XX年党风廉政建设责任制总结(政府办)
XX年,我某的党风廉政建设责任制,在各级党委的领导下,认真贯彻十六大精神和“三个代表”的重要思想,坚持党要管党的原则和从严治党、治政的方针,坚持标本兼治,综合治理,扎实有效地开展工作,使我某的党风廉政建设和反腐败斗争有了新的进展,促进了全某的改革、发展和稳定大局。现将我某落实党风廉政建设责任制的情况汇报如下:
一、认真落实党风廉政建设领导体制和工作机制
为了切实抓好我某的党风廉政建设,某成立了以某党委书记、政委刘向松为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确了各级党政一把手担负党风廉政建设第一位责任,负总责;
领导班子其他成员根据分工对分管部门和行业的党风廉政建设负直接领导责任;
各职能部门在党委的统一领导下,各负其责,分工协作,协助党委抓具体工作。建立了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。把党风廉政建设纳入经济和业务建设目标管理考核中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。责任明确,重点突出,党政齐抓共管。
年初,某党委组织了两个检查组,对全某10个单位的党风廉政建设责任制的落实情况进行了抽查,针对存在的问题,某纪委协助党委修定了“XX年农某党风廉政建设责任书”,进一步明确了责任主体、责任内容、责任追究的原则,进一步明确了由谁主抓、抓什么、怎么抓的问题。某党委书记与全某33个基层单位党委书记签订了责任书。各单位党委也结合工作重点,将责任分解,层层签订责任书,做到责任到人。为贯彻落实好党风廉政建设责任制,某党委多次召开会议,传达学习党风廉政建设有关会议和文件,听取各单位党风廉政建设和反腐败各项工作进展情况的汇报,提出工作要求。某纪委积极协助党委抓好督促检查工作,上半年组成四个小组,对全某26个单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了检查,并将检查的结果,好的经验和做法及存在的问题进行了通报,对进一步落实好今年的党风廉政建设责任制起到了积极的推动作用。11月27日至12月4日,由某党委统一安排,某党委常委带队,组成六个组对全某38个副团以上单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了全面的检查考核。
二、党风廉政建设的各项措施得到进一步落实
某党委于XX年制发了《关于贯彻执行〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》,《某党风廉政建设责任制实施意见(试行)》,出台了《某某、企业单位领导班子及领导干部考核办法实施细则及程序》,《某党风廉政建设责任制实施目标量化考核办法》,《某领导干部廉洁从政若干规定》,某党委组织部与某纪检委联合下发了《关于纠正团、连干部走读问题的通知》、《关于领导干部调动搬迁的办法》。
一是进一步建立并完善了党风廉政建设责任制。某党委书记与某属各单位党委书记签订了党风廉政建设目标责任书。根据常委的分工,将党风廉政建设的责任分解到班子的每一个成员,责任到人。
二是各级领导干部严格遵守和执行中央、自治区、某关于领导干部廉洁自律的各项规定,结合本单位实际,突出重点,层层签订,一级抓一级。
三、民主集中制得到加强,办事程序更加规范
一是各项规章制度更加完善。某党委进一步完善了某党委常委会议制度、某长办公会议制度、政委办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等,规范了各种议事规则和程序。凡是涉及重大问题的决策都要由党委讨论;
党委研究问题时严格按照议事规则办,不随意简化,变通;
充分发扬民主,注重调查研究,高度重视咨询论证工作,保证了决策的准确性和科学性;
党委讨论问题不搞临时动议,不以传批方式决定重大事项;
决议一旦形成就坚决执行,狠抓落实。
二是注重发挥了班子的整体合力。某党政主要领导以身作则,坚持定期不定期地交换意见,并经常与党委班子成员沟通思想,特别是一些涉及全局的重大问题,始终坚持不酝酿充分不上会,不形成统一意见不公开。例如:干部人事的安排,大额度资金的使用,重大项目的建设等,都是在两位主要领导深入调研、充分酝酿、反复论证、征求各常委的意见后,再提交常委会进行研究决定的。
三是干部人事制度改革力度加大,干部管理得到加强。某党委在干部在选拔任用上,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“四化”方针和德才兼务的标准,认真执行党中央和某党委关于干部交流、轮岗、回避制度、公示制度和大力选拔培养使用优秀年轻干部、妇女干部的要求,充分发扬民主,落实了干部考察中的民主推荐、民意测验、民主评议制度,明确了推荐、考察、任前公示等各个环节的责任及追究办法,做到民主推荐、全面考察、酝酿讨论、集体决定。组织基层29个单位党委书记召开了学习贯彻《干部任用条例》座谈会,组织200多名副处以上干部参加了由中组部和人民日报社举办的《干部任用条例》知识竞赛。今年共提拔领导干部12名,其中,农牧某提拔1人;
事业提拔2人;
政法系统提拔6人,行政机关提拔3人。对毛纺厂社区服务中心3名干部、某新闻中心8名中层干部和4所中学校长职位实行公开竞聘。对后备干部的选拔采取基层党委自下而上推荐的办法、产生的后备干部人选,某党委组织部经考察审核确定XX年团(处)级和副团(处)级后备干部159人,其中大专以上学历138人、中专学历20人、高中学历1人,具有中级以上专业技术职称78人、妇女干部24人,平均年龄36岁。
四、宗旨意识更加牢固,作风建设进一步加强
我们以“三个代表”重要思想统领全局,认真学习贯彻党的十六大、十五届六中,某党委五届四次全委(扩大)会议精神,按照“八个坚持、八个反对”的要求,采取有效措施,切实加强和改进作风建设。
一是深入基层,调查研究。今年政委刘向松、某长何建明多次带领某机关有关部门,集中几次较长时间,到农牧某和二三产业单位调研,寻找新的经济增长点,帮助其解决前进中的困难和问题,共同研究某发展的一系列重大问题。某领导班子成员深入到扶贫挂钩点访贫问苦,帮助职工群众解决生产生活中的实际问题。特别是对于一些困难企业,采取现场办公的办法,切实解决好基层和职工群众反映较大的困难和问题。某党委班子以身作则,率先垂范,并要求各级干部要以蹲点调研为主,真正扑下身子了解情况、解决问题。规定某领导每年不少于2个月的时间、团级领导干部每年不少于4个月的时间深入到基层和职工中去调查研究,同时要求某领导干部全年住团不少于250天,连队领导干部住连时间不少于300天,确保与职工群众的联系。通过领导干部下基层、入连住户、现场办公、领导接待日等多种形式,广开了联系群众渠道。
二是再就业工作力度加大,减负增收常抓不懈。继续深入开展了千名干部帮扶畜牧业空白户和畜牧业养殖大户活动,实施“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程,通过不断扩大就业渠道,目前全某已有3045人实现了就业和再就业。为进一步减轻职工负担,某将各某连队的编制严格控制在3人以内,合并了一批规模较小的连队,团机关人员实行定编定岗定员,大大降低了管理费,取消了不合理的收费,某党委关于减轻职工负担的各项措施得到了较好的落实。近年来,某党委开展的千名副连以上干部挂钩帮扶职工养畜工作取得明显成效。目前,全某参加帮扶工作的副连以上干部1233人,共帮扶无畜户2241户。其中某机关帮扶干部359人,帮扶717户;
某帮扶干部853人,帮扶1524户。截止目前,被帮扶无畜户职工家庭已发展到114647个标准畜,其中牛1749头,羊90407只,猪2551头。
三是牢固树立过紧日子的思想,将有限的资金多用于夯实经济基础。除国家支持的基础产业、基础项目、城市建设之外,其它可调资金由城市转向某,由某转向连队,不断提高造血功能。
四是某党委坚持每月15日和30日两天信访接待日制度。某党政领导和各常委亲自接待大规模的群体访,解决热点、难点问题。某党委每年两次听取信访部门的工作汇报,某领导坚持信访接待日制度,做到有访必接,亲自处理来信来访,并督促有关单位认真解决具体问题。
五、建立了以系列活动为先导、以教育月活动为高潮的宣教大格局
一是深入学习贯彻十六大精神和胡锦涛同志在西柏坡考察时的重要讲话精神,在广大党员干部特别是领导干部中深入开展牢记“两个务必”的教育。二是扎扎实实的开展了领导干部配偶子女走访困难群众活动。全某有203名副团以上领导干部的配偶、子女,共走访困难群众家庭316户,使领导干部配偶子女在走访活动中深受教育;
三是召开了纪检、组织、宣传、新闻媒体等部门参加的党风廉政宣传教育联席会议,进一步研究和部署了宣传教育的工作重点。四是纪委、监察局、检察分院、司法局、宣传部联合举办了14场领导干部和公职人员参加的预防职务犯罪法制宣传教育讲座,受教育人员达2200多人。五是在《某报》开办了“深入开展党风廉政建设宣传教育”和“牢记根本宗旨,践行三个代表”专栏,在某电视台开设《先锋赞》栏目,大力宣传党风廉政建设和反腐败的方针政策和工作部署。六是在建党82周年之际,评选表彰了12名廉洁勤政的优秀基层领导干部,并在某、团两级组织了12场廉洁勤政优秀基层领导干部和优秀党员先进事迹报告会。七是狠抓了“第五个党风廉政教育月”活动。某纪委监察局先后两次组成三个组,对教育月开展情况进行了检查、指导,并通过《简报》及时向各单位通报教育月活动情况。认真安排部署廉洁从政知识考试,全某242名副处以上干部,有236人参加了测试,测试率达97.5%,平均成绩达96.8分。
六、规范运作,强化监督,从体制机制制度消除易滋生腐败的条件
一是深化行政审批制度改革,进一步规范了事权。凡经营性土地使用权出让招标拍卖、建筑工程项目公开招投标、政府采购、产权交易,都必须进入市场,实行公开招标投标拍卖。凡是违反规定的,视为违纪处理。全年挂牌土地9宗,挂牌面积37505平方米。挂牌成交出让国有土地5宗,成交面积17955平方米。统一采购中心共完成40多个采购项目,预算采购资金1872万元,实际采购资金1529万元,预算资金节约率18.33%,节约预算资金343万元。
二是深化财政制度改革,进一步规范财权。进一步强化了预算管理,推行和完善部门预算、综合预算等制度,严格实行行政事业性收费的票据分离和“收支两条线”管理,严禁设立帐外帐,坚决查处设立“小金库”、“帐外帐”,继续清理整顿行政事业单位开设银行帐户。加强了对各单位的财务监管。全面推行“收费统一管理、财务统一标准,会计统一委派”的管理方法。从XX年4月某成立了会计核算中心以来,已将除学校、医院外的所有26个事业单位纳入集中核算。严格收款收费的控制,杜绝资金体外循环,加强了事业单位的财务管理。
三是深入推进干部人事制度改革,进一步规范人事权。建立健全了民主推荐、考察预告、竞争上岗、公开选拔、任前公示、等制度,提高干部人事工作民主、公开、竞争、择优的程度。扩大了民主推荐、民主测评和民主评议的范围。加强了对干部选拔任用工作的监督,建立健全干部选拔任用工作责任制度,实行了用人失察失误追究责任制度。
七、继续落实反腐败三项工作任务
1、狠抓廉洁自律规定的落实
一是出台了《某纪委XX年落实领导干部廉洁自律几项重点工作和党风廉政建设责任制的实施意见》、《纪委负责人同下级党政负责人谈话制度》、《领导干部任前廉政谈话制度》。
二是继续抓好“廉洁假日”活动的开展。对节假日期间职工群众普遍关心的公款吃喝、送礼等“热点”问题,采取早要求,广宣传,加大社会监督、舆论监督的力度。
三是针对全某副团以上领导干部住房中存在的问题,召开部分单位党委书记会议,责成各单位对违规现象进行了纠正。
四是认真清理超编制、超标准配备使用小汽车,对小汽车超标的单位进行了罚款处理和作出了限期补办手续要求,并对今后单位购置小汽车作了具体要求和严格规定。
五是开展了廉政谈话工作。某党委主要领导共与名副团以上领导、某纪委监察局就23名副团以上领导进行了谈话。
2、继续加大查办案件的工作力度
一是畅通信访渠道,在《新疆某报》上开辟了《纪检监察信访知识》专栏,集中一个月的时间向人民群众介绍一些信访基础知识。二是规范业务,加大力度,提高办案质量。举办纪检监察知识综合培训班,对基层单位50余名纪检监察干部进行了业务培训。从基层单位抽调纪检监察干部参与办案,在办案的过程中边学、边干、边指导、边办案;
三找准着力点,召开了案件检查工作座谈会、案件评审会,谈经验、查差距、找问题,并表彰奖励先进单位和个人;
四是制定了《某反腐败协调小组工作制度(试行)》,调整了某反腐败协调小组成员,建立了《案件检查工作联系会制度》,从而进一步加强了全某反腐败工作的领导和协调力度。
今年,全某初核违纪线索22件,上年遗留线索2件,共初核线索24件,其中,转立案14件,成案率为58.33%,了结10件(失实4件,组织处理6人),立案涉及科级干部6件,一般干部5件,其他人员3件;
共处分17人,其中科级干部7人,一般干部7人,其他人员3人,通过办案挽回经济损失29.48万元。某纪委、监察局自办初查件4件,了结1件,转立案3件,涉及科级干部2人,一般干部1人。结案3件,通过办案挽回经济损失12.09万元。
3、狠抓重点,纠建并举,纠风工作重实效
XX年,我某纠正部门和行业不正之风工作着力于解决广大职工群众十分关注、发生在老百姓身边的、关系群众切身利益的事情,抓落实、重实效。召开了XX年行风建设会议,总结去年的工作,安排部署了今年的任务,并与某教委、卫生局和农业局签订了XX年纠风工作专项治理目标责任书。根据工作实际确定183团、189团为某XX年行风评议重点单位。开展形式多样的督察活动,认真抓落实。先后组织开展了两次督察活动,同时向社会各界发送了200份“行风建设征询意见函”,共征询意见300多条,还通过电视、报纸向社会宣传,广泛征询意见,取得了较好效果。截止11月,全某教育系统进一步减轻中小学生费用负担总额27.22万元,其中:减轻某直学校中小学生费用负担12.35万元,减轻农牧某学校中小学生费用负担14.87万元;
全某医疗系统实行医疗器械、药品集中招标采购的医院占全某医院总数的比例为100%,9个医院被验收为“放心药房”合格医院,清理销毁假劣和过期药品总值0.49万元,所有的医院推行“住院一日清”制度和开展“病人选医生”活动。同时各医院还围绕医药购入、管理和使用等关键环节,实行了药品价格、诊疗价格公开;
全某农业系统减轻农牧工负担总额393.97万元,其中:规范农工承包土地亩上缴利费减轻农工负担124.47万元,农工承包土地亩上缴利费亩均69.15元,通过规范农用物资价格减轻农牧工负担200.7万元,通过规范农业用水价格减轻农工负担68.8万元。全某11338名农牧工,平均每个农牧工减负347.48元。11个某、95个连队全部实行了团、连务公开,实行公开比率均为100%。发放农牧职工“收入支出卡”8808个,占应发放职工人数95%。
一年来,我们在抓贯彻落实党党风廉政建设方面作了一些工作,取得了一定成效,但是离某党委的要求还有一定的差距,还存在一些亟待解决的问题。主要是工作开展不平衡,个别单位党风廉政建设的落实工作还趋于一般化,治本措施还比较乏力,个别领导干部的工作作风还有待改进。我们将通过此次检查,找出解决的办法和措施,全面贯彻落实党的十六大精神,进一步推进我某党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
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建设服务型政府加强勤政建设问题研究
——政府党风廉政建设调研报告
近年来,我县始终围绕建设服务型政府开展工作,服务意识明显增强,各种服务措施不断推出,工作作风逐步转变,服务型建设迈出了坚实步伐。但同时也看到,服务型政府建设毕竟是一项艰巨而复杂的系统工程,还需要稳步扎实推进。
加强勤政建设,是推进反腐倡廉建设的坚实基础,是建设服务型政府的根本保障。建设服务型政府,必须加强勤政建设。我们要尽快把勤政建设提上重要议事日程,从强化组织协调和监督检查入手,围绕以下几个方面,大力推进勤政建设。
第一,要督促和配合有关部门切实加强勤政理念教育。思想是行动的指南,勤政行动取决于勤政理念。因此,我们抓勤政建设,必须从抓勤政理念教育入手。当前,在少数干部中甚至在社会上,存在着一种错误认识,就是认为干部不廉洁、以权谋私搞腐败才是问题,至于在工作中懒惰一点、拖拉一点、失误一点都算不得什么大问题,无关紧要。有的人甚至存在少吃咸鱼少口干、少干事情少麻烦的思想,认为事情做多了,招来的矛盾就会多,难免不犯错误,因此还是少做为佳。这种现象虽然只占少数,但对勤政理念的危害却
1是不可低估的,也充分说明了大力加强勤政理念教育的极端必要性和重要性。因此,我们既要大力宣传勤政建设对践行党的宗旨、保持党的先进性、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的极端重要性,又要深刻分析不勤政对党和国家的事业和人民群众利益的严重危害性;
既要大力宣传勤政的先进典型,又要对那些不勤政的严重事例予以公开曝光,公开批评,甚至严肃查处。要通过强化勤政教育,筑牢广大干部反懒倡勤的思想道德防线,形成昂扬向上、踏踏实实做事、兢兢业业工作的精神状态,增强恪尽职守的自觉性,增强对党和人民事业的责任心。增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识,树立深入基层、深入群众,直面困难、正视矛盾,主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去的工作态度和勇气,自觉主动、满腔热情地承担和履行自己的职责,发挥自己的聪明才智,坚定不移、及时有效地贯彻落实中央的大政方针和工作部署,努力做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。
第二,要督促和配合有关部门切实加强对干部的勤政能力的培养。实现勤政,不仅要有干事之心,而且要有干事之能,因此,勤政建设,不仅要注重提高广大干部工作的自觉性、主动性和积极性,既解决大家是否愿意干事的问题,又要注重提高广大干部履行工作职责的能力和水平,解决大家是否能干事、会干事、干成事、干好事的问题。勤政能力培养是一个系统工程,既要重视广大干部的理论素养、文化知
识水平和依法行政、科学管理能力不断适应形势发展和工作需要而更新和提高,又要重视广大干部思想品格和社会经历的修养和锻炼。同时,还要督促有关部门深化干部人事制度改革,既要注重从基层第一线选拔有实际工作经验的优秀干部充实领导岗位,又要加大干部尤其是领导干部轮岗交流、多岗位锻炼的力度。总之,我们必须千方百计提高广大干部的综合能力,使每个干部都能不断适应新形势发展的需要,胜任本职工作。
第三,要督促和配合有关部门切实加强勤政机制建设。能否实现勤政,既取决于干部个人的政治和业务素质,更取决于体制机制制度。因此,加强勤政建设,必须注重有利于促进和确保勤政的体制机制制度创新。要深入推进政治体制尤其是行政管理体制改革。要坚持以人为本、执政为民,把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点,坚持与完善社会主义市场经济体制相适应,与建设社会主义民主政治和法治国家相协调的总体原则。按照建设服务型政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求,着重转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力。尤其要以转变政府职能为核心,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介机构分开,把不该由政府管理的事项转移出去,把该由政府管理的事情切实管好,从制度上更好地发挥市场在资源配臵中的基础性作用。既要改善经济调节,更多地运用经
济、法律手段并辅之以行政手段调节经济活动,增强宏观调控的科学性、预见性和有效性,促进国民经济又好又快发展。又要严格市场监管,推进公平进入,规范市场执法,加强对涉及人民生命财产安全领域的监管。还要加强社会管理,强化政府促进就业和调节收入分配的职能,完善社会保障体系,健全基层社会管理体制,维护社会稳定,注重公共服务,着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展,建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系,推进基本公共服务均等化。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。立党为公、执政为民,勤奋敬业、奋发有为,是党员干部的职责所在,也是确保党员干部清正廉洁的前提和基础。为民、务实、清廉,是一个有机整体。勤政建设搞好了,有利于广大干部形成昂扬向上的精神状态,恪尽职守,转变工作作风,提高工作效率,充实精神生活,从而为廉政建设乃至整个反腐倡廉建设奠定坚实基础。反之,干部精神状态萎靡,工作作风不正,工作效率低下,精神生活空虚,必然导致种种消极腐败的观念和行为滋生蔓延,反腐倡廉建设的成本和难度就会大大增加。
政府办党风廉政建设工作情况汇报
材料
政府办党风廉政建设工作情况汇报材料
政府办党风廉政建设工作情况汇报材料
,在市委、市政府的正确领导下,在市纪委等部门的关心指导下,政府办认真落实党风廉政建设责任制,积极构建惩治和预防体系,建成标本兼治、综合治理的工作方针,着力从源头上预防和治理腐败,努力构筑清正廉洁的政治环境,为政府办工作健康开展提供了坚强的政治保证。现对照市纪委廉政建设考核内容,总结汇报如下:
一、制度建设工作
政府办公室认真贯彻执行集体领导和
分工负责、重大事项报告制度。王宏伟主任到政府办工作后,政府办重新调整了领导班子成员分工,并行文下发。王宏伟主任负责办公室全面工作;
王志刚副主任分管秘书科、法制科、人防科、文电科工作;
鄂录明副主任负责文字综合工作;
王立志副主任负责后勤工作。各位领导分工明确,在实际工作中,政府办公室严格按照班子工作制度来研究解决问题,实行集体领导和个人分工负责相结合的原则,小问题互相通气,重大事项由主任办公会及扩大会集体研究决定,班子间团结协调,工作相互配合。制定了《关于贯彻执行婚丧嫁娶等事宜有关规定的通知》,领导干部个人重大事项及时向市委、市政府请示汇报,机关干部个人重大事项及时向办公室领导汇报。政府办主要领导不定期对班子成员和机关干部进行廉政谈话,不断推进政府办廉政工作深入开展。利用政府网站及时刊载宣传政府办重点工作和政策文件,积极推进政务公开。
二、源头治理工作
为从源头上抓好廉政建设,政府办根据自身实际情况,制定了《政府办公室财务制度》,并严格按制度执行,规范收支,大额维修由主任办公会研究,并报主管市长批准,购置办公用品、设备等严格履行政府采购程序。一年来,政府办没有滥发奖金、补贴等问题,不存在私设小金库问题。
三、廉洁自律工作
政府办公室领导班子带头遵守廉洁自律各项规定,自觉树立“八个方面”良好风气。全年2次召开专题会议研究反腐倡廉工作,落实上级精神,部署机关廉政建设工作,制定内部规章制度。本年度内,班子成员不存在违法违纪问题,也不存在超标配备小汽车和超标准接待问题。
四、信访举报及案件查处工作 本年度内,没有涉及政府办公室领导和工作人员的举报信件和违规违纪等案件。
五、党风宣教工作
政府办机关党支部积极开展党风宣教工作,一是主要领导给全体党员讲一次反腐倡廉工作专题党课;
二是召开支部大会,以观看录相片的形式开展反腐倡廉警示教育;
三是将反腐倡廉列入支部全年学习计划中的重要内容;
四是制定了《政府办领导班子党风廉政建设实施方案》,组织开展廉政文化进机关活动。
政府办支部在党风廉政建设方面,突出“三抓”,即抓教育、抓制度、抓监督,解决好从源头治理腐败的问题。支部党风廉政建设的重点是贯彻落实领导干部廉洁执政制度,抓好中层以上干部和党员的廉洁自律工作,认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,不断增强党员干部反腐倡廉的自觉性和责任感,筑牢党员干部思想道德防线。重视运用先进典型进行示范教育,运用反面典型进行警示教育,防止和杜绝各类违纪案件发生。
抓好机制建设发挥廉政效能
实现地区文化卫生事业新发展
燕山文卫分局
2010年,燕山文卫分局深入推进“作风建设年”及廉政风险防范管理工作,通过“规范标准、同步开展、动态管理”,全面落实党风廉政建设和反腐败工作的各项任务,取得了实效。今年是“十二五”规划的开局之年,也是燕山地区实现跨越发展的关键之年,我局将按照党风廉政建设工作会提出的“坚持惩防并举,注重执政为民,努力开创地区党风廉政建设和反腐败斗争新局面”的目标和要求,立足实际,重点在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫。以强化机制建设为切入点,以提升廉政效能为着眼点,以推动地区文化卫生事业新发展为目标,抓好三个方面工作:
一、完善领导机制,落实党风廉政建设责任
切实加强组织领导,坚持一岗双责,不断完善反腐倡廉领导体制和工作机制。一是实行双签机制。即:坚持局党委与局属各单位,局领导与各主管部门、科室单位签订党风廉政建设责任书。明确一把手负总责,主管领导负全责,把党风廉政建设工作纳入年终检查的重要考核内容之中,进行目标管理和考评量化;
二是坚持量化管理机制。把廉政工作列入对领导班子成员民主测评和量化管理,纳入党支部目标管理百分考核体系,与年度干部考核、工作目标考核相结合进行;
三是认真落实廉政建设责任。加强对食品安全、医药购销等群众关注的重大民生问题的监督检查和管理,制定长效措施,提升服务质量和水平。
二、建立联动机制,发挥廉政整体合力
注重局部与整体共同推进,通过联动机制,提升整体合力,通过明确职责,制定细则,规范工作程序,在局机关和基层单位同步开展、同步推进、同步考核,实现上下联动。一是完善制度。健全管理及实施细则、具体措施及综合评估制度、督导制度、廉政风险防范管理流程图等长效机制;
二是狠抓落实。将任务细化分解,提出明确的要求;
三是严格督导。坚持通过单位定期自查、上级对下级的动态考核、对廉政效能实行综合评估。建立各单位的考核评估档案,对单位定期自查、阶段性检查、动态考核和群众测评等制定考核标准,量化考核结果,单位纳入先进党支部等先进集体、个人纳入评优选先的必要条件,具有一票否决权。
三、突出创新机制,提升廉政工作效能
一是要弘扬改革创新的精神,把上级的各项方针政策同我局的实际结合起来,创造性地开展工作。在解放思想中创新,着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫;
二是要在探索总结中创新相适应的教育、监督并重的惩治和预防腐败体系,着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、廉政责任等机制上下功夫;
三是要在拓宽思路中创新,在提高廉政效能水平上下功夫,依托文化、医疗、卫生的职能与服务的效率和水平,开展廉政工作;
四是在破解难题中创新,在解决地区百姓关心的行政执法、医药购销、药品零差价等热点、难点问题上下功夫,做到围绕中心、服务大局,抓廉政有新成效;
依托党风廉政教育,在廉政文化建设上有新亮点;
在融合文化卫生两个系统和领域上,坚持在“规范标准、同步开展、规定动作、动态管理”突出文卫特色。进一步完善《廉政风险防范管理实施细则》的内容,及时总结工作经验,查漏补缺,在循环推进,动态管理中,进一步延伸和提升效能。坚持把群众满意度作为衡量党风廉政建设工作是
否取得实效的重要标准,及时协调解决重大、疑难问题。
2011年,燕山文卫分局将在燕山工委、办事处的领导下,自觉把科学发展观贯穿于反腐倡廉建设全过程和各方面,牢固树立以人为本、执政为民理念,坚持以改革的精神、创新的思路、发展的理念,围绕中心、服务大局,不断提升文化卫生工作水平,积极助推北京石化新材料科技产业基地建设,为燕山地区经济社会发展做出新的更大贡献。
政府党风廉政建设总结
今年,县政府在市委、市政府及县委的正确领导下,在县人大、县政协和社会各界的有效监督下,严格执行党风廉政建设责任制有关规定,进一步加强政风行风建设,通过加强学习、强化教育、完善制度、规范行为、突出重点、严格责任,深入开展纠风治乱、执法监察、源头治理等项工作,有力地促进了反腐倡廉工作的有序开展,为全县经济和社会各项事业快速发展创造了良好的政治环境。
一、高度重视,全面部署
县政府党组始终把加强党风廉政建设责任制和反腐败工作,作为一项强基固本的工程,切实抓紧抓好。在实际工作中,坚持做到“三个强化”:
(一)强化学习,提高认识。县政府党组注重把党风廉政教育与政治理论学习有机结合起来,进一步浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,认真组织学习干部《廉政准则》,按时参加县委中心组、县政府党组组织的学习外,还认真学习中央、省、市有关党风廉政建设责任制的文件、规定和会议精神,特别是认真学习中共中央《》、《惩治和预防腐败体系建设纲要(试行)》、国务院廉政工作会议精神,深刻领会各级党委、政府狠抓党风廉政建设的重大决心,充分认识党
风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义,切实增强在行政工作中严格执行党风廉政建设各项规定的信心,切实增强抓好党风廉政建设责任制的紧迫感、责任感和使命感。
(二)强化领导,精心部署。县政府党组始终把党风廉政建设责任制当作一件大事、要事来抓,把党风廉政建设责任制与经济工作一并安排部署,一并检查落实。在县纪委全会上,县委副书记、县长杨志先传达了国务院廉政工作会议精神,对全县政府系统党风廉政建设工作进行部署和安排。一年来,县政府先后六次召开政府常务会议、三次召县长办公会议,就政府系统党风廉政建设工作进行了具体安排,并明确班子成员的分工和责任。在全县各种大会和专题会议上,都有机地结合会议内容,对政府部门领导干部的廉政勤政、监察管理、机关作风、班子建设、行政效能等提出明确要求。8月2日和9月22日,县政府班子还两次听取县直主要责任单位和协办责任单位“一把手”,落实党风廉政建设责任制的工作汇报。9月28日,县政府再次召开班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报会。12月中旬,8位正副县长分别召集分管系统的主要负责人进行述职述廉。通过部署、监督、检查,促进了政府系统党风廉政建设责任制的落实。(三)强化责任,明确任务。根据县委、县政府《》,进一步明确政府班子成员党风廉政建设责任制的分工,按照规定要求层层
落实有关责任。班子成员积极指导分管单位做好反腐倡廉工作,强化督促检查和落实;
对分管部门的正职强化监督,对发现存在的问题,及时通过座谈、走访和谈话等方式予以纠正;
认真解决群众反映强烈的热点难点问题;对分管部门、行业中出现的不正之风,及时发现、制止,并严厉予以纠正。按照“谁主管、谁负责”的原则,确定了政府系统党风廉政建设和反腐败工作的主要责任单位和协同责任单位,明确主要责任单位的“一把手”,是完成分解任务的主要责任人,真正做到了责任明确,分工具体。
二、突出重点,抓好关键
实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。县政府党组在认真分析形势、明确目标任务的基础上,进一步突出重点,切实加大工作力度,真正在抓落实上狠下功夫,以实际行动求得成效。结合实际,明确了五项重点工作:
第一,抓体制改革。一是继续深化行政审批制度改革。把贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》作为促进依法行政,建设法治政府,加强县域经济环境建设的重要历史契机。认真开展对行政许可项目、许可依据、许可实施机关和许可收费的清理工作,对县直4xxxx部门的32xxxx行政审批事项展开清理,取消5xxxx审批、收费项目。对清理结果,由许可部门面向社会公告。对执行《行政许可法》不力、违反
行政许可程序审批的人,进行了责任追究。及时给予xxxx相关责任人党政纪处分。二是积极推进财政体制改革。进一步完善“乡财县管乡用”和“收支”分类体制。县直7xxxx单位和3xxxx乡镇全部实行“收支两条线”管理。通过不定期地对县直执收执罚单位执行“收支两条线”管理规定及收缴分离、罚款分离情况的检查,不仅从帐户、票据、资金运转等方面完善了财政监督制约机制,而且对查出的违纪违规资金全部限期缴存专户。全县纳入会计中心征管的行政事业单位16xxxx,设立行政、事业、中小学校,公安、民政、环保、基建、水利等各类账户18xxxx。会计中心加强对征管单位财务收支的合理性、合法性、规范性进行严格审查,严把收入和支出顺序的审核关。一年来,会计中心共收支10412笔,拒付不合理支出100xxxx,涉及金额达146.1xxxx元,对13xxxx进行了批评教育,有效地节约了财政支出,在一定范围内遏制了不正之风和腐败行为的发生。同时,会计核算中心还督促各单位把资金及时缴入国库或财政专户,基本上杜绝了各种收入滞留在单位帐户上的现象,促进“收支两条线”管理。
第二,抓重点领域。一是在工程建设中,对应该招标发包的工程,严格按照《招标投标法》、建设部87号令和《×××建设工程招标投标规程》要求,县政府安排县招投标领
导小组派员全过程监督,从委托招标代理、编制招标文件、企业报名、资格审查、图纸答疑、编制标底、开标、评标、定标到签订合同、工程验收等过程的各个环节,都有办公室人员监督,每个环节都有建设单位、招标代理单位和办公室三方人员参与,本着“互相监督、阳光操作”的原则,切实把招投标工作做好。2005年,共对13项建筑工程进行招投标,成交面积6900xxxx米,成交额565xxxx元,应招标工程的招标率和应公开招标工程的公开招标率均达100,有效防范和遏制了建筑领域中承揽工程项目方面的违法违纪现象发生。二是认真做好招标拍卖、挂牌出让国有土地使用权工作。建立健全经营性土地招标挂牌拍卖出让制度,制订与之配套的土地使用权招标拍卖挂牌出让程序和严格的监督管理措施,保证经营性土地交易公开、公平、公正,依法实行商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性土地按照招标、拍卖、挂牌的方式出让。2005年,我县挂牌3宗国有土地使用,成交2宗,成交金额93xxxx元。拍卖1宗,成交金额101.xxxx元。三是认真执行政府采购,积极拓展采购范围,努力扩大采购规模。一年来,全县共完成采购预算资金1323.2xxxx元,采购合同资金1124.4xxxx元,节约资金198.7xxxx元,节约率达15.0xxxx。
第三,抓政策落实。县政府党组切实开展专项执法监察
工作,保证政令畅通、提高行政效能,创造良好投资环境,促进**经济社会持续、协调、健康发展。一是深入开展治理整顿土地市场秩序工作。为加强国有土地资产管理,规范土地使用行为,防止政府土地收益流失,努力创造公平的土地市场环境,由县纪委、监察局牵头,政府相关部门配合,于2005年8月份开始,对城域土地市场进行专项治理。对土地使用者凡是擅自改变土地用途,或将行政划拨方式取得的国有土地使用权以变相隐蔽形式出租、转让等非法交易行为进行清理。截止到12月8日,全县共清理出违规用地157宗,面积31925.xxxx米,收缴土地出让金341.5036xxxx元,下发《告知书》156份,限期到土地部门建立清理台账13xxxx。土地市场的清理整顿,从源头上预防和遏制了土地领域腐败现象的滋生蔓延,确保土地市场规范健康运行。二是开展治淮工程建设监督检查。由于我县地处淮河中游,境内建有王家坝闸和蒙洼行蓄洪区等重要水利设施,随着国家治淮力度的加大,治淮投资也在逐年增长。为切实加强对治淮工程建设的全面管理,确保工程、资金使用安全,我县成立了以县委副书记、县长葛启凡为组长,县委副书记王家仁,县委常委、常务副县长杨文久,副县长张华久为副组长的治淮工程领导小组。同时,从县纪委、监察局、计委、水利局、财政局、审计局等单位抽调八名业务骨干,成立了治淮工程纪检
监察组,对我县治淮工程涉及的蒙洼蓄洪区移民建房、临淮岗移民拆迁安置及洪汝河治理等工程进行了严格、全面的监督检查,对补偿资金的到位情况、发放情况进行逐户核实,并对施工中出现的问题进行处理,确保工程质量和资金安全。有xxxx党员干部因侵占补偿款受到查处,其中xxxx被追究刑事责任。
第四,抓作风转变。一是以集中整治职能部门不作为、乱作为为突破口,全面推进政风、行风转变。建立和完善了责任追究制度、优化经济发展环境保证金制度、政务公开制度、涉企收费监督卡制度、服务承诺制度、政风评议制度。县治理经济环境领导小组与6xxxx职能部门负责人签订了《目标责任书》;
1xxxx重点单位一把手在县电视台、教育电视台进行了公开承诺;
特聘3xxxx治理经济环境监督员;
在化工总厂、丰源公司建立xxxx治理经济环境监测点。12月份,对4xxxx单位开展政风评议活动。县治理经济环境办公室、纠风办经常深入基层进行明察暗访,发现问题及时处理,保障治理职能部门不作为、乱作为,优化经济发展环境的各项措施得以有效实施。4月份以来,县治理经济环境办公室先后接受来信、来访、来电投诉举报5xxxx,立案查处2xxxx,交办、督办1xxxx。经查处,给予相关违规违纪人员党纪处分xxxx,行政处分2xxxx,其中:降级xxxx,辞退xxxx,
并对xxxx单位的领导及分管领导进行了责任追究;
没收违纪所得和扣取保证金4.8xxxx元。及时公开曝光了交通局工作人员酒后违规上路查车;
建设局工作人员粗暴执法;
行政服务大厅工作人员违反工作纪律等xxxx典型案例。同时,各职能部门也加大了自查力度。县工商局、国税局、技术监督局等实行“一案查实下岗制”;
县畜牧局自查自办案件xxxx,给予违规违纪人员政纪处分xxxx、辞退xxxx;
县教育局查处乱收费、擅自离岗等案件3xxxx,给予2xxxx政纪处分。案件查处力度的加大,达到了以儆效尤,以此为鉴的警示效应。二是深化政务公开、村务公开、厂务公开,以公开正作风,以公开促廉政。下半年,重点在县教育局开展打造“阳光政务工程”的试点工作,集中清×××教育局各项工作职权,明晰每一位工作人员职权,并把每一项职权的行使,制作成流程图一并公示,达到“行使职权有依据、行使职权按程序、行使职权有监督”的政务公开化,真正维护了人民群众的知情权、参与权和决策权。2006年,将在试点的基础上,全面推进政务公开。
第五,抓热点难点。一是认真开展清房工作。全县清理纠正以房改价超标准购买公有住房工作基本结束,清理到位4xxxx,共收缴超标房款46255.8xxxx。重点纠正处理已享受房改优惠政策,又参加集资建房的违规问题。全县共10xxxx
单位进行了申报,经梳理汇总,有建房单位2xxxx,共4xxxx建设项目,建住房863套,其中1999年1月1日以后单位自建住房应列入清理范围的单位1xxxx,共2xxxx建设项目。按照省清房办“先完善手续,再清理纠正”的要求,对列入此次清理范围的1xxxx单位建房全部补齐了相关手续。目前,正抓紧对违规干部职工追缴房款。二是大力开展清理国家公职人员拖欠农村信用社贷款问题,共清理出欠贷487笔84xxxx元,清收盘活率位居全市第一。三是继续加大力度巩固了专项治理成果。通过“两免一补”政策的认真实施,全县共减轻学生家长负担116xxxx元,治理教育乱收费工作受到社会和广大学生家长的认可。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作也收到明显成效。全年卫生系统集中招标采购药品,占用药总金额的8xxxx,让利患者63xxxx元。医务人员上交回扣和红包1xxxx次共350xxxx,群众看病难和看病贵的问题有了好转。2005年是我省免除农业税的第一年,县纪委、监察局、农委、物价、教育等单位联合对全县3xxxx乡镇×××直相关部门进行了三次检查,查处涉农案件xxxx,给予党政纪处理xxxx,有效地遏制了农民负担的反弹。全县近400xxxx元的补贴资金,全部实行“一卡通”发放,减少了中间环节,有效防范截留、挪用、侵占行为的发生。
县政府党组通过抓党风廉政建设责任制的落实,有力地
促进了各项工作扎实有效开展。预计2005年,地区生产总值达37.2亿元,与去年同期相比增长17.8;
规模以上工业实现产值6.1亿元,同比增长26.3;
规模以上工业经济综合效益指数达160,同比增长3xxxx百分点;
社会消费品零售总额达14.3亿元,同比增长12.7;
财政收入1.25亿元,剔除政策性因素,同比增长15.2;
固定资产投资额7.9亿元,同比增长48.9;
出口供货值达2.2亿元人民币,直接出口创汇超过40xxxx美元;
引进项目16xxxx,利用县外资金3.1亿元,同比增长38.4;
农民人均纯收入169xxxx,同比增长4;
全县金融机构存款余额达42.1亿元,比年初净增加6.7亿元。目前,全县上下政通人和,社会稳定,人心思进、思干、思发展的良好局面已经形成,呈现出历年来未有的大好形势。
县政府党风廉政建设责任制工作虽然取得明显的阶段性成效,但仍存在一些问题,与上级的要求和人民群众的期望相比还存在一定的差距。主要表现为:一是个别部门抓预防工作的措施还不够得力,效果还不明显。二是个别主要责任单位和协同责任单位通气不够、协作不力,需进一步协调。今后,我们将在已取得成绩的基础上,再接再厉,深入挖掘其内在规律性的东西,在实践中探索,在探索中提高,争取不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
三、明确目标,推进工作
2012年,是国民经济和社会发展十二五规划的开局年,也是“构建和谐定边、实现跨越式发展”的关键年。我们决定以落实党风廉政建设责任制为抓手,以加强廉洁自律建设为重点,加快惩治和预防腐败体系建设为依托,以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府为目标,充分发挥政府在党风廉政建设中的职能作用。
(一)严格执行反腐倡廉工作责任制。反腐倡廉工作责任制是深入推进廉政建设和反腐败工作的重要制度保障。要加强对各级领导干部特别是主要负责同志的教育和管理,使其认真履行职责,以身作则,敢抓敢管。加强对公务员的教育和管理,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。对顶风违纪、违反“五不许”规定的,一律从严处理。同时针对我县在政风、行风方面存在的突出问题,扎实有效地开展专项治理。对措施不得力、问题长期得不到有效解决的乡镇和单位,将按照有关规定,追究有关负责人、责任人的责任。
(二)切实加强监督检查。充分发挥监察、审计等专门监督机关的作用。监察部门要通过加强廉政监察、执法监察和效能监察,促进政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通。审计部门要通过加强对财政预算执行和收支、政府投资和国有
资产的监管,及时发现问题,解决问题。要进一步加大纠风治乱力度,切实纠正损害群众利益的不正之风。要切实加强安全生产工作,消除各类安全隐患,保障人民群众生命财产安全。
(三)积极构建惩防体系。《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们要认真学习,深刻领会。对2012年的各项工作任务,要进一步细化、量化,明确责任,严格考核,严格奖惩。尤其要切实抓好行政管理体制改革、财政管理体制改革、投资体制改革、国有资产管理体制改革等,大力推进“诚信政府”建设。
政府办加强党风廉政建设发言稿
根据会议安排,我代表县政府办作一简要发言。十八大提出:不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。党风廉政建设是一项长期的艰巨复杂的工作,我办高度重视,采取切实可行的措施,坚决贯彻落实党风廉政的相关规定,取得了一定的成效
一、加强党性教育,提高廉政意识。
一是定期组织全体干部职工进行中国特色社会主义理论体系的学习教育,引导党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。二是定期组织全体干部职工进行党风廉政的学习教育,引导党员干部学习发扬党的优良传统和中华民族的传统美德,树立正确的人生观、价值观和权力观、利益观。通过党性教育,促使员工提高党性修养水平和廉政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,为我县党风廉政建设和反腐败工作和社会保障事业发展提供坚强的政治思想保障。
二、以身作则,当好表率。
全体干部职工特别是领导干部,一定要从党和国家生死存亡的高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。加强党风廉政建设,领导干部必须以身作则。
1.带头廉洁自律。古人云:“政者正也”,“其身正,不令而行;
其身不正,虽令不从。”领导人员廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。各级领导人员能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。我办班子成员切实按照党风廉政的各项规定,严格要求自己,不购买、收受其他单位和与其行使权力有关系的单位和个人的现金、有价证券;
禁止到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用;
继续落实领导人员配偶、子女从业的有关规定;
落实关于国有企业领导人员廉洁自律的有关规定,真正在廉洁自律方面带个好头。
2.带头管好配偶、子女及身边工作人员。作为领导干部,除正确履行自己的职权外,还必须带头严格治家,严以律己防止公权私用,最要紧的是管好自家人和身边工作人员。我办多次召开全体会议,对党风廉政的各项规定、措施进行细致安排和周详部署,要求班子成员率先垂范,号召全体干部职工严格遵照执行,杜绝“吃”、“拿”、“卡”、“要”等现象的发生。同时,加强自身道德修养,为家庭成员作出表率,不以权谋私,防止和制止公权家用。
三、建立健全廉政监督机制。
加强党风廉政建设,必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针,切实加强对党员干部的监督。廉政监督需要民主的环境和氛围,因此要发扬党内民主,在党风廉政建设方面经常开展民主评议、批评与自我批评,以此促成有效的党内监督。
1.推进党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道,落实党员的知情权和监督权;
定期开展民主生活会,多开展谈心交心、分析评议、通报情况等活动。采取集体学习、座谈会等各种形式,充分调动党员干部参与党内事务的积极性、主动性和创造性,及时了解党员干部的思想动态,对党员干部进行严格的监督,确保党员特别是领导干部认真履行职责,正确行使权利。
2.贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实强化党内监督,严肃党的纪律。强化党内监督是党风廉政建设的一项重要内容,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要保障。我办切实保障所有党员干部的批评权、检举权,充分发挥党员的民主监督作用。
3.拓展监督渠道,把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自上而下监督和自下向上监督结合起来。继续保持党员先进性教育活动中的谈心交心、查找问题、自我批评与通报情况等做法,切实把保持共产党员先进性的要求转化为党员自觉的廉洁自律。
总之我办所有党员干部,特别是班子成员,将严格遵照党风廉政的各项规定,时时小心、事事小心,吸取经验教训,做到警钟长鸣,严格自律,保持住当前的良好局面,确保弋阳县社会主义事业健康稳步发展。
一、以加强党性党风党纪教育为先导,夯实勤政廉政思想基础
一是突出三个重点,把握教育内容。突出宗旨教育,增强全体干部特别是机关干部的服务意识,切实转变工作作风,方便群众办事;
突出岗位廉政教育,让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险;
突出示范教育,加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度,形成典型示范带动的良好氛围。
二是开展三项活动,改进教育方式。全面开展一把手讲廉政党课活动,在干部遵纪守法的同时,促进领导干部廉洁自律、知行统一;
全面开展廉政教育活动,通过组织广大干部开展警示教育、举办廉政知识测试、签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动,增强廉政教育的有效性;
全面开展廉政文化进机关活动,做到每个部门有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给领导干部发送廉政短信,让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面,使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
二、以规范权力运行为核心,扎实推进腐败风险预警防控工作
一是全面开展清权查险。认真清理人财物管理、设计代表管理、设计变更、造价核查、工程清单调整等重点岗位和关键环节人员的权力,采取自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审五步法,深入查找个人、部门、单位存在的腐败风险。
二是切实制定防范措施。加强班子成员之间、部门之间、内设机构之间权力运行的监督制约,防止腐败问题发生。在部门之间合理分权,解决一些部门既当“导演”,又当“演员”、“评委”,自己定规自己执行等问题;
在领导班子成员之间合理分权,防止权力过分集中于个别人或少数人手中;
在内设机构之间合理分权,将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各项权力分由不同的内设机构行使,加强内部牵制。同时,规范自由裁量权的使用,分级分档固化裁量标准,缩小自由裁量空间,消除腐败隐患。
三是加大监督控制力度。运用现代信息技术,全面推行工作流程计算机管理,减少人为因素的干扰,防范违纪违法行为。四是及时实施预警处置。建立风险信息收集,对收集的信息分门别类进行整理、甄别、分析,存在问题但又不构成违纪的,及时发出预警通知书,以谈心疏导、批评教育、限期整改等处置方式,预防腐败行为发生。五是积极营造激励氛围。正确运用和把握政策,充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢干的积极性,建设干事创业的“安全区”。对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励,树立正确导向。
三、以健全反腐倡廉制度为根本,努力构建党风廉政建设长效机制
一是健全公务接待制度。明确接待对象,制定接待标准,限定陪餐人员,严禁用公款相互吃请。
二是健全财务联签审批制度。违反程序规定的票据,会计不得入帐。
三是健全干部选拔任用制度。干部选拔任用实行差额推荐、差额考察、差额票决,党委推荐干部必须如实写出推荐材料并署名。加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度,机关从事人、财、物管理等重点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。
四是健全个人重大事项报告制度。领导干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国(境)定居、留学等有关事项,并进行公示。五是健全党务政务公开制度。重点公开党委重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及职工群众切身利益的其他重大问题,做到真公开、常公开、全公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
四、以严肃党纪政纪为目标,坚决查处违纪违法案件 一是加大办案力度。在当前腐败现象易发多发的严峻形势下,惩治这一手决不能软。党组织和纪委对违纪违法行为,发现一起坚决查处一起,决不姑息迁就。
二是加强监督检查。注重在专项清理、民主评议、信访调查、监督检查等工作中发现线索,严肃查处不作为、乱作为、慢作为的情况,严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等损害群众利益的案件,严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。
五、以落实党风廉政建设责任制为抓手,促进机关党风廉政建设各项工作深入开展
将党风廉政建设任务进一步细化分解,突出重点,量化考核。一查一岗双责落实情况,重点查领导班子成员和科室负责人是否做到两手抓、两不误,责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实;
二查民主集中制执行情况,重点查议事规则和决策程序是否健全,三重一大问题是否集体研究决定;
三查领导干部是否带头讲廉政党课,机关干部是否参加警示教育、签定廉政承诺书、举行廉政宣誓、廉政知识测试活动;
四查腐败风险预警防控情况,重点查机关干部是否开展了风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置;
五查建章立制和责任追究情况,重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行,对违反规定的是否实行责任追究等问题。
搞好党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。需要进一步坚定理想信念,加强道德修养,发展党内民主,严明政治纪律,强化制约监督。我们要适应新形势新任务的要求,加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,着力提高制度的科学性、系统性、权威性,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。
一、改进作风,严明纪律
严明党的纪律,特别是要严明政治纪律。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委二次全会和习近平总书记重要讲话精神,要从认真学习党章、严格遵守党章和坚决维护党章入手,遵守党的政治纪律,坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领,自觉同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全体党员干部必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党中央和上级党组织的各项决策安排和工作部署,牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央和上级党组织决策部署上打折扣、做选择、搞变通。全体党员干部要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的言行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
1.切实改进工作作风。党的作风体现着党的宗旨和党的形象,关系党的事业成败、人心向背和生死存亡。中央制定了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,明确提出了“讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必行、行必果”的18字要求,以实际行动为全党作了表率,充分体现了党要管党、从严治党的坚强意志和求真务实、转变作风的坚定决心。按照中央和国家局工作要求,行业各级单位都制定了贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》实施办法,对加强和改进工作作风提出了明确、具体、严格的要求。党员干部要深刻认识贯彻落实中央“八项规定”的重要性和紧迫性,把加强作风建设作为一项严肃的政治任务,切实增强转变作风的自觉性和坚定性。要结合实际,把监督贯彻落实“八项规定”作为改进党风、政风、行风的一项经常性工作来抓,坚决克服脱离群众、讲排场、摆阔气、大手大脚、铺张浪费的不良倾向;
彻底拼弃不思进取、得过且过、形式主义、官僚主义做派;
坚持深入基层、深入一线、深入群众,从文山会海中解放出来,坚持开短会、说短话、办实事,以亲民的形象和务实的作风,努力开创各项工作的新局面;
要广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众评议和群众监督,群众不满意的地方要及时整改,要善始善终,善做善成,防止虎头蛇尾。
2.严格监督检查。要加强中央、国家局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。各级纪检监察机构要进一步强化党的纪律建设,加强对中央、国家局重大决策部署的贯彻落实情况的监督检查,要组织由相关职能部门牵头的定期督促检查,围绕卷烟销售、基础建设、“两项工作”以及落实党风廉政建设责任制等进行监督检查,对违反规定的要进行严肃处理,确保行业各项规定执行到位,促进企业执行力建设再上新水平。
二、宣传教育,营造氛围
1.加强反腐倡廉宣传教育。不断创新廉政教育方式方法和途径,积极拓宽源头防治腐败的工作领域,切实落实“三个更加”(更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度)中对有关治本和预防的要求。要把教育与管理结合起来,联系领导干部思想实际,改进教育方式,不断丰富教育内容,围绕社会主义核心价值体系,深入开展理想信念、宗旨观念、廉政法规、岗位廉政教育和警示教育,用廉洁从业的理念占领党员干部的思想阵地,切实做到防微杜渐、防患未然。
2.抓好廉政文化建设。深入推进廉政文化创建活动,努力打造一批富有特色的廉政文化创建示范单位,积极推进廉政文化进企业,使廉洁价值观念深入人心,努力营造良好的廉洁从政、廉洁从业氛围。
三、完善机制,强化监督
1.完善和严格执行“三重一大”决策制度。加强对领导干部权力运行的监督制约,坚持从规范领导干部特别是主要领导干部权力运行入手,确保程序合法、监督到位。要进一步完善“三重一大”决策制度,明确决策范围、决策程序、监督检查、责任追究等内容,健全党组会、班子成员碰头会、行政会等相关规章制度,形成决策情况报告制度,切实做到循规行事,按章办事。
2.建立“三重一大”监督检查长效机制。要加强和完善“三重一大”决策制度,并纳入党风廉政建设目标考核,完善考核方案,加强督促检查,推进监督检查的长效化、常态化建设;
建立“三重一大”决策情况报告制度,促进各级班子科学决策、民主决策、依法决策。
3.加强对领导干部的监督和制约。信任不能代替监督,每个领导干部都要摆正位置,养成在监督下行使权力、开展工作的习惯。要严肃组织人事纪律,严格执行干部选拔任用工作程序,加强对干部选拔任用全过程的监督,坚决制止拉票贿选、跑官要官等问题,匡正选人用人风气。要认真落实党内监督条例,强化领导干部经济责任审计,充分发挥领导干部个人重大事项报告制度的监督功能,落实新任(改任)干部任前廉政谈话,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等监督制度,确保权力运行公开、公正、公平。
四、风险防控,源头预防
1.严格落实党风廉政建设责任制。加强党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,按照党要管党、从严治党的要求,严格落实党组(党委)对职责范围内党风廉政建设的全面领导责任,党组(党委)主要领导是第一责任人,其他班子成员要按照“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则,对职责分工范围内的党风廉政建设负主要领导责任,坚持完善反腐败领导体制和工作机制,确保权力运行到哪里,反腐职责就延伸到哪里。
2.抓好廉政风险防控工作。要按照国家局关于开展廉政风险防控工作的部署和要求,结合单位实际,把廉政风险防控工作融入各项具体业务和管理流程之中,认真排查部门、岗位、人员在履行职责、行使职权等方面存在的廉政风险,科学合理的制定防控措施,抓住关键节点,实现权力制衡、程序控制、岗位制约“三位一体”,健全内控机制,努力实现关键岗位和重点领域的源头治理。
3.抓好重点领域、重要环节的监督。加强重点领域和重要环节的监督,突出抓好资金安全、工程建设项目、大宗物资采购等领域的监督,防止出现违纪现象和安全隐患,努力在抓落实中取得更大的成效。同时,要抓好“两项工作”监督检查,进一步规范生产经营行为。各级纪检监察机构要按照“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的总体要求,督促落实国家局《关于进一步深入推进严格规范工作的意见》,促进“两项工作”深入推进。要督促单位严格执行《烟草行业办事公开、民主管理工作规范》,切实保障广大职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权,确保权力在阳光下运行。要加强对“应招尽招、真招实招”,“六个严禁、一个严控”,“三个坚决”等工作落实情况的监督检查,进一步规范卷烟生产经营秩序。
五、惩治腐败,保持高压
1.坚决惩治腐败。坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势,突出办案重点,提高办案成效,坚决查处违反政治纪律、组织人事纪律和“八项规定实施办法”的行为,严肃查办贪污受贿、腐化堕落,以及“两烟”经营、专卖执法和“三项工作”中的违纪违法案件。
2.健全办案工作机制。完善工作机制,提升办案水平。认真对待群众信访投诉及网络舆情工作,拓展案源线索,及时妥善处置群众合理诉求,积极化解各类矛盾,不断提高反腐倡廉工作的制度化、科学化水平,不断健全腐败案件揭露、查处机制,努力保持干部清正、行业清廉的良好局面。
六、提升队伍,履职尽责
大力加强纪检监察干部队伍的思想政治建设、作风能力建设,努力提高干部队伍的政治素质、理论水平和执纪执法能力。加强纪检监察机构自身建设,抓好组织机构、领导班子和干部队伍建设,强化内部监督管理;
要切实提高纪检监察干部的履职能力,以提高纪检监察工作能力和预防腐败工作能力为目的,不断加强纪检监察干部队伍以及党风廉政信息员的培训教育力度,努力提高队伍自身综合素质,不断适应新形势;
切实加强纪检监察干部队伍的作风建设,打铁还靠自身硬,纪检监察干部要坚持带头遵纪守法,带头遵守“八项规定实施办法”,带头加强思想政治建设,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,强化责任意识,勇于担当,敢于负责,牢固树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
防火办党风廉政建设工作总结
在林业局党委、林业局纪委的领导下,防火办党支部以“三个代表”思想为指导,认真贯彻落实林管局、林业局廉政工作会议精神,进一步推动廉政建设及反腐斗争的深入开展,结合防火办实际,按照“严格管理、促进发展、强化服务、抓好惩防建设”的原则,具体做了以下工作:
一、加强组织领导,落实责任
我单位认真贯彻落实上级关于党风廉政建设工作的部署要求以及惩防体系建设的要求,结合我单位实际情况,将廉政工作纳入防火办党支部议事日程,成立了以党支部书记为组长的党风廉政领导小组,制定了党风廉政建设实施方案,年初,召开党风廉政建设工作会议,明确党政一把手对反腐倡廉负总则为第一责任人,分管领导对分管的段队股室负领导责任,真正做到了“党支部统一领导,党政齐抓共管,部门组织协调,各负其责”,同时我们也制订和完善了《领导集体议事制度》、《机关管理制度》、《党政班子成员廉政建设岗位职责》等,确保廉政纠风工作重点突出、责任明确、分解到位、责任到人,由于层层落实,形成网络,使廉政纠风工作落到实处。
二、述职述廉相结合,确保反腐保廉工作的进一步增强
每年终,我单位都要对单位各段队股室负责人进行民主考核,在职工大会上,各级干部向职工们通报了一年来所做的工作,使得我单位的厂务公开真正落到实处,得到了职工信任。在述职述廉过程中,干部与群众形成了互动,群众对哪些方面不清楚明白的,都可以在这里得到满意的答复,同时代表们也纷纷给所在党支部出谋献策,对今后如何更好的开展工作提出了许多宝贵的意见和建议,促进了干群和党群关系的进一步协调发展,也使得我单位的反腐保廉监督工作得到进一步增强。
三、加强信访工作,认真解决职工群众关心问题
群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实。我单位就是长期坚持这一做事原则,高度重视群众信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题。为了更好的做好这项工作,还专门制订了单位党政领导接访日制度,安排每周
二、三两日以接待来访职工。还专门成立了信访工作小组,以更加快捷的处理信访事件。在近两年中,我单位无一件上访事件。
四、纠建并举,规范行业之风
在年初,我单位就建立和完善了机关内部管理制度和考核办法等有关制度,到年底进行考核和奖惩,真正做到公平、公正、公开,规范了单位干部的行政行为,坚持了以制度管理,以制度管事,力争建设一支“廉洁、勤政、高效、务实”
的干部队伍。也通过开展行风建设和评议活动,消除了工作人员办事不公,办事拖拉等群众反映然热烈的不正之风。
五、加强学习教育,提高思想素质,做到标本兼治为保障党风廉政建设工作的顺利开展,党风廉政建设领导小组注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,认真抓好对廉政工作有关文件、指示的传达学习,并要求全体干部认真学习了两个条例。通过学习,广大干部职工深受教育,提高了反腐倡廉的自觉性。班子成员定期召开民主生活会,通过开展批评与自我批评活动中,查找自身在生活、工作作风和学习等方面不足之处,时时为自己敲响反腐保廉的警钟。通过学习,最终使干部的思想教育形成制度化、规范化、经常化,这也有利于干部之间的团结与沟通。把集中学习作为教育干部、职工的有效途径。通过组织学习教育,提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法,增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作作风。
六、今后工作设想
1、完善党风廉政建设责任制,严格执行四大纪律八项要求,增强党员干部拒腐防变的能力。
2、继续深入开展创先争优活动。
3、做好群众信访来访工作,加大办事力度,严惩腐败
分子。
4、完善各项制度建设,真正做到制度管人,制度管事 总之,我单位在党风廉政建设方面虽然取得了一定的成绩,但是离上级的要求还存在一定的差距,如个别段队的党廉建设工作抓的不够实,对纪律教育学习不够重视,党廉知识宣传阵地不足,对于这些问题,我们都将结合实际,加以整改和克服。力争防火办党风廉政建设再上一个新台阶。
甘河林业局防火办
二〇一一年十二月五日
二O一O年编办党风廉政建设工作总结
2010年,我办坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实各级纪检监察工作会议精神及县委、县政府工作要求,紧紧围绕编办工作中心,服务大局,以贯彻落实教育、制度、监督实施纲要,解决损害群众利益等突出问题为重点,加强机构编制管理,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,完善监督机制,努力完成党风廉政建设各项工作任务。现将我办履行党风廉政建设责任制工作情况总结如下:
一、准确把握形势,确保增强反腐倡廉的责任感和紧迫感
党风廉政建设和反腐败工作关系人心背向,关系党的生死存亡,关系中国特色社会主义事业的兴衰成败。抓好反腐倡廉工作是一项重大的、长期的政治任务。今年以来,我办坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“富民强县”和改革、发展、稳定大局,深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,严肃纪律,强化预防,做了大量卓有成效的工作,我办党风廉政建设和反腐败工作深入扎实推进,取得了新的阶段性成效。一是严格执行党风廉政建设责任制,形成了反腐倡廉抓落实的责任体系。二是大力开展反腐倡廉宣传教育,广泛开展廉政文化建设,领导干部廉洁自律自觉性进一步增强。三是扎实开展行风评议和机关效能建设活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护了群众的根本利益,机关作风明显转变。四是坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,严格执行政务公开,从源头上预防和治理腐败工作取得了明显成效。
实践证明,抓经济不反腐败不行,抓环境不抓风气不行;
抓廉政就是抓环境,抓廉政就是促发展。政风好,则人心齐;
吏治清,则国运盛。我办切实认清目前党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势,深刻认识做好党风廉政建设和反腐败工作对推动全市改革发展的极端重要性,进一步增强了责任感和紧迫感,始终把党风廉政建设和反腐败工作,作为关系党的执政能力建设、关系贯彻落实科学发展观、关系顺利推进“十一五”发展的一项重大政治任务,以坚定不移的态度、坚强有力的措施和坚持不懈的努力抓紧抓好,不断开创我办党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为经济社会发展提供坚强的保证。
二、加强廉洁自律工作确保不损害人民群众根本利益
直接影响党风、政风的热点问题不解决,党风廉政建设和反腐败斗争就难以取得实质性进展。勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气对我办的侵蚀,我办党委严格落实“三个严禁”:严禁弄虚作假、虚报浮夸,搞脱离实际的“政绩工程”;
严禁公车私用;
严禁利用公款大吃大喝,高消费娱乐,旅游和庆典活动及婚丧事大操办等。经过宣传教育,责任夯实使得我办未出现任何违法违纪行为。我办党委大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。把执行“四大纪律、八项要求”作为民主生活会的主要内容,结合“执政为民,加快发展”的实施,广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向。领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。
三、注重教育引导,确保筑牢拒腐防变的思想道德防线
“物必自腐而后生虫”。我们一定要把教育作为一项基础性的工作来抓,增强广大干部反腐倡廉、拒腐防变的自觉性。一是在教育内容上,紧密结合干部的思想实际,把准思想脉搏,触及灵魂深处,对症下药,切实提高教育的针对性和实效性。要把学习党章作为思想道德教育的主要内容,加大对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习,使广大干部始终保持艰苦奋斗、廉洁奉公的政治本色。特别是党员领导干部,要带头学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章,严格执行“四大纪律八项要求”,通过自身的廉洁奉公行为,教育引导好广大干部。二是在教育形式上,根据不同的阶段、不同的对象采取不同的教育方法。面上集中教育要旗帜鲜明地向干部讲清楚提倡什么,反对什么,规范行为准则。三是在教育载体上,在我办大力推进廉政文化建设,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,加大对正面典型、先进人物的宣传力度,大力弘扬“三苦”和“两情”精神,用正确的舆论、先进的事迹、崇高的精神营造反腐倡廉的良好氛围。
四、加大监督查办力度,确保正确使用权力
我办党支部本着对领导干部负责的态度,强化监督制约,促其“不敢为”,加强查办力度,让其“不能为”。一是强化监督。充分发挥党内监督的核心作用,坚持把监督关口前移,加强事前、事中和事后监督,使权力运行全过程纳入党内有效监督之下。通过宣传教育和思想作风建设学习牢固树立领导就是服务、权力就是责任的思想,在本职岗位上扎扎实实为民办实事、办好事,努力让使用权力的过程成为发扬民主的过程,成为群策群力的过程,做一个名副其实的人民公仆。
我办党员干部职员能积极大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,能恪尽职守,扎实工作,切实履行好党和人民赋予的重要职责。在同志们的共同努力下各项工作保持了良好的发展势头。今后我们将加大工作力度,促进党风廉政工作取得更大成效。
二O一O年十二月十日
2009年,在区委、政府、纪委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,发扬党的光荣传统和优良作风,根据新形势新任务的要求,全面加强思想作风、工作作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。现将今年的党风廉政建设工作总结
如下:
1、加强组织领导,明确职责,确保党风廉政建设工作落到实处。烟办和政府办是一个支部,但我们始终把党风廉政建设责任制纳入年度各项工作目标考核的议事日程。为了切实抓好单位的党风廉政建设,单位领导非常重视,成立了以邓主任为组长,两个副主任为成员的党风廉政建设工作领导小组,加强对本单位的党风廉政建设的领导。
紧紧围绕本单位的中心工作,加强教育、完善制度,狠抓干部职工的思想、组织、作风建设,着力解决工作中存在的薄弱环节。不断加大防治力度,结合今年的党风廉政建设工作重点,努力从源头上预防和治理腐败,推动党风廉政建设工作深入开展。
2、加强党风廉政教育和廉政勤政建设,倡导干部职工:一要勤奋学习、学以致用,做一个学习型的好干部;二要心系群众、服务人民,牢固树立马克思主义的群众观点,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。今年就烤烟收入,八个种烟乡镇农户的收入就在1.796亿元,与去年相比增0.036亿元;三要真抓实干、务求实效,发扬求真务实精神、增强工作的责任感和紧迫感,使各项工作不断向前推进;四要艰苦奋斗、勤俭节约,抵制拜金主义、享乐主义,贯彻勤俭节约原则,真正把有限的资金用在刀刃上;五要顾全大局、令行禁止,自觉维护党和国家的利益,确保党的路线方针政策的贯彻落实;六要发扬民主、团结共事,严格执行民主集中制的各项制度,提高干部职工的工作积极性;七要秉公用权、廉洁从政,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。八要生活正派、情趣健康,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
3、提高素质、保持共产党员先进教育活动,开展先进性教育活动,是用“三个代表”重要思想武装全党,使党员干部始终保持党的先进性的重要举措,自觉用“三个代表”重要思想武装头脑。开展先进性教育活动,是巩固党的执政基础,加强党的执政能力的必然要求,党的先进性要通过党员的先进性来体现,加强党的组织建设和党员队伍建设,是巩固党的执政基础,加强党的执政能力建设的重要内容。开展先进性教育活动,是推动各项事业全面发展,实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。
4、严格廉洁自律工作,把党风廉政建设不断向前推进。根据区委、区政府、区纪委的安排和布置,进一步加强了政治理论学习和党风党纪教育,通过自学、组织学习,宣传教育等多种形式,切实加强党员干部的廉洁自律思想,提高党员干部的廉洁自律意识。把党风廉政建设作为经常性的工作来抓,党员和领导干部带头廉洁自律,克己奉公,以身作则,充分发挥共产党员的先锋模范带头作用,制定了各项工作规章制度,在原则问题上不乱开口子,不讲情面,严格按照业务政策办事,坚决杜绝利用工作之便吃、喝、玩、乐。
5、严肃工作纪律,按照党风廉政建设责任制对本单位领导干部、党员干部作全面、认真的清理,没有贪污腐败、徇私舞弊、推诿扯皮、违纪违法现象。
6、加强“四项制度”的落实和完善,在抓好干部职工思想教育和廉政文化建设教育的同时,不断加强内部管理,严格遵守上下班时间,没有特殊情况的不得迟到早退、不得善自离开工作岗位,若有事必须向主要领导请假,经同意方可离开。对来单位办事的人要热情大方,认真帮助办理。对外要树立窗口形象,对内要用积极上劲、认真负责的态度对待工作。
7、围绕中心工作,强化监督检查,保证各项工作顺利完成。在区委、区政府的领导下,经过全区干部职工的共同努力,历时2个月时间,完成了市政府下达的23万担收购任务的同时多收了1.3万担丰产烟,并加强对烟叶基础设施建设工作的检查和督促以及各项工作的实施和完善,积极推进党风廉政建设工作的不断深入和提高。
尉犁县政府办2007年党风廉政建设工作总结
今年,尉犁县政府办党风廉政建设和反腐败工作坚持以开展作风建设集中教育活动为契机,不断深化反腐败三项工作,推进各项工作深入开展。现将政府办今年党风廉政建设和反腐败工作开展情况简要总结如下:
一、加强领导、狠抓落实
今年以来,根据县委安排部署,按照“三个代表”重要思想的要求,为切实加强政府办对党风廉政建设和反腐败工作的领导,成立了以党总支书记、政办主任为组长,副主任为副组长的政办党风廉政建设和反腐败工作领导小组,全面负责县政办党风廉政建设和反腐败工作及党风作风建设改进和加强工作。领导小组下没专门办公室,负责开展党风廉政建设工作具体工作,并协助抓好党风廉政建设的组织和督促检查工作,确保党风廉政建设责任制落到实处。对在执行党风廉政建设责任制落实过程中遇到的实际问题及时向领导报告,以利于统一制定措施和研究解决。始终把党风廉政建设责任制的落实工作放在日常工作的重要位置,主任主动行动,积极履行第一责任人的职责,直接领导政办党风廉政建设责任制的落实,其它成员根据分工,各负其责,共同协助抓好党风康政建设和作风建设工作。
二、实施党风廉政建设责任分解
为了使党风廉政建设责任真正落实到每个党员领导干部身上,政办机关党支部充实和实施了党风廉政建设责任分解、进一步把党风廉政建设责任细化分解落实到每一个党员领导成员身上,并确定了政办支部成员。责任分解以政办文件的形式形成并印发。在年初,政办党总支书记还以党风廉政建设的“第一责任人”分别与每一个支部签订了党风廉政建设责任书。政办支部书记也分别同每一个党员签定了党风廉政建设责任状。通过制定和实施责任分解,政办各党员领导干部都明确了自己所承担的责任,进一步增强了党风廉政建设的责任意识,结合政办工作的开展,自觉以党员先进性要求和四项规定、“八个坚持、八个反对”为标准,抓好了党风廉政建设和反腐败工作。经过政办全体领导干部的共同努力,政办党员干部的党风廉政建设责任意识明显增强,党员领导干部以身作则,率先执行廉洁行政的各项规定,并时时警钟常鸣,自觉防范,对自己负责范围内的党员干部主动积极地进行教育和管理,认真落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项措施。实行责任分解后,政办每一位领导和党员时时、处处都自觉地履行廉政建设责任,严格遵守党的政治、经济、组织工作和群众工作纪律,没有发生违反纪律的行为,特别是在维护祖国统
一、反对民族分裂主义和非法宗数活动的斗争中,坚持走在最前列,敢说、敢管,做到态度更加明朗,立场更加坚定,旗帜更加鲜明。
三、扎实开展党员先进性教育,进一步全面落实领导干部康
2 洁自律的各项规定
一是组织党员领导干部经常、反复多次学习党和国家关予廉政建设和廉洁自律的各项规定、深入学习中央、自治区和县委有关党风廉政建设、反腐斗争的会议和廉洁行政有关的文件精神。党支部积极组织党员干部扎实开展学习活动,并以集中学习、座谈会、心得交流等形式多次反复学习十六大及十六届六全会和中纪委及自治区纪委会议精神,还认真组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的自治和预防腐败体系实施纲要》、宗教事务条件等,做到用党风廉政建设的有关规定和党的纪律时刻敲响警钟,促使政办党员干部时刻不忘自己肩负的党风廉政建设责任的重担。二是结合半年总结、党员先进性教育,组织召开党员领导干部述廉会、民主生活会,认真开展批评与自我批评活动。通过批评与自我批评,促使领导干部进一步认清自已在落实党风廉政建设和反腐败斗争工作中、加强和改进党的作风建设中存在的差距并加以改进和提高。三是加强对党员领导干部清正廉洁的监督检查,进一步规范领导干部的行为,严格执行领导干部通信工具的购买和补贴规定。四是坚决制止奢侈浪费行为,党员领导干部都自觉执行制止奢侈浪费的规定,严格执行规定,没有发生公车私用,公款吃喝,节假日大吃大喝的行为,单位的公务接待费也有了大幅度的下降。四是党员领导干部进一步加强了对配偶、子女和身边工作人员的教育和管理,强化监督,防止了各种违规问题的发生。五是认真开展了党风政策形势教育活动,组织党员干
3 部认真学习规定的文件材料。六是政办科级以上党员干部积极填报了廉政档案,参加了党风廉政建设理论知识考试。
四、存在的问题
2007年县政办党风康政建设和反腐败斗争工作虽然取得了一些成绩地,但党风廉政建设工作还有待于进一步深化,作风建设还有待于进一步改进和加强。个别党员干部拒腐防变意识要进一步增强
今后的工作中,政办将进一步深入学习和贯彻落实“三个代表”重要思想和中纪委、自治区纪律监查会议精神,按照新党章和《建立健全教育、制度、监督并重的自治和预防腐败体系实施纲要》及新时期加强和改进党的作风建设的要求,进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育,严格按照“三个代表”、新党章和“八个坚持、八个反对”规定及党员先进性要求,使党风廉政建设责任始终贯穿政办工作的主线。
尉犁县政府办党支部 二00七年十月二十日
政府办党支部党风廉政建设事迹简介
政府办党支部始终高度重视党风廉政建设工作,将其与办公室工作同部署、同安排,着重在制度建设、规范行为、学习教育上下功夫。政府办班子及广大党员坚持率先垂范,严以律已,清白做人,勤奋工作,较好的发挥了廉洁清正的表率作用,特别是严把财务管理、公务接待和公务车管理维修等重要关口,最大限度控制了跑、冒、滴、漏,实现了少花钱、多办事。2001年以来,共节约各项支出约40万元;
政府办党支部连续5年被评为虎林市及市直机关先进党支部和党风廉政建设先进集体;
2005年被评为全市双“十佳”招商引资优秀单位;
政务信息工作连续3年被省政府办公厅和鸡西市政府办评为先进集体。
1
陇李党字[2011] 号
中共李家河镇委员会
关于农村基层党风廉政建设及反腐倡廉制度
落实工作自查情况的报告
县纪委:
李家河镇纪委工作深入学习贯彻党的十七大、十七届五中全会精神和中省市县纪委全会精神,认真落实县委、县纪委的工作部署,按照“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步加强领导干部廉洁自律工作,坚决从源头上预防和治理腐败,为促进全镇的改革发展和和谐稳定、促进全镇经济社会快速发展
1 做出了积极的贡献。现将近年来的工作开展和贯彻县纪委六次全会精神情况汇报如下:
一、明确工作分工,夯实纪检工作责任,
年初,镇纪委召开专题会议,正确分析全镇党风廉政建设和反腐败工作形势,安排部署全年纪委工作,制订和下发了《李家河镇党风廉政建设和反腐败工作目标任务分解表》、《农村基层党风廉政建设实施意见》和《农村基层党风廉政建设联系点和联席会议制度》等指导性文件,明确镇领导廉政分工和驻镇机关单位、各村支部、委员会工作任务和完成时限及负责人,夯实了工作责任,有力的促进了全年纪委工作的顺利开展。
二、加强宣传教育,营造廉政工作氛围
把宣传教育做为纪委工作的重点,长抓不懈。一是抓机关纪律作风整顿。根据镇村干部实际情况将村级干部纳入学习范围。突出作风建设和廉政教育两个主题,进行了集中学习,不断提高镇村干部的思想作风、廉政、勤政意识和纪律作风;
二是抓好平时学习。抓住机关会、三干会等机会,组织全镇党员干部学习廉政、勤政篇目,随时根据工作需要规定自学篇目;
三是继续组织实施廉政文化“六进”活动。按照《廉政文化实施意见》,制订年度实施方案,采取讲廉政课,办黑板报,观看电教片,组织讨论活动等有效形式,加强廉政文化宣传,在全镇营造了良好的腐倡廉社会氛围。四
2 是结合创先争优活动的开展,组织机关支部、文教支部、财贸支部、村级支部进行了自查自纠活动,并结合“四双”评议活动,组织党员群众对村级支部廉政建设进行民主测评,进一步提高了镇、村干部廉洁自律意识。
三、加强体系建设,建立健全纪委网络
一是按照全镇农村基层党风廉政建设要求,全镇9个支部全部设立了廉政委员,年初对53个村民小组聘请的廉政监督员进行了培训,确保基层纪检队伍的纯洁性。二是对制订的廉政监督员工作职责、工作制度进行了完善,建立了比较完善的纪委信息网络体系,为基层党风廉政建设提供了组织保障。三是完善村民监督委员会运行。按照村民监督委员会运行机制,全镇6个村6个村民监督委员会,做到了“四有”,有人员、有阵地、有制度、有章子。并研究个按照工作职责、工作程序创造性的开展工作,收到良好社会效果,得到群众好评。
四、加强建章立制,创新纪委工作机制
一是坚持集体财产资源管理制度。完善和规范农村集体资产资源承包、租赁、出让等管理制度,继续坚持村财镇管制度,下发了《关于进一步规范镇村财务管理工作的通知》,坚持月报账制度和财务审计制度,镇财政所定期全镇6个村的账务进行了集中审计,进一步强化了财务纪律。
二是坚持党务公开公示制度。深入推进全镇党务、政务公开、村务公开和基层站所的事务公开。对群众关心的财务问题实行“双公开”制度,即村、驻镇单位需公开的内容先
3 报镇党委审批,镇党委核查审批后由镇村两级公开公示,防止“两张皮”现象发生。坚持月公开和重大事项随时公开的办法,止目前已公开46次,自觉接受群众监督,给群众一个明白,还干部一个清白。
三是实施领导挂牌群众点名接访制度。在镇机关大院醒目处对所有领导的基本情况和工作职责、工作流程、信访人权利义务进行了公示,主动接受群众点名反映问题。并实行了包案件调查、包思想教育、包稳控管束、包解决化解、包息诉息访的“五包”责任制,确保群众反映的问题能落到实处,群众满意率达到100%。同时针对群众不认识干部,办事不方便的实际,制定了党员干部承诺公示牌,在政府大院醒目位置公示,方便了群众,提高了办事效率,缓解了干群关系。
四是开展廉政风险防范管理制度。通过“四查四看”对镇党委、镇政府在重大事项决策权(招投标)、人事调配权、财物支配权、指标审批权、处理处罚权等五个方面的权利和工程招投标、干部选拔任用调动、党员发展和违纪党员处理、财物管理、民政救济等十项具体工作查找了风险点。特别是在小城镇建设、镇办公楼建设等重点项目中,并完善和规范了以上工作的制度和操作程序。采取前期制度预防、中期监督监控、后期处置的防控措施。使预防腐败工作管理科学化、系统化。
五是实施“一把手”末位表态制度。镇党委把此项工作作为农村基层党风廉政建设的一项重要工作来抓,成立了
4 “一把手”末位表态工作领导小组,确定镇党委书记、支部书记为第一责任人,抽调专人全程参与此项工作,及时下发了“一把手”末位表态工作实施方案,确定了“镇村班子人事变动和岗位调整、财务收支安排”等适用范围及工作原则、工作程序。先后召开会议11次,制作宣传牌7面,办专题宣传板报11面,并向村一级组织延伸,一把手末位表态制度实施以来,全镇共研究重大事项5件,大额财务支出2笔,工程招投标3起。
六是建立“公务接待廉政灶”制度。镇机关本着勤俭节约的原则,对灶房、餐厅进行了改造,添置了冰柜、消毒柜等必要的灶具设施,为公务接待就餐创造了整洁舒适的环境。实行了公务接待派单审签制和月公示制,截至目前,共在“廉政灶”接待 次,节约资金 元。
七是根据镇情实际,建立了《镇、村干部学习制度》,促使镇、村干部注重廉政学习,牢固树立拒腐防变防线;
建立了《镇、村干部考核制度》,以考核结果为依据确定评优、推荐提拔对象,杜绝了用人上的不正之风;
完善了《小车使用管理制度》,严格了公务用车登记审批,防止了公车私用现象;
严格执行了《谈话和诫勉制度》,对年对2个公选村支部书记进行了任诫免谈话,强化了村干部廉洁从政意识;
建立了《镇村领导干部述职述廉制度》,并于7月份村级半年考核时向党员和村民代表进行了述职述廉活动,自觉接受群众监督。通过一系列比较完善的制度的约束,有效的防止
5 了镇、村干部的不廉洁行为,确保各项工作顺利、廉洁进行。
五、加强队伍建设,强化党员干部监督
今年以来,改变策略,主动出击,加大对党员和干部的监督力度,加强全镇廉政建设。一是由纪委牵头,对全镇6个村今年的财务进行了全面审计,清理了一批违纪资金,并制定出台了《李家河镇村组财务管理办法》,对有关责任人进行了处理教育。近期,结合换届,对本届两委会班子村组财务正在进行全面检查审计;
二是对工作措施不利,工作抓的不实,进展缓慢,出现重大失误的一个村班子进行了诫勉谈话,有力地促进了全镇整体工作;
三是组织纪委成员对两免一补退耕还林补助、粮食综合补贴、农机补贴、灾后重建资金物资、民政救助等支农惠农政策的落实进行了检查,确保了国家支农政策、资金到位。
在今后的几位工作中,我们将重点抓好以下几项工作:一是营造一个氛围,即营造一个风清气正的换届选举氛围。规范换届选举工作程序,严格依法组织好村级换届选举工作,严肃查处违规违纪的贿选、拉票行为,真正把那些政治素质高、工作能力强、思想作风硬的好干部选 到下一届村两委班子中。二是管好一本帐簿,即强化对村级财务的管理。要配齐配强懂业务、能管理的村组农村财务管理人员,及时开展村级财务清理清查活动,摸清村级三资管理实底,全面掌握换届前各村财务收支及款项往来情况,提前做好不稳定
6 村换届后的财务交接的准备工作。严格执行村财镇管机制,下大力气把村级财务管好,减少和杜绝由此引发的不稳定问题。三是落实一套制度,即落实好村务民主监管机制。进一步完善重大村务双向双评监管的流程和步骤,保障村民对重大村务的监督权和决策权。实行阳光村务,防止“暗箱”村务的出现,以制度建设来保证基层事务的透明度和公正性。四是打造一条防线,即要打造基层党员干部拒腐防变的思想防线。在日常工作中,要从宣传教育方面入手,强化廉政文化创建工作,深入开展警示教育、倡廉教育、传统廉政文化教育活动,以案说法,以例教人,常和基层党员干部算算腐败“成本帐”,在党员干部的思想深处牢固树立“为民、务实、清廉”意识。同时,要加大案件查办力度,对群众来信来访反映的干部作风、村级财务等问题,树立廉荣贪耻的良好风气。五是夯实一个基础,即要夯实日常常规工作这个基础。切实把基层党风廉政建设工作摆到全面工作的重要位置来抓,建立健全反腐倡廉联席会议机制,从日常工作的细节之处做起,层层分解细化廉政建设责任任务。细化各项考核指标,确保让层层有职责、人人有压力,共同促进各项工作的落实,用扎实的日常工作成效,夯实全年基层党风廉政建设工作的基础。
总之,我镇党委政府面对今年党风廉政建设面临的新形势、新任务,主动作为,积极创新,全力落实好全会的各项
7 工作任务,服务好提速发展的大局,以良好的党风、政风、干风促进经济及社会各项事业的发展。
中共李家河镇委员会 2011年10月10日
2014年党风廉政建设工作总结
今年,我们机关党办党风廉政建设工作在县局与县直机关党工委的领导下,围绕第二批党的群众路线教育实践活动,以“为民务实清廉”为主题,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合机关党办工作实际,着力加强领导作风建设,不断提高机关党办全体成员的思想水平与廉政建设水平,为机关党办各项工作的顺利完成提供了有力的政治保证和纪律保证。
一、立足教育先行,奠定坚实基础。
一年来,我们通过政治学习与强化活动载体,狠抓了党员干部的学习和教育。开展理论学习,坚定理想信念,开展条规教育,常念“紧箍咒”,开展廉政谈话,早打“预防针”,开展警示教育,浇注“防腐剂”。今年以来,相继开展了党风廉政中心组学习会,干部思想作风建设座谈会,“践行群众路线,永远紧跟党走”的党史竞赛活动,观看反腐败微电影等活动,通过经常性、多种形势的党性、党风、党纪和廉政教育,使广大党员干部树立了正确世界观、人生观、价值观,进一步认识到了党风廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了宗旨意识,增强了在新形势下拒腐防变的能力。
二、抓好责任分解,促使责任到位。
今年,机关党办根据下达的党风廉政建设责任制目标。本着“谁主管谁负责”的原则,制定了目标分解方案。明确了岗位职责,保证了政令畅通,切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查,实现了
党风廉政建设工作任务在机关党办由虚变实,由软变硬,由模糊变清晰。
三、组织督查考核,抓好责任的落实。
重视平时督查,查找薄弱环节,及时发现问题,加大指导力度,提高了责任制的实效性,认真组织开展党风廉政建设责任制目标落实情况考核,促进了党风廉政建设责任制工作走上了高标准、严要求、出实效的健康轨道。通过开展民主生活会,进行批评与自我批评,查找“四风”问题,号召大家增强廉洁自律意识,清清白白做官,坦坦荡荡为人,踏踏实实干事,对自身存在的问题进行了认真查摆和分析,把问题解决在了萌芽状态。
总之,我们机关党办按照党风廉政建设责任制工作部署,高度重视,责任到人,积极推进,党风廉政建设责任制工作进展顺利,发展健康,一年来,工作作风有了明显转变,党群、干群关系进一步密切,办事效率和过去相比有了较大提高,促进了事业的健康发展。
机关党办
2014年12月9日
采沉办党风廉政建设工作总结
本年度我办党风廉政建设工作在区纪委、区机关工委的领导下,坚持以十八大精神为指导,全面贯彻执行科学发展观,全面履行党章赋予的职责,进一步加强了党员干部的理想信念教育,不断增强了党员干部“遵守党性准则、永葆党性的纯洁性”观念,推动了党员干部作风建设深入开展。主要做了以下几方面的工作:
一、加强学习,进一步提高廉政建设和反腐败工作认识
今年以来,我办干部职工认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作会议文件精神,深入开展党风廉政建设“主体责任落实年”活动。坚持党要管党、从严治党原则,对因教育、制度、监督存在的不完善、不到位和党员干部职工廉洁自律不强等因素可能导致的廉政风险进行动态监控,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低廉政风险,从源头上杜绝腐败的发生。
二、明确责任,认真落实党风廉政建设“两个责任” 我办严格按照中央关于党风廉政建设和反腐败工作总体部署,认真落实“两个责任”,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系,为实现党风廉政建设和反腐败工作目标提供强有力的纪律保障。
三、强化监督,力促党风廉政建设和反腐败工作取得实效 我办围绕采沉区避险搬迁安置工作大局和群众需求,严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,进一步加大“三难”整治力度,改进工作作风,规范文明用语、服务态度和服务标准,以严谨的工作态度、优质的服务水平为采沉区居民做好服务。按照“程序规范、讲求实效、狠抓落实、群众满意”的工作要求,严格执行中央八项规定,以群众满意度为衡量标准,塑造了“为民、务实、清廉、高效”的机关形象。
尽管,我办在落实党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定实效和成绩,仍存在一些不容忽视的问题。一是认识不够深刻。个别干部职工认为自己无职无权与己无关;二是党风廉政建设和反腐败工作各项制度还有待进一步完善和提炼。针对存在的问题,我办将在以后工作中,进一步健全和完善党风廉政建设和反腐败工作机制,加大反腐倡廉工作力度,达到内强素质、外树形象的目的。
新抚区采煤沉陷搬迁管理中心 2017年12月12日
2008年我办在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论为指导,践行“三个代表”重要思想,结合实际,狠抓干部队伍党风廉政建设。认真贯彻落实党的十七大、省委、市委、县委全会和中纪委、省纪委、市纪委全会精神,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚
持科学发展观,紧紧围绕经济发展这个中心,加强党的执政能力建设,不断推进党风廉政建设工作。我办领导认真部署我办党风廉政工作,积极参加了县委、政府的解放思想大讨论活动,制定了我办“四项制度”实施细则等工作制度,着力打造一支廉洁勤政的干部队伍,建设一支让党和人民信赖、让上级领导放心、让贷款户满意的队伍。我办整个班子团结一致、齐心协力、互相支持配合、共谋发展,能够很好地协助一把手抓好党风廉政建设工作,把抓党风廉政建设工作融入到自己分管的各项业务工作中,经常检查党风廉政责任制在日常工作中的落实情况,发现问题及时纠正、解决,并向一把手汇报情况,共同研究部署工作,齐心协力抓廉政建设。
一、坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”,“党要管党,从严治党”和“标本兼制、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。建立健全党风廉政建设的领导体制、工作机制和教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,落实党风廉政建设责任制,紧紧围绕经济和社会的全面发展,认真开展党风廉政建设工作。
二、认真贯彻落实党的十七大、省委八届四次全会、市委二届五次、县委十届三次和中纪委十七届二次全会、省纪委八届三次、市纪委二届三次全会精神,结合我办实际,加强党的建设、勤政廉政建设,抓教育、建制度、重监督、严查处,不断推进我办的党风廉政建设工作,促进**经济发展和社会进步,以经济社会全面发展的成效,体现党风廉政建设成果。
三、认真贯彻执行党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、省政府制定的《实施办法》。对我办的党风廉政建设工作做到有组织领导,有安排部署,有工作计划,有检查落实,有总结。
四、严格执行“一岗双责”,实行目标分解、责任共担、一级抓一级、层层抓落实的责任连带机制。党委第一责任人对我办的党风廉政建设工作负总责。分管领导对分管范围的党风廉政建设工作直接负责。明确分工,明确责任,认真组织实施,坚持惩治和制止责任范围内的腐败现象和不正之风,及时组织调查并解决好我办管辖范围内群众反映强烈的问题。注意抓好群众的思想政治工作。
五、抓好学习教育。把反腐倡廉教育纳入宣传教育的总体部署,统一规划,利用“二”、“五”学习时间,组织党员干部学习党的路线、方针、政策,学习“三个代表”重要思想,学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于党风廉政建设的重要论述以及党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府制定的关于党风廉政建设的法规、制度、规定等,进行党性、党风、党纪教育,勤政廉政教育和警示教育。加强党风廉政建设的舆论宣传,及时反映我办党风廉政建设情况。组织订阅并认真学习各种党风廉政建设书籍、党报党刊。
六、认真抓好领导干部廉洁自律工作。严格执行中央、省、市、县关于领导干部廉洁自律的各项规定;
对我办领导干部严格要求、严格管理、严格监督;
管好班子,带好队伍,树立良好作风,管好家属、子女和身边工作人员;
督促班子成员抓好职责范围内的党风廉政建设,实行领导干部廉洁自律一票否决和责任连带机制;
按时、按质、按程序召开民主生活会。
七、加强制度建设。严格执行民主集中制,重大事项集体研究决定,严格贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,结合实际制定“实施意见”,完善制度和建立长效机制。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风。
八、认真查办违纪违法案件,办理上级党委、政府和纪检监察机关批办事项。加强对党政领导班子抓党风廉政建设工作和领导干部廉洁自律情况的监督、检查。九
、加强作风建设,树立党员干部的良好形象,保持党的先进性。认真纠正部门和行业不正之风,实行行风建设一票否决制,行风建设责任制落到实处,确实维护人民群众的利益,做到为民、务实、清廉。
十、支持纪检监察机关的工作,参加纪检监察部门要求参加的各次
会议、订阅纪检监察方面的有关书籍,树立反腐倡廉思想,随时警示反腐败的危害性。总之,我办高度重视党风廉政建设工作,把这项工作同业务工作、队伍建设等工作一起同部署、同检查、同考核,做到了年初有部署安排、年中有检查、年底有总结考核。为确保党风廉政建设工作的顺利开展,我办还利用学习日学习有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、法律法规,及时发现问题解决问题,把问题消灭在萌芽状态,防止演变为大的问题。做到坚持党的统一领导,党政齐抓共管,各股室各负其责,干部群众积极参与的良好工作格局。展望新的一年,我们将在县委、政府的领导下,坚定信心、加倍努力,把党风廉政建设工作抓紧抓实,决不放松监督和要求,努力锻造出一支清政廉洁,为民服务的干部队伍。
抓作风 抓制度 抓督查
——区城管办2011年度党风廉政建设工作总结
2012年1月10日
2011年,我办在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的有力指导下,办党委高度重视纪检监察工作,始终把该项工作放在党建工作重要位置,坚持“党要管党、从严治党”,通过“三个抓”全面开展各项纪检监察工作,实现了“提效能、促廉洁、正党风”工作目标,确定一定成效。现将有关工作汇报如下:
一、转变工作作风变“吃拿卡要”为“规范高效” 一如既往地抓好“创满意单位”工作,以“人民满意基层站所”建设为载体,建立起以“一流的服务场地、一流的服务效率、一流的服务质量、一流的工作作风”为标准的人民满意基层站所。
抓好党员干部“一句话承诺”。做到“承诺上墙,服务有心,效率加强”。承诺简洁明了,紧扣本职工作,如紫阳环卫所党支部修理班党员孙国良师傅承诺“大修不超过三天,小修不过夜”。这些朴实的承诺,从根本上体现出了我
办党员服务意识的不断提升。
继续完善“作风建设年”体系。各基层单位也以创建人民满意基层站所为契机,按照载体有力、重点突出、实效明显等要求开展效能建设,切实提升干部职工服务质量。各科室也按照迎“三创”工作要求,按照“谁家孩子谁家报”要求,全面推行“群众急事立即办、疑难问题主动办、不留尾巴跟踪办、阳光政务公开办”的“四办”工作法。从上半年信访工作来看,群众满意度达到了99.26%,为近几年最高。
做好办公场地的环境提升。今年3月份,办机关大楼在去年庭改外立面整治基础上,对楼梯走廊墙面进行重新粉刷。紫阳环卫所、清波环卫所等单位也趁着中转站提升改造等机会,对办公场地门前的环境进行提升。
二、加强制度建设变“亡羊补牢”为“居安思危” 制度是根本,是基石,是具体工作的指南针。今年以来,我办根据市委、区委、区纪委指示,全面推进创先争优活动和“效能亮剑”专项行动,相继出台了《关于全面开展领导点评和民主评议党员工作的通知》、《中共上城区城管办党委2011年党建工作要点》、《办系统开展治庸治懒治散“效能亮剑”专项行动的实施方案》等制度,构筑党建,尤其是党风廉政牢固战线。
我办把当前社会最敏感、群众最关心、领导干部最容易犯错的地方提前通过制度明确起来,让群众监督有目标,让
干部做事有约束,把制度建设拓展到廉政建设的方方面面。在财务使用上,我办加强对基层单位的财务审查,严格实行“一把手”负责制,从源头上预防挪用公款、肆意挥霍等腐败现象的发生。并多次召开财务工作专项会议,要求对财务工作重视、重视、再重视,对财务经费使用慎重、慎重、再慎重。
三、严格跟踪督查变“秋后算账”为“警钟长鸣” 自全区开展“效能亮剑”专项行动以来,认真落实行风效能建设各项举措,大力提升机关作风和行风效能建设水平。
一是抓教育。继续深入贯彻落实学习实践科学发展观活动,组织党员干部认真学习党的十七届四中全会、区委八届十次全会和区纪委八届八次全会精神,以及认真学习贯彻《杭州市机关工作人员作风和效能问责暂行办法》(以下简称《问责办法》),《党员干部廉洁从政若干准则》、《四条禁令》等有关文件精神。机关党支部为全体机关党员购置了《党史细节》等红色书籍,切实加强党员的理论学习。
二是抓制度。以岗位廉政管理、工程效能监察、工作效能、办公秩序为重点,加强制度建设,查漏补缺,相继完善并制定了《办系统开展治庸治懒治散“效能亮剑”专项行动的实施方案》、《关于“效能亮剑”专项行动效能承诺的通知》等党委文件,健全机制,明确目标,责任到人,不断完善廉
情预警工作机制。
三是抓服务。着力加强服务型机关建设,快速、高效解决群众需求。一是积极推行阳光审批。实行节点式管理,对店招店牌、店外促销、道路挖掘、绿化迁移等实行阳光审批,按照时间节点列好计划,做到“不在我手中延误”,接受社会监督。二是深化便民服务活动。立足本职、结合实际,积极打造“最清洁城区”。例如望江环卫所党支部,制作环卫问题热线电话标牌,放置于各公厕醒目位置以及洒水车、机扫车、高压冲洗车车辆内,确保群众24小时内有电话可投反映环卫问题。三是合理处置群众诉求。依托“12319”城建城管热线、“96666”效能热线和“12345”公开电话,热情接待并务实解决群众的投诉、建议,严格“首问责任制”、“限时办结制”,确保了各类信访投诉问题解决率100%。
四是抓督查。一是加强对区委区政府重点任务进展情况开展监督检查,特别是对创建全国文明城市等重大决策部署执行情况的监督检查。二是对重大项目进展情况开展监督检查,特别是对区委、区政府着力推进的重大项目,如“51131”南宋皇城街巷综保工程、停车场库建设、“为民办实事工程”等重大项目推进情况的监督检查。三是加强对2010年度综合考评社会评价意见整改情况开展监督检查,督促有关单位抓好社会评价意见的整改落实。四是加强对政治纪律和组织人事纪律执行情况的监督检查,严格执行5个严禁、17个不
准、5个一律的换届纪律,为换届工作营造风清气正的良好氛围。五是加强群众对机关作风和效能问题的投诉的跟踪督查,及时查处和解决一批群众反映的突出问题。
经济发展办党风廉政建设
2017年以来,XX乡经济发展办严格按照乡党委的工作部署,结合工作实际,抓教育,建制度,强监督,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显成效,工作开展情况总结如下
一、强化两个责任落实,严格履行一岗双责
1、加强领导,明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作,统筹安排,全面推进,形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确,一是经济发展办是党风廉政建设第一责任人;二是明确工作范围内的党风廉政建设责任。
2、结合实际,分析研究经济发展办的党风廉政建设状况,制定具体的工作计划和措施,进一步明确责任。党风廉政建设责任到人。
二、加强宣传教育,反腐倡廉深入人心
经济发展办安排了党风廉政及反腐败内容的学习4次,主要学习了党章、十八大精神、十九大精神、十八届三中、四中、五中全会精神、反腐败案例、各级汇编的学思践悟系列文章等内容,并根据学习内容及时进行讨论分析,使教育学习到达效果。
根据乡党委安排,经济发展办开展了两个专题活动。一是两学一做专题活动,二是三严三实专题活动,通过专题教育并结合实际工作,党员干部们改进了工作作风,提高了工作效率,清醒认识到新常态下必须有新的工作态度和办法,明确自己的权利责任,远离廉政的高压线,明确了今后工作的目标。
经济发展办积极开展了职工廉政教育谈话和谈心交流活动,经济发展办2017年与职工谈心12次。通过交心谈心,一方面增强经济发展办人员的廉政意识、大局意识,促进了经济发展办廉政建设;另一方面办公室人员之间增进了解,消除误会,形成了相互理解、相互支持,齐心协力,共创和谐的工作环境。
三、坚持民主集中制,权利运行透明化
经济发展办始做到了在集中指导下民主,民主基础上集中。榜公示人员之间密切协调、充分沟通,做到工作之前先沟通,日常工作随时沟通,凡是有关大的事项,必须通过办公示讨论通过执行。
四、加强监督检查、防止疏漏
为彻底清除积极发展办中出现的党风廉政死角,经济发展办加大监督检查力度,从工作上进行监督检查。
五、加强八项规定教育,防止四风出现反弹。 经济发展办加强八项规定和四风内容的教育,每逢过节前召开专题会议,对八项规定中的要求进行了强调和再次要求,对办公室日常生活中遇到了家庭婚丧嫁娶的时候,及时进行提醒监督。办公室人员严格遵守八项规定,坚持从自身做起,从点滴做起,不断增强执行八项规定的主动性和自觉性,切实在践行为民服务宗旨、改进工作作风、加强廉洁自律方面做好表率。
六、目前存在的问题及下步打算
党风廉政教育的问题。办公室人员有时下乡、出差无法参加乡党委、政府组织的教育活动,要求自觉学习中国共产党党章、中国共产党纪律处分条例等。
2018年办公室将继续落实党风廉政建设责任制,促进办公室人员廉洁自律,坚持学习制度,认真组织学习严格权力运行的监督制约,形成有效防范腐败机制,在宣传教育上下工夫,想办法, 圆满完成2018年度党风廉政建设工作。
XX乡经济发展办 2017年12月12日
政府办15年党风廉政工作总结(共10篇)
政府系统党风廉政工作总结(共8篇)
围绕要求做好党风廉政工作总结(共12篇)
做好两节期间党风廉政工作总结(共5篇)
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