摘要 水是渔业生产、发展的前提和必要条件。港口湾水库在紧锣密鼓的综合开发当中，造成的水体污染、水质恶化等因素，不仅破坏了良好的水体环境，降低了水产品品质，并且损害、阻碍了渔业的健康持续发展。现今，市场需要大量鲜活的水产品，人们追求健康生活，对水产品品质的需求在增长，渔业环保工作十分迫切。库区渔业生产、监督部门必须认真抓好渔业环保工作，高度重视对渔业水质的监测、管理，不断适应市场的需求，为群众生产提供大量优质、安全、放心的水产品。
关键词 港口湾水库；渔业；渔业环保
港口湾水库位于宁国市西津河上游，是安徽省“九五”重点水利工程，蓄水量9．41亿立方米，水面积3 300hm2，是宁国市第一大水域和水源地。库区阳光充足，水质清新，自然环境十分优越，具有发展渔业生产的良好条件。目前，渔业已成为库区经济收入的主要来源之一。
我市生态立市战略的实施，以港口湾水库生态旅游为中心的旅游大格局的形成，使合理开发水库资源，保护渔业生态环境尤为重要，并且，渔业生产的持续发展，对改善库区周边移民群众生活及促进库区社会稳定具有十分深远的意义。
开发水库资源、发展经济必然会给水库带来各种各样的环境影响，随着水库开发步伐的不断加快，对水库渔业环境的影响日趋严重，库区已经出现的一些情况必须引起重视，主要是：库区上游污染企业及水库采砂，使渔业水质恶化，野生鱼类天然产卵场遭到破坏；大量不符合标准的船只，存在安全隐患的同时，排出的油污也是主要的污染源；山洪冲击后形成的浪渣、群众生活污水及垂钓观光者遗留下的白色垃圾；渔业内部对渔业资源的掠夺性捕捞，使渔业环保工作已到了刻不容缓的地步。
当前，渔业部门在库区实行禁渔期制度、捕捞许可证制度，大力开展渔船检验工作，库区渔业环境保护工作有了良好的开端。但必须看到，渔业环保机制还不完善，缺少监测设备和人员，经费无着落，对反映的污染问题尚不能及时解决，渔业污染事件执法工作滞后，渔业环保工作的多面性、复杂性等都使渔业环保工作举步维艰。要解决这些问题，将渔业环保工作落到实处，仍须加强和完善以下几方面工作。
1 持久开展渔业环境保护工作的宣传教育
充分运用广播、电视、报纸、农村信息化上网工程等各种传播媒介，通过村务公开栏、一封信、村民组会议、支部会、村民座谈会等一些群众喜闻乐见的形式，广泛宣传《渔业法》《环境保护法》《水污染防治法》《农产品质量安全法》，并形成工作制度纳入各部门日常工作中，常抓不懈。努力营造全社会关注渔业环保的良好氛围，教育和引导广大群众转变观念，养成文明、良好的生活习惯，提高、增强广大群众的环保意识，特别是领导干部的环保意识，正确处理好发展经济与保护环境的关系。
2 重视抓好日常工作
渔政部门要严格按照《渔业法》的有关规定，深入贯彻实施渔业捕捞许可证制度、捕捞限额制度、渔业船舶登记、检验制度等，组织力量，加大鱼种检疫工作力度，做好引种、驯化，科学、合理布局养殖品种，引良种，育优质鱼。同时，要加强养殖鱼药和鱼用饵料、饲料使用的管理，积极采取措施防止自身污染。切实将渔业水域环境监督监测作为一项主要任务，纳入自身职能范畴，安排专人负责此项工作，积极主动组织开展经常性、日常性的渔业环境监测工作。同时，要加强学习，强化自身环保意识和执法能力，并着力解决一些渔业水域污染问题。
3 认真做好对水库渔业污染状况的综合调查工作
渔业部门要加大与有关部门的密切联络和合作，全面摸清库区主要污染排放量、种类，以及对水域环境影响的现状和程度，掌握污染的第一手资料，便于及时监测。依据现状及今后发展趋势，尽早制定出《渔业环境保护综合治理规划》《渔业重大污染事件应急预案》等，只有合理规划，精心准备，统筹兼顾，才能防范于未然，减少和避免对渔业及整个库区的污染、损害。在库区的建设项目，影响渔业环境的，要主动参入项目的评审，提出有利渔业环保的意见和建议。
4 加大对渔业污染事故的查处力度
对发生的渔业污染事件，要立案查处。在自身难以解决的情况下，一方面争取上级渔业环保部门的支持和授权，一方面积极与本地环保部门密切配合，共同做好企业对渔业水域污染的调查取证、监督处理工作，及时追究肇事者的责任，以减少和补偿对渔业资源及受害单位、个人所遭受的经济损失。对渔业生产有影响的采砂业，要协助政府及有关单位抓好水库渔业水域采砂的管理，控制、划出采砂范围，减少对渔业水域的损害及污染。采砂单位在养殖水域采砂必须按照有关要求进行施工作业。
5 开展渔业环境保护综合治理工作
渔业环境的污染是多方面的，涉及环保、水务、海事等单位及周边乡镇，要做好渔业环保工作，保护水库自然生态环境，就必须建立库区长效的综合管理机制，发挥各部门的职能，常抓不懈。另外，库区管理单位也应重视环保工作，除在后靠移民中组织开展以“清垃圾、改水、改厕”等为主要内容的村庄环境卫生整治工作外，需抓好水库日常的环境卫生清理，及时清除水面的漂浮物和垃圾。要加快库区基础设施建设，以有利库区环境保护的工程为纽带，争取项目支持，多途并举，建设和完善水库垃圾中转站、水库渔港码头及库区移民安居点航运码头工程，让垃圾和船舶油污得以集中有效处置。
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