摘 要:安全监理作为工程管理中的重要组成部分,为防止工程事故的发生发挥着重要作用。本文阐述了高层建筑中增强安全监理的重要意义,分析了当前高层建筑中监理工作中存在的问题,提出了相应的对策,以供同行参考。
关键词:高层建筑;安全;事故;监理
随着我国经济的高速增长,我国城市中高层建筑不断涌现,工程结构、施工工艺的复杂化,新技术、新材料、新设备的广泛应用,给建设工程的管理带来了新的挑战。由于高层建筑施工周期长、露天高处作业多、涉及工种多、立体交叉作业多,施工生产具有流动性,因而容易发生安全事故。因此,加强施工安全监理,有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为,促使施工单位保证施工安全,以实现工程投资效益最大化。建筑安全监理,实质上就是对建筑工程项目建设过程每一个环节中的安全性进行严格的监督与管理,确保建筑工程项目建设的整体安全性。安全监理在改善施工安全中起着极为关键的作用,高层建筑施工项目中增强安全监理措施已成为监理工作中不可缺少的工作。
一、安全监理在高层建筑施工中的重要作用
建筑工程的安全监理工作,目的是实现对建筑工程施工中出现的安全生产状况进行有效的监督和管理。建筑工程中如果安全监理工作不到位,高层建筑施工中意外事件就会不断出现。因此为保持工程建设的安全性,在施工过程中必须加强建筑工程安全监理工作。为了加强建筑工程的安全管理,提高建筑管理水平,为此国家最新颁布实施的《建筑工程安全生产管理条例》中把安全职责明确纳入到监理工作的范围,将监理单位在安全生产中所要承担的安全职责法制化,可见安全监理在建筑工程中的重要作用。在高层建筑工程施工过程的每个环节都需要监理人员加以控制,这样就可以保证施工过程的顺利进行,消除各种意外事故及不利影响,将事故发生的概率降低到合理水平,保证工程顺利实施。
二、工程监理工作中存在的问题
1.监理人员配备不到位。当前由于监理单位众多,导致企业间的竞争异常激烈,为能够得到工程项目,监理单位之间存在竞相压价的恶性竞争行为,一旦中标后,为了节省成本,监理人员的数量不按合同要求来配备,安全监理人员的数量在一定程度上制约了建筑工程施工中的安全监理工作的开展,造成在施工过程中对存在的安全隐患监理不到位,对整个施工过程不能进行有效的安全监理。
2. 安全监理人员专业素质不高。安全监理人員的专业素质相对较低,安全监理人员没有经过专业系统的培训,对相关的安全知识了解较少,这就造成在安全监理的过程中对存在的安全隐患不能及时的发现和制止,不能行使有效的监理职能,造成安全事故的发生。
3.安全管理意识不强。由于我国的特殊国情,工程从开工开始就开始赶工期,为了完成工期目标,往往都违反程序,安全隐患很多,再加上监理人员缺乏安全管理意识,对安全工作程度重视不够以及施工单位劳动人员素质不高,意识不强,导致事故频发。
三、加强安全监理的对策
1.提高监理人员的综合素质与技能水平。提高监理人员的素质,强化施工安全的监督管理工作。建筑工程项目建设中的监理人员,必须具备较高的专业技术水平与专业素质,要全面了解与熟悉建筑工程项目中的技术规范与施工全过程的管理流程,监理人员只有在了解技术规范、管理流程的基础上,才能够对建筑工程施工人员的安全知识、施工技术、质量控制等方面进行有效的指导,加强施工人员的安全意识,规范施工人员的操作行为,在很大程度上能够减少建筑工程项目施工过程中安全问题的出现。所以,监理单位要重视监理人员综合素质与技能水平的提升,监理人员自身也要不断加强安全意识与监管水平。
2.做好施工安全危险源的分析和预控。危险源是产生安全事故的原因,是导致事故发生的根源,对危险源的控制是安全风险管理的核心。监理人员应该具备及时发现危险源并消除危险源的能力,事先做好施工现场的危险源研究及控制。监理人员应该对施工现场和周边环境进行考察分析,事先编制好危险源排查表,逐项地排查可能出现的问题,确保施工安全万无一失。对确认的危险源,按照安全事故发生的概率和损失严重程度进行评价分类,确定重大危险源,并制定安全风险控制措施,依此建立危险源清单。
3. 做好开工前的安全审查工作。在开工之前检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立,健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况;对施工企业提交的施工方案以及安全技术措施进行严格审核把关以确保分部、分项的安全技术都得到全面落实,特别是检查危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;在工程或分部、分项工程开始前对施工单位是否按照建筑施工的有关安全技术标准和规范要求落实安全防护措施进行严格细致的检查督促。
4.加强工程安全监理工作。建筑工程项目施工过程中,监理工程师采取巡视、平行检查和旁站相结合的方式对施工作业和管理活动进行全过程、全方位的控制,有效地消除安全隐患,避免安全事故的发生,保证施工安全。监理工程师根据已识别的重大危险源,对需要进行重点监控的重点部位、过程和活动,如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重机械安拆、整体式提升脚手架升降、大型构件吊装等,安排熟悉相应施工工艺和操作规程的监理员旁站监理。一旦发现建筑工程施工过程中存在不足或者安全隐患,应当立即要求施工单位制定出相应的解决方案,并且责令施工人员按照解决方案进行修整,最大限度的杜绝安全隐患的出现。
四、结语
安全生产是体现以人为本、构建和谐社会的一个重要方面,应该引起有关各方的高度重视。工程施工建设一直是安全事故频发的主要生产领域,作为监理工作者在实际工作中应坚持“安全第一,预防为主”的方针,努力抓住高层施工中重点部位,关键环节,针对性地加强控制与管理,同时加强日常的巡视力度,就不难将事故隐患及时排除。作为监理人员必须从思想上加强安全施工管理的意识,必须充分认识自身职责,在施工全过程中实行动态监理,确保工程安全。
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作者简介:张新明(1964-),男,浙江平湖人,助理工程师,土木工程专业,监理工程师,研究方向:房屋建设、市政工程建设与管理工作。
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