街道党风廉政工作总结
20**年度上半年，八街街道党工委以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻上级关于党风廉政建设和反腐败工作的重要指示精神，及时传达贯彻中央、省、市有关党风廉政建设的部署和要求，认真落实党风廉政建设工作会议精神，按计划深入开展党风廉政宣传教育工作，把开展反腐倡廉教育与政府效能建设相结合，强化对领导干部党性党风党纪的教育和监督，取得了较大成效，现总结如下：
一、加强组织领导，规范宣教工作
为把党风廉政建设宣教工作抓好，抓扎实，街道成立了由党工委、纪工委、党员电化教育工作站组成的领导小组。负责组织实施宣教工作，街道党工委对党风廉政建设宣传教育工作定期研究分析，各总支(支部)也相应地成立工作领导小组，具体负责本辖区内的宣教工作，确保了街道党风廉政宣传教育工作得以顺利开展。
二、灵活宣教方法，提高宣教质量
1、加强党员干部理想信念和廉洁从政教育。利用机关每周一政治学习时间及各总支(支部)会议时间，组织党员干部和职工学习《实施方案》，学习中国特色社会主义理论体
系，教育引导党员干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观。组织学习了中央《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，把反腐倡廉理论作为中心组学习内容，上半年已安排两次专题学习，党政领导给基层上廉政党课达到30余次。
2、切实做好廉政风险防范管理宣教工作。根据中共XX市委《关于在全市推行廉政风险防范管理工作的实施意见》精神，八街街道成立了党工委书记李文洪任组长、办事处主任周鸿斌任副组长，成员由人大工委主任、党工委副书记、纪工委书记及相关部门负责人组成的廉政风险防范管理工作领导小组，并结合街道工作实际，制定了《关于在街道推行廉政风险防范管理工作的实施意见》，街道副科级以上领导、机关、中心(站所)中层干部、村(居)委会书记、副书记、主任、副主任作为开展活动的对象参与本次活动。同时召开动员大会，广泛开展宣传动员。充分利用星期一政治学习时间以及党建工作安排会议，组织机关、中心(站所)党员干部职工、村(居)委会干部，传达学习XX市、街道《关于开展廉政风险防范管理工作的实施意见》，学习宣传开展廉政风险防范管理工作的重要意义、工作目标和基本要求，不断提高广大党员干部的积极性和主动性。5月 13日，街道党工委召开有各村(社区)书记、主任、机关、中心(站所)中层干
部参加的廉政风险防范管理动员大会，全面安排了在街道开展廉政风险防范管理工作，制作下发了八街街道廉政风险防范管理工作流程和承诺表，要求参加活动的对象在查找风险的同时，制定填写廉政风险防范承诺书，统一上交、统一进行公示。
3、做好机关厉行节约宣传教育工作。根据《XX市XX年党政机关厉行节约工作实施方案》的通知精神，八街街道党工委结合实际，认真研究，制定了切实可行的工作方案，完善相关配套制度，建立并形成党政机关厉行节约长效机制。同时拟定了八街街道厉行节约承诺书，由街道党工委副书记、街道办事处主任周鸿斌对广大群众、社会各界、新闻媒体作出承诺，接受社会监督。
4、开展廉政文化“进机关”宣教工作。XX年2月25 日，XX市纪委组织召开了“廉政文化进机关”工作座谈会。3月7日，在八街街道机关全体干部职工参加的星期一政治学习会议上，原八街镇纪委书记李伟传达学习了“廉政文化进机关“座谈会议精神，介绍了XX市人民检察院廉政文化环境建设和经验，要求机关、中心(站所)组织干部职工到市检察院参加学习，李伟书记同时强调，要充分发挥示范和导向作用。通过参观学习，进一步推进机关廉政文化建设向纵向发展，全面提升“廉政文化进机关”活动的质量和水平。机关、中心 (站所)组织学习和宣传廉政文化，创新思路，结合当
前形势任务、中心(站所)特点、工作实际和办公环境及人文因素，突出重点、显出亮点，通过在办公室内，电脑屏幕等位置，展示廉政文化警句等活动，以廉政文化氛围熏陶，营造风清气正的工作环境。会上，安排了在机关开展“廉政文化进机关”征文活动，要求机关、中心(站所)全体干部职工积极参加征文活动，每人撰写一篇征文进行参赛。5月份，在机关办公楼走道显著位置制作了10块廉政文化警句牌。
5、丰富宣教内容，增强宣教效果。半年来，街道各党总支(支部)共开展党风廉政建设警示教育活动和党性党风党纪教育16次，受教育的党员1328人次;同时认真组织党员电化教育活动，根据农村党员的特点，选定好内容、好题材的宣教片进行放映，共组织街道32个党总支(支部)播放了党员电化教育录像6部，15场次，受教育的党员1549人次。
三、存在的问题
我街道的党风廉政宣传教育工作虽然取得了一定的成效，但也存在不足的地方。
一是思想认识上存在偏差。一些领导干部重政绩轻宣传教育。一心树形象，出政绩，精力都花在抓“吹糠见米”的工作上，而忽视廉政文化宣传教育等长期性的工作，缺乏长期做好党风廉政宣传教育工作的责任意识。
二是重视程度还不够高。极少数领导干部平时不重视宣
传教育工作，日常工作没人负责和管理，遇到上级部门来检查工作时，才临时抽调人员搞突击，把廉政宣传教育工作当作突击性的任务来抓，没有形成连续和长久的教育机制。有的甚至流于形式应付了事，最终削弱了宣传教育作用的有效发挥。
三是党风廉政宣传教育重点不突出。有的总支(支部)未能从世界观、人生观和价值观上寻找突破口，没有充分发挥好警示教育的震慑作用，致使个别党员干部不同程度地存在着思想散、作风浮、工作懒的问题。
四是党风廉政宣传教育形式单调。内容和形式老一套，走过场现象严重，内容乏味，形式缺乏创意。如部分总支(支部)以文件对文件的形式开展宣传教育，读读文件、写写总结就算完成任务。只做表面文章，不结合部门实际开展形式多样、干部群众喜闻乐见的宣传教育活动，党风廉政教育单调枯燥，缺乏针对性和实效性。
四、制定整改措施，提高廉政、勤政水平
针对上述问题，街道党工委针对以上存在问题，广泛征求广大党员干部和群众意见，及时召开了会议，研究、制定整改措施，并将整改措施通过党务公布栏公布于众，接受群众监督。具体整改措施如下：一是加大政治理论学习与党风廉政教育的力度，将学习落到实处;二是拓宽与群众交流沟通的渠道，随时听取群众意见;三坚持党务、政务公开制度，
设立党风廉政意见箱，及时收集广大群众的想法和意见，加大群众监督力度。四是加强民主考核评议力度，提高党员干部考核透明度。
总之，20**年度上半年以来，我们做了一些工作，取得了一定的成绩。全街道党员干部的廉洁自律意识明显增强，拒腐防变能力明显提高，宣传教育在反腐败的治本作用也得到了充分发挥。但是，与市纪委的要求相比，仍存在许多不足之处。下半年，我们将进一步加大工作力度，总结经验，弥补不足，强化工作措施，灵活工作方法，提高宣教质量，提升宣教效果，为从源头上预防和遏制腐败现象的滋生蔓延做出我们最大的贡献。
提高素质 突出重点
全面加强党风廉政建设工作
——顺义国土资源分局党组2012年党风廉政工作安排
按照市国土资源局和区纪委关于2012年党风廉政建设和反腐败工作的部署，根据我局的实际情况，经局党组研究，制定我局2012年党风廉政建设和和反腐败工作安排。
一、2012年党风廉政建设工作思路：
2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是谋求国土事业新发展、创造新业绩、实现新突破的关键之年。全区国土资源系统党风廉政建设的工作思路是：以科学发展观为统领，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，深入查找风险点，制定防范措施，围绕中心，服务大局，整体推进；
按照“一二三四五”的总体思路，不断提高党风廉政建设科学化水平，为国土资源事业健康发展提供有力保证。即：贯穿“一条主线，坚持“两个结合”，落实“三抓”、“四严”，突出“五个重点”，具体内容是: “一条主线：即在党风廉政建设和和反腐败中必须把贯彻落实市、区纪委全会和市局党风廉政建设会议精神做为一条主线。
“两个结合”：即把党风廉政建设和反腐败与局党组的日常工作相结合，与对各项工作的监督、检查相结合。
“三抓”：即从治本入手抓源头，从防微杜渐抓苗头，以领导干部为重点抓龙头。
“四严”：即教育要严、监督要严、律己要严、查处要严。
“五个重点”：即一是必须坚持不懈的对党员、干部进行党风廉政教育，引导全局党员干部树立正确的世界观、人生观和价值
1 观，构筑牢固的思想道德防线；
二是必须突出发展主题，优化发展环境，不断提高全局党员干部对“党风、行风也是环境”的认识，使党风廉政建设切实服从和服务于改革、发展、稳定的大局，解决好环境建设中存在的问题和不足，实现局党组制定的2012年政务环境创一流的工作目标；
三是坚持从严治党方针，不断健全防腐机制，强化外部监督和强化内部建设相结合，使党风廉政建设最终步入持续深入、富有实效的发展轨道；
四是在实际工作中坚持一把手负责制，不断强化各单位、科室主要负责人的“一岗双责”，抓好党风廉政建设在基层所、队的延伸；
五是不断加大从源头上治腐的力度，抓好党员干部的廉洁自律工作。
二、保证2012年党风廉政建设和和反腐败各项任务落实的主要措施。
（一）认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委全会上的讲话精神，不断提高对新形势下党风廉政建设极端重要性的认识 2012年1月10日，中纪委召开了十七届七次全会，胡锦涛总书记做了重要讲话，精辟地阐明了新时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要地位，为我们指明了工作方向。按照市、区纪委提出的要把对胡锦涛总书记讲话精神的认识统一到党风廉政建设日常工作中来的要求，我们下一步将采取各党小组集中学习、召开学习研讨会等多种形式，在全体党员干部中切实做好胡锦涛总书记讲话精神的学习、贯彻工作，从而使全体党员、干部从事关党和国家前途命运与事业成败的高度，从实现全局新世纪发展战略目标的高度，充分认识加强党风廉政建设的极端重要性，增强拒腐防变的能力，把胡锦涛总书记的要求体现在各项工作中。
（二）加强组织领导，落实党风廉政建设责任制
2
1、健全党风廉政建设责任体系。局党组坚持每月安排一次会议听取纪检组党风廉政工作汇报和研究党风廉政建设工作。领导班子成员要根据工作分工，全年至少一次听取分管部门和单位党风廉政建设情况汇报。建立完善党风廉政建设责任分解、责任报告、责任考核、责任追究制度。
2、充分发挥纪检监察部门的组织协调职能。积极主动地协助市局纪检组和监察处认真落实反腐倡廉建设的各项任务，协助党政领导和职能部门把反腐倡廉工作与分局其他工作同步部署、同步检查、同步推进。以市局开展的相关主题活动为载体，加强学习培训，进一步提高纪检监察干部的党性修养和业务能力。
（三）突出抓好“三到位”，不断加大源头治理的力度
要紧密结合工作实际，抓住主要矛盾，突出重点问题，强化源头治本，使党风廉政责任制切实落到实处，见到实效。主要是要做到“三到位”：
一是教育到位。要在坚持不懈地加强对全体干部的“三观”教育和党性宗旨教育的基础上，按照国土部、市局和区纪委的要求，认真开展好党风廉政建设正、反两个方面的典型教育活动，从不同的角度、不同的侧面，全方位的对党员干部进行“官德”教育，使全体党员干部做到踏踏实实做人、清清白白为官、认认真真干事。
二是制度改革到位。围绕深化对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督等三项制度的改革工作，认真抓好我局各项制度的制定、修改和落实工作，切实把制度改革落到实处、见到实效。
三是检查、监督到位。2012年，我们将在原有考评制度的基础上，以“评测标准要实际，考核方法要简洁，评估指标要科
3 学，考评结果要量化”为标准，建立起党组考核、服务对象考核、行风监督员考核“三者合一”的新的考评制度。新的考评制度将不断加大服务对象考评和行风监督员参与考评的力度，要通过定期召开座谈会、发放测评问卷、请行风监督员“暗访”、请服务对象和行风监督员为科室打分等形式，把职能科室的服务与各镇和企业有机的结合起来，以此增强机关干部为基层和企业服务的意识和自觉性，不断提高服务质量和服务水平。对那些违反党纪政纪行为，被居民或业务单位投诉举报的党员干部，局党组在核实后给予当事人严肃处理。
（四）强化“五项监督”，确保廉政风险预警到位。
1、加强对政治纪律执行情况的监督。要采取有效措施，积极配合市局、区纪委和区市政纪工委，认真检查党员干部贯彻落实中央的重大决策和部署、遵守党的章程和党内法规的情况，特别是执行党的政治纪律的情况。
2、加强对领导班子和领导干部的监督。严格执行诫勉谈话、函询、述职述廉、民主生活会、个人有关事项报告等各项党内监督制度。严格执行分局《局长办公会议事规则》等制度。积极推行“三重一大”决策内容目录化和决策事项报告备案制度。建立干部监督工作联席会议制度，加强对干部选拔任用执行情况的监督。
3、加强对领导干部廉洁自律规定执行情况的监督检查。重点包括：违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股；
违反规定在经济实体中兼职取酬；
违反规定出国（境）；
设立“小金库”；
违反规定干预招投标活动；
在经济活动中违规收受各种名义的回扣、好处费。同时加强对领导干部作风建设情况的监督检查，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，并
4 认真执行党政领导干部问责制。
4、加强对重点领域和关键环节的监督。完善对基建（修缮）、采购、财务、专项经费等重点领域和关键环节的监督。加强内部审计，继续抓好领导干部经济责任审计工作，建立审计结果通报和公告制度，注重审计结果的运用。继续抓好纠风和治理商业贿赂专项工作，切实解决群众关注并反映突出的问题。
5、加强民主监督。完善局情通报会制度，定期向分局6名政风行风监督员通报分局重点工作进展情况，并充分发挥政风行风监督员的作用，采取明察暗访等形式，监督各单位、科室权力运行情况。
（五）认真抓好领导干部廉洁自律工作。
领导干部廉洁自律，对优化发展环境具有决定性作用。2012年，我局将从以下两个方面入手，切实把领导干部廉洁自律工作落到实处：
1、集中精力抓好中纪委提出的“五个不准”的落实工作。一是把落实“五个不准”与学习、贯彻《廉政准则》、《处分条例》和其它党纪条规相结合，不断加大中心组学习力度，不断提高领导班子成员对廉洁自律工作的思想认识。二是准备于6月底组织召开廉洁自律专题民主生活会，领导班子成员要对照“五个不准”的内容逐条进行检查，并从政治高度认真剖析自己在廉洁自律方面存在的差距，制定整改措施，使自己成为党员干部廉洁自律的模范。
2、不断加强科级干部队伍建设。以提高科级干部队伍的整体素质为重点，建立起一支既勤政务实，又廉洁奉公；
既勤勤恳恳履行职责，又善于创造性开展工作的科级干部队伍。主要做
5 好以下工作：一是在科级干部中开展一次“解放思想，更新观念”的大讨论，从思想教育、典型事例入手，彻底打破以往科级干部队伍中存在的“大事小事等安排，遇到难事找领导”的“不求有功，但求无过”思想，激发科级干部队伍的潜能，把科级干部的思想引导到为全区经济的发展提供高效、快捷服务上来；
二是认真开展调查研究，为基层解决实际问题，要求每名科级干部围绕自身工作中存在的热点、难点问题，切实深入基层，积极开展调查研究，并就发现的问题提出解决办法，写出一篇有指导意义的调研报告，切实为基层解决1—2个实际问题；
三是建立党组成员联系科长制度，每名班子成员都要结合全区经济工作重点和自己分管的工作，采取定期谈心、听汇报、走访等形式，亲自做好所联系的科级干部的教育引导工作，特别是要重点抓好管人、管钱、管物、管项目的科级干部的教育、管理，使科级干部在工作中做到依法行政，不滥用职权。
（六）强化监管，规范行政行为，确保从政行为公平、公开、公正。
1、加强对土地报批环节的监管。对所有需要新增建设项目用地项目，均由相关科室和基层国土所按照“一对一”要求配置工作人员，全面负责农转报批、征地补偿安置、供地报批、登记发证、开发利用、复核验收、变更登记等多个环节工作，加强项目实施监管和跟踪服务。其中国家、市、区重点项目由区分局和基层所主要负责人直接负责。同时，研究限定每个环节的报批时限，凡未按时完成规定工作的，分局督查办（设在纪检监察科）下发督办通知书，对未按时办结相关工作造成严重后果的，追究相关人员责任。
2、强化对土地储备相关环节的监管。一是完善审核公司
6 招标制，审核公司由招标产生。二是健全审核会制度，对土地储备成本上会集体审核。三是加强与区纪委、监察局、审计局的联系，制定储备资金监管措施，同时，制定措施，对一级开发等的各个环节进行监管。
（七）落实“四项措施”，构建队伍建设长效机制。国土事业的改革和发展，关键在于人。为深入开展“两整治一改革”活动，在今后的工作中，我们将通过落实“四项措施”，来构建队伍建设长效管理机制。一是建立长效教育基地。利用局办公楼道的空间，建立“廉政文化墙”，使之成为干部的长效教育基地，营造廉政文化氛围。二是强化全程办事代理制建设，通过信息科技手段，具体工作中努力做到“六个不”：不让流转的材料在我手中中断、不让服务对象交办的工作在我手中延误、不让来信来访在我手中积压、不让差错在我手中发生、不让办事的同志在我局受到冷落、不让国土形象在我这里受到损害。三是抓好廉情分析预警公告。通过定期召开廉情分析会，对风险防控信息平台、党风廉政报告、政务公开、来信来访等风险信息源中反映出来的作风不扎实、行政不作为、乱作为和慢作为等苗头性、倾向性问题进行“会诊”，及时预警公告，提出限期整改建议。四是制定出台《关于加强对科级单位主要负责人监督管理的暂行办法》，重点实行一把手定期公开述职述廉、民主评议制，任前廉政谈话、诫勉谈话、公开承诺制度，并对一把手实行有错无为低效问责制和重大决策失误责任追究制，以此确保干部权力的规范、高效运行。
（八）抓好纪检监察案件查处工作，为经济建设和职能工作保驾护航。
查办案件工作是严肃党纪的中心环节。2012年，我们将
7 认真按照肖韵竹书记在区纪检工作报告中所做的部署，以职能管理为中心，坚持三个“有利于”的根本标准，加大对案件查处工作的领导力度，维护党纪政纪的严肃性，为全局经济发展及业务、职能工作保驾护航。
1、做好信访超前工作，拓宽案源。进一步落实信访工作责任制要求，加大对信访工作的管理力度，充分发挥群众信访举报的案源主渠道作用，对来信来访要认真分析、鉴别、筛选，妥善处理；
对重大问题，要及时向一把手请示；
对需追究党纪政纪责任的，要按照规定的权限和程序办理立案手续，坚决进行查处，维护社会安定和政治稳定。没有特殊情况，2012年信访结案率要达到100%。
2、加强对案件查办工作的领导。2012年，局党组将把案件查办工作列入重要议事日程，定期分析，主管领导要重视此项工作，及时研究和指导案件查处工作，排除办案阻力，改善办案工作条件，保证办案经费，要建立查案通报制度，强化党组成员的办案意识，做到无压案、无错案。
“廉洁人品磨砺出，壮丽人生干中来。”面对归土资源管理的新形势、新任务、新要求，我们既要看到压力和挑战，时刻保持清醒的头脑，又要看到优势和机遇 ，坚定做好工作的信心。我们坚信，有市局和区委、区政府的正确领导，有广大干部职工的辛勤付出，国土资源系统的党风廉政建设一定能够抓实、抓好、抓出成效，全区国土资源事业一定能够再上新台阶。
二○一二年二月
xx街道领导班子
贯彻执行党风廉政建设责任制情况汇报
区纪委、区党风廉政建设责任制领导小组：
今年来，街道党工委班子成员在区委、区政府及区纪委和区党风廉政建设责任制领导小组的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以科学发展观为统领，以“三个代表”重要思想、党的十七大精神和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻中纪委、省纪委、市纪委以及区纪委会议精神，以提高党的执政能力为要旨，狠抓党风廉政建设责任制落实工作，不断加大纪检工作力度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作思路，取得了党风廉政建设和反腐败工作的新成效。
一、班子成员贯彻执行党风廉政建设责任制落实情况 党风廉政建设责任制是加强党的建设和领导干部廉洁自律，推动反腐败斗争的一项重要措施。街道党工委始终把党风廉政建设作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项政治任务来抓。年初，街道党工委召开专题会议，研究部署街道党风廉政建设工作，制定了街道2009年党风廉政工作要点和廉政教育规划，按照区委、区政府下发的《2009年全区党风廉政建设和反腐败任务分工实施意见》，安排制定了全年党风廉政建设责任制和反腐败斗争的各项目标任务。领导班子首先认真学习了中央、省、市、区纪委全会精神和《中国共产党监督条例》《、党纪处分条例》，把两个条例的学习贯彻作为今年的党风廉政建设工作的重点，通
1 过参加纪检干部培训班、举办基层纪检干部培训班，交流心得体会等活动，加强领导班子的党内监督、严明党的纪律，不断提高党工委班子的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，为党风廉政建设责任制的落实工作打下了坚实的领导基础。其次是成立xx街道落实党风廉政建设责任制及反腐败斗争工作领导小组，组长由街道党工委书记xx同志担任，副组长由副书记、办事处主任xx同志和党工委副书记、纪工委书记xx同志担任，成员由街道各有关科室负责人组成。领导小组下设办公室，由纪工委副书记xx同志负责日常工作，使党风廉政建设有了坚实的组织保证。第三是按照“谁主管、谁负责、一级抓一级”的工作原则，对领导班子贯彻党风廉政建设责任制工作进行了详细分工。党工委书记王社信同志对全街道党风廉政建设总负责，并对政府职能部门党风廉政建设负总责；
办事处主任xx同志，主要负责财政科、后勤科；
街道纪工委书记xx主要负责查办案件，企事业单位及各村、村组领导班子廉洁自律工作，承担党政办、人大、政协等部门；
副主任xx同志，主要负责经济发展科、司法信访科、矛调中心等部门；
副主任xx同志，主要负责社会事物科、劳动保障所、社区、学校、教育组等部门；
副主任xx同志，主要负责社城建科、市容科、执法一中队等部门；
武装部长xx同志主要负责武装、人防、计划生育等部门；
第四是将2009年度党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解成八大类27条具体工作项目，并明确分管领导、牵头部门和主管人员，从而做到了责任分解，内容全面到位，责任主体清晰，责任人职责明确。
2 另外，街道纪工委还坚持责任制报告制度，年终将街道全年党风廉政建设责任制贯彻落实情况上报区纪委，以便区纪委对街道贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查和指导。
二、领导干部廉洁自律、率先垂范，真正起到了模范带头作用
今年来，街道党工委在认真抓好全地区党风廉政建设责任制和反腐败斗争的同时，狠抓了党工委领导班子自身廉洁自律工作，要求干部做到的，领导班子成员首先做到，率先垂范，真正起到了模范带头作用。一是加强学习，大家深刻认识到学习能力是执政能力的基础。在平时工作中，领导班子成员都能认真学习马列主义毛泽东思想，认真钻研党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观，用先进理论武装自已头脑，努力实践“三个代表”重要思想，严格执行中央、省、市、区委有关廉洁自律的各项规定，至今从未发现一起违纪行为。二是认真贯彻《党内监督条例》，自觉接受党员干部的监督和人民群众监督。严格按照“四大纪律八项要求”约束自己，认真执行中央作出的领导干部廉洁自律的各项规定，年初与班子成员、街道科级干部签订了40份《党风廉政建设责任书》。领导干部都能管好配偶、子女及身边工作人员，从没有收过任何人礼金、有价证卷和贵重物品等现象，也从未接受下属单位用公款安排的高消费等活动。三是领导干部都能带头遵守政治纪律、法律、法规，依法行政，从未发生一起违法乱纪事例。
三、班子成员认真学习实践科学发展观，提高拒腐防变能力
3 街道党工委高度重视学习实践科学发展观，认真落实，加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本方法的理解，增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，在思想构筑了拒腐防变的坚实防线。
突出学习的针对性和实效性，街道制定了严格的学习计划，对学习任务进行量化和细化。组织采取大会集中学原文、专题辅导作报告、个人自学记笔记、交流心得体会上墙等多种形式，重点理解和把握科学发展观的精神实质和科学内涵。组织全体党员和机关干部集中学习3期、9月15日上午街道党工委邀请社科院党组书记、院长xxx做科学发展观专题辅导报告。对地区广大党员干部进一步解放思想，明确街道发展思路和提高拒腐防变意识起到积极的促进作用。
四、加强班子团结、克服官僚主义，自觉接受各方面的监督 一是坚持贯彻民主集中制，搞好班子团结，在工作中班子成员一方面大胆开拓，一方面自觉接受班子其他成员的监督，定期班子成员交流思想，通报工作，坚持集体领导和民主集中制原则，自觉维护班子的团结，使党工委工作能够一竿子插到底，能够共同喊出一个声音，确保政令畅通和各项决策的贯彻落实。二是努力克服官僚主义，密切联系群众。坚持党工委领导联系点制度，深入基层调查研究，密切联系群众，带头并发动基层干部为群众办实事、办好事，为群众解决了行路难、吃水难、卫生脏乱差的种种问题。三是开展批评与自我批评，自觉接受各方面的监督，积极参加民主生活会和党工委中心组学习活动，坚持个人收入申
4 报制度和廉政报告制度，对自己进行深刻的剖析，开展批评与自我批评，不断改进自己的言行，使自己能够保持清醒的头脑，正确行使人民赋予的权力。四是明确任务，狠抓落实，切实搞好党工委系统的党风廉政建设。首先是按照谁主管谁负责的原则，对党风廉政建设任务进行量化分解，将目标任务分解落实到各分管领导和各部门，加强督促检查，抓好目标考核，做到人人有责，有压力、有动力，层层抓检查，抓督查，形成了人人关心廉政工作的新局面。其次是认真贯彻落实中央、省、市、区有关制止奢侈浪费的规定，亲自参与制定了《机关财务管理制度》和《党工委议事规则》等制度。再次是切实抓好纠风工作，积极推行政务公开，努力抓好行业不正之风的治理，积极推行民主评议党员、评议班子、评议干部制度，积极整治行业不正之风，提高了干部的服务水平和自律能力。经常对干部进行廉政教育，通过典型事例教育、政策法规宣讲，使广大干部深受启迪，增强了广大党员干部拒腐防变的自觉性。在机关实行了服务承诺制、首问负责制、责任追究制，公开了办事程序，转变了工作作风，提高了办事效率，有力地推动了地区各项工作的顺利进展。
截止11月底，街道地方财政收入突破亿元大关，完成11879万元，占年计划106.7%。地区生产总值、全社会固定资产投资、实际引进内资3项指标在全区排名第一，限额以上社会消费品零售总额指标全区排名第二。区街重点项目建设完成投资90414万元，占全街道固定资产投资的58.7%。
五、认真执行党风廉政建设责任制，纪检监察工作亮点纷呈
5 街道党工委认真执行党风廉政建设责任制，加强街道纪检监察工作。一是认真办理纪检信访案件。今年，我们街道共办理2件市、区纪委转办信访案件，街道纪工委在街道信件后，每次召开专题会议，召开专题会议研究，并抽调专人配合案件办理，有效提高了上访案件办理的速度和质量。二是扎实开展主题创新年活动。按照区纪委的安排，我们街道纪工委开展了“加强教育制度建设 促进干部廉洁从政”主题创新活动。首先，我们制定实施方案，下发各基层党支部，要求街道及基层党支部按照实施方案，主动认真实施。二是从创新教育制度上加强党员干部的反腐倡廉教育，采取“六廉教育法”，即“读、学、看、思、测、倡”六种措施，务求教育实效。
“读廉”，即发放学习资料，要求各基层党支部定期组织党员进行学习，街道为基层各党支部免费订阅中国纪检监察报、党建研究、发放了农村基层党风廉政建设工作简易读本等学习资料，并要求每月组织党员干部进行学习。“学廉”即组织基层党员干部进行集中办班学习，3月份，街道邀请市检察院预防职务犯罪管理处董金年处长为街道农村、社区、机关科级以上党员干部做了预防职务犯罪的专题警示教育培训班，受到党员干部的欢迎和好评，有效提高了基层干部拒腐防变的能力。“看廉”即定期组织党员干部参观爱国主义、党的历史和先进人物教育基地，定期观看党风廉政教育影片。今年4月份，在街道各党支部轮流播放了反腐倡廉纪实片《嬗变的人生》—商洛市委原常委、商州区委原书记张改萍买官卖官案透视。七月初将在地区基层党员干部中开展“测廉”，进行党建和反腐倡廉民主
6 测评。三是积极推进村民监督委员会的试点工作。在地区曹家庙村、先锋村设立了村民监督委员会，做到人员、办公、经费、制度四落实，目前村民监督委员会工作进展顺利。四是全力开展实名有奖举报工作。为进一步畅通信访举报渠道，提高信访举报线索的真实性，准确性和可查性，保护实名举报人的合法权益，按照区纪委的安排部署，6月4日，街道组织举行了实名举报宣传，区纪委、区检察院、区信访局、农业局和街道干部30余人组成宣传队，组织进行宣传。地区农村、社区两委会干部及群众500余人参加了宣传活动。共接受咨询100余人次、发放宣传资料1万余份，在农村、社区张贴公告30份，基本做到人人皆知，收到良好效果。五是全力开展行“面对面、三公开”工作。街道对劳动保障、社会事务、司法信访、计划生育等六个窗口科室进行了面对面、三公开活动，在地区收到良好的效果。六是圆满完成纪检监察报刊杂志的发行工作。区纪委下发文件安排后，街道纪委积极行动，于11月20日前超额圆满完成发行任务。
一年来，虽然我办的党风廉政建设取得了一定的进展，街道主要领导及干部中从未发生一起违法乱纪案件，但仍存在监督制约机制不完善，监管不力，制度落实不到位等问题，尤其是在农村基层干部中，还存在着思想认识不到位，作风不实，办事不公，管理不规范，制度约束不力，监督不到位等问题。
六、2010年度党风廉政工作主要思路是：
认真贯彻落实区纪委关于党风廉政建设的工作安排，狠抓“四个结合”，确保街道党风廉政建设工作再上新的台阶。
7 一是把党风廉政建设与机关自身建设相结合，深入开展机关作风建设整顿活动，不断加强机关干部尤其是领导干部的廉政建设教育，加大行政效能监察力度，着力打造“学习型、服务型、创新型、廉政型”机关。
二是与加强农村民主法制和精神文明建设结合，强化农村党风廉政方面的制度建设。
三是与加强党的基层组织和党员干部队伍建设紧密结合，强化对农村党员干部的监督。
四是与加强对农村党风廉政建设工作的领导相结合，强化对农村党员干部违纪违法案件的查处。
街道领导班子
贯彻执行党风廉政建设责任制情况报告
区纪委、区党风廉政建设责任制领导小组：
今年，街道党工委班子成员在区委、区政府及区纪委和区党风廉政建设责任制领导小组的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会和市、区纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面完成了上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，取得了明显效果。现将今年街道领导班子落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：
一、班子成员贯彻执行党风廉政建设责任制落实情况 党风廉政建设责任制是加强党的建设和领导干部廉洁自律，推动反腐败斗争的一项重要措施。街道党工委始终把党风廉政建设作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项政治任务来抓。年初，街道党工委召开专题会议，研究部署街道党风廉政建设工作，制定了《2010年街道党风廉政建设及惩治和预防腐败体系实施方案》，按照区委、区政府下发的《2010年全区党风廉政建设和反腐败任务分工实施意见》，安排制定了全年党风廉政建设责任制和反腐败斗争的各项目标任务。领导班子首先认真学习了中央、省、市、区纪委全会精神和《中国共产党监督条例》、《党纪处分条例》，把两个条例的学习贯彻作为今年的党风廉政建设工作的重点，通过参加纪检干部培训班、举办基层纪检干部培训班，
1 组织街道党工委委员及各村、社区干部参观了区检察院反腐败警示基地，利用地域优势，街道与市、区检察院联手举办反腐倡廉和预防腐败专题报告等活动的开展，加强领导班子的党内监督、严明党的纪律，不断提高党工委班子的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，为党风廉政建设责任制的落实工作打下了坚实的领导基础。其次是成立街道落实党风廉政建设责任制及反腐败斗争工作领导小组，组长由街道党工委书记担任，副组长由副书记、办事处主任和党工委副书记、纪工委书记担任，成员由街道各有关科室负责人组成。领导小组下设办公室，使党风廉政建设有了坚实的组织保证。第三是按照领导分工及各分管科室、所包村（社区），明确任务，狠抓落实，切实搞好党工委系统的党风廉政建设。按照谁主管谁负责的原则，对党风廉政建设任务进行量化分解，将目标任务分解落实到各分管领导和各部门，加强督促检查，抓好目标考核，做到人人有责，有压力、有动力，层层抓检查，抓督查，形成了“谁主管、谁负责、一级抓一级”的工作机制。对领导班子贯彻党风廉政建设责任制工作进行了详细分工，形成了党工委书记负总责，其他领导具体抓的工作格局。第四是分解任务，明确责任将2010年度党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解成八大类27条具体工作项目，并明确分管领导、牵头部门和主管人员，从而做到了内容全面到位，责任主体清晰，责任人职责明确。另外，街道纪工委还坚持责任制报告制度，年终将街道全年党风廉政建设责任制贯彻落实情况上报区纪委，以便区纪委对街道贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查和指
2 导。
二、领导干部廉洁自律、率先垂范，真正起到了模范带头作用
今年来，街道党工委在认真抓好全地区党风廉政建设责任制和反腐败斗争的同时，狠抓了党工委领导班子自身廉洁自律工作，要求干部做到的，领导班子成员首先做到，率先垂范，真正起到了模范带头作用。一是加强学习，大家深刻认识到学习能力是执政能力的基础。在平时工作中，领导班子成员都能认真学习马克斯主义中国化的最新理论成果，认真钻研党的十七大、十七届四中、五中全会精神和科学发展观，用先进理论武装自已头脑，努力实践“三个代表”重要思想，严格执行中央、省、市、区委有关廉洁自律的各项规定，一年来从未发生一起违法违纪行为。二是认真贯彻《党内监督条例》，自觉接受党员干部的监督和人民群众监督。严格按照“四大纪律八项要求”约束自己，认真执行中央作出的领导干部廉洁自律的各项规定，年初与班子成员、街道科级干部签订了《党风廉政建设责任书》。领导干部都能管好配偶、子女及身边工作人员，从没有收过任何人礼金、有价证卷和贵重物品等现象，也从未接受下属单位用公款安排的高消费等活动。
三、班子成员认真学习实践科学发展观，提高拒腐防变能力 围绕“学习型党组织”建设,以街道中心组学习为主题，重点加强对科学发展观、“关中—天水经济区规划”、西安建设国际化大都市规划以及中央、省、市、区重要会议精神的学习贯彻，着力提升班子成员思想政治水平。认真组织学习贯彻十七届四中、五中全
3 会精神，通过领导宣讲、学习座谈、撰写心得体会等形式，认真领会全会精神，促进党风廉政建设工作落实。在街道机关大力开展“服务中心、建设队伍、改进作风、争做表率”活动，通过完善机关制度，开展机关作风建设月活动等形式，使机关党员干部工作作风和服务发展大局的能力得到进一步提升。街道党工委、办事处先后荣获“全国妇联基层组织建设示范街道”、全省“升级晋档、科学发展”先进乡镇党委、“省级文明单位标兵”，市级“双拥先进单位”等多项荣誉称号。
认真抓好学习实践科学发展观活动总结收尾工作和创先争优活动。对在学习实践活动中自查出的问题，结合工作实际进行了认真整改，把学习实践活动落到了实处。坚持强本固基、分类指导、有序推进原则，在各基层党组织中扎实开展创先争优活动，认真抓好组织领导、宣传动员工作，针对机关、农村、社区、非公企业党组织的不同特点，有针对性设计活动载体，真正把创先争优活动落到了实处。
四、加强班子团结、克服官僚主义，自觉接受各方面的监督 一是坚持贯彻民主集中制，搞好班子团结，在工作中班子成员一方面大胆开拓，一方面自觉接受班子其他成员的监督，定期班子成员交流思想，通报工作，坚持集体领导和民主集中制原则，自觉维护班子的团结，使党工委工作能够一竿子插到底，能够共同喊出一个声音，确保政令畅通和各项决策的贯彻落实。二是努力克服官僚主义，密切联系群众。坚持党工委领导联系点制度，深入基层调查研究，密切联系群众，带头并发动基层干部为群众
4 办实事、办好事。三是开展批评与自我批评，自觉接受各方面的监督，积极参加民主生活会和党工委中心组学习活动，坚持个人收入申报制度和廉政报告制度，对自己进行深刻的剖析，开展批评与自我批评，不断改进自己的言行，使自己能够保持清醒的头脑，正确行使人民赋予的权力。制定了《机关财务管理制度》和《党工委议事规则》等制度，围绕制度建设积极推行政务公开，深化推行民主评议党员、评议班子、评议干部等监督措施，有力的推动了民主监督，围绕服务承诺制、首问负责制、责任追究制等制度的落实，对群众公开办事程序，推进机关工作作风转变，切实提高办事效率，有力地推动了地区各项工作的顺利进展。
党风廉政建设责任制的落实，对全街道经济建设起到了积极的促进作用。全街道人民群众紧紧围绕“122”发展思路，以建设“经济强街、人文名街、和谐新街”为目标，大力推进“农村城市化、城市现代化、区域国际化”，使地区经济社会进入了跨越式发展的快车道。财政收入每年以30%以上的增幅快速增长，09年在全区率先实现到过亿元街道，今年有望达到1.8亿元；
城市化进程不断加快，全街道9个村已有7个村实施了城中村改造，明年将实现全区首个“无村街道”；
城镇居民收入和农民人均纯收入持续攀升。在综合目标考评中街道连续两年获得全区第一，今年有望夺得“三连冠”。
五、认真执行党风廉政建设责任制，纪检监察工作亮点纷呈 一是认真办理纪检信访案件。今年，坚持领导挂牌接访制度,对每一个信访案件实行“五定”：定牵头领导、定责任科长、定责
5 任干部、定调处措施、定办结时限。由街道纪工委牵头，对案件办理情况定期督查，对未按期办结的案件及时与办案领导沟通，共同查找原因，提出整改措施，保证尽快解决问题，今年，领导挂牌接访信访案件19起，已全部办结。同时，每季度召开一次信访维稳工作季度讲评会，为了将信访矛盾化解在基层，由各村、社区对基层矛盾进行梳理，与各职能部门共同研究化解方案，及时将矛盾化解在萌芽状态，今年截至本月我街道实际上访量：个访19起，群访21起，网上投诉11起，已全部办结，办结率100%，保证了群众反映问题件件落到实处，有效地使矛盾化解在基层，减少了非正常上访，全街道到未发生进京、赴省、到市上访，未发生群体性事件。另外，加大案件查办力度，今年针对社区干部实名举报1起，处理1起，社区换届选举过程中对社区干部提醒谈话6次，警示谈话2次，处理违法违纪案件1起。二是扎实开展“依法城改，公廉拆迁”活动。今年是我街道城改拆迁工作关键之年，4个村已实施城中村改造，剩余2个村正在进行前期筹备工作，可以说，城改拆迁工作是近两年街道工作重点，而城改中的廉政工作是街道纪工委工作的重点，为了预防征地拆迁中的腐败行为，我们扎实开展了“依法城改、公廉拆迁”专项教育整治活动。在教育上，举办了农村干部廉政培训班，邀请有关专家重点针对农村干部进行了预防职务犯罪培训讲座，提高了村组干部廉洁拆迁意识。在每个村拆迁实施前，广泛征求村民意见，使拆迁方案公开透明，实行阳光拆迁，同时坚持“拆迁未动、普法先行”原则，采取设立宣传栏、流动宣传车、宣布横幅等形式，向干部群众广泛宣传城改拆迁政策法规，为廉洁
6 拆迁营造良好的社会氛围。在拆迁过程中，设立法律咨询室、设置举报箱，以及时了解民意，充分发挥群众监督作用。同时，注重全过程监督，建立重大建设项目专项检查制度，由街道派驻专项检查组，对城改拆迁工作进行全程监督，确保不出现违法违纪现象。通过扎实的工作，一年来街道未发生一起因拆迁出现的违法违纪案件，彻底杜绝了“村子拆下来，干部倒下来”。三是在社区换届选举中强化监督，使程序透明公开。街道纪工委成立监督工作小组参与社区换届选举工作，对社区换届选举进行全程监督，切实杜绝暗箱操作和贿选现象，对于贿选一旦发现，坚决予以取消候选人资格，对违法纪律的社区干部进行诫勉谈话和警示谈话，此外，对新当选的党支部书记、委员以及社区主任进行岗前廉政测试和岗前培训。四是村民监督委员会建设稳步推进。我街道各村全部成立村民监督委员会，村民监督委员会能够按照职责权限，积极主动开展工作，尤其在拆迁、征地和重大工程建设中，都能充分发挥监督作用，广泛征集民意，做好联系沟通，为各项工作建言献策，有效地化解纠纷矛盾，促进了村两委会的民主管理，成为实现各村自我监督，预防基层腐败的“保险阀”。同时，我们把村民监督委员会的监督职能与“两汇报、十公开”、“双述双评”、“四议两公开”等活动结合起来，不断强化村民监督委员会在推进农村村务公开、推进农村党风廉政建设中的重要作用。另外，街道设立农村财务中心，实行村账街管，有效的杜绝了村干部胡支乱花村民集体财产。
六、存在的问题及明年打算
一年来，虽然我办的党风廉政建设取得了一定的进展，街道主
7 要领导及干部中从未发生一起违法乱纪案件，但仍然存在一些问题，主要表现在：一是相关制度有待完善；
二是目标管理跟进措施不足，督查落实有待加强；
三是干部队伍思想作风、工作纪律作风建设需进一步推进。针对以上问题，在明年的工作中我们将着重从以下方面进行改进：
一是继续贯彻落实党风廉政责任制，促进党员干部廉洁自律，加强案件查处的工作力度和纠风治乱的工作力度。
二是继续开展好“依法城改，公廉拆迁”专项教育整治活动。
三是不断完善惩防体系建设，提高基层预防腐败的能力。 四是进一步加强机关效能监察，健全机关绩效考核和目标管理制度，建立纪检监察月汇报制度和纪检监察公示制度。
五是加强对区纪委重大安排部署的落实力度，加强对公廉拆迁、重大工程建设的监督检查。
六是继续推行党务公开，把党务公开与“两汇报、十公开”、“双述双评”、“四议两公开”等活动结合起来。
七是加强纪检干部自身建设，重视对机关纪检干部和农村村民监督员的培训，提高纪检干部的水平、能力和办事效率。
2009年曙光街街道党工委党风廉政建设
自 查 报 告
今年以来，曙光街街道在区委、区纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，全面贯彻党的十七大及十七届四中全会精神、中央纪委三次、四次全会和省、市、区纪委全会精神，坚持反腐倡廉方针，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，大力开展“勤廉新华”创建活动，健全完善反腐倡廉建设管理目标，创新廉政风险防范工作机制，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。现将工作情况汇报如下：
一、加强领导，明确责任
曙光街街道党工委高度重视党风廉政建设工作，年初印发了《2009年曙办处班子成员党风廉政建设岗位职责》、《曙办处领导班子执行党风廉政建设责任制工作制度（试行）》，并由党工委书记与各班子成员、李庄村、各社区负责人签订了党风廉政建设目标责任书。根据区委、区纪委精神，对“勤廉新华”创建活动进行了安排部署，形成了街道党工委统一领导，党政齐抓共管，纪工委组织协调，班子成员分工负责的良好工作机制。今年3月份，为认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，结合
1 我街道实际，街道党工委专门制定了任务分工方案，有力的推进了街道惩治和预防腐败体系建设。
二、以学习实践科学发展观活动、学习弘扬焦裕禄精神和“讲、树、促”教育活动为载体，做好党风廉政建设宣传教育工作
首先，在学习实践科学发展观活动、学习弘扬焦裕禄精神和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动中，深入学习十七届中纪委三次全会、省纪委八届四次全会、市纪委七届四次全会和区纪委六届四次全会会议精神。认真学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和区委、区纪委关于开展“勤廉新华”创建活动的精神以及党风廉政建设的各项制度和规定。其次，结合区委“项目建设年”、“城市开发年”等活动，把党风廉政建设宣传教育融入其中，使党风廉政建设的宣传教育以这些活动为载体，一起布置，一起贯彻落实。第三，大力加强廉政文化建设。李庄村和各社区通过版面、社区图书室等形式，推进廉政文化进基层工作。通过宣传教育，使广大党员干部坚定立党为公、执政为民的理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。使全辖区形成以贪为耻、以廉为荣的浓厚的党风廉政建设氛围。
三、进一步加强政风和行风建设，优化经济环境 在优化经济环境活动中，曙光街街道党工委动员街道上
2 下把优化经济发展环境作为发展的生命工程来抓，主要采取了以下措施：加大政务公开力度；
强化为民服务中心职能；
优化辖区治安环境；
畅通投诉渠道，完善投诉机制；
经常走访辖区企业和个体工商户；
加大对损害经济发展环境案件的查处力度等。今年2月份，针对年初检查评比活动较多的情况，街道党工委专门下发了《关于进一步清理规范评比达标表彰活动暨严禁“乱收费、乱摊派、乱要赞助”行为的通知》，对检查评比活动进行规范，对借评比达标活动向基层单位乱收费、乱摊派、乱要赞助活动进行打击处理。
四、完善制度，加强监督，进一步强化领导干部廉洁自律工作
曙光街街道党工委制定了《2009年曙光街办事处领导干部廉洁自律工作意见》。为严格执行党的民主集中制，不断完善党内监督制度，结合我街道实际，党工委专门制定了《关于实施“三重一大”事项集体决策制度的意见》，并认真贯彻执行。班子成员及各部门负责人认真贯彻落实市纪委《六不准》和区委《十条禁令》等制度，坚持“三务”公开制度，加强在节假日期间廉洁自律情况检查，完善领导干部廉政档案，认真执行领导干部个人重大事项报告制度，加强案件查办工作，对群众反映的线索一查到底，严格处理。
五、高度重视农村党风廉政建设工作
街道党工委印发了《2009年曙光街办事处农村基层党风
3 廉政建设工作要点》。首先，加强农村基层党员、干部作风建设。在农村、社区积极开展反腐倡廉教育和廉政文化建设。制定和完善农村基层干部具体行为规范，坚持村务公开制度。其次，加强对农村集体“三资”的规范和管理。根据区纪委统一安排，对李庄村、各社区的财务工作进行了全面清理规范，核清“三资”底数，建立和规范“三资”帐薄。健全了街道“三资”委托代理服务中心的硬件和软件设施。第三，完善农村民主决策和民主监督工作机制。按照“4+2”工作法的要求，对村民会议、村民代表会议等形式的民主决策制度进行完善。第四，认真受理群众来信来访，坚决制止在农民建房、计生、殡葬、低保等方面存在的违规行为。第五，做好曙北社区市廉政示范点的创建工作。设立社区廉政文化室，以点带面，促进基层党风廉政工作开展。
六、积极开展廉政风险防范试点工作
街道党工委高度重视廉政风险防范工作，成立机构，制定方案，广泛宣传发动。先后召开全办事处人员会议、中层干部会议、班子会议等对廉政风险防范工作进行布置，印发工作手册和制度汇编160余册，召开培训会4次，制作版面16块，营造了浓厚的廉政风险防范工作氛围，使办事处上下全面掌握廉政风险防范工作的精神。街道党工委坚持查找风险先行、打牢基础的原则，坚持领导带头先行、循序渐进的原则，坚持围绕中心先行、把握关键的原则，同时将廉政风险防范与街道中心工作紧密结合、与每名机关干部岗位职责紧
4 密结合。街道上下深入开展风险点查找工作。采取领导提、同志帮、自己找等多种形式，反复查找风险点，做到风险点查准、查全，防范措施具体到位。通过开展廉政风险防范工作进一步完善了各项制度，规范了日常管理，进一步改进了机关作风，提高了干部素质，进一步推动了街道各项重点工作。
七、进一步加强纪检监察机关自身建设
根据平新发[2009]15号、平新纪[2009]22号文件精神，首先加强队伍建设，进一步明确了2名纪检专干。其次加大纪律监察工作保障力度。明确了经费保障，完善了办公条件等硬件设施。第三，进一步提高纪检监察队伍能力建设。加强队伍的思想政治建设，切实提高全面履行职责的工作水平，加强作风建设，大力弘扬优良作风。
通过以上工作的开展，曙光街街道的党风廉政建设工作取得了一定成效，但也存在着一些薄弱环节，如党员干部的廉政意识有待进一步提高，纪检监察的自身队伍建设还需进一步加强，办案力度还需加大等，需要在以后的工作中加以改进和克服。在今后的工作中，我们要在区委、区纪委的正确领导下，开拓创新，求真务实，继续深入做好党风廉政建设和反腐败工作，为建设“勤廉新华”，为维护辖区经济社会又好又快发展做出积极贡献。
2009年12月10日
街道党风廉政建设工作总结
一年来，在区委、区政府和区纪委的领导下，按照区党风廉政建设大会精神和区纪委的工作部署，街道严格落实党风廉政建设责任制,以作风建设为重点,狠抓干部廉洁自律,强化各项措施落实,推动了全街道党风廉政建设工作的顺利开展。
一、将党风廉政建设责任制列入党工委、办事处的重要议事日程，层层分解，责任到人，党政一把手亲自抓。
街道认真贯彻落实了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。
一是强化责任分解。对街道党风廉政建设和反腐败斗争各项工作明确分管领导和协调部门，并进行延伸细化，确保责任分解不留死角。2011年党风廉政建设责任制延伸到人、到岗、细则到每项。
二是强化责任落实。要求街、居两级领导干部按照责任分解的内容，坚持原则敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实，坚决克服好人主义思想，切实负起责、负好责。
三是强化责任追究。对未按规定履行责任制，对下属失教、失管造成严重后果和不良影响的，要坚持原则，一查到底，从严追究，给予组织处理和党纪、政纪处分，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。真正做到了与经济工作、党建工作、精神文明 1
建设工作同计划、同安排、同考核、同落实。
二、认真开展好党风廉政宣传教育工作。
1、开展多种形式的宣传教育活动。以街道、居委会两级领导干部为教育重点，加强理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。按照“分层施教”的原则，针对基层干部文化程度不等，着重组织居委会干部学习了居委会级干部廉洁从政若干规定和居委会公开民主决策有关规定，要求居委会干部严格依法、依规办事。并向区纪委上报相关信息7篇。
2、深入开展示范教育和警示教育。今年8月在各社区打造“三务公开”示范点，要求各居委会必须按要求把居委公开作为加强社区党风廉政建设的有效载体,进一步拓展了公开内容,把财务收支、集体资产和资源处置情况、居务决策,以及对村干部评议考核和审计结果等事项全部纳入了公开内容。利用党员学习日，通过组织学习关于党风廉政内容文件、观看警示教育片等多种形式的廉政教育，使宣传教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际，真正做到入情入理、入脑入心，使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，增强拒腐防变和抵御风险能力。
三、健全制度，创新机制，加大案件查处力度，实行教育、制度、惩处相结合。
（一）、健全制度，规范行为，加大机关行政效能建设
加强制度建设，是标本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途径，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，重新修订了
《宿城区街道管理制度》，对机关的学习及会议制度、工作纪律、考勤管理、财务管理制度、请销假制度、办公用品管理制度等多方面的工作分别作出了明确规定。为努力建设一支“素质好、业务精、纪律严、作风实”的基层干部队伍，促进街道经济又好又稳又快发展提供了制度上的保障。
（二）、实行督查通报制度，提高了街居干部的服务意识、大局意识
街道专门抽调党政办、纪工委及一名领导班子成员等同志成立督查组，对街道办及居委会工作人员的学习纪律、工作纪律、各项重点工作完成情况进行督查，做到督查结果一周一公布，每月一通报。对重点监察对象和其它违纪、违规人员实行不定期通报制度，对一些苗头性问题、倾向性问题责令限期改正，并采取相应的处罚。1—9月份，共有4名街居干部违反工作纪律受到处罚和通报，确保了各项制度落到实处。
四、查办案件工作，积极化解干群矛盾，保持居委会稳定。查办案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现，是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求，也是加强党风政风建设的有效手段，目前街道办已完成调查初核案件5件,为国家和集体经济挽回经济损失6万元。切实有效规范了权力运行。
我们在党风廉政建设方面，有以下几个特点：一是抓的早，实行关口前移；
二是抓的紧，做到一着不让；
三是抓的狠，实行
重点监察、点面结合；
四是抓的严，做到有案必查、有查必究、一视同仁。用制度来规范干部的行政行为；
用教育来提高干部的整体素质；
用先进事迹来弘扬干部队伍正气；
用现行案例来警示干部队伍拒腐防变。
我街道近段时间在党风廉政建设方面的总体情况是好的。虽然我们取得了一些成绩，但也还存在一些不足，如有些基层单位对党风廉政建设认识不足，存在一手硬、一手软的现象，在树典型这方面还存在欠缺。在今后的工作中，我们要认真总结经验，改进不足，突出特点，开拓思路，积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子，不断取得党风廉政建设工作新成效，为街道的发展、稳定作出新贡献
街道纪工委
二0一一年九月二十六日
街道年度党风廉政建设工作总结
XX年，我街道在区委、区政府的正确领导下，严格按照党的十八大及中央、省、市、区纪委全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把制度建设贯穿于党风建设和反腐败工作的各个环节，全面推进党风建设和反腐败工作。
一、加强组织领导，党风廉政建设责任进一步加强。
街道党工委、办事处高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设的一项重要工作来抓。街道成立了党风廉政建设责任制工作领导小组，由党工委书记任组长，把党风廉政建设责任制工作作为“一把手”工程来抓好抓实，按照“一岗双责”的要求，形成“一把手负总责，班子其它成员负责分管工作及挂钩村、社区党风廉政建设直接责任”的工作格局。为党风廉政建设和反腐败工作提供了有力的组织保证。
二、以建设人民满意政府为目标，进一步密切党群干群关系。
按照“转型升级年”工作要求，以大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风为重点，街道党工委始终以治本为目标，加强对党风廉政经常性教育，以党工委中心组学习为载体，认真学习习近平总书记关于反腐倡廉的重要讲话，党的十八大报告和中央、省、市、区纪委全会精神。1月，办事处召开了党风廉政建设工作会议，会议组织学习了《廉政准则》的相关内容，党工委书记曾德明全面总结了XX年党风廉政建设工作开展情况，安排部署了XX年党风廉政建设工作。6月，街道党工委副书记宋为敏组织全体机关人员学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相关内容；
8月，宋书记组织全体机关干部认真学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等相关内容。
一是强化机关效能建设，促进机关干部职工的作风转变。我办事处首先是从制度入手，规范工作行为。其次是加大检查力度，定期不定期检查机关人员严格自律和完成职责情况。特别是机关工作人员上班签到制度、干部去向告知制度、请销假制度、办公秩序正规化制度等日常制度更是严格执行，做到公开、透明。
二是开展“树新风、塑形象、促发展”机关作风建设活动。根据区委、区政府的要求，我办事处在机关干部职工中树立调查研究、高效服务、攻坚破难、廉政清明之风，塑造求真务实、爱岗敬业、亲民为民、开放开明的形象，以过硬的机关作风加快推进征地拆迁、棚户区改造等重点工作的顺利开展。
三是认真开展廉政文化进社区活动。街道党工委在开展廉政文化进社区活动同时，一是向居民群众发放党风廉政建设宣传资料，引导社区居民增强反腐倡廉的责任意识，引导社区内的党员干部增强廉洁自律的意识，营造了“共创廉洁社区、共建和谐家园”的社区文化氛围。二是下发各社区党风廉政建设民主测评表和征求意见表，进一步了解目前的党风廉政建设情况，有针对性地开展党风廉政建设各项工作。
三、加强制度建设，规范党风廉政建设的权力运行 。
一是与社区负责人签订了XX年党风廉政建设责任书。把落实党风廉政建设责任制与抓经济工作同步进行，同出成效。
二是进一步完善了街道机关内部管理制度，从工作、学习、会议、请休假、财务方面，让每位机关干部、职工时时对照检查，严格贯彻执行，实现了用制度管人，按制度办事，通过制度的执行来提高行政效率，增强执行力，规范行政行为。
三是进一步规范对资金的审核，严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，有效防止了利用职务上的便利谋取不正当利益。
四是制定了远程教育接收站点管理制度，充分发挥远程教育系统对党员干部的教育培训功能。
四、抓好重点工作落实，促进经济社会协调发展。
1、积极推进辖区内重点工作的实施。街道办事处高度重视征地拆迁、棚户区改造等重点工作的协调工作，实行党政主要领导整体协调，其他领导直接挂钩联系重点工作制度。公正合理地协调好各方面的利益冲突，稳妥处理可能出现的各种矛盾和问题，努力营造良好的工作环境，确保重点工作顺利实施。
2、确保各项社会保障资金落实到位。关注社会弱势群体，认真落实扶残助残政策，广泛开展助残济困活动，加强优抚和救灾救济工作，建立完善社会保障机制，切实保障社会弱势群体的基本生活。在各种节日期间，慰问困难户、五保户、残疾户、困难党员。
五、加强基层党建，扩大党内民主。
一是注重加强基层党组织建设。根据社区党员多，召集难度大的实际，道座庙、蟠龙、岷河三个社区设为总支，总支下设支部，方便了召集，方便了联系，工作开展更便利。到目前，街道共有1800多名党员。在各级党组织的活动中，始终把党内民主作为重点工作来抓。
二是在发展党员上严把质量关。党工委提出了“四个不”的标准，即不参加培训的不吸收，不写心得体会的不吸收，考试不合格的不吸收，不参加宣誓的不吸收，各支部发展新党员共4人。
当前，我街道正处在一个加速发展、科学发展、和谐发展的关键时期，我们面临着一系列千载难逢的历史性机遇，面对新的形势和新的任务，我街道的党风廉政建设工作要以建设和谐街道为目标，以科学发展为落脚点，认真学习贯彻党的十八大精神，全面践行科学发展观，团结和带领全街道干部群众，妥善处理有关改革、发展、稳定的重大问题，为全街道政治、经济、文化等各项事业健康发展打下坚实的基础。
街道党风廉政建设工作总结
今年以来，爱山街道党风廉政建设工作在区委、街道党委的正确领导下，在区纪委的监督指导下，认真学习贯彻中央、省、市、区委关于党风廉政建设的部署和要求，落实“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，营造“廉政勤政，阳光爱山”的良好氛围，为助推街道经济、社区各项事业健康和谐发展提供了有力保障。现将年度工作总结如下：
一、多举措履责，加强党委主体责任
1、注重责任分工，进一步落实党风廉政责任制。年初，党委专题研究年度党风廉政建设工作，并根据工作实际制定工作计划，将全年任务目标层层分解，分别与班子成员、各部门、各社区分别签订了《党风廉政建设责任书》，班子成员还签署《领导干部廉洁从政公开承诺书》，以此督促领导干部带头遵守党风廉政建设和廉洁从政有关规定。把党风廉政建设与中心工作、日常工作捆在一起抓，坚持同研究，同部署，同落实，同考核，形成了党委统一领导、纪委专职负责、部门积极参与、条块结合、齐抓共管的良好格局，为完成全年党风廉政建设任务目标打下了坚实的基础。
2、注重绩效评价，组织开展民主评议问责问廉。组织
召开领导班子、机关干部公开述职述廉述勤评议会，工作实效、勤廉情况现场评判。结合群众路线听取意见环节的工作要求，通过召开座谈会、走访等形式征求辖区各社区、企事业单位、个体工商户、普通党员群众和 “两代表一委员”对街道党委在包括党风廉政建设在内的各项工作的意见建议，通过民主测评的方式，发现问题，及时反馈，整改提高。
3、注重上传下达，落实报告及廉政谈话制度。今年，街道党委进一步强化党委抓党风廉政建设的主体责任，认真落实党委及主要负责人向区纪委报告党风廉政建设工作的工作要求，年初由街道党委书记代表领导班子就街道党委上一年度履行党风廉政建设主体责任情况及个人履行“第一责任人”职责的工作情况向区纪委进行了报告。半年度，街道党政主要负责人又就“五事阳光”制度、党政正职末位表态和“五不直接分管”制度等方面的执行情况接受了区纪委约谈。
根据群众路线教育实践活动的要求，按照党风廉政谈话的工作需要，街道对廉政风险保持高度警觉，坚持做到早发现、早排查、早纠偏，防患于未然，避免出现问题。党委书记与班子每名成员之间、班子成员与分管科室同志及联系社区相关人员之间也开展谈心活动，共计126人次，谈话内容主要围绕“四风”方面的问题、党风廉政“一岗双责”情况等方面进行，大家敞开心扉、坦诚相见，既肯定成绩，又指
出问题和不足，收到较好效果。
二、多方式宣教，营造氛围强化学习
1、牢固树立宗旨意识。注重思想防线，重视理论学习，街道结合群众路线教育实践活动要求和街道工作实际设置了“经济、特色、民生、平安、作风、党建”六大学习板块，加强理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。今年以来累计召开专题辅导报告12次、参加学习860人次，其中党委书记上廉政党课2次。开展反腐倡廉“警示教育周”活动，组织机关干部、社区工作者实地参观了长兴新四军苏浙军区纪念馆，重温入党誓词，进行现场教育，观看了《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《杨善洲》、《天上的菊美》、《永远的焦裕禄》等教育影片5场次，共计参加400余人次。
2、深入引导激发主动思考。向街、居党员干部推荐重点学习书籍10本，引导党员干部以文思廉；
坚持“年轻干部成长论坛”和“社工风采展示”活动，共组织集中学习活动8场次，收到感悟文章30余篇。使宣传教育更加贴近干部思想实际和工作实际，真正做到入情入理、入脑入心，使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，增强拒腐防变和抵御风险能力。
3、典型案例教育增强风险意识。少数干部违法违纪案件就发生在我们身边，教训深刻，街道党委对整治“五病”
高度注重，张新华书记针对“百个案例”进行了专题的通报分析会，对几起典型案例进行深刻剖析，会后还将“百个案例”全文进行印发，要求全体干部和各社区传阅，广泛开展讨论并组织进行对照自查，深刻自我反思，加强警示。
三、多层面“反四风”，严明纪律转变作风
1、深入居企切实践行群众路线。全面开展“走出办公室、我在群众中”主题走访活动，各社区每天上午安排1人值班，其余人员分网格走访居民、个体经营户和企业，变“群众有事找上门”为“我把服务送上门”。活动开展以来，街道党员干部与社区工作者一起已累计走访居民和各类经营户万余户，实地解决群众诉求485件。街道还专门举办“走出办公室、我在群众中”主题演讲比赛，社区干部重点围绕在思想上“走得出”、在方法上“走得进”、在成效上“走得好”、在行动上“走得勤”等方面，谈体会谈感想，充分展示了爱山人为民务实的精神风貌。
2、不折不扣组织开展正风肃纪。为进一步贯彻落实中央八项规定精神，狠刹“四风”， 集中解决“五大突出问题”，严肃执纪问责，实现整治“四风”行动制度化、常态化。街道成立正风肃纪督查小组，由班子成员分别带队担任组长，组织机关干部、辖区“两代表一委员”每周不定期对机关和各社区在工作效能、便民服务、网格走访等情况进行明查案访，共计组织检查近40次，出动人员120余人次，
对社区办公场所卫生、佩戴工作证上岗、请假情况等12个问题进行了警告，并限时进行了整改。
3、着力即知即改严控公务经费。为进一步加强财务管理制度，切实规范四项公务费用支出管理和财务审批，街道专门出台相关文件，对公务接待、公务用车、国内差旅和因公临时出国（境）费用、会议活动和培训费等支出在标准和程序上做出了明确规定，预计今年“三公”经费将比去年下降50%以上。
四、多角度监督，规范运作阳光爱山
1、以制强治，完善“五事阳光”各项制度。全面推行党政一把手“五个不直接分管”制度，在人事、财务、工程建设、物资采购和行政审批等五个方面，对“一把手”实行“限权”，并对相关分管领导的管理权限进行明确和进一步规范。为细化“五事阳光”制度在操作中的规范性，街道还针对五大领域制定了相应分类规定，各项权力的运行以规范流程为标准进行操作，并将权力运行情况通过“三务公开”平台进行定期公示，使制度全面落到实处。
2、落实长效机制，居务监督发挥作用。今年以来，街道纪委进一步深化社区居监委“四四二”工作法，从助推监督实效、强化履职保障和支持作用发挥三个层面入手，狠抓居监委队伍建设，强化作用发挥。今年，各社区居监委全面按照“三会三单、四亮四评”的要求规范运行，累计对惠民
政策措施落实情况进行监督45次，对居务民主决策情况进行监督38次，对居务公开情况进行监督53次，对社区集体“三资”管理进行监督52次，对社区工程建设项目实施情况监督35次，居监委的作用正在进一步凸显。
3、注重风险防控，筑牢廉政堤坝。加强日常工作中的廉政风险防控管理，确保各环节的权力运行阳光公开，充分发挥已有的风险防控机制体系的作用，共编制业务流程图6份，建立完善规范性文件6份。由街道两位主要领导牵头，设立环城西路三幢d级危房处置、公务用车规范化管理两个廉政风险防控项目，从各环节入手，各结点把关，严控廉政风险。
五、多方位监管，坚持原则一查到底
认真贯彻落实“党要管党、从严治党”重要方针，加强党员违法违纪案例的调查处理，有效提升党风政风建设，今年办结区纪委转办信访件1件，处理作风效能转办件1件。
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