X XX 区林业局宣传贯彻实施新修订《森林法》工作方案
为深入学习宣传贯彻新修订森林法,结合我区实际,现就做好全区林业系统干部职工学习宣传贯彻新修订《森林法》工作,特制定如下实施方案。
一、总体要求 坚持以习近平生态文明思想为指导,充分认识新修订的森林法对全面推进林业治理体系和治理能力现代化、实现林业事业高质量发展,组织开展多层次、多渠道、多形式、全方位的学习宣传活动;规范行政许可行为、加强执法队伍建设、强化森林资源保护监管,确保新修订的《森林法》得到贯彻落实。
二、工作重点 (一)压实责任,领导干部带头学法。区林业局和所属单位主要负责人要认真落实推进法治建设第一责任人职责,亲自部署新修订《森林法》学习宣传贯彻工作,组织制定工作计划。要落实局党组理论学习中心组、各基层林业站、场集体学法和领导干部带头学法。
(二)落实重点,执法人员带头学法普法。要把新修订《森林法》的学习宣传作为今年林业系统具有行政执法资格人员培训的核心内容,做到早谋划、早部署、早安排。创新
学习方式,通过组织集体学习、自学、撰写心得体会等方式,使行政执法人员学懂弄通悟透,领会新修订《森林法》规定的各条、款、项,准确把握和理解法律精神,并灵活运用于执法实践。
(三)拓宽渠道,广泛开展《森林法》宣传活动。充分利用有线电视、微信平台、公告栏、LED 电子显示屏、宣传车、发放宣传册子、张贴宣传标语、悬挂横幅等方式,开展新修订森林法的宣传工作。同时,一是充分利用基层林业站、国有林场、林业系统护林员面向基层的特点,开展有针对性的森林法宣传,做到每一个村庄全覆盖、不留死角,提升群众的守法意识;二是充分利用 370 余名护林员宣传摩托车的便捷、灵活性,将《中华人民共和国森林法》随摩托车广播喇叭进入林区和交通不便的区域进行随车广播等各种手段进行宣传。
(四)主动宣传,组织开展送法普法活动。新修订的《森林法》于 2020 年 7 月 1 日起生效,要认真落实“谁执法谁普法”责任制,把林农和涉林企业作为重点对象,针对不同需要,围绕新修订《森林法》给林业管理带来的新变化,主动把“新法”送入农户家。通过进企业、进农村,使林业经营者尽快熟悉法律,学会正确运用法律,依法保护其合法权益,提高全社会参与保护森林资源的意识。
(五)加强执法队伍建设。结合森林公安整体转隶的情
况,统筹谋划林业行政执法工作,积极开展业务技能培训,切实加强行政执法队伍建设,提升整体执法能力。
三、方法步骤 第一阶段(宣传阶段和实施过渡阶段):2020 年 7 月 1日—9 月 30 日,以各林业单位、基层林业站、场为单位充分利用各乡(镇)的圩天,有序开展新修订《森林法》的宣传活动,使得新《森林法》的颁布实施家喻户晓,营造学法、守法氛围。
第二阶段(总结提高阶段):2020 年 10 月 1 日—11 月 30日,由区林业局政策法规股牵头,收集整理在学习宣传贯彻新《森林法》和行政执法具体实践工作中存在的问题和意见,确保全区学习宣传贯彻新《森林法》工作取得实效。
四、工作要求 (一)提高思想认识,加强组织领导。新修订的《森林法》以建设生态文明为目标,将“绿水青山就是金山银山”和绿色发展理念贯穿在整部法律中,成为全行业全社会遵守的行为准则,是生态文明建设的一项重大成果。全区林业系统广大干部职工要充分认识学习贯彻新《森林法》的重大意义和迫切需要,要高度重视、精心组织、统筹安排。为切实加强领导,成立“森林法”宣传工作领导小组,领导小组组成人员如下:
组长:XX(区林业局党组书记、局长)
副组长:XX(区林业局党组副书记、副局长)
XX(区林业局党组成员、副局长)
XX(区林业局党组成员)
领导小组办公室由区林业局政策法规股、人事教育股、综合股、党办、监察室相关人员组成。领导小组办公室(普法办)挂靠区林业局政策法规股,承担林业系统普法日常工作。
(二)加强培训学习,准确法律精髓。正确理解和把握新修订《森林法》的立法原则和基本制度以及法律条款,是全面贯彻新法的前提。局机关、各基层站、场要将新《森林法》列入普法教育的重点,广大干部职工特别是单位领导和具有林业行政执法资格人员要制定详细学习计划,认真学习和领会新法的全部条款。正确履行法定职责,不越位、不缺位,使新《森林法》真正成为林业改革发展、生态文明建设的重要保障。
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