xx 县退役军人事务局 20xx 年重点工作谋划
一、实现一项重大目标
坚决拿下全省双拥模范县“七连冠”和全国双拥模范县“六连冠”。河北省退役军人事务厅厅长兰保良在 11 月 26日“全省双拥办主任会议”上指出，20xx 年为“双拥工作年”，新一届省级双拥模范城（县）、第 11 届全国双拥模范城（县）命名表彰工作将依次展开。这轮表彰呈现出参评范围扩大、表彰数量减少、参评标准更高的特点。
20xx 年，xx 县退役军人事务局将争创全国、全省双拥模范县工作作为年度工作首要目标来抓。
一是强化双拥工作机制，完善双拥工作体系。深化推进我县“一抓、两有、三纳入、四落实”工作机制，“一抓”，即一把手亲自抓；“两有”，即有机构、有制度；“三纳入”，即双拥工作纳入全县总体规划，双拥经费纳入县财政预算，双拥任务纳入领导干部目标考核责任制；“四落实”，即各级双拥工作领导小组落实组织机构、人员编制、办公设施、办公经费。二 是发挥舆论导向作用，营造浓厚社会氛围。抓好“双拥宣传月”，制作双拥工作专题片，拓宽微信、专报、专刊、专栏等宣传方式，大力宣传双拥政策和典型人物，报道双拥工作动态，
展示双拥工作成果。依托红色教育基地，结合褒扬纪念、军民联谊活动，开展爱国主义教育和国防教育，营造浓厚的双拥工作氛围。
三是加强拥军人文关怀，强化双拥窗口建设。把“双拥模范县”作为彰显 xx 县形象的政治名片，全力服务红色旅游规划建设，在高速公路、县城主干道、商业繁华路段等打造双拥宣传阵地，在全县车站、医院、商场、银行等服务窗口设立军人优先、优抚对象优先标识，加大对相关服务行业窗口落实军人依法优先情况检查力度，充分展现革命老区拥军爱军崇军的人文环境。
四是落实拥军优待服务，保障优抚群体利益。全面落实拥军优抚安置政策，及时足额兑现各项待遇，实现政策欠账全部清零。关心关爱优抚对象，开展走访慰问、挂光荣牌、立功报喜、送慰问信等活动，褒扬表彰做出突出贡献的优抚对象，倾心倾力为优抚对象解难题、办实事。全面推进优抚定点医院设立、旅游景点免费开放、“荣军御险”办理、医疗一站服务、就业创业培训、重点优抚对象轮养、医疗巡诊和免费体检等 8 项拥军优抚工作，办稳军心、暖兵心的好事实事，努力让军人军属、退役军人和优抚对象满意，推动军人成为全社会尊崇的职业。
五是持续关爱关心基层官兵。围绕基层部队的需求，强化精准拥军、精准服务，深化“助力强军、服务国防”关爱基层官兵万里行活动，主动为基层官兵送政策、送信息、送文化、送项目、送温暖，真正做到双拥工作从基层抓起、服务保障在基层落
实、发展成果向基层惠及。
六是坚持改革创新，激发全民参与热情。将争创全国、全省双拥模范县工作和拥军志愿服务联盟建设工作相结合，将 xx 县拥军志愿服务联盟打造成社会拥军、全民拥军的平台，架设起全民为争创双拥模范县出力、使力的桥梁，激发社会参与、全民参与的热情，使我县双拥模范县的争创工作成为“争创全民参与、争创全民贡献、荣誉全民共享、荣誉全民维护”的工作，并以此为契机，使“让军人成为全社会尊崇的职业”这一目标在我县落地生花。
二、推进一项重大工程
把 把 x xx x 县 县 “拥军志愿服务联盟”建设经验推向全国。2019年，我县根据新时代的新形势新业态，结合我县实际，创新建设拥军志愿联盟和拥军志愿服务站，大力推进“百千万”拥军工程，探索实践出了一条具有 xx 县特色的社会拥军新模式。在 2019 年 11 月 26 日的“全省双拥办主任会议”上，河北省退役军人事务厅决定在全省推广 xx 县“拥军志愿服务联盟”做法，让 xx 县经验跨越升级为“河北经验”，并力争向全国推广。
20xx 年 ，我局把将“xx 县拥军志愿服务联盟”建设经验推向全国作为一项重大工程来抓。
一是夯实“拥军志愿服务联盟”发展之基。树牢“让军人军属得实惠、让军人职业受尊崇”的宗旨，坚持和完善“党建统领、协会主体、志愿服务、联盟联动、规范优质”的拥军模式，全力推进“十项
服务”，扎实实现“六个转变”，巩固“拥军志愿服务联盟”的立身之本、发展之基。
二是继续加强拥军志愿服务联盟体系建设。以拥军志愿服务联盟为中心，坚决落实联盟规章和完善运行管理体系，坚决执行志愿服务站“有牌匾、有徽标、有承诺、有公示、有微信交流平台、有实质性服务内容”的六有标准，坚决落实“申请审核规范、组织管理规范、服务登记规范、监督引导规范、考核评选规范”的“五规范”制度。同时，要继续从理念、管理运行机制和手段等方面对“拥军志愿服务联盟体系”进行完善和提升。
三是打造拥军志愿服务联盟一体化平台。要加强创新力度，加强拥军志愿服务联盟平台尤其是软件 APP 开发建设，让拥军志愿服务插上科技的翅膀。结合拥军志愿服务联盟的宗旨、性质、服务对象等内容，针对性设置 app 板块内容，既要提供完善最新的政策信息、拥军志愿服务导航信息等，又要增强交流性和互动性，打造“军人军属-服务站-拥军联盟-大众”一体化的信息交流平台。
四是要深入挖掘拥军志愿服务联盟的作用。在常规服务基础上，将拥军志愿服务联盟和涉军信访工作、退役军人及其家属就业创业工作、激发社会自愿服务精神工作等工作结合起来，借助联盟平台 APP,广泛挖掘，并设置专门板块，探索“拥军志愿服务平台+”的模式，让 xx 县经验更具备深度，更具备向高层次推广的实力。
五是要加强推广和下沉力度，将我县拥军志愿服务联盟的范围不断扩大，推到
乡镇去、推到农村去，描绘出更广阔的新时代红色 xx 县拥军地图。
六是要高度重视观摩接待工作。将观摩接待工作作为发现问题的平台、作为规范自我的平台、作为探讨交流的平台、作为巩固提升向更高层次跃进的平台。成立观摩领导小组，培养专业化观摩接待人员，要针对性设置多元化观摩路线，将观摩同督导检查结合，同宣传推广相结合，促进各个站点的规范建设工作，促进拥军自愿服务站的推广工作。以观摩交流为契机，夯实 xx 县经验根基，丰富 xx 县经验内涵，增强 xx 县经验影响力，使 xx 县经验具备向更高层次推广的能力。
三、完成三项重大任务
（一）建立就业创业人才库，推进“人才超市”计划。20xx 年，我局将努力搭建用人单位与退役军人之间的信息交流平台。将我县退役军人按技能、年龄、就业意向等指标进行分档分类，建立我县退役军人就业信息人才库。人才库建成之后，各用人单位可按需求到数据库中选人，在通过资质、待遇等程序审定之后，便可与退役军人签订用人协议。通过“人才超市”建设，搭建起政府部门监管，用人单位和退役军人直接联系的平台，打破退役军人就业和用人单位需求之间对接的“中梗阻”，大力为推进退役军人的就业工作开创新局面。
（二）大力推进烈士纪念设施建设管理工程。为充分发挥烈士纪念设施教育阵地作用，宣传弘扬英烈精神、开展红色教育、传承红色文化，激发全社会缅怀英烈、铭记历史的爱国热情。20xx 年，我局将推进烈士纪念设施建设管理工程，一是计划在 xx 县革命烈士陵园建设英烈墙； 二是继续完善我县烈士纪念设施数据库，实现掌握动态信息化管理； 三是对我县烈士纪念设施进行修缮和分级保护； 四是加强管理，坚决打击破坏烈士纪念设施的行为； 五是深入挖掘内涵，加强宣传推广力度，让烈士纪念设施焕发出新的魅力，发挥出应有作用。
（三）对“双拥百千万工程”进行再提升、再打造。2019年在县委的统一领导下，以创新建设为契机，调动一切积极因素，形成“百家拥军志愿服务站、千家双拥服务队、万名双拥志愿者”的“百千万”双拥运动网络体系。20xx 年，我县将对“双拥百千万工程”进行再提升、再打造。
一是将志愿服务站向更深层次推广。在完善拥军志愿服务联盟体系的前提下，将志愿服务站向乡镇、农村一级进行推广。
二是增强“千家服务队”服务能力。通过加强政策业务培训力度、开展先进评比活动、进行实地督查指导等方式，全力提升我县乡级服务站、村级退役军人服务站、企业服务站、县直责任单位拥军服务队和交通、医疗、文化、法律、教育等各类服务队伍的服务能力，扎实为全面推进拥军优属、就业创业
扶持、走访慰问、帮扶解困、诉求接待、权益保障等工作落实提供强有力保障。
三是继续深化“万名志愿者活双拥”模式。在拥军志愿者对采集登记信息的驻涉部队官兵、退役军人和其他优抚对象建立一对一、面对面、心贴心的分包联系和结对帮扶机制的基础上，20xx 年，将从树立典型、宣传典型事迹、完善指挥管理机制、完善政策指导机制等方面，注重对志愿者制积极性和持久性的维持引导，将“万名志愿者活双拥”模式长效推广。
四、抓实六项工作
（一）加强党建统领。20xx 年，我局将严格按照上级安排部署，继续深入推进“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，坚持政治上高站位、工作上高标准，牢固树立大局观念、责任观念、担当观念、服务观念，打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、乐于奉献的退役军人管理服务保障工作队伍，建设让县委县政府放心、让退役军人满意的学习型、服务型、创新型机关。
（二）加强“两站一中心”建设。完善组织保障和规范运行体制机制， 一是强化业务培训，做好全县服务站指导工作，打造业务精、能力强、服务优的专业队伍， 二是持续强化督导。重点检查只挂牌子不配人、搞形式、走过场的问题，重点解决站点建设不规范、台账信息不完善、业务能力不熟、
服务能力不强等短板。使县、乡、村三级退役军人服务平台切实发挥作用，为退役军人提供优质的“一站式”服务。
（三）加强退役军人荣誉体系建设。一是继续做好发放优待证、悬挂光荣牌、送立功喜报等工作，增强退役军人及家庭的荣誉感、自豪感。
二是组织老八路、老干部开展革命传统教育进校园进企业进社区巡回演讲活动，传承红色 xx县基因。
三是加大弘扬正能量工作，宣传贺相魁、杨忠太等一批同志先进事迹，加强退役军人思想政治教育。
四是抓好退役军人、拥军模范“自主创业、带头致富、回报社会”的典型事迹宣传，发挥舆论导向效应，引导广大退役军人对标看齐。
五是抓好烈士纪念活动，发挥褒扬纪念作用，推动形成崇尚英雄、缅怀先烈的良好社会风尚。
（四）妥善做好移交安置和就业创业工作。一是严格落实军转干部和退役士兵安置政策。全面推行“阳光安置”，提高安置质量，确保公平公正，不欠“新帐”。另外，对符合条件的退役军人，优先予以公益岗位托底帮扶。
二是加强退役军人就业创业促进工作。加大扶持力度，依托优秀非公经济和社会组织，积极创建退役军人就业基地。组织协调就业推荐工作，对退役军人根据职业特长分类管理，创新开展 “订单式”、“定向式”、“定岗式”技能培训，协调推进退役军人优先招聘和推荐上岗工作，提高退役军人就业竞争力。
三是健全军休服务机制。做好军队移交干部、职工
的接受安置，健全日常服务管理、党内政治生活、住房保障等制度，定期开展轮休疗养、党组织活动，确保政治、生活双重待遇落实。
（五）充分利用关爱基金。为体现党、政府和社会对退役军人的特殊关怀关爱，2019 年，成立 xx 县退役军人关爱基金会，对落实社会救助政策仍有困难的退役军人给予临时性、应急性帮扶援助，对听从党的领导、服从政府安排、弘扬正气新风的退役军人典范进行激励扶持。20xx 年，基金会将大力宣传力度，不断提高社会知晓度，对符合条件的给与援助和扶持。
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