有见地、有份量的决策方案和建议。办公室工作的特点要求办公室人员必须正确看待岗位的“苦”与“乐”,以高度的政治责任感倾情投入,树立强烈的事业心,增强使命感、责任感,培养认真负责的态度、严谨细致的作风、乐于奉献的精神,做好职责范围内的每一件事,让领导放心,为税收事业服务。

(二)充实队伍,提高素质。“火车跑得快,还要车头带”,这句话说明充实办公室队伍,选好主任是关键。办公室主任,既要参与领导班子对重大问题的讨论与决策,又要组织处理日常政务,还要带领和组织同志们完成各项工作任务。这就要求其必须具备与本岗位相适应的政治理论水平、文字综合能力和组

织协调等能力。因此,一丝不苟的敬业精神、吃苦耐劳的个人品质、与时俱进的创新意识、公正谨慎的处事原则都是一个办公室主任必备的素质。一个称职的办公室主任应做到依靠品德凝聚人,依靠能力折服人,依靠实绩鼓舞人,带领所属人员营造出一个人人讲学习、个个求进步、拼搏出成绩的良好工作氛围。在配好主任的同时,应高度重视办公室文秘人员的选配。在新的形势下,随着各项税收改革的不断深化,办公室工作面临着越来越多的考验和挑战。税收事业的改革发展也对办公室人员提出了更高的选择和要求。目前,我们国税系统办公室在一定程度上存在着文秘人员断档且不适应岗位工作的问题。办公室人员素质不高、笔头不硬的问题,严重制约政务工作水平的提高。在选用办公室人员时,应该坚持组织选择与个人兴趣、所学专业相结合。

一是建议人事部门建立文秘人员人才库。从个人特点、综合素质、工作业绩等方面,切实将政治硬、业务熟、作风正的优秀干部选拔到办公室工作岗位;
二是建立更为灵活的用人制度。很多工作岗位都存在一个从不适应到适应、从不熟练到熟练的过程,尤其是办公室岗位,往往需要经过较长时间的历练,才能培养出一个行家里手。办公室工作要求虽然全面,但长期接触税收业务工作少,也容易造成只见树木、不见森林的问题。因此,要从税收事业的长远考虑,一方面高标准选拔办公室人员,另一方面,还要对其实施必要的轮岗,促使其拓展知识面,开阔视野。要着眼办公室建设,多培养复合型人才、塑造高素质的办公室工作队伍。

三是加大对办公室工作的支持力度。办公室工作的特点,决定了办公室人员平时临时性工作多,遇到紧急事项加班加点多。各级领导应重视关心办公室人员的工作和生活,使优秀者能享受到应有的待遇,合理选派骨干参加相应培训,尽可能改善办公室的工作条件,经常与办公室人员交心谈心,解决他们遇到的实际困难。这样,不仅能够稳定队伍,还会充分调动办公室人员的积极性。

四是提高素质,坚持不懈地抓好办公室人员的学习。如果办公室人员不注意学习、及时更新知识,就无法胜任工作。因此,办公室工作人员要把工作当舞台,端正学习态度,培养良好习惯,坚持不懈地充实理论,精通办公室业务,熟悉税收业务,广泛涉猎社会知识,加强积累,眼观六路,耳听八方。勤于思考,要尽量做到超前思维、超常思维,以事业和单位为重,踏实干事,不计得失,不求名利,在办公室岗位上全面成长。

(三)完善制度,创新方法。没有规矩不成方圆,要深入探讨研究建立一套符合办公室工作实际行之有效的工作岗位责任体系。本文所提办公室制度建设,主要是指对办公室核心工作目标的完善管理。比如,近年各单位结合实际,已制订的诸如公文处理、信息调研、税收宣传、督察督办等管理考核办法或部分奖

惩制度,都在一定程度上规范了办公室政务工作。但是,进一步研究科学划分设置办公室工作岗位,根据政务工作需要,设置综合、税收宣传、调研、信息或侧重于公文运转的文秘岗位,并制定相应的工作职责,明确工作质量指标和绩效评价办法,达到各司其职,各尽其责,工作有章可循,考核有据可依。努力按照人员的责任分工情况,将个人德、能、勤、绩进行量化考核,强化激励。以制度约束力,促进各项政务服务工作目标落到实处。

一般来说,办公室工作具有从属性、服务性、全面性的特征。所谓从属性,指它的全部活动是服从、服务于中心工作;
所谓服务性,概括地说是指服务机关,服务基层,服务群众;
所谓全面性。是指贯彻党的基本路线和国家税收法规是各级领导者的首要职责,这就必然要涉及到上上下下、方方面面的情况。办公室为领导服务,就决定了其工作内容和方式所具备的全面性。围绕办公室上述工作特点,展开工作方法创新,需要抓好以下三个方面的工作:一是要牢固树立与时俱进的创新意识。胡锦涛同志指出“创新永无止境”。办公室政务服务,诸如公文运转、文件起草等都有一套比较规范的流程、并在领导的授权下实施,这相对来说,就存在一定的局限和定式。但这并不等于说办公室工作就一成不变。税收事业在发展,办公室工作人员就必须切准时代脉搏,跟上发展脚步。面对每日每时出现的新情况、新问题,也只有勤于思考,勇于探索,才能把工作做的有声有色、富有成效;
二是要善于在实践中探索把握规律。办公室工作千头万绪,只有分清了轻重缓急、统筹兼顾、合理安排,才能做到紧张有序。只有善于摸索规律,才能避免埋头于事务堆中。也只有开阔视野、开动脑筋,积极研究新情况,才能在工作方法上有所创新。比如:在起草文稿上,应尽量做到立意新、体式新、语言新,既紧跟形势,又贴近实际;
在税收调研上,应围绕阶段性的新情况、新问题和税收重点、热点,有针对性开展,才能提出新观点、好建议,“参”到点子上,“谋”到关键处。在信息编报上,应围绕中心,抓重点、热点、难点,提高信息的价值和质量。在督查落实上,应规范机制和流程,利用好载体,围绕重大决策和部署,努力推进工作落实。三是要做好沟通协调工作。统筹协调是一件既讲原则,又讲技巧的工作。要注意处理好以下“三个关系”。即“大”与“小”的关系。要始终把握好办公室自身角色与被协调者的关系,把握好宏观协调的“度”,处理好微观协调的每一细节;
“刚”与“柔”的关系。把原则性和灵活性结合起来,既要客观公正地从全局角度说服引导,又要尊重各科室部门的业务分工,根据不同场合环境、事务中的不同情况摆正关系,以保持融洽和谐的工作氛围。协调外部事务时,要坚持原则,做到以诚待人、以理服人、以情动人,争取外部对国税工作的理解支持,营造出良好的外部环境。“急”与“缓”的关系。对紧急事项、重大任务或突发性事件的协调,要充分体现急事急办、快节奏办理,但对矛盾大、时机不成熟的事情,要不急不燥、稳妥协调,确保有效。在平时工作中,还要通过各种渠道多角度、多侧面的了解各部门工作的动态情况,主动到基层了解情况,随时掌握一手资料。办公室的职能或性质决定了局领导在某种时候要通过办公室向同级或下级传达指示、传递精神,

办公室人员就必须始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的态度。在工作开展过程中增强主动性,遇到业务性强的问题应及时向别人请教,尽量减少差错,尽力表现出办公室政务服务工作的宏观水平、政策水平、理论水平和综合水平。

国税办公室工作

一、从办公室工作职责中定位政务服务工作

“参与政务,管理事务”八个字证明,即是最传统对办公室工作职责表述,也是把“参与政务”列在首位。当前,国税系统各级办公室,担负着上情下达、下情上报、内外协调等多项工作,处于连接机关、领导与基层桥梁枢纽地位,被形象称之为信息中心、参谋中心、服务中心和运转指挥中心。具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等“六大”职能,日常不论是办文、办事、办会,还是协调服务,每一个环节都需要审慎对待。从某种意义上说,办公室工作质量好坏,直接影响税收工作开展。

据有关资料载:我国自有办公室机构设置以来,对其基本职能设定大体有三:一是承办职能。即承办同级领导、上级部门和同级职能部门交办和需办有关事项。包括决策决议宣传、落实、总结;
各类文稿起草、印制、分发;
各类会议组织、安排、记录;
有关问题调查、研究、反馈;
相关问题上传下达等;
二是管理职能。主要有文秘管理、信息管理等,及时准确为同级和上级领导提供信息,辅助决策,发挥参谋作用。事务管理:一方面是管好与机关工作直接关联事务,包括交通工具安排、来客接待、群众来访、机关保卫、通讯联络等;
另一方面要当好机关“后勤部”;
三是协调职能。主要有纵向协调,即致力于上下级之间关系融洽,上下配合,步调一致搞好工作。横向协调,即协调同级各职能部门之间关系。在受领导委托组织若干相关部门共同办理某一事项或对某一问题专门处理时,发挥办公室协调作用。内部协调。这里主要指办公室内部各个工作人员及任务分配之间组织协调,发挥整体工作效能。

根据笔者对上述“三大”职能理解,其中办文、信息调研、公文运转等决策辅助工作;
事务管理中信访及通联工作、协调职能中协调服务工作都可归于政务服务,一般简要地概括为:参谋助手、协调服务、督办把关三大任务。在此,我们将办公室政务与事务工作加以区分,以利对“政务服务”展开讨论。

二、制约办公室政务服务质量主要问题

考察当前国税系统办公室工作,制约其政务服务水平尽快提高问题主要有三:

(一)对办公室工作职能定位存在认识误区。这种认识误区主要又表现在两个层面上,一是各级领导对办公室工作职能认识。办公室政务工作能不能得到加强,关键在于领导对办公室工作认识和重视。如果领导下意识里把办公室当作了单纯协调服务机构,而忽视其参谋、助手职能,办公室就可能天天沉浸于纷繁零碎事务之中,而不去抓信息工作和搞调查研究,对下情不明,上情不清,就很难给领导提供有效决策服务。从国税系统近年实践看,不能说领导对办公室职能认识不清,但定位不准问题却不同程度存在。这在县(区)局以下单位表现尤为突出,集中体现在对同级办公室主任选配上。我们用“岗能匹配”原则,去透视目前县(区)局办公室主任配置现状,竟有十之六七不能摆正办公室工作主次。少数主任同志忙于迎来送往,口不能议论政事,手难以写作文章,对于政务工作不勤、不精。领导对办公室工作第二个认识误区是:凡文稿皆由办公室负责起草,似乎办公室人员都是天生秀才,把办公室文字把关职能当成了文稿制作机器,这种做法危害性是不仅忙了现有文秘人员,从长远看又影响国税文脉延续。二是办公室自身对政务服务工作认识误区。由于搞政务服务需要较高政治素养和业务能力,需要敏锐性和不断发现创新能力。鉴于此,有些同志就知难而退,满足于做点少动脑子事务性工作。

(二)内部工作制度不完善。政务工作严密科学,现有工作制度,多是文件管理及政务运转方面,尚缺乏对政务工作整体考核评价办法。当然,政务工作方面绩效考察,很难量化,但适当细化是可行,细化量化工作职责,实施有力绩效评价,将会推动政务服务水平大幅提高。

(三)因认识错位、制度缺位、素质不符而造成工作问题。

1、参谋助手作用发挥不充分。主要表现为一是缺乏主观能动性。满足于做好日常性工作和领导交办任务,对于领导未安排部署工作缺乏主动思考,预见性和前瞻性不强,工作滞后反映多。没有或较少从领导角度考虑问题,为领导提供决策服务不够,提出有价值意见和建议少。二是开拓创新精神不强。在信息采编上,部分信息雷同,缺乏综合性归纳和深度分析;
综合材料撰写上,在涉及同类材料时,思维上往往难脱老套定式,没有及时变换角度理性思考;
税收宣传方面,宣传形式陈旧、单调,缺乏新意,创新项目较少,长效宣传少;
综合性调研方面,深入基层实际开展调查研究少,高质量有深度调研文章少。三是缺乏系统思维。日常工作中,虽能从各部门报送材料、信息中了解一些情况,但对内容细节缺乏详尽了解,受素质能力所限,综合整理少,案头分析调研不够,对一般性、普遍性问题抓得多,对全局性、宏观性、倾向性问题抓得不够;
对问题浅层次、表象性描述分析多,深度、力度不够。

2、督查督办落实不力。督查工作虽有制度,但在实际操作中不十分理想,督查运行机制还没有理顺,督查缺乏计划性,存在滞后性。具体部门承办事项与办公室统一督查督办事项界定不明确。

3、协调服务水平亟待提高。办公室作为综合部门,工作繁而杂,但实际工作中,职责划分不清、承办不明确或属于其他部门工作范畴,但相关部门办理存在困难事项都可能交给办公室办理。遇到推诿扯皮事项时,在相互协调、理解,推动问题解决方面还做得还不够。

4、内部管理精细化程度不高。尤其是县级局办公室人员相对较少,人员分工较粗,每个工作人员往往兼职多项工作,要使每项兼职工作都做到富有成效就存在一定困难。

三、改进工作建议

全面加强政务服务是办公室根本职能。针对现状,我们提出改进政务服务工作主要思路建议是:提高认识、准确定位、充实队伍、提高素质、完善制度、创新方法、追求一流。

(一)提高认识,准确定位。适应税收形势发展,各级领导应首先从思想上解决对办公室工作职责定位问题:也就是说办公室要从一个传统综合协调部门演变为一个以辅助决策为主参谋机构,以文秘为主要手段智囊服务机构。为此,各级领导在办公室主任选拔和秘书队伍建设上应认真思考,给予必要人才保障,使其适应岗位职责需要。在充分认识办公室政务服务工作地位同时,还要把握其参谋性、服务性、协调性、综合性,还兼有事务性等特点,其工作标准高、难度大,需要领导用辩证眼光看待。一方面,文字工作清贫,头绪多、被动多、加班加点多,身体累、听到批评多、表扬少,另一方面,办公室岗位也是个大舞台、大熔炉,很容易锤炼出人才。

办公室人员,必须牢固树立大局意识和责任意识,要摆正位置,跳出圈子,把握时代脉搏,运用换位思维方法,学会站在经济社会发展高度,以领导视觉,观察和思考研究问题,努力提出有分析、有见地、有份量决策方案和建议。办公室工作特点要求办公室人员必须正确看待岗位“苦”与“乐”,以高度政治责任感倾情投入,树立强烈事业心,增强使命感、责任感,培养认真负责态度、严谨细致作风、乐于奉献精神,做好职责范围内每一件事,让领导放心,为税收事业服务。

(二)充实队伍,提高素质。“火车跑得快,还要车头带”,这句话说明充实办公室队伍,选好主任是关键。办公室主任,既要参与领导班子对重大问题讨论与决策,又要组织处理日常政务,还要带领和组织同志们完成各项工作任务。这就要求其必须具备与本岗位相适应政治理论水平、文字综合能力和组织协调等能力。因此,一丝不苟敬业精神、吃苦耐劳个人品质、与时俱进创新意识、公正谨慎处事原则都是一个办公室主任必备素质。一个称职办公室主任应做到依靠品德凝聚人,依靠能力折服人,依靠实绩鼓舞人,带领所属人员营造出一个人人讲学习、个个求进步、拼搏出成绩良好工作氛围。

在配好主任同时,应高度重视办公室文秘人员选配。在新形势下,随着各项税收改革不断深化,办公室工作面临着越来越多考验和挑战。税收事业改革发展也对办公室人员提出了更高选择和要求。目前,我们国税系统办公室在一定程度上存在着文秘人员断档且不适应岗位工作问题。办公室人员素质不高、笔头不硬问题,严重制约政务工作水平提高。在选用办公室人员时,应该坚持组织选择与个人兴趣、所学专业相结合。

一是建议人事部门建立文秘人员人才库。从个人特点、综合素质、工作业绩等方面,切实将政治硬、业务熟、作风正优秀干部选拔到办公室工作岗位;
二是建立更为灵活用人制度。很多工作岗位都存在一个从不适应到适应、从不熟练到熟练过程,尤其是办公室岗位,往往需要经过较长时间历练,才能培养出一个行家里手。办公室工作要求虽然全面,但长期接触税收业务工作少,也容易造成只见树木、不见森林问题。因此,要从税收事业长远考虑,一方面高标准选拔办公室人员,另一方面,还要对其实施必要轮岗,促使其拓展知识面,开阔视野。要着眼办公室建设,多培养复合型人才、塑造高素质办公室工作队伍。

三是加大对办公室工作支持力度。办公室工作特点,决定了办公室人员平时临时性工作多,遇到紧急事项加班加点多。各级领导应重视关心办公室人员工作和生活,使优秀者能享受到应有待遇,合理选派骨干参加相应培训,尽可能改善办公室工作条件,经常与办公室人员交心谈心,解决他们遇到实际困难。这样,不仅能够稳定队伍,还会充分调动办公室人员积极性。

四是提高素质,坚持不懈地抓好办公室人员学习。如果办公室人员不注意学习、及时更新知识,就无法胜任工作。因此,办公室工作人员要把工作当舞台,端正学习态度,培养良好习惯,坚持不懈地充实理论,精通办公室业务,熟悉税收业务,广泛涉猎社会知识,加强积累,眼观六路,耳听八方。勤于思考,要尽量做到超前思维、超常思维,以事业和单位为重,踏实干事,不计得失,不求名利,在办公室岗位上全面成长。

(三)完善制度,创新方法。没有规矩不成方圆,要深入探讨研究建立一套符合办公室工作实际行之有效工作岗位责任体系。本文所提办公室制度建设,主要是指对办公室核心工作目标完善管理。比如,近年各单位结合实际,已制订诸如公文处理、信息调研、税收宣传、督察督办等管理考核办法或部分奖惩制度,都在一定程度上规范了办公室政务工作。但是,进一步研究科学划分设置办公室工作岗位,根据政务工作需要,设置综合、税收宣传、调研、信息或侧重于公文运转文秘岗位,并制定相应工作职责,明确工作质量指标和绩效评价办法,达到各司其职,各尽其责,工作有章可循,考核有据可依。努力按照人员责任分工情况,将个人德、能、勤、绩进行量化考核,强化激励。以制度约束力,促进各项政务服务工作目标落到实处。

一般来说,办公室工作具有从属性、服务性、全面性特征。所谓从属性,指它全部活动是服从、服务于中心工作;
所谓服务性,概括地说是指服务机关,服务基层,服务群众;
所谓全面性。是指贯彻党基本路线和国家税收法规是各级领导者首要职责,这就必然要涉及到上上下下、方方面面情况。办公室为领导服务,就决定了其工作内容和方式所具备全面性。围绕办公室上述工作特点,展开工作方法创新,需要抓好以下三个方面工作:一是要牢固树立与时俱进创新意识。胡锦涛同志指出“创新永无止境”。办公室政务服务,诸如公文运转、文件起草等都有一套比较规范流程、并在领导授权下实施,这相对来说,就存在一定局限和定式。但这并不等于说办公室工作就一成不变。税收事业在发展,办公室工作人员就必须切准时代脉搏,跟上发展脚步。面对每日每时出现新情况、新问题,也只有勤于思考,勇于探索,才能把工作做有声有色、富有成效;
二是要善于在实践中探索把握规律。办公室工作千头万绪,只有分清了轻重缓急、统筹兼顾、合理安排,才能做到紧张有序。只有善于摸索规律,才能避免埋头于事务堆中。也只有开阔视野、开动脑筋,积极研究新情况,才能在工作方法上有所创新。比如:在起草文稿上,应尽量做到立意新、体式新、语言新,既紧跟形势,又贴近实际;
在税收调研上,应围绕阶段性新情况、新问题和税收重点、热点,有针对性开展,才能提出新观点、好建议,“参”到点子上,“谋”到关键处。在信息编报上,应围绕中心,抓重点、热点、难点,提高信息价值和质量。在督查落实上,应规范机制和流程,利用好载体,围绕重大决策和部署,努力推进工作落实。三是要做好沟通协调工作。统筹协调是一件既讲原则,又讲技巧工作。要注意处理好以下“三个关系”。即“大”与“小”关系。要始终把握好办公室自身角色与被协调者关系,把握好宏观协调“度”,处理好微观协调每一细节;
“刚”与“柔”关系。把原则性和灵活性结合起来,既要客观公正地从全局角度说服引导,又要尊重各科室部门业务分工,根据不同场合环境、事务中不同情况摆正关系,以保持融洽和谐工作氛围。协调外部事务时,要坚持原则,做到以诚待人、以理服人、以情动人,争取外部对国税工作理解支持,营造出良好外部环境。“急”与“缓”关系。对紧急事项、重大任务或突发性事件协调,要充分体现急事急办、快节奏办理,但对矛盾大、时机不成熟事情,要不急不燥、稳妥协调,确保有效。在平时工作中,还要通过各种渠道多角度、多侧面了解各部门工作动态情况,主动到基层了解情况,随时掌握一手资料。办公室职能或性质决定了局领导在某种时候要通过办公室向同级或下级传达指示、传递精神,办公室人员就必须始终保持谦虚谨慎、不骄不躁态度。在工作开展过程中增强主动性,遇到业务性强问题应及时向别人请教,尽量减少差错,尽力表现出办公室政务服务工作宏观水平、政策水平、理论水平和综合水平。

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