下面是小编为大家精心整理的烟草行业信息化项目设计服务方案 烟草网络安全和信息化文章,供大家阅读参考。
烟草行业信息化项目设计服务方案
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一、设计服务方案 (3)
（一）项目概况 (3)
1、项目建设背景 (3)
2、烟草行业信息化建设现状 (3)
3、烟草行业信息化建设的对策 (6)
（二）总体设计原则 (8)
1、实用性 (8)
2、分步实施 (8)
3、先进性 (8)
4、扩展性 (8)
5、系统安全性 (9)
（三）系统设计思路 (9)
（四）系统架构设计 (11)
（五）总体设计进度 (12)
1、设计进度计划 (12)
（六）项目咨询设计进度保障方法及机制 (15)
1、项目咨询设计进度保障方法 (15)
2、项目进度计划保障流程 (23)
3、项目进度计划保障机制 (24)
（七）项目后续技术服务 (28)
一、设计服务方案
（一）项目概况
根据相关文件精神，为有效规范信息化项目建设，保障建设过程的科学性、规范性和标准性，严格按照相关要求和标准，贯彻落实中央的方针、政策和法律法规，以及国家局的部署要求，结合自身实际情况和发展需要，以支撑企业管理和业务发展为出发点，全面推动信息化项目咨询设计服务工作。
1、项目建设背景
我国烟草行业信息化建设起步于20世纪80年代，经过30多年的发展，取得了显著成效，从其发展历程来看，大致可划分为四个阶段：第一阶段（1986―1990年）为烟草行业信息化建设的起始阶段，这一阶段以计算机的单机使用为主，主要是用于处理企业内部的一些简单事务；第二阶段（1991―1995年）为烟草行业信息化的基础阶段，这一阶段时烟草行业信息化建设逐步趋向于规范化管理的阶段；第三阶段（1996―2000年）为烟草行业信息化的发展阶段，在此阶段烟草企业不断加大信息化建设资金投入，加强企业的内部网络建设、信息管理系统开发、网络平台搭建、开展电子商务营销活动等，使得烟草企业的信息化技术标准日趋规范；第四阶段（2001―至今）为烟草含义信息化建设的集成发展和快速提升阶段，这一阶段的主要特征是以信息化带动烟草行业现代化建设，提升烟草行业的市场竞争
水平，促进烟草行业跨越式发展。
2、烟草行业信息化建设现状
2.1信息化建设取得的成效
近年来，随着烟草行业信息化建设的日益重视，其建设资金投入也在不断加大，2013年烟草行业的信息化建设投资总额达90.67亿元，其投资增长率保持在8%以上。当前，烟草行业信息化市场发展日渐成熟和规范，在基础设施建设方面、信息资源及服务等方面取得了较好的成效。
从网络基础设施建设方面来看，我国绝大多数的烟草企业都建立了属于自己的企业内部网络系统，能够进行远程的生产监控，数据信息的跟踪、收集和统一管理，完全实现了从单机向网络化信息系统的转变。
目前，烟草行业内的骨干通信网络已经初步建成并运营实施，国家局与烟草业内的各企业单位及其附属分公司、进出口岸公司等节点之间实现了互联互通，入网率达到了100%，其构建的行业网络日渐完善，信息安全体系已初形成，网络运行管理水平也得到了进一步加强。从硬件基础设施建设方面来看，烟草行业的信息化服务已经从简单的设备供应和安装维护，向深层次的信息技术应用服务和业务信息化支撑转变，从侧重于简单的数据收集处理，向具有策略的主动搜集和运用海量数据分析、数据行为分析和数据深度挖掘方面转变。
随着烟草行业信息化的深入发展必然会带来数据和信息资源整合的问题，建设数据中心是解决数据和信息资源整合的有效途径。早在2005年，国家局就制定了《数字烟草发展纲要》，提出了烟草行业信息化建设的总体建设目标、主要内容及保障措施。2007年，为了进一步规范烟草行业数据中心建设，提升系统集成、资源整合和信息共享水平，国家局又出台了《烟草行业数据中心建设实施意见》，提出了烟草行业数据中心建设的总体要求，即以烟草行业信息化建设现状为基础，以国家局、省级局、总公司和工业公司为建设主体，按照统一的标准和要求，逐步建成“功能完善、安全高效、资源整合、信息共享”的烟草行业数据中心，提升信息化支撑烟草行业的发展水平和中国烟草总体竞争实力。近年来，烟草行业数据中心建设不断深入开展，各项业务系统集成整合与信息资源共享能力显著增强，行业数据统计工作服务能力也得到了快速提升，通过开展统计数据质量检查促进了烟草企业更加重视统计基础工作和强化数据质量意识，这些都为烟草业信息资源的整合利用和规范发展创造了良好的基础。
2.2信息化建设存在的问题
目前，烟草行业十分重视信息化建设，但在实践中露出了信息化建设方面存在的诸多亟待解决的问题。
（1）信息化建设参差不齐、管理水平高低不同
烟草行业内部各企业信息化建设程度存在较大差异，从分在全国各地的烟草企业来看，由于企业生产规模和经营效益存在较大差异，致使企业在信息化建设方面的资金投入与建设成效也存在很多差距。一些企业为了提供管理水平增强市场竞争实力，积极开展信息化建设并取得了良好成效，如云南、上海等地不少卷烟工业企业，而另一些企业尚未建成企业内部局域网，还没有建立企业数据库，其信息化应用还处于简单事务处理阶段。与此同时，一些企业不仅积极加强信息化建设，而且高度重视对企业进行信息化管理，尽可能做到规范有序、管理有效、操作便利、运行安全，使企业的信息话建设取得了事半功倍的效果；而一些企业虽然在信息化建设方面投入了不少资金，开发了管理信息系统，但由于企业自身的管理制度不完善，管理机制不合理等问题，制约了信息化功能的有效发挥。
（2）缺乏全行业性的总体性规划，信息化标准化体系建设不健全
虽然，在2004年国家局提出了《烟草行业信息化标准体系》，为烟草行业信息化规划、建设、运行以及烟草行业信息化标准的制定和管理提供了依据。但从全行业的信息化建设现状来看，没有从烟草行业信息化建设的整体性、系统性上进行综合考虑，遗留下来的系统间的集成问题致使行业之间、行业内部各部门之间、各部门系统之间的数据信息资源不能实现资源共享，充分利用。与此同时，烟草行业的信息化标准及分类需要与烟草行业实践相结合不断进行调整与扩
展，业务的管理流程还需进一步规范化，有关部门的信息化管理体系建设工作力度还应进一步加强。
（3）信息技术系统所带来的安全隐患问题日渐突出
随着烟草行业信息建设的不断发展，信息系统在为企业提供现代化管理方式的同时，也使企业面临着信息技术及管理方面所存在的安全隐患。近年来，随着烟草行业网络建设不断进步，各类应用及服务不断深入，烟草行业的经营模式也发生了重要变化，不断的由传统经营模式向网络经济模式转型，于此同时，烟草行业网络系统的开放性、互联性和共享性也在不断提高，电子商务、网络商店、电子银行、网络烟草等新兴业务也在不断涌现，这对网络信息的安全问题提出了更高的要求。因此，如何应用相关的信息安全技术和信息产品来构建一个行业信息系统安全体系，是烟草行业信息化持续健康发展所亟待解决的问题。
（4）信息资源缺乏有效的整合开发，信息资源衔接不顺畅
目前，烟草行业与政府相关部门以及其它涉烟行业都有自身的信息搜集和获取渠道来源，但并没有建立起高效统筹的有效管理机制，致使数据资源共享程度较低，造成大量的信息资源闲置和浪费，许多信息资源未能得到有效利用。与此同时，在信息资源的搜集、分类、处理及应用等方面缺乏统一的标准和规范，导致信息结构不合理、不能进行有效整合，使得烟草行业难以及时、有效、准确的获取和发表
相关信息资源，从而给烟草行业的信息资源查询和信息资源服务推广带来诸多问题。
3、烟草行业信息化建设的对策
（1）贯彻落实烟草业信息化标准体系，不断补充和完善烟草业相关标准
制度和形成统一的标准是促进规范化的基础，推进烟草行业信息标准化工作，是实现烟草行业信息资源共享的基本前提。正因如此，烟草业实施信息化建设过程中，应高度重视与之相关的业务流程和指标数据的标准化建设，加快形成烟草行业信息化的统一建设标准、信息资源搜集、分类、处理、存储和传输标准，依照行业要求，规范烟草业基本业务流程，逐步形成标准框架体系。一是要建立标准化框架，《烟草行业信息化标准体系》已经发布并实施，烟草行业信息化建设应遵循此标准体系，并随着信息化建设的深入发展不断对其补充和完善；二是要对于较为紧迫和重要的信息化标准要优先制定，如烟草业的工商统计标准、烟草产品分类代码、烟草行业统一会计科目等标准规范；三是依托烟草业信息化重点项目的实施和推广，促进业务流程规范化、数据代码标准化、信息结构有序化、系统接口模块化等，最终实现横向和纵向数据信息的互连互通，进而达到信息资源有效共享的目的。
（2）加快建设烟草行业数据中心，提高信息资源整合利用水平
数据信息资源的集中管理是信息化发展到一定程度后的必然选择，建立全国性的烟草行业数据中心，不仅能改变传统的企业管理模式，还能优化生产经营的运作模式，是管理理念和管理水平的一次提升，可以实现企业的集约经营和集中监控，还能有效防范和规避风险。行业数据中心建设的目标是要为烟草行业改革与发展服务，为企业的生产经营决策服务，建设统一的标准规范及技术要求，实现不同层级的互联互通与信息共享。行业数据中心的建设内容，应包括三个平台：一是要建立行业数据交换平台，用以保障业内各方数据的汇集和发布；二是信息协同平台，主要围绕企业与工商行政部门间、企业之间、企业内部的信息衔接；三是信息资源服务平台，主要用于对信息资源进行分析和利用，服务行业经济运行和改善行业管理及运作水平。从建设组织体系结构来看，由国家局、省级局、基层工商企业三个层级的数据中心构成，并由国家局数据中心进行统一的管理和监督，从而实现行业信息的横纵向互联互通，促进资源共享，提升信息资源整合利用水平。
（3）建立行业信息安全机制，保障行业内联网的稳定运行和信息安全
随着行业信息化建设的深入推进，各行业应用系统和网络安全面临着严峻的考验，如何保证网络信息安全已经成为烟草行业信息化建设亟待解决的问题。一是烟草行业应该对行业内联网的信息安全予以高度重视，加强烟草行业网络信息安全的建设与管理，认真落实好烟
草行业计算机网络建设技术与管理规范、网络和信息安全技术与管理规范的相关规定，切实加强网络安全建设。二是在建设烟草行业网络信息安全体系的过程中，应注意运用先进的网络信息技术来提升网络信息系统的稳定性和可靠性，管理和组织好网络安全防护工作，实时对网络进行安全监控，定期对开展网络优化和清理，提升网络运行效率。三是要加强信息系统软件安全设计，采用数据安全策略和传输保密机制要确保信息和数据的安全性，加大网络安全监管力度，逐步实现网络管理的可视、可管、可控，实现信息应用系统的预警和监控，促进网络资源的合理分配。四是由国家局牵头构建统一的行业安全认证体系，并推动实现业内的互认互信，基于信息安全机制构建安全管理标准体系，消除或降低行业内存在的安全隐患，确保信息安全通畅。
（4）建设CIMS系统
针对烟草行业信息化建设现状与问题，按照烟草战略发展的基本思路和当前改革与发展的要求，组织制定烟草行业信息化建设CIMS 的发展战略和总体规划，必须利用CIMS的先进思想和方法，努力实现行业大集成。
充分利用行业现有的统一领导、垂直管理、专营专卖这种特有的有利于集成和统一的有利条件和现有的组织保证，将烟草行业包括烟叶生产、收购、复烤，卷机制造、卷烟生产、辅料生产和卷烟销售等业务所形成的行业完整的供应链，建成一个统一或相对统一的集成系统。
将现代化管理技术和先进理念与烟草行业具体管理业务相结合，逐步实现卷烟企业现代集约化管理、实现网上交易与现代物流配送、电子政务管理等部分业务的集成应用和信息资源共享，最终实现烟草行业信息应用系统的大集成。推动和支撑烟草行业的改革与发展，建立起我国烟草行业的“大市场”、“大企业”、“大品牌”、“大联合”，全面提高我国烟草行业的整体凝聚力和国际竞争力。
（二）总体设计原则
1、实用性
在符合国家局和行业标准的体系指导下，建设****省数字化烟草行业数据标准，以行业应用集成平台平台为框架，无缝集成烟草行业已建和新建的业务应用系统，促进数据利用的最大化。把数据交换集成、用户管理、统一身份认证、业务数据整合、信息资源展示等都融合起来，以标准、数据、应用、用户作为重点要素为主线进行规划和建设。
2、分步实施
遵循全面规划、分步实施的原则，在充分保障烟草行业现有投资（业务系统、服务器设备等）下，制定烟草行业的信息化标准，建设智慧烟草基础平台，以及各系统之间的接口标准与规范，对今后业务系统的建设与整合打下建设的基础。
3、先进性
系统设计采用先进的智慧烟草理念、先进技术和先进的系统工程方法。建设一个可持续发展的、具有先进性、开放性的智慧烟草。4、扩展性
系统架构设计合理，考虑对于未来的发展，设计充分考虑今后扩展的要求。包括与其它应用系统之间的互联以及系统的扩容能力等，在满足现有系统互联的前提下，能够很好的适应未来信息系统增长的需要。
5、系统安全性
在系统软设计与建设中，充分考虑系统的安全，包括数据安全、网络安全，传输安全，管理安全等。
（三）系统设计思路
结合行业市场化取向改革要求和营销业务需求，形成了完整的行业营销信息化解决方案，共包括两大产品体系共9个产品，分别为省级卷烟营销平台（含需求预测、货源采购、货源投放、订单采集、货款结算、监督管理6大产品）和卷烟营销管理系统（含市场管理、品牌管理、服务管理3大产品）。
1、核心基础业务层面:提供核心产品省级卷烟营销平台
省级卷烟营销平台包括需求预测、货源采购、货源投放、订单采集、货款结算、监督管理等六大主要功能，对外满足零售客户多渠道自主订货需求，对内满足地市级公司营销业务运行以及省市两级商业企业营销管理需求，全面支撑行业卷烟营销市场化取向改革举措落地运行。
需求预测：固化需求预测流程，支持商业企业以年度、半年度、月度为周期开展需求预测并通过平台汇总上报。
货源采购：按照“订单驱动、滚动配货、实时合同”模式，提供工商网上配货功能，依据确定的存销比上、下限，结合库存和订单需求等数据，自动计算配货数量。
货源投放：具备客户分档维度、分档规则设置功能，由平台自动计算客户经营能力得分并分档。具备货源投放策略设置和货源属性、卷烟价位段维护功能，由平台自动计算货源投放数量，确保公平、公
正。
订单采集：为零售客户提供网上订货、电话订货、手机订货，网上配货等多种订货方式，支持零售客户自主选择。
货款结算：为零售客户提供网上结算、委托代扣等多种结算方式，支持零售客户自主选择结算方式和结算银行，满足零售客户的实时跨行结算需求。
监督管理：设置卷烟营销监管指标和规则，对货源采购、货源投放、订单采集、货款结算等营销业务进行全过程监控，满足省、市两级监管需求。
2、营销管理层面:针对行业三大主题，提供卷烟营销管理系统
按照精益管理的理念，针对市场、品牌、服务三大主题，对营销业务进行整合提升。
市场管理：在省级卷烟营销平台中需求预测、货源采购、货源供应、订单采集等市场营销业务的基础上，补充完善市场信息采集模块，并通过市场信息的大数据分析，为营销业务模块做出有效的数据支撑，构建贯穿国家局、省局、市局的行业一体化卷烟营销分析架构。
品牌管理：在品牌引入退出的基础上，支撑品牌的全生命周期管理，与工业深度协同，进行全渠道的品牌营销。
服务管理：通过对客户经理主动服务的前后台一体化支撑，咨询投诉中心的搭建和个性化客户经营指导，搭建全面的零售客户服务体系。
3、客户收益层面
第一，在零售客户层面，以客户为关注焦点，零售客户自由自主选择，使卷烟营销由不规范变为可控，提高客户订货自主性和便利性。
第二，在工业层面，通过与工业企业的信息共享和流程互动实现需求计划的动态调整，建立工商快速响应机制，提高快速响应市场的能力，真正做到“按订单组织货源”到“按订单组织生产”的延伸。
第三，在商业企业层面，通过卷烟营销信息系统的建设，可以优化重组业务流程，通过自动化科学化的客户评价体系，实现货源投放的公开、公平。
卷烟营销市场化取向改革是烟草营销的重大变革，配合行业营销战线齐心协力，共同破解改革难题，并通过信息化的技术手段，辅助行业以更大的决心、更高的标准、更强的举措推进改革，在关键领域和环节取得更大突破。
（四）系统架构设计
（五）总体设计进度
1、项目总体设计进度目标
本项目的进度计划目标是：与建设单位签订的设计合同所约定的工程工期内完成合同约定全部内容，即在采建设单位要求的时间内提交服务成果。
项目部通过目标风险管理和项目进度的动态控制，将项目实际交付日期控制在合同规定的时间内，杜绝各种因素造成的交付延期，确保项目按期完成交付咨询设计成果。
2、项目总体进度任务
项目进度控制是指在项目咨询设计过程中，为使项目咨询设计的
实际进度符合项目进度计划的要求而开展的有关监督管理的活动。为了确保项目按时完成，我司在开工前进行大量的准备工作，在科学、合理和保证工期的基础上，结合项目的设计进度要求，制定项目进度计划控制的主要工作任务如下：
2.1项目准备阶段：
根据建设单位的实际需求，确定工期总目标，编制项目总进度计划，编制本阶段的详细工作计划，并控制该计划的执行。
2.2项目执行阶段：
（1）审核项目咨询设计的总体进度计划，并控制其执行。
（2）审核项目咨询设计的分阶段计划，确认分阶段计划可以保证总体计划目标的实现，并控制其执行。
（3）对项目咨询设计进度进行实时跟踪，并对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段目标和总体进度目标的实现。
（4）当项目建设出现变更或实际进度和计划进度发生偏离时，及时采取措施，制订纠偏方案，并督促其执行。
2.3项目验收阶段：
提交合理性的项目验收阶段进度计划，及时提出意见，确保验收阶段进度。
3、项目总体工作计划
在采购人单位要求的时间内完成现场调研、需求理解与分析、编制需求分析报告、可行性研究报告以及初步设计和投资概算报告等工作。总体的工作计划如下表：
总体工作计划表
（六）项目咨询设计进度保障方法及机制
1、项目咨询设计进度保障方法
项目进度计划控制是采用科学的方法确定进度目标，编制进度计划与资源供应计划，进行进度控制，在与质量、费用、安全目标协调的基础上，实现工期目标。由于进度计划实施过程中目标明确，而资源有限，不确定因素多，干扰因素多，这些因素有客观的、主观的，主客观条件的不断变化，计划也随着改变，因此，在项目施工过程中必须不断掌握计划的实施状况，并将实际情况与计划进行对比分析，必要时采取有效措施，使项目进度按预定的目标进行，确保目标的实现。进度控制管理是动态的、全过程的管理，其主要方法是规划、控制、协调。
我们在本工程设计项目设计进度规划中制定了详细的设计进度计划和设计进度实施跟踪计划，形成了设计阶段的关键路径，并在阶段性计划中设定短期里程碑，对每个里程碑确定详细的任务，并跟踪这些里程碑的实施。在整个设计实施过程向所有设计厉害关系人公开设计规划和进度，将设计进度和偏差指标列入动态控制体系。定期进行阶段审查，并向相关各方提供包括设计规划进度、进度跟踪信息、技术工作成果与设计成果等设计绩效信息。
在进度计划编制过程中，采取以下方法，合理制定项目进度。
确定设计工作分解结构中的计划活动，确定影响进度的制约因素和关键活动的依赖关系，编制项目进度网络图。
运用设计管理技术和设计管理经验处理多个并行的关键路径；再通过多个链法定义多个阶段并行的制约因素，然后分析这些制约因素对进度目标的影响程度，并按照制约因素对设计进度目标影响的轻重缓急给设计安排缓冲时间，用关键链法集中管理设计的缓冲时间。
估算所需资源的种类与数量及完成各计划活动所需的工时。
分析项目网络图中的进度风险及制约因素，编制项目进度表。
制订里程碑事件表：以“里程碑事件”的方法来保证单独任务链的最优。在设计管理进度跟踪的过程中，给予里程碑事件足够的重视，确保单个里程碑事件的按时完成来保障整个设计的进度。
每天跟踪设计的次关键路径表，动态观察设计总的浮动时间（多个活动共享）。
加强对设计各阶段进度管理，要求每个分进度计划都有备份计划保障。
由项目负责人负责整个项目的设计，对设计任务进行统一规划，交由具体设计人员完成设计任务，最后由项目负责人统一整合，确保设计质量达标。同时强化进度意识，明确具体任务的相关负责人。
关注对设计各阶段的成果确定验收标准（时间、质量等），加强设计小组内部的审核及公司内部的审核。
关注多任务进行时的“木桶理论”的薄弱环节，及时调整战略，调整协调管理，实现动态平衡。
运用实现价值方法衡量项目的进度进展情况，及时纠正偏差。
在设计过程中时，建立一个与相关各方沟通协调的机制，以确保
进度的一致性。
同时，为保证投标文件中的承诺能够如期履行，我们将会委任一个专职进度监控人员对设计进度进行跟踪，所有设计工作都必须按照进度计划实施，所有分项进度计划经评审通过后，纳入进度基线进行管理，并严格按照制定的相应计划执行，由该具体的监控人员进行跟踪控制。跟踪过程通过设计报告、设计例会、设计协调会、绩效报告等手段进行文档化记录，并切实评估设计的进展情况及未按计划完成的原因，制定相应的行动方案。
1.1优先合理安排人力资源
本项目是我公司重点工程，在咨询设计工作中优先安排人力和物力。我公司承诺选择具有相应资历并具有同类工程咨询设计丰富经验的骨干力量承担投标工程项目，保证专业负责人和各级设计人员具有较强的服务意识、较高的技术水平。同时保证项目具有足够质量和数量的人力资源，以确保设计质量。各级验证、评审人员均是经公司考核批准，具有相应任职资格的高级工程师或工程师。同时，我公司承诺负责投标工程项目的项目负责人、总工程师、计划进度工程师、造价工程师、各专业主设人，在所有投标工程项目的咨询设计各个阶段中人员稳定。若确因工作调动或其他特殊情况，需要调整时，我公司将提出工作经验和工作能力不低于前任的人选与业主协商后确定。
各专业主设人要对其派出的专业设计人员提出关于贯彻执行设计任务书、作业文件、质量保证程序等方面的要求，对采用的设计和
计算表格、设计中文件的内容和格式应严格按公司所推行的质量管理体系文件的要求执行。
派出的现场工地设计代表，由经过专门培训、符合规定要求的设计人员担任。工地代表全面履行工代的岗位职责，同时做到随叫随到，实行24小时现场服务。
我公司承诺在所投工程项目中，为了确保顾客对工程质量及进度的要求，我们将采取定期加班、灵活调配人力资源、封闭设计等具体措施满足技术服务要求。
项目设计的工作需要有关部门和技术人员的支持和配合，如印制出版、档案、接待、后勤等，这些人员由公司统一调度管理，并随时为合作项目提供优质服务。
1.2设计全过程质量管控
设计全过程严格按照质量管理程序，强化质量控制。在项目实施各阶段，编制设计大纲，阐述项目概况及业主要求，明确设计依据，提出各专业的设计原则和设计控制进度，报审定人审批。设计作业根据批准的设计大纲开展，在设计作业中实行设计全过程的质量控制，在设计接口、设计输入、设计输出、设计评审、设计验证、设计确认和设计变更等方面均按照质量体系要求进行。
本项目设计全过程质量管控流程如下：
（1）设计策划：
与业主签订设计合同前，经行文聘任按照投标文件承诺安排的项
目设总。
1）开工准备
任务下达后，由项目设总组织召开有关主任工程师、主设人(主勘人) 参加的开工会议。由项目设总传达顾客要求，明确设计范围，确定工程进度和互提资料安排，提出质量控制要求并研究本工程应实现的质量目标和质量控制措施。
2）编制工程设计计划
根据开工会议或设计任务书要求确定的原则，项目设总编制工程设计计划，作为组织工程设计的依据性文件，各专业遵照执行。工程设计计划包含产品实现策划的要求，其典型内容为：
a. 工程名称及编号；
b. 人员组织及分工；
c. 质量目标及质量控制措施；
d. 评审、验证和确认方式的安排；
e. 设计形象(综合) 进度(包括接口资料交接) ；
f. 设计输入；
g. 设计文件编制的统一规定。
工程设计计划按设计阶段进行编制，并确保随设计的进展在适当时予以更新。当在各设计阶段中工程设计计划随进展情况需要更改时，项目设总可通过电话、会议等形式予以沟通和处理，必要时在原计划备注栏中加以补充说明或填写有关会议记录。
（2）组织和技术接口：
设计与勘测接口。《勘测任务书》由主设人编制、经专业组长校核、工程项目设总审核、主任工程师审批后由计划经营部下达给勘测室签收。勘测室提供设计室的资料也应填写《专业间互提资料交接单》。
公司与业主之间的接口为外部接口。外部接口管理按设计输入和《采购程序》中的规定执行。
（3）设计输入：
1）功能和性能要求；
2）业主的期望和要求，包括委托书或合同要求，主管部门对本工程的批准文件、中标通知书、项目任务书、设计审查意见、各项协议文件等依据性文件要求。
3）适用的法律、法规要求。
（4）设计输出
a. 设计输出应以能够针对设计输入进行验证的方式形成文件。设计输出文件在发放前应得到批准，以保证其能够满足设计输入的要求。设计输出应为施工、安装和运行提供适当的信息，作为其运行过程策划的依据。并满足功能性、安全性、经济性、可实施性、适应性、时间性等质量特性的要求。设计输出文件应进行标识，并达到产品的可追溯性要求。
b. 设计输出主要为工程咨询设计初步设计阶段形成的设计文件以及招、投标书；各种专题报告等。
（5）设计评审：
工程设计计划中，应明确在适当阶段采用会议形式进行设计评审。设计评审会议，由第三方组织，参加人员为各有关专业的主任、主设人(确定所址及线路路径方案时勘测室应参加)。评审后由项目设总编写设计评审记录单，印发给各有关专业和部门。必要时也可以组织专业设计评审。评审后由专业主设人编写设计评审记录单。
（6）设计验证：
为确保设计阶段输出满足设计输入的要求，并使本项目符合规定，应在各设计阶段设计输出形成文件后，对设计进行验证。
设计成品校审是验证的一种基本形式，所有设计文件都必须进行校审。根据设计项目的具体情况，还可以采用以下方式进行验证：采用变换计算方法进行验证；
采用实验方法进行验证；
采用类比方式进行验证。
设计验证结果及采取的措施应予以记录。设计成品校审后应填写《咨询设计成品校审单》，校审意见及采取措施经再次验证后各级人员才能在设计文件上签署。
（7）设计确认：
在初步设计等文件完成之后，由业主或主管部门召开设计审查会议。以正式文件(审查会议纪要) 对设计产品确认或实施局部确认之后，才能继续进行。
（8）设计更改：
设计更改包括：应顾客的要求更改、设计资料变化或设计错误引
起的设计更改。
当业主要求进行单项设计更改时，应提出书面文件，说明更改范围和内容，必要时需签订补充设计合同。当更改内容涉及初步设计阶段审定的原则性问题时，应报请原审批单位经评审、确认并批准后方可进行更改。
施工安装过程中，因施工单位或建设单位的原因或要求，引起设计较大更改时，应由提出单位填写《工程联系单》并经授权单位审批后方可进行设计更改；一般的设计更改也可由提出单位口头提出；更改人员应在《设计更改通知单》的更改原因栏内注明提出单位、提出时间、更改内容。
设计更改可采用重新出图或使用《设计更改通知单》。设计过程中设计更改涉及到其他专业时，应由更改设计的专业主设人重新提资，并明确前一次提资内容作废，经校审签署后进行更改。
设计过程中的设计更改方法，遵照《工程咨询设计图纸管理方法》“设计图纸修改”的规定办理并按成品校审、会签等有关制度中规定的职责逐级校审、重新签署。当调取底图进行修改时，需先填写《底图修改调用申请书》，由有关领导批准。有较多修改需要重新出图时，需重新编制图纸目录，并修改卷册检索号。图纸修改后，应更换有关档案资料；对于已发送且正在施工或将要施工的图纸，应及时填写《图纸修改更换通知单》，由印制室与修改图纸一并交付。
施工安装过程中，涉及设计内容更改时，一般采用《设计更改通知单》。《设计更改通知单》由工地代表编写，与设计图纸具有同等
效力，如涉及其他专业的接口变化，则应请有关专业会签，设计更改应考虑对已交付产品的影响并按工程设计更改权限规定实施。
整个设计全过程管控流程图如下：
设计全过程管控流程图
1.3科学组织设计
为确保本工程按期完工，我司选派年富力强的设计人员组成项目经理部。
项目经理部的主要管理者均是我司从事高层设计的骨干，他们经验丰富，管理有方，其所设计的工程均被评为优良工程以上等级，在
项目组织管理上制定详细的设计工进度计划，并将责任落实到人，通过严格科学的管理，确保计划得到落实。
1.4加强设计进度计划管理
我司将严格依据与业主商定的工期要求更进一步更具体地编制设计总体网络进度计划，该设计进度控制计划作为本工程的总控实施目标。我司对于该计划的编制按照现场实际条件，项目按照设计网络计划组织项目设计，确保项目设计进度得到保障，保证各工期控制点目标的实现。项目经理将依据设计总控制计划按照实际情况编制月设计计划、周设计进度网络计划。周设计网络计划的编制将落实到每一设计阶段按期完成，对关键路线工期予以保障。项目经理部每月、每周定期召开项目生产会，针对设计中出现的制约设计进度的不利因素进行分析，及时找出制约设计进度的不利因素，及时解决出现的矛盾及问题，并根据计划完成情况对相关部门及责任人进行奖罚，同时下达下一月或周设计进度计划。包括：
(1)项目经理每周工作计划表
项目设计经理每周星期五向项目经理提交下一周工作计划表。
项目经理结合项目总体进度进行安排，以确保能按时按质完成工作计划中确认的各项任务。
(2)设计成员每日工作进度表
项目经理必须掌握设计成员每日的工作进度，每日提交上一个工作日的工作进度汇报，供项目经理督导与跟踪。
1.5组织有力的设计团队
我司将选派出经验丰富的专业设计队伍，该队伍为我司在多个项目中创立名优工程做出突出贡献。
在人员的需求量上，我司将根据各分项目工程的特点以及工期控制的要求配备足够的人员，同时建立奖罚制度，开展劳动竞赛，作好设计等的后勤保障，保持旺盛的工作热情和责任感，确保设计任务的顺利完成。
1.6加强质量控制，保证计划执行
把好工程质量关，抓好质量控制，把质量管理落实到事前控制，杜绝不合格设计方案的出现，把影响项目进度的不利因素减少到最低程度，保证计划按期执行。
1.7加强协调及沟通
我司一贯重视与业主之间的协调及沟通，融洽相互之间的关系，对于设计方面的问题及矛盾，我司将从大局出发，从项目的进展出发，积极主动加强相互沟通工作，为工程优质设计创造有利条件。及时组织方案评审，解决存在的问题，以便能够早日确定最终设计方案。1.8加强对节假日、特殊情况的提前准备
对节假日、停电等特殊情况进行妥善安排，尽量减少由于节假日或特殊情况造成对设计进度的影响。
1.9加强对工程的预控、预测
针对项目的特点，进行方案研论，完善各系统设计方案，保障项目能够符合实际要求，确保设计方案落地。
1.10尽量避免“赶进度”现象
“赶进度”现象在设计中经常会出现，不管因为什么原因，都会对项目设计的质量造成影响。在“赶进度”过程中，可能会造成设计深度不够，可能会造成缺项漏项，影响概算的准确性，影响后期的实施。在可能的情况下，采取一切有效措施，尽量避免“赶进度”现象的发生。
2、项目进度计划保障流程
根据项目设计具体情况，进度控制工作主要通过以下规程图和流程图进行。
2.1进度控制循环过程图
为加强目进度控制，运用封闭原理和反馈原理，对进度执行，过程进行控制，全过程分为7个阶段，通过循环过程，不断纠正进度的偏差。
2.2进度监测系统过程图
项目经理定期监测进度执行情况，对进度执行进行跟踪检查，整
理统计数据，实施计划调整。
进度监测系统过程如下图所示：
进度监测系统过程图
2.3进度计划调整系统过程图
当工程进度出现偏差后，监理工程师应该启动进度计划调整系统。对进度计划实施调整。出现进度偏差总是难免的，重要的在于出现偏差后及时进行进度调整。进度计划调整系统过程图如下：
进度计划调整系统过程图
3、项目进度计划保障机制
3.1本项目进行的事前保障机制
项目进度的事前控制主要指相关操作流程的制定、设备材料的购置及相关报建工作的实施等，具体包括如下措施：
（1）提前落实车辆、电脑等工程设计用品，提前完成工程参建人员的联系电话一览表；
（2）对本项目涉及的国家、地方法律、法规和标准的规定，采购文件进行认真仔细的审核，确保相关文件精神在项目中的指导意义；
（3）督促设计组做好相关报建工作，并配合有关主管部门积极协调报建中遇到的各种问题；
（4）针对工程项目特点、建设需求制定出相应的进度控制方案，对每个流程环节进行做好进度分析，并制定出控制时限要求；
（5）审核设计组提交的设计技术方案和设计组织计划。重点检查人员、仪表、工器具的配备方案；要求设计组优化设计组织计划，特别是做好设计的前期准备工作；
（6）有特殊要求的实施组，通过合理的工序安排，减少客观条件对工期的影响；
（7）工程开工前组织设计组进行现场设计交底，对发现的问题，及时协调采购人和设计单位处理，确保工程顺利开工；
（8）开工前以开工准备会的形式尽早确定相关工作流程、设计
要求等，保证现场设计的工作效率。
3.2本项目过程控制机制
该项目过程控制包括定期收集项目完成情况的数据，并将它与制定的进度计划相比较。在项目进行期间，如果项目实施落后于进度计划，就必须召集相关单位，采取必要纠正措施，保证项目工程进度的正常进行。
项目过程控制的执行步骤见下图：
项目过程控制的执行步骤图
注意：根据每个子项目的复杂程度和时间期限，制定周、双周、月、季度项目进度报告。
同时，对项目过程中各种特殊情况的处理、监控措施及设计力量的动态监控等，采用以下措施：
（1）合理分解工程目标，优先完成设计难度小的单项章节的设计工作；
（2）细致分解并统筹安排设计工序，特别注意平行工序和交叉工序的设计安排；
（3）加强对各专业工序设计时间的控制，在设计过程中对工程所涉及到的各个专业工序的设计时间进行严格控制，保证在正常设计时间内完成设计；
（4）加强对各个专业重点工序的协调跟踪力度，针对工程项目的各个工序，重点对关键工序和困难工序进行专人跟踪协调，把握进度控制的关键点；
（5）做好各工程专业之间的协调工作，力争各专业之间进度有序协调的向前推进；
（6）建立完善的项目进度信息收集处理制度，保证工程设计安排的合理性；
（7）及时了解采购人的工程规划思路，从而在实际项目进度控制中有所侧重，便于调整工作重心；
（8）及时将各种进度影响因素进行分析汇总，制定相应的应急措施，为确保整体进度，对于重要程度高的部分实行重点突击；
（9）根据采购人的实际情况，对设计组实施项目进度考核制度，以经济手段使设计组对项目进度实现最大化控制；
（10）及时掌握设计组人员及设备配备的动态变化情况，为进度控制中的资源调配提供原始数据；
（11）严格按计划开工、建立进度控制的管理工作原则、落实每个层次的进度控制人员、及时检查各工序进度；
（12）建立反映项目进度的设计日志；
（13）审核设计组提交的项目进度报告；
（14）按合同要求，及时进行工程计量审核；
（15）每天要求设计组提供当日设计计划并按要求实施，如遇特殊情况，设计组灵活调度设计人员，及时调整计划，以保证各阶段在计划工期内完成；
（16）实行项目进度的动态管理。实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并督促设计组提出进度调整的措施和方案；
（17）对于项目实施过程中存在设计变更的，及时、严格审查变更，对于符合变更要求的及时上报给采购人，优化变更流程，及时确定变更方案，尽量采取现场例会的形式现场确定、会签变更方案，减少设计变更对工期的影响；
（18）主动向采购人报告有关项目的进度情况；
（19）设计单位派专业设计工程师驻扎现场，检查与核定项目进度的实际情况，督促设计组按项目进度计划进行设计；
（20）设计过程中如遇影响项目进度事件发生时，配合设计组及时进行协调工作，并向建设单位提出解决方案。
3.3进度计划考核机制
进度计划考核是进度计划控制的关键步骤，我们在此项目进度计
划制定中，每个子系统的工作者被细化到每一个具体的任务，并落实到每个负责人。在每个重要的工作阶段都设置一个阶段报告点，在报告点的时间点把实际进度与进度计划进行比较，及时采取必要的修正措施。
3.4实施过程中的更改控制
本项目的设计实施过程中，遇到的各种变数比较多，所有这些变化和更改，大都会影响到项目实施的进程和进度，所以必须对实施过程中的更改加以控制，以确保项目按时、按合同要求高品质地完成。项目实施过程中更改控制必须按照如下的正常处理程序操作：?项目更改提出方提交项目内容更改申请表；
?讨论项目内容更改申请；
?达成项目内容更改决议；
?执行项目更改决议。
3.5项目进度的事后控制机制
（1）制定保证不突破项目负责人期的对策措施，包括技术措施、组织措施、经济措施及其它配套措施；
（2）在项目进度滞后于设计组织计划时，项目部应向采购人报告和洽商，共同制定项目负责人期突破后的补救措施并调整相应的设计计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。制定项目负责人期突破后的补救措施；
（3）调整相应的设计计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡；
（4）在项目进度滞后于设计组织计划时，项目部应向采购人报告和洽商，共同制定项目负责人期突破后的补救措施并调整相应的设计计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡，制定项目负责人期突破后的补救措施。
（七）项目后续技术服务
我司承诺后续技术服务的处置和保障措施包含但不限于以下内容：
1、设计方案交底：
（1）在项目建设实施过程中，对建设单位及项目承建单位进行技术交底，包括但不限于设计的设计思路、技术选型、产品功能特点、质量要求以及其他技术细节等；
（2）解答建设单位及项目承建单位提出的对设计不清楚或不明确的疑问，并要求投标时提供咨询相关接口人及联系方式。接口人联系方式要求保持工作时间5x8 小时畅通；
（3）设计交底和技术跟踪从总体设计所涉及的项目建设开始至项目通过竣工验收为止。
（4）积极配合施工建设及验收，设计回访及时，设计人员在2个小时内及时响应，需要时24小时内到达现场处理工程设计问题，
并提供与项目初步设计相关的增值服务。
2、设计滚动优化：在项目建设实施过程中，如发生不可预见的情况需要进行设计变更，或发现设计未能满足的内容，我公司应确保按建设单位的要求完成相应优化调整工作。
3、技术评审验证：根据项目建设情况和实际情况，我公司参与项目实施过程重要里程牌的评审和验证，及时提交评审意见给建设单位，不定期在项目实施过程中参加现场检查，确认是否满足设计规范与设计要求。
4、技术分析：实施过程中发生了质量事故或形成质量隐患时，由承建单位组织有关方参加技术分析，我公司应派负责人参加。如涉及到技术设计的原因，我公司应组织技术负责人进行研究分析，并提交解决方案。
5、测试验收：协助建设单位进行项目阶段性验收和整体竣工验收，检测项目交付成果是否满足设计提出的技术要求，提出项目验收的参考意见与结论。
6、就总体设计成果，对业主方提供培训，确保业主方掌握总体设计成果内容。
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