随着我国社会主义市场经济的迅猛发展，人们口袋里的流动资金也越来越充实，由此人们也愿意去提高自己的生活品质，所以国家在一定程度上加大了对我国旅游行业的投资力度。在本文中，笔者结合了当前我国的旅游发展现状，分析了我国对旅游投资问题进行研究的必要性与实际意义，探讨了在现实情况下我国旅游行业的发展前景以及暴露出的不足，并提出了相应的合理化建议。
一、引言
改革开放以来，我国经济取得了巨大进步，社会主义市场经济在我国不断深入发展，极大地促进了生产力水平的提高和生产关系的发展。如今，随着我国改革步伐的加快，生产力的发展与进步，生产关系与生产力的适时调整，使得更多的劳动力从繁重的生产活动中解放出来，人们的生活水平得到了不断提高。这也使得人们的需求结构也发生了相应的变化，人们愿意选择高质量的生活方式与生活环境，所以旅游事业在我国的发展也越来越受到人们的关注与谈论。这样的变化促使着旅游行业逐渐发展为一个新型的绿色产业，在提高国民生活品质的同时带动国民经济的活力。因此，国家需要在旅游投资问题上做出深入的研究与探讨，充分利用好这部分新资源，使之改善社会发展的经济结构与人文结构。基于此，本文介绍了我国旅游投资的相关背景，分析了该选题研究的意义以及旅游投资的具体实质，进而从当前我国旅游投资的现状出发，分析了存在的问题，最后探讨了我国旅游投资管理的改进措施。
二、我国旅游投资问题研究的背景
（一） 我国旅游投资问题研究的客观意义
旅游行业作为一个新兴的绿色产业在很大的程度上对推动一个地区、一个国家甚至一个国家联合体具有重要的现实客观意义。因为大家都知道，旅游行业不会像其他重工业、农业以及轻工业，这些产业在生产方式过程中需要耗费大量的人力物力资源，或者在生产过程中还会产生一些不需要的、没有实际使用价值的副产品以及污染环境的废物。这些生产活动在创造一定的实际价值时会耗费大量的资源还会损害环境，所以说我们在生产中是以牺牲一部分资源与环境为代价来换取经济的效益。
但是旅游行业却不是这样的，旅游行业的本身具有创造经济价值的功能，可以吸收社会上相当大的一部分流动资金，这样的生产方式在很大发面促进了旅游地的经济发展与社会进步。同时旅游行业不仅仅在自身的发展上取得了优势，还会带动其他方面的繁荣，比如房地产、餐饮、商场以及当地的特色产品与文化理念的传播。不仅仅在经济实力上影响了旅游地，也提升了旅游地的文化软实力，影响较为深远。
（二）我国旅游投资问题研究的主观意义
可持续发展方式成为了现阶段我国生产方式中比较注重的因素之一。旅游行业在很多方面都体现了可持续发展这一现代的生产理念，整个生产过程不会产生过多的环境污染与资源浪费的现象。因此吸引了国家以及各级政府在生产方式调节过程中的重视，适当的对这部分新型产也做出投入，提高国家或者地区的经济发展水平。
与此同时，旅游业的发展本身可以促进当地的就业与其他产业，在相当大的程度上为国家和当地政府减轻了负担，政府需要也愿意去投入这部分资金，在加强引导与支持的基础上进一步促进旅游业的发展与繁荣，使之真正的为国家经济结构和生产方式作出调节与改革。
三、旅游投资的具体实质
（一）旅游投资的理解
旅游投资的实质就是在旅游企业特定的发展规模与发展需要的前提下，为了使旅游企业获得更好的经济收益，政府部门或者旅游企业在企业的发展项目上适时的投入一部分资金以扩大发展需要。这样的资金投入是一个旅游企业进一步发展的必由之路，同时也是刺激旅游行业的一种常用手段。所以我们在研究旅游行业的发展与现实状况时很有必要去研究我国的旅游投资问题。
此外，通常对旅游投资的主体由很多部分组成，不仅仅是我们通常意义上所理解的相关政府部门以及旅游企业的参与，在实际操作过程中，还会有一些国有企业、外资企业以及一些股份制的混合所有制企业参与到旅游行业的具体投资活动中去。而且各个地区、各个政府在具体的操作活动中所扮演的角色与功能也不尽相同，这就添加了在研究旅游投资过程的难度与分析多样性，需要我们去仔细的梳理整个投资流程与投资方式。
（二）旅游投资的具体现状
由于我国旅游这一新兴产业的特殊性，所以在实际投资方式与传统的其他产业投资方式有着很大的区别，产生这一特殊的原因主要是由管理旅游企业的构成或者说管理旅游企业的多样性所决定的。但是，尽管这些不确定的因素增大了我们的研究难度，但是笔者结合实际工作，以及当前的相关研究成果，总结了我国现阶段的旅游投资问题的几个显著地特征：
1、政府职能对于我国的旅游行业起到了很大的引导作用。这一特征也符合我国当代的基本国情，因为我国在社会经济发展的初期仍然是以社会主义计划经济为主导的经济体制，直到上世纪70年代我国才提出经济体制的转型，逐步由社会主义计划经济转型到社会主义市场经济，在这样的大经济管理体制下，政府一直发挥着引导与干预的职能。旅游产业在我国来说是一个新兴的产业，所以必要的政府干预有利于旅游行业的发展，但是实践证明过多的政府干预也会暴露出一些问题，我们在后面也会具体提到。
2、我国的旅游投资相对较大，运营管理不够细致，导致投资成本的回收时间长。由于我国旅游产业发展缓慢，起步也比较晚，所以在很多方面上都缺少比较先进的管理与运行经验，所以在实际的经济效益回收上一般不会按照理论计算那样符合人意，在旅游项目的建设上和管理维护上可能超出预算很多，在建成项目的资金收益回收上也可能超出预定的时间，这在一定程度上限制了我国的旅游业发展与活力。另一方面就是比较长的成本回收周期会增加旅游投资的风险，从而打击投资管理方的积极性，不利于我国旅游业的进一步发展。
3、旅游业的发展通常是一个群体性产业的共同发展，旅游业在自己本身发展的同时会带动其他产业的发展。比如说，在旅游地的一定的范围内，游客在玩的同时需要休息与住宿，这就在一定程度上促进了当地宾馆、旅店行业的生意繁荣；游客需要在旅游地正常吃饭、购物，这就带动了旅游地的餐饮与商场行业的繁荣。如此种种，旅游业的发展不仅仅局限于自身的发展，具有联动效应。因此，我们在对旅游投资问题的研究上不能单单考虑到旅行业本身，还要考虑与之相配套的一些辅助设施是否满足了一个旅游产业发展，只有当这些辅助的设施足够形成旅游业发展的产业链时，才会将旅游产业的价值充分发挥出来，提高旅游业的实际投资价值，降低投资风险和资金回收周期。
4、在进行旅游投资时通常还会考虑旅游地的资源量、资源种类和市场前景。所以我们在研究投资一个旅游项目时，要充分考虑到旅游地这些附属设施是否齐全，游客来到这里能不能住得好、吃得好、玩得好，并且在这样的实际管理模式中会不会将自己的文化理念随着游客被带到世界各地，会不会具有市场发展的连续性。因为我们都知道，旅游行业的时效性比较强，相同的旅游地也为因为人的个体差异而采取不同的对待态度，这就是旅游投资管理时要针对大众化的模式，同时还要考虑做好自己的特色以吸引人们的眼球，真正意义上的实现可持续发展。
5、在实际旅游投资上，要做好旅游开发管理，做好旅游地的环境保护工作，从长远的利益出发，降低旅游业开发的生产成本。由于旅游业的特殊性，许多的旅游项目都是建立在有一定的历史积淀的的古迹或名城，这些旅游地本应该受到很好的保护，但是为了文化的传承与教育，或者其它方面经济效益的需求，又不得不将这些地方加以开发成旅游项目。所以，我们在开发旅游项目，获得经济效益的同时一定要注意这些旅游地的保护，让知识和文明一起传承下去。当然，也有的旅游项目是建立在一些名山大川之中，让忙碌于快节奏都市生活的人们在那种静谧的环境中放松自己，这就需要投资者在管理维护好那种自然环境的同时也要符合游客的实际需求，尽可能的避免一些污染项目在附近开展，包括噪音污染。最后，旅游行业的实际投资回收质量不仅仅受到管理维护等因素的制约，还要受到旅游地本身在旅游行业上作出的努力与进步。局部的旅游行业进步可能会发展一段时间，但是根据大多数游客的从众心理，人们更愿意去一些旅游产业相对比较完善、开发程度比较高、有着良好的口碑和人流量较大的这些旅游地，当然他们不会去管这些地方是否真的那么如此吸引。所以，在进行旅游投资时要充分考虑当地或者这一地区的旅游产业开发程度以及经济现状是否符合那种大人流、高消费的环境，值得投资者进一步的去考察与研究。
四、我国旅游投资管理的改进措施
（一）旅游投资管理制度化，做好服务管理
制定完善的制度是管理最为有效的手段，旅游行业在发展过程中需要有一定的规则去约束，这样才能使行业在正确的方向和轨道上运行下去。同样，旅游投资也需要一个完善的制度去引导投资工作的实施与反馈。旅游行业在实际操作过程中会涉及到经济变化规律与产品服务的变更，这些需要我们在良好的制度下做好各个方面的信息共享，让投资方对投资旅游项目有着更多的了解，避免了旅游投资的盲目性与实际风险性。同时需要建立旅游投资的质量监管制度，在确保旅游质量的基础上，从另一方面对旅游投资方的权益做好保护，提高旅游投资方的积极性。
（二）做好旅游投资市场的监管，营造良好的投资环境
任何一个行业要实现健康的发展，都不开外部的监管和法律的约束，因此，要改善旅游投资现状，必须要加强旅游市场的监管工作。具体来讲，做好旅游投资市场的监管，就是在国家相应的法律法规下做好旅游投资市场的规范管理，对一些不符合要求的旅游投资管理行为进行约束与控制。让符合要求的旅游投资管理行为受到相应的保护与积极的引导。除此之外，对于那些符合相关规定的旅游投资项目在一些程序审批与转让上给予相应的优惠政策，从而刺激投资环境保持良好的发展态势。
（三）做好政府的适当引导机制，避免过多干预
政府作为旅游行业最为重要的管理者，其在旅游投资问题中也应当承担起引导的重要角色和责任。通过对我国现阶段的旅游业发展状况进行分析后发现，所要进行的重要工作之一即是需要政府在适当的时候给予政策上的干预与投资上的引导。但是笔者在实际的调查工作中发现，有些地区政府的职能在一定程度上对当地旅游业的发展起到了阻碍的作用，特别是一些政府管理者在思想意识和管理理念等方面存在着不重视和相对落后的问题。由此，政府应当正视这些问题的存在，及时转变观念，提高旅游投资管理的重视，完善引导机制。为此，国家在对旅游业的宏观调控方面要做好实际调查，结合实际，因地制宜，制定出适合不同旅游企业发展的投资引导措施和管理办法，真正地为我国的旅游业发展做好指导工作，使旅游业做出更大的经济贡献和社会贡献。
五、结语
旅游业的发展促进了我国的人们生活质量的提高，也给国家的经济发展带来了新的机遇，为我国的经济结构调整提供了新的活力。在本文中，笔者结合我国的旅游投资发展现状，深入的分析了现阶段我国在旅游投资上所暴露出的一系列问题，探讨了问题的根由与造成的现实影响，最后从制度、市场和政府三个方面给出了合理化的建议，以期改善我国的旅游投资环境，促进旅游业的发展。
（作者单位：渤海大学旅游学院）
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