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审计局提高审计质量推进审计工作经验材料
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审计局提高审计质量推进审计工作经验材料
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审计局进步(jìnbù)审计质量(zhìliàng)推进审计工作经历(jīnglì)材料(cáiliào) 审计质量(zhìliàng)是审计工作的生命线,不断进步审计质量已成为推动审 计事业不断向前开展的不竭动力。审计机关如何树立科学的审计质量管理理 念,进一步提升审计工作程度,是摆在我们全体审计人员面前的重要课题。下 面就审计质量管理谈点粗浅的认识,以供审计同行参考。
一、应将审计质量管理贯穿于审计全过程 1、做好审前准备是保证审计质量的前提条件 一是认真研习审计工作方案。审计工作方案下达后,审计组要进展认真学 习,吃透方案精神,明确任务目的,掌握审计的内容和重点。审计组长作为工 程负责人,要准确把握审计要点,设定符合工程要求的质量控制点,并根据审 计组成员业务素质情况,将这些控制点分解到人,为制定审计施行方案作好充 分的准备。
二是扎实搞好审前调查。审前调查应严格按照审计工作方案和上级要务施 行。通过调查掌握第一手资料,为全面施行审计奠定根底。一般情况下审前调 查应包括:理解被审计单位财政财务隶属关系、机构设置、职责范围或业务经 营范围、财务收支规模、银行账户、会计报表、执行的会计制度及相关内部控 制制度设置及其执行情况等。通过以上情况的调查,使我们对被审计单位的财 务收支状况有了较为全面的认识,这就为审计工程的施行选择恰当的审计方 法,合理进展人员分工提供了根据,同时也为拟定实在可行的审计施行方案创 造了条件。
三是精心拟好施行方案。审计施行方案是审计机关为了顺利完成审计任 务,到达预期审计目的,在评估审计风险的根底上,围绕审计目的,对审计全 过程的工作所作的方案和安排。一份高质量审计施行方案是审计人员施行审计 工程的行动指南。因此,审计前一定要科学地制定好审计施行方案,明确审计 目的、审计范围、审计重点、审计方法、审计人员的分工、审计任务完成时间 等,为审计工作的顺利施行、更好地节约审计资源、保证审计质量等奠定良好 根底。
2、取好审计证据是保证审计质量的关键 审计证据是审计人员获取的用以说明审计事项真相,形成审计结论的根底 性材料,是反映被审计单位违背国家财政法规行为的最真实、最直接、最能充 分说明事实真相的直观载体。审计证据应包括文字记录、文字复印、影相资 料、实物证据、视听资料等。审计证据必须具备客观性、相关性、充分性、合 法性,假如审计证据只是审计人员的一般文字描绘,没有相应证据附件支持, 搜集的证据其证明力将达不到预期效果。因此,要求审计人员在审计证据搜集 过程中,必须做到严谨细致,对可以支持审计结论的审计证据,必须进展严格 的分析确认,以防止审计事项因证据缺乏,影响到审计质量,造成潜在的审计 风险。
3、写好审计报告是审计成果的充分表达 审计报告是审计机关出具的具有(jùyǒu)法律效力的审计公文,是审计情况 的书面反映,审计报告质量直接关系到审计目的(mùdì)实现。因此,审计报告 的质量在整个(zhěnggè)审计工程(gōngchéng)质量(zhìliàng)控制体系中占有非常 重要的地位。审计组在工程施行阶段完毕后,一定要严谨细致地对整个工程资 料进展认真的整理归纳,严格按照?审计报告编审准那么?的要求撰写审计报 告,使形成的审计报告要素齐全、内容完好、构造合理、观点明确、用词恰
当、格式标准,需要依法作出处理、处分时,必须正确运用相关法律、法规, 按“实事求是、客观公正、宽严适度〞的原那么,提出处理、处分意见。同时要 结合被审计单位实际,恰当地提出审计评价意见,提出针对性、可操作性强的 改良建议。
4、搞好审计复核是审计质量控制的要害 审计复核是保证审计质量的关键环节,是审计质量控制体系的重要组成局 部。因此,审计复核工作做得越严谨越细致,发生审计过失的可能性就越小, 审计工程复核要严格按照?审计机关复核准那么?的要务施行,积极施行三级复 核。
一是审计施行阶段,由审计组长对审计现场搜集的审计证据、审计工作底 稿进展认真复核。主要复核审计证据是否充分、完好,在复核中发现事实不 清、证据缺乏、内容不全的根底材料,审计组长应要求审计组成员及时予以补 正,确保审计证明材料完好、充分、准确。
二是审计报告阶段,由业务负责人对审计报告征求意见稿进展复核。复核 时主要审核审计报告的内容是否完好,审计操作程序是否合规、合法,是否严 格按照审计施行方案的要务施行审计,是否到达预期审计目的,审计报告所列 的违背国家财政法规问题是否与审计证据相符,提出的处理、处分意见是否恰 当,运用的法律、法规是否准确,审计评价和审计建议是否符合实际等。在征 求被审计单位对审计报告的意见后,审计组应根据被审计单位的意见调整审计 报告,提交机关审计业务会议审定,拿出处理、处分的意见。
三是审计终结阶段,由局专职复核机构的专职复核人员对审计机关出具的 审计报告和审计决定等法律文书进展复核,主要看审计决定代拟稿是否与审计 报告以及业务会议审定的内容相一致,重点对处理、处分所适用的法 律法规的正确性和处分的适当性进展严格复核,认真把好审计工程质量 关。
二、审计质量的提升需要全体审计人员共同参与 审计质量的进步不是依靠一两位审计人员就能做到的,进步审计质量必须 依靠全体审计机关指导和审计人员的共同努力。
1、在观念上强化全体审计人员质量意识、责任意识。
一是进步审计质量必须强化质量意识。一个审计工程能否高质量地完成, 取决于施行该工程的审计人员对审计事业是否具有高度的敬业精神,是否具有 审计质量责任意识、审计质量风险意识,是否在正确的审计质量意识驱动下,按 审计施行方案要求和国家审计准那么的要求标准操作。因此,我们全体审计工 作者,在观念上,必须结实树立科学审计质量观,在行动上,必须充分发挥主 观能动性和创新性,要建立、健全审计质量警示制度和审计质量责任追究制 度,使每一位审计人员都能自觉地遵守审计操作规程,争创“人人讲质量、人人 抓质量〞的审计工作新场面。
二是进步(jìnbù)审计质量必须创新(chuàngxīn)质量管理理念。近几年来,随 着国家政治经济形势的开展(kāizhǎn)和系列(xìliè)国民经济宏观政策的施行 (shīxíng),国家投入的各种专项资金越来越多,监视这些专项资金的使用情 况,以维护广阔人民群众的切身利益,审计机关责无旁贷。因此,国家和人民 对审计工作提出的要求越来越高,审计机关面临的任务越来越重,审计质量的 要求也越来越高,我们全体审计人员应不断创新审计质量管理理念,实现审计
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一、应将审计质量管理贯穿于审计全过程 1、做好审前准备是保证审计质量的前提条件 一是认真研习审计工作方案。审计工作方案下达后,审计组要进展认真学 习,吃透方案精神,明确任务目的,掌握审计的内容和重点。审计组长作为工 程负责人,要准确把握审计要点,设定符合工程要求的质量控制点,并根据审 计组成员业务素质情况,将这些控制点分解到人,为制定审计施行方案作好充 分的准备。
二是扎实搞好审前调查。审前调查应严格按照审计工作方案和上级要务施 行。通过调查掌握第一手资料,为全面施行审计奠定根底。一般情况下审前调 查应包括:理解被审计单位财政财务隶属关系、机构设置、职责范围或业务经 营范围、财务收支规模、银行账户、会计报表、执行的会计制度及相关内部控 制制度设置及其执行情况等。通过以上情况的调查,使我们对被审计单位的财 务收支状况有了较为全面的认识,这就为审计工程的施行选择恰当的审计方 法,合理进展人员分工提供了根据,同时也为拟定实在可行的审计施行方案创 造了条件。
三是精心拟好施行方案。审计施行方案是审计机关为了顺利完成审计任 务,到达预期审计目的,在评估审计风险的根底上,围绕审计目的,对审计全 过程的工作所作的方案和安排。一份高质量审计施行方案是审计人员施行审计 工程的行动指南。因此,审计前一定要科学地制定好审计施行方案,明确审计 目的、审计范围、审计重点、审计方法、审计人员的分工、审计任务完成时间 等,为审计工作的顺利施行、更好地节约审计资源、保证审计质量等奠定良好 根底。
2、取好审计证据是保证审计质量的关键 审计证据是审计人员获取的用以说明审计事项真相,形成审计结论的根底 性材料,是反映被审计单位违背国家财政法规行为的最真实、最直接、最能充 分说明事实真相的直观载体。审计证据应包括文字记录、文字复印、影相资 料、实物证据、视听资料等。审计证据必须具备客观性、相关性、充分性、合 法性,假如审计证据只是审计人员的一般文字描绘,没有相应证据附件支持, 搜集的证据其证明力将达不到预期效果。因此,要求审计人员在审计证据搜集 过程中,必须做到严谨细致,对可以支持审计结论的审计证据,必须进展严格 的分析确认,以防止审计事项因证据缺乏,影响到审计质量,造成潜在的审计 风险。
3、写好审计报告是审计成果的充分表达 审计报告是审计机关出具的具有(jùyǒu)法律效力的审计公文,是审计情况 的书面反映,审计报告质量直接关系到审计目的(mùdì)实现。因此,审计报告 的质量在整个(zhěnggè)审计工程(gōngchéng)质量(zhìliàng)控制体系中占有非常 重要的地位。审计组在工程施行阶段完毕后,一定要严谨细致地对整个工程资 料进展认真的整理归纳,严格按照?审计报告编审准那么?的要求撰写审计报 告,使形成的审计报告要素齐全、内容完好、构造合理、观点明确、用词恰
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4、搞好审计复核是审计质量控制的要害 审计复核是保证审计质量的关键环节,是审计质量控制体系的重要组成局 部。因此,审计复核工作做得越严谨越细致,发生审计过失的可能性就越小, 审计工程复核要严格按照?审计机关复核准那么?的要务施行,积极施行三级复 核。
一是审计施行阶段,由审计组长对审计现场搜集的审计证据、审计工作底 稿进展认真复核。主要复核审计证据是否充分、完好,在复核中发现事实不 清、证据缺乏、内容不全的根底材料,审计组长应要求审计组成员及时予以补 正,确保审计证明材料完好、充分、准确。
二是审计报告阶段,由业务负责人对审计报告征求意见稿进展复核。复核 时主要审核审计报告的内容是否完好,审计操作程序是否合规、合法,是否严 格按照审计施行方案的要务施行审计,是否到达预期审计目的,审计报告所列 的违背国家财政法规问题是否与审计证据相符,提出的处理、处分意见是否恰 当,运用的法律、法规是否准确,审计评价和审计建议是否符合实际等。在征 求被审计单位对审计报告的意见后,审计组应根据被审计单位的意见调整审计 报告,提交机关审计业务会议审定,拿出处理、处分的意见。
三是审计终结阶段,由局专职复核机构的专职复核人员对审计机关出具的 审计报告和审计决定等法律文书进展复核,主要看审计决定代拟稿是否与审计 报告以及业务会议审定的内容相一致,重点对处理、处分所适用的法 律法规的正确性和处分的适当性进展严格复核,认真把好审计工程质量 关。
二、审计质量的提升需要全体审计人员共同参与 审计质量的进步不是依靠一两位审计人员就能做到的,进步审计质量必须 依靠全体审计机关指导和审计人员的共同努力。
1、在观念上强化全体审计人员质量意识、责任意识。
一是进步审计质量必须强化质量意识。一个审计工程能否高质量地完成, 取决于施行该工程的审计人员对审计事业是否具有高度的敬业精神,是否具有 审计质量责任意识、审计质量风险意识,是否在正确的审计质量意识驱动下,按 审计施行方案要求和国家审计准那么的要求标准操作。因此,我们全体审计工 作者,在观念上,必须结实树立科学审计质量观,在行动上,必须充分发挥主 观能动性和创新性,要建立、健全审计质量警示制度和审计质量责任追究制 度,使每一位审计人员都能自觉地遵守审计操作规程,争创“人人讲质量、人人 抓质量〞的审计工作新场面。
二是进步(jìnbù)审计质量必须创新(chuàngxīn)质量管理理念。近几年来,随 着国家政治经济形势的开展(kāizhǎn)和系列(xìliè)国民经济宏观政策的施行 (shīxíng),国家投入的各种专项资金越来越多,监视这些专项资金的使用情 况,以维护广阔人民群众的切身利益,审计机关责无旁贷。因此,国家和人民 对审计工作提出的要求越来越高,审计机关面临的任务越来越重,审计质量的 要求也越来越高,我们全体审计人员应不断创新审计质量管理理念,实现审计
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