摘要:20世纪70年代以来,西方国家的一系列社会运动加深了人们对企业社会责任的认识,20世纪90年代以来,跨国公司极力推进企业社会责任标准的建立和实施,与此同时,西方国家政府也开始积极倡导社会责任标准在全球范围内的实施,企业社会责任标准的国际化扩散趋势日益明显。作为发展中国家的中国应该对此有正确认识,积极改进,沉着应对。
关键词:社会责任;企业社会责任标准;贸易摩擦;比较成本优势
中图分类号:F03文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)06-0031-02
一、传统的古典观——现代社会经济观:企业社会责任的理论视野
企业社会责任的概念从20世纪60年代在发达国家产生到现在已有五十多年的时间,其间主要形成了两种不同的理论观点。一是古典的经济理论观点,认为企业作为社会的基本经济组织,其基本的职责就是在为社会提供产品和服务的同时为股东创造最大的利润,这是传统的经营环境下基于“投资—生产—销售—赚取利润”的单向循环的经济环境对企业经济责任的认识。古典观的代表人物弗里德曼同时认为,当企业将组织资源用于社会产品时,会增加企业的成本,削弱企业的竞争力与市场机制的基础。对企业社会责任认识的另一种观点是以美国著名管理学家罗宾斯为代表的现代社会经济观。现代社会经济观认为,企业的责任不仅是利润最大化,还要增加和保护社会财富,不再是只对股东负责的独立实体,从更深远的角度意义上讲,它还要对建立和维持其生存和发展的更大的社会负责。
古典的经济理论观点对企业社会责任的认识存在一定的缺陷和偏执。从微观经济学的角度来看,它认为执行社会责任标准就必须增加企业经营成本,削弱竞争力,从而忽视了时间变量对企业经营成果的动态影响。首先,从社会人的角度来看,企业的生存发展与社会需求的联系日益紧密,企业首先要维系这种相互依赖关系;其次,从利他主义方面看,企业财富的增加和人们福利状况的改善会进一步促进社会需求的扩大,促进企业的发展。从宏观的角度来看,古典观忽视了企业的经营目标和社会目标的一致性与协调性。事实上,在“激励兼容”的条件下,企业的目标是能和社会目标协调一致的。美国著名管理学家彼德·格鲁克认为,企业机构对社会责任的管理是管理的三大任务,企业机构的好坏,不能由本身来衡量,只能以社会立场来判断。
现代社会经济观从动态的角度出发,将企业社会责任与经济发展和社会进步相联系,重视企业经营的宏观和微观环境变动对企业职责的影响,具有深刻的理论价值和现实意义。随着企业的经营受企业利益相关多元环境的影响,企业的职责也从原来的单一经济责任转向多元社会责任。
二、企业社会责任标准的国际化扩散趋势及原因分析
(一)企业社会责任标准的国际化扩散趋势
20世纪70年代以来,随着经济全球化程度的日益加深,以跨国公司为主体的全球性生产和经营活动在推动全球经济迅速发展的同时,也使全球环境遭遇持续恶化与东道国广大劳动者权益的损害,并由此引发了一系列社会问题。与此同时,随着人们的价值观和消费观的改变,以及国际社会对可持续发展观的普遍认可,以维护消费者利益、劳工利益和环境利益为宗旨的企业社会责任越来越受到关注与重视。西方社会掀起了一系列深入持久的社会运动,推动了发达国家对企业社会责任的重视,也促进了发达国家企业社会责任标准的建立和完善。跨国公司也认识到企业社会责任标准的执行力度与企业利益的关系,对于企业塑造形象、争夺市场、提高产品竞争力、获取政策支持都有极大的促进作用。基于自身利益的驱动,从20世纪90年代开始,跨国公司开始积极参与探讨企业社会责任的理论与实践。到2008年,全球共有286个以保护生产安全、职业健康、员工利益及环境等为主要内容的企业社会责任生产守则。此外,近年来不少跨国公司不仅在内部制定和推行社会责任,还要求其在全球各国的供应商和合约工厂遵守社会责任标准,作为今后继续采购合约的一个必要条件,从而迅速将企业社会责任运动扩散到了生产制造基地的发展中国家。印尼、泰国、越南、中国等发展中国家正先后成为该运动的焦点。值得注意的是,近年来发达国家也开始表现出对企业社会责任标准的极大关注,频频对发展中国家存在的劳工问题、环境问题提出质疑,并试图把社会责任标准引入WTO的谈判框架内。
(二)企业社会责任标准的国际化扩散的原因分析
1.西方消费者消费观念的改变及对发展中国家的误解。随着西方发达国家经济实力的日益增强,消费者生活水平的日渐富裕,人们的价值观念发生了很大的改变,从单纯的追求物质财富,变为更加注重精神享受和生活质量,环境、安全、道德、公平、健康开始成为西方社会普遍关注的焦点。消费者在消费商品时,不仅关注商品本身的特有属性,也开始关注商品的生产过程,即商品是否在公平、健康的条件下被生产出来,对于那些依赖低生产条件和劳工标准生产出来的产品,消费者开始抵制。发达国家的消费者往往对发展中国家的情况不甚了解,对发展中国家的廉价产品存在偏见和误解,认为发展中国家产品的低价建立在剥夺劳工权益的基础上。
2.西方的“贫困化进口论”。发达国家担忧,随着发展中国家凭借低社会责任标准形成的出口竞争优势的扩大,发达国家将增加对发展中国家劳动密集型产品的进口,结果将导致本国非熟练工人失业增加,非熟练工人与熟练工人收入差距拉大,本国工人的购买力下降,贫富分化加剧。其逻辑推理如下:发达国家熟练工人相对较多,因此较多地出口技术密集型产品,发展中国家非熟练工人相对充裕,因此倾向于出口劳动密集型产品,发展中国家的这种出口模式对发达国家非熟练工人生产的劳动密集型产品将造成巨大冲击,使发达国家的劳动密集型产品的价格随着进口品的涌入而下跌,本国劳动密集型产业受到损害,企业倒闭,工人失业加剧,进而导致发达国家国内的福利水平降低。
3.贸易摩擦时代的手段和工具。20世纪80年代以来,在国际贸易地区和商品构成中,虽然发达国家仍然占据国际贸易额和制成品出口额的绝大比重,但发展中国家凭借低廉的劳动力成本及价格优势成功地进入了发达国家的市场,在国际市场上占有一席之地,发展中国家尤其是新兴工业化国家在国际贸易中的地位有所提高,出口商品结构也有所改善。发展中国家与发达国家的贸易摩擦开始升温,面对发展中国家低成本比较优势的挑战,发达国家开始不安,贸易保护主义抬头。
4.“比较成本学说”在发展中国家的悲怆境域。大多数发展中国家依据英国古典经济学家李嘉图的“比较成本学说”,将本国的比较优势建立在廉价的劳动力成本上,坚持在生产和出口中发挥这一优势。不少发展中国家往往只强调生产领域中低成本战略的创建运用而忽视国际商品流通领域中正常利润的索取,造成商品的国际价值链的国内部分比重偏小。同时,面对竞争日益激烈的国际市场,发展中国家的国内厂商往往竞相压价,造成出口市场的恶性竞争,贸易条件恶化,进一步缩小了产品的利润空间。此外,由于跨国公司在全球化生产体系中拥有主导权,在制定国际采购价格的谈判中居于优势地位,不少跨国公司往往竞相压价,并缩短采购周期,进一步缩小了发展中国家劳动密集型产业的利润。狭小的利润空间使发展中国家的制造企业难以负担执行高劳工标准的成本。
三、中国的对策——宏观与微观的整体把握
1.督促企业尽快转变管理理念,完善各项管理制度。应认识到,先进的管理思想和管理方法以及科学的管理标准、环境标准、社会责任和社会道德标准的形成及在全球的推行是社会进步的必然结果和客观要求。应督促企业贯彻经济、社会、环境协调发展的思想,树立科学的发展观和效益观,完善企业自身的劳动管理制度和各类管理标准,使有关的制度和标准为企业所用,把 “壁垒”和“绊脚石”变成企业发展的“保护伞”、“通行证”。
2.建立和完善新贸易壁垒预警机制。随着国际市场竞争的不断加剧,各种形形色色新的贸易壁垒还会不断出台,中国政府和企业必须密切关注。一是要加强对国外技术壁垒的研究和动态跟踪,主动采取相应措施,为创造良好的出口环境奠定坚实的基础。二是要建立包括ISO9000,ISO14000, SA8000等在内的信息中心、数据库和网站,为有关部门和企业提供全方位服务,使他们做好预警防范,采取积极措施突破国外的技术壁垒。
3.改善进出口产品结构,提高产品技术含量。中国外贸企业应该清醒认识到在国际市场竞争中,只靠劳动力成本低的比较优势是不可持久的,企业要学会把比较优势转变为竞争优势。随着各种新贸易壁垒的产生,劳动力成本比较优势也会逐渐消减。所以对外经贸企业应注意把握科技发展动态和质量动态,不断提高产品的质量,加快出口商品结构向深加工成品转变;依靠科技进步,加快科技成果转换和技术引进,提高商品的科技含量和附加值,创建品牌产品,从根本上改变出口主要依靠数量增长的方式,走质量效益型发展道路。提高技术水平的同时,要注重环境保护和改善劳工标准,从整体上提高企业竞争力,从根本上突破企业的社会责任标准壁垒。
4.自觉承担社会责任,保护劳工权益。企业持久的竞争力来自于企业内外部和谐而良好的循环机制,靠忽视企业社会责任换取的低价竞争优势是不可能长久的。和谐的劳动关系和社会关系不仅有利于增强企业的凝聚力,提高劳动生产率,也有利于提高企业的市场能力与社会形象。企业应具备可持续发展的观念,自觉承担起社会责任。在市场经济发达、经济联系日益加强的今天,企业是生存于社会乃至国际社会的一个有机体,企业的生存与发展需要和谐的社会环境,让劳工成为体面的劳动者,让企业成为道德贸易的经营实体,有利于企业增强消费者满意度,获得社会认知,加强凝聚力,提升企业的竞争力,同时,也有利于企业树立良好的国际形象,避免发达国家以劳工标准为由实行的贸易限制。
5.重新培育中国企业的竞争优势。迈克尔·波特曾经指出:对于企业的竞争优势,可以通过两种途径来获得,一种是总成本领先,另一种就是和差异化。企业的社会责任标准问题的产生使发展中国家的劳动力成本优势受到挑战,发展中国家内部的出口企业也将面临挑战,因此,既然企业的社会责任标准问题使企业面临总成本领先优势的丧失,那么,企业应该更新思维,重新培育竞争优势。
参考文献:
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