摘要:随着我国经济的飞速发展,国家对事业单位的改革进一步加深,而原先的财务管理体系。在日趋繁杂的需求当前,先前使用的会计核算准则已经渐渐显得力不从心了,因此政府根据这种情况在2019年1月1号根据出台的新的政府会计制度进行实施,借此就解决在新时代下事业单位财务会计准则制度存在的问题。在新政府财务会计准则的开展实施下。对原本实施制度会产生一定的冲击和矛盾的激化,给事业单位的财务会计管理带来较大的影响,本文将基于广西基础地才理信息中心财务在2019年衔接过程中产生的影响进行分析,希望能够为我国事业单位财务会计的制度建设提供参考方向。
关键词:新政府财务会计准则;事业单位;财务会计;管理影响
随着我国经济的发展,国家进一步释放改革红利与发展活力,在对事业单位的职能转变等做出重大的调整,但这样一来就导致原本事业单位现行的财务会计制度在改革发展下的不适应现象发生。目前我国事业单位现行会计制度为收付实现制,其具有较大的滞后性因此也是作为我国事业单位会计制度改革的重点。我国事业单位主要接受财政部门拨款进行的,因此事业单位的会计水平直接影响着我国财政部门对于事业单位的拨款质量和效率。在新政府财务开机准则实施下,对事业单位的会计科目,报表以及核算方法等方面有着重大的改革,因此新的会计准则能够使得政府对于事业单位的资产,负债情况有着全面准确的认识,这样才能根据这些会计信息对事业单位的债务和资产进行有效的把控,从而大大的保证事业单位的财务安全性。文本将对此进行分析。
一、事业单位财务管理
事业单位的财务管理有别于其他企业组织的财务管理,事业单位属于财政拨款的对象,且不从事生产制造。因此这就造成事业单位的财务管理有很强的政策性特征。并且作为公共服务方面不可或缺的一个环节,事业单位不但涉及面广,还要面对着各种各样的情况,会计设计类型复杂化。事业单位进行财务管理主要是针对本单位的预算管理、收支管理、资产负债管理以及专用基金管理。现行制度下事业单位的预算管理将决定下年度的财政拨款金额。且在实施过程中要量入为出,节约使用,量入为出。
但是随着我国政府职能的转变,对事业单位的改革也在进行,原本的会计准则以及不能满足我国经济发展的现状了,所以在引入新政府财务会计准则下可以更加合理、科学的建立健全财务制度,加强经济核算,扩大资产管理,确保国有资产不会流失,同时还能满足财政部门对于事业单位的财务情况的了解和咨询,可以有效的对下年度事业单位的拨款做出控制和监督,同时这么实施还能依法提高事业单位收入,有依据的进行结约支出。
二、新事业单位会计准则对财务管理的影响
(一)加强财务制度建设,规范单位财务行为
广西基础地理信息中心财务在2019年采用新政府财务会计准则衔接过程中,加强了财务制度建设,并规范了单位财务行为。其中针对权贵发生制和收付实现制并行存在的问题,会导致会计核算存在差异进行有效的衔接。在权贵发生制的财务会计核算和收付实现制的财务会计核算,由于权责发生制与收付实现制的核算基础不同,导致费用与预算支出的确认时点和确认范围均会不同,进而产生会计核算差异。其中,暂时性差异主要是确认时点的差异,主要包括购买存货、购置资产、待摊费用、预提费用、往来款项等,而永久性差异主要是确认范围不同,主要包括投资及借款、资产损失,非货币性的捐赠收入等。同时为事业单位顺利实施政府会计准则和制度,我单位从更新财务系统开始,注重人员素质的培养,使之能够.更加适应新政策下的财务制度,再者是优化了主管领导的信息传递和财务部门的管理组织。大大的确保斜街工作顺利进行。
(二)更符合预算管理要求
在事业单位中很重要的一个会计环节就是预算,由于事业单位不事具体生产环节,预算不仅决定着下个年度财政拨款,更是作为我国国家预算的一部分。因此旧的会计制度已经不能满足现代化国家建设的预算要求了,在新政府财务会计准则下预算显得更加精确和详实。首先其优点主要体现在关于事业单位的部门预算编制更加具体,在项目的可行性上面有着优秀的表现。再者是对事业单位的资产负债管理更加标准。对资产的界定范围更加广阔,这确保了在预算管理中能够为财政部门提供更加准确的数据。最后是事业单位的预算在我国国家年度预算当中占据着很大的一部分,因此事业单位预算的准确性以及详实性可以有效的版主国家预算水平的提高,有效的完善国家预算制度。
(三)会计信息更加真实完整
原本事业单位的会计准则不够完善存在不少的漏洞,导致不能准确的反应会计信息,在采用新政府财务会计准则制度下,财务会计的体系准则的建设,让会计信息能够更加真实的反映出真实的情况。首先体现在新政府财务会计准则对会计核算内容的规范以及范围的扩展,使得会计信息得到进一步的优化。其次同时新制度下的权责发生制还将设计进财会准则中,这使得会计信息更加详实且精准。最后是为了使事业单位的实际资产价值能够完整的体现在会计信息上,新制度对财务会计信息采用新的概念,通过坏账准备等减值概念的解释,在事业单位中很多以前难以评估的无形资产和长久使用的固定资产的折旧和摊销有了可以评价的准则。这让资产更加清晰明了。通过这么处理会计信息也会更加完善。
(四)嘗试性的引入权责发生制,提高财务管理水平
我国事业单位原本采用的会计制度是收付实现制,这种制度是按归属期的实际收付作为标准来衡量会计情况的,这种制度相对处理手续简单,且资金在使用上容易,以实收实付为主,但是不能准确的反应会计信息,在政府转变职能的大背景下这种制度本身的缺陷将被放大,使得不能有效的适应我国对事业单位的改革,因此在政府财务会计准则中引入权责发生制将有效的解决这种问题。
权责发生制是以会计事件发生来决定归属期以及盈亏的一项准则。这种制度相对于收付实现制来讲能够更加科学,合理的来反映会计信息。以此作为核算基础可以有效的针对事业单位的资产负债情况有有个确切的表现,并对事业单位的财务风险有着重大的把握,可以有效避免事业单位陷入财务危机当中。这种制度还能够为财政部门提供有效的会计信息,对政府对事业单位的拨款决策有着重大的意义和帮助。
(五)提高资产管理,合理配置和有效利用资产,防止资产流失
在新的财务会计准这下能够有效的提高资产管理,科学合理的配置资产,防止资产流失,在原有的会计准则下事业单位里的资源没能够有效的利用起来,存在着很大的浪费,甚至有些资产都存在不同程度的流失现象,这种原因产生主要体现在会计信息没能够全面的反应资产负债信息。再者原来的会.计准则下很多资源都没有规定列入,很多资产认定的准则都缺失,其中包括有形资产和无形资产的认定,在新的财务会计准则下不仅在原有基础上甚至还对资源配置的范围进行了扩大,这让财务会计资源配置在新准则下面有了规定使得整个财务报表都能够得到体现,这确保了领导能更加全面的掌握本事业单位的资产信息,从而达到对资产更有效的配置。同时在愈加完善的会计制度下,可以更加准确的对收入和费用进行规范,结束了以往会计制度下混乱的局面,科学合理的收集信息,不仅能够为事业单位未来发展情况的判断做出分析,更能够替政府的决策做出参考,从而达到事业单位里面的资产在会计信息的反馈下,能够全面的把握和知晓,从而达到合理的配置和有效利用资产,防止资产流失。
(六)完善财务报告体系
新政府对事业单位实施的财务会计准则会对原本的财务报告进行较大的完善,原本的财务报告相对简单,并不能很好的反馈会计信息,在政府进行事业单位职能转变时候,事業单位要进行履行更多的社会职务和事业单位自身进行发展转变,很多都需要大量的资金支持。单单从财务部门拨款是远远不够的,因此事业单位需要多渠道的去组织资金。然而这就对原本的财务报告体系提出更高的要求。
新政府会计准则要体现出其本身具有的先进性要有更完善的会计信息,不再是原本那种相对比较片面不能有效反馈信息的财务报表。一个完善的财务报告体系这不仅能够有效的帮助事业单位在银行里面贷到款,也能帮助事业单位本身有效的规避财务风险。首先体现在能够及时的反映事业单位的资金运转情况,其次帮助事业单位的领导及时了解到本单位的财务状况。最后是清晰,透明的财务报告体系能够促进事业单位进行自身的转变,使得本身职能转变能够有效的进行转变。
三、结语
综上所述,随着2019年开始新政府财务会计准则的实施,对现行事业单位的会计准则有着较大的影响,首先在会计核算方面的影响会发生重大的变化,由于随着我国的发展事业单位承担的事务越多,以及事业单位的发展需要更多资金,以至于资金来源多元化,复杂化,原本的会计核算以及不能满足事业单位本身的发展,所以实施新的会计准则,这是新的财务会计方向,也是我国事业单位发展的重大举措。
参考文献:
[1]李博。关于政府会计制度改革的思考——基于事业单位财务管理的角度[J]产业经济评论,2018(03):90-94.
[2]孙莉.探究新政府会计准则下事业单位财务会计发展方向[D].中国乡镇企业会计,2018(07):13-14.
[3]尚艳丽.关于事业单位实际应用新政府会计制度的思考[J]纳税,2018,12(25):92+95.
[4]胡小荣.基于新政府会计制度有效加强事业单位财务管理[J].财会学习,2018(32):50-51.
[5]付晓.浅析政府会计制度改革对行政事业单位会计管理工作的影响[J].时代金融,2019(08):135-136.
相关热词搜索: 探究 会计准则 事业单位 财务 制度