摘 要：城市规划是以改善城市人居物质环境状况为目的，对城市土地合理利用实行恰当控制的社会技术。城市规划既是公权力对土地使用者设定义务的过程，也是对土地使用者权利确定的过程，客观上存在着规划行政权力与土地使用者权利的冲突。以“平衡论”作为城市规划法的基本理论，能够妥当解决二者之间的紧张关系，协调在土地利用过程中个人利益与公共利益的冲突。城市规划法的平衡机制应做如下构建：设定公正的规划制定与实施程序；建立和强化权利救济制度；引入规划公开制度；合理配置权力；强化责任分配。
关键词：城市规划；平衡论；立法
中图分类号：DF3
文献标识码：A
文章编号：1001—8204(2006)04—0046—04
相关热词搜索： 城市规划 理论基础 论我国