要保证一代人相对于上一代人不增加也不减少，理论上一对夫妇只需要生2个孩子就可以了，但是由于部分小孩会在生育之前夭折，正常的出生男女性别比为女孩100，男孩102-106，因此发达国家需要总和生育率为2.1，才能维持人口的世代更替。
考虑到中国的畸形性别比以及与育龄前和育龄期死亡率，中国的世代更替水平是2.3。
中国生育率？
1970年5.81個
1979年2.75个
2000年1.22个
2010年1.181个
育龄妇女的平均理想子女数
全国为1.73个
农业户口为1.78个
非农业户口为1.60个
1.73个
8月，国家卫生与计划生育委员会三次回应有关生育政策调整的传闻。这样的动向，被媒体解读为中国生育政策将有所变化。至于变化的方向，有的人认为是开放单独二胎（夫妻双方一方为独生子女的家庭可生育二胎），也有人“乐观”地预测二胎将全面放开，还有媒体言之凿凿：计生政策的转向将出现在2015年。
对于这些猜测，主管部门的回应跟以往一样迂回婉转，让人迷惑。
计划生育政策可以说是影响每一个中国人的政策，政府自然谨慎小心，但我们可以从蛛丝马迹中看到政府态度的变化，比如，当年墙上那些“一人结扎，全村光荣”式的标语，如今多被“打长途2毛一分钟”的广告覆盖。
实行计划生育的前提是，人口太多会增加环境负担、会拖经济后腿、会影响社会发展，但在中国计划生育政策实行30多年后，社会已经发生了巨大的变化，低龄人口的减少，也可能造成很大的经济和社会问题。
经济学家茅于轼2007年在一篇文章中论述：“一胎化政策对当前的经济有很大的好处，降低了家庭的负担，提高了社会的储蓄率。这就是所谓的人口红利。但是这一份红利是寅吃卯粮得来的，将来老龄化社会降临时劳动力供给不足，欠帐是要归还的。”
本版引用了《大国空巢》中的部分数据，作者易富贤支持全面放开二胎，按照他的分析，放开二胎对国家和经济只有好处。
夫妻双方都是独生子女
农村普遍“一孩半”
归国华侨、港澳台同胞，夫妻一方是外国公民
少数民族政策相对宽松
农村男方入赘并赡养老人家庭
矿工渔民可申请再生育
夫妻一方是伤残军人（或是基本丧失劳动能力的残疾人）
第一个子女身体有残疾
再婚夫妻符合条件者
社会抚养费100亿元
浙江律师吴有水向全国31个省级计生委、财政厅（局）申请政府信息公开，回复显示10省份征收社会抚养费总计达100亿元左右，据吴有水的调查，许多县级政府规定80%至90%的社会抚养费归当地计生部门。
10省份
福建、广西、海南、河南、吉林、辽宁、四川、重庆、云南、湖北
1.由于怀孕到出生有9个月时间，这一政策对2013年人口出生没有影响。
2.1969年以前出生的妇女到2014年已经46岁以上，丧失生育意愿或能力。
3.1983年以后出生的妇女属于正常生育阶段，不存在补生。
4.1969-1983年之间出生的妇女，以1983年出生妇女为例，六普显示当年1983年出生妇女总数为968万，根据《2012中国卫生统计年鉴》，有187万人直接或间接绝育，30岁妇女不孕率为12%，能够生育的为688万，人均已有1.14个孩子，以平均意愿1.76个孩子计算，人均生0.62个孩子，共将出生427万孩子。
以此类推，1969-1983年出生妇女补偿性生育3223万孩子。
发达国家平均生育率下降
1970年代中期，发达国家平均生育率低于2.1
2005-2010年1.66
如果稳定在现在的生育率
日本人口
从2010年的1.27亿下降到0.57亿
欧洲人口
从2010年的7.4亿下降到4.8亿
为什么？
1忽略人口再生产
2 养老社会化
3 养孩子成本高
4 避孕率增加
5 结婚率降低，单身、丁克人群增加
6 离婚率升高
7 就业和生活压力大
8 妇女教育水平和劳动参与率高
9 婚龄 育龄延迟
10 不孕不育比例剧增
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