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关于新形势下加强基层执纪审查工作的思考
执纪审查是纪检监察工作的核心环节，也是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。近年来，太白县各级纪检监察组织积极运用监督执纪“四种形态”，以查处“四风”和侵害群众利益问题为重点，持续推进正风肃纪，取得了一定成效，但从工作实践看，还存在一些亟待改进和解决的困难和问题。
一、存在问题
（一）问题线索来源单一。主要体现为问题线索收集过于依赖信访举报渠道，存在“坐等靠”现象，主动摸排线索不经常。另外，纪检机关与公检法、审计等相关职能部门的日常信息沟通渠道不畅，对涉法涉刑党员、公职人员的相关问题线索掌握不充分，致使党政纪责任追究不及时。
（二）监督执纪能力不强。主要体现为“科班出身”较少，大多数人员未接受系统全面的纪律审查业务培训，审查谈话、证据提取、行为定性等业务素养有待提升，独立开展监督执纪工作能力较弱。另外，少数基层纪检干部职业认同感不够，身份归
属感不强，尤其在派驻机构履职层面，受人员编制、个人年度考核等因素制约，“派”的权威和“驻”的优势发挥不够。
（三）执纪审查进展不平衡。主要体现为基层纪检组织查处的案件性质简单、情节单一，相当一部分案件主要集中于违反环境保护、治安管理法律法规等“纪法衔接”层面，对单纯违反党纪政纪层面的问题查处较少，执纪特色不突出。派驻部门纪检组织“零初核、零立案”现象较为突出，有的甚至连续几年没有查信办案。
（四）案件质量不够稳固。主要体现为一些基层纪检干部对案件质量工作的重要性、必要性认识不足，“重查轻处”、“以查代审”、“查审不分”现象时有发生，致使有些党政纪案件质量存在瑕疵，比如主要违纪事实表述过于笼统，文书材料不规范、处分决定执行不到位等现象不同程度存在，影响了纪律审查工作的严肃性和权威性。（弘利教育）
二、对策与建议
（一）抓好“三个环节”，拓展问题线索收集渠道。问题线索收集和处置是执纪审查的源头和基础，在畅通信访举报主渠道的同时，进一步拓宽问题线索收集来源。
强化县委巡察。突出政治巡察定位，以发现问题线索作为巡察重点，根据被巡察对象实际，采取翻阅账簿、谈话问询、集中研判等方式，针对性地开展明察暗访，最大限度地收集相关问题线索。深化执纪审查。在重点抓好立案问题核查的同时，做好对其他涉案人员违纪违规问题线索、相关负责人失职失责问题线索的收集、核查工作，防止压案、瞒案等现象的发生。重视媒体监督。加大从传统新闻媒体曝光和微博、微信等自媒体上发现、收集问题线索，建立健全舆情快速处置机制，全程督办处置，及时通报反馈，确保相关问题线索件件有回音。
（二）强化“三项工作”，激发执纪审查工作活力。结合执纪审查工作新形势，认真研究新情况新问题，统筹兼顾，不断形成工作合力。提升业务素养。积极通过专题培训、跟班学习、以案代训等形式，加大培训教育力度，把打基础、强本领作为自身建设的重要内容，提升基层纪检干部政治素养、业务水平和执纪能力。强化协调机制。充分发挥全县反腐败协调小组的职能职责，探索建立领导小组工作规则，定期召开联席会议，实行重要案件及问题线索相互移送、通报制度，形成反腐败工作合力。加大考核问责。修订完善《执纪审查工作年度考评办法》，科学设置指标，明确奖惩
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